§ 2 zákon o uprchlících – Kdo je považován za uprchlíka
Zákon o uprchlících · 498/1990 Sb. · Cizinecké a azylové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 2 zákona o uprchlících definuje, kdo je považován za uprchlíka, a to na základě odůvodněného strachu z pronásledování v zemi jeho státní příslušnosti z konkrétních důvodů. Cizinec musí prokázat, že má opodstatněný strach z pronásledování ve své domovské zemi. (§ 2 zákona č. 498/1990 Sb., zákon o uprchlících, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: cizinec
- Judikatura: na § 2 odkazuje 55 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 498/1990 Sb.
(1) Postavení uprchlíka se přizná cizinci, který má ve státě, jehož státní občanství má, odůvodněný strach z pronásledování z důvodů rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro politické přesvědčení.
(2) Má-li cizinec více než jedno státní občanství, rozumí se pojmem „stát, jehož státní občanství má“ každý stát, jehož státní občanství získal.
(3) Nemá-li cizinec žádné státní občanství, rozumí se pojmem „stát, jehož státní občanství má“ stát jeho posledního stálého pobytu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Cizinec musí prokázat, že má opodstatněný strach z pronásledování ve své domovské zemi.
- Důvody pronásledování jsou přesně vymezeny: rasa, náboženství, národnost, příslušnost k určité sociální skupině nebo politické přesvědčení.
- Pokud má cizinec více občanství, posuzuje se situace v každém z těchto států.
- U cizince bez státního občanství se posuzuje stát jeho posledního stálého pobytu.
Na co si dát pozor
- Je nutné mít "odůvodněný strach", což znamená, že strach musí být podložený a objektivně opodstatněný, nikoli jen subjektivní pocit.
- Důvody pronásledování jsou taxativně vyjmenovány; jiné důvody (např. ekonomické) k přiznání postavení uprchlíka nevedou.
- V případě více občanství nebo absence občanství je důležité správně určit, který stát je pro posouzení relevantní.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
„Sociální skupina ve smyslu § 2 zákona č. 498/1990 Sb., o uprchlících (resp. § 12 zákona o azylu) se skládá z osob podobného společenského původu nebo postavení, obdobných majetkových poměrů, společenských obyčejů apod. Příslušnost k ní se stává důvodem k pronásledování zpravidla tehdy, když její politická názorová orientace, minulost nebo hospodářská činnost jejích členů či samotná její existence jsou …
… vlastních občanů k výkonu vojenské služby, byť i způsoby nevybíravými, popř. i vnitřní zákonodárství státu porušujícími, samo o sobě bez přistoupení dalších skutečností není ještě pronásledováním z důvodu rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině, nebo pro politické přesvědčení ve smyslu § 2 odst. 1 zákona č. 498/1990 Sb., o uprchlících.“
… vlastních občanů k výkonu vojenské služby, byť i způsoby nevybíravými, popř. i vnitřní zákonodárství státu porušujícími, samo o sobě bez přistoupení dalších skutečností není ještě pronásledováním z důvodu rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině, nebo pro politické přesvědčení ve smyslu § 2 odst. 1 zákona č. 498/1990 Sb., o uprchlících.“