§ 64 zákon o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů – Příjem, označování, evidence a rozdělování dokumentů
Zákon o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů · 499/2004 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 64 zákona č. 499/2004 Sb. stanovuje, jakým způsobem mají určení původci přijímat, označovat, evidovat a rozdělovat dokumenty, včetně požadavků na digitální formáty a vedení jmenného rejstříku. Určení původci musí zajistit příjem dokumentů, přičemž u digitálních dokumentů jsou povinni přijímat alespoň ty ve stanovených výstupních formátech nebo formátech z autorizované konverze. (§ 64 zákona č. 499/2004 Sb., zákon o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Příjem, označování, evidence a rozdělování dokumentů
- Týká se: podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 7): „…vymaže údaje o fyzické osobě vedené ve jmenném rejstříku nejpozději po uplynutí tří let ode dne předání dokumentů a spisů, ke kterým se údaje o fyzické osobě vztahovaly…“
- Judikatura: na § 64 odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 499/2004 Sb.
(1) Určení původci zajistí příjem dokumentů. V případě dokumentů v digitální podobě určení původci zajistí jejich příjem alespoň v datových formátech stanovených jako výstupní datové formáty nebo formáty dokumentů, které jsou výstupem z autorizované konverze dokumentů obsažených v datové zprávě. Pokud veřejnoprávní původci umožní příjem dokumentů v digitální podobě také v dalších datových formátech nebo pokud umožní příjem dokumentů v digitální podobě na přenosných technických nosičích dat, zveřejní jejich přehled na úřední desce nebo, nezřizují-li úřední desku, na svých internetových stránkách.
(2) Doručené dokumenty i dokumenty vytvořené určeným původcem se v den, kdy byly určenému původci doručeny nebo jím vytvořeny, opatří jednoznačným identifikátorem. Jednoznačným identifikátorem se neopatřují určenému původci doručené dokumenty nepodléhající evidenci, které určený původce uvede ve svém spisovém řádu. Jednoznačný identifikátor je označení dokumentu zajišťující jeho nezaměnitelnost. Jednoznačný identifikátor musí být s dokumentem spojen. Strukturu a podrobnosti vytváření a nakládání s jednoznačným identifikátorem stanoví prováděcí právní předpis.
(3) Určení původci evidují dokumenty opatřené jednoznačným identifikátorem v evidenční pomůcce. Záznam o dokumentu v evidenční pomůcce určení původci spojí s dokumentem jednoznačným identifikátorem.
(4) Určení původci vedou jako samostatnou funkční část evidenční pomůcky jmenný rejstřík určený pro automatické zpracovávání údajů o odesílatelích a adresátech dokumentů evidovaných v evidenční pomůcce a případně i o jiných osobách, jichž se dokumenty evidované v evidenční pomůcce týkají a u nichž původce shledal potřebu jejich vedení ve jmenném rejstříku.
(5) Určení původci vedou ve jmenném rejstříku o odesílateli dokumentu, adresátu dokumentu nebo jiné osobě, jíž se dokument týká a u níž určený původce shledal potřebu jejího vedení ve jmenném rejstříku, alespoň
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení, jde-li o fyzickou osobu,
b) jméno, popřípadě jmena, a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se zpravidla k této osobě nebo druhu podnikání, jde-li o podnikající fyzickou osobu nezapsanou v obchodním rejstříku,
c) obchodní firmu nebo název, jde-li o podnikající fyzickou osobu zapsanou v obchodním rejstříku nebo právnickou osobu,
d) identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno,
e) identifikátor datové schránky, pokud byla zřízena,
f) bezvýznamový identifikátor pro potřeby výkonu spisové služby,
g) odkaz na dokument, jehož je osoba odesílatelem, adresátem nebo se jí jinak týká a u něhož určený původce shledal potřebu vedení odkazu, případně odkaz na spis, jehož je takový dokument součástí.
(6) Určení původci mohou vést ve jmenném rejstříku o odesílateli dokumentu nebo adresátu dokumentu, který je fyzickou osobou, a o jiné fyzické osobě, jíž se dokument týká a u níž určený původce shledal potřebu jejího vedení ve jmenném rejstříku, aniž by byl vyžadován jejich souhlas, údaje spadající do minimálního souboru osobních identifikačních údajů jedinečně identifikujících fyzickou nebo právnickou osobu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího rámec interoperability37), nejde-li o údaje podle odstavce 5.
(7) Určený původce vymaže údaje o fyzické osobě vedené ve jmenném rejstříku nejpozději po uplynutí tří let ode dne předání dokumentů a spisů, ke kterým se údaje o fyzické osobě vztahovaly, archivu nebo jejich zničení.
(8) Určený původce, který není orgánem veřejné moci podle zákona upravujícího základní registry, je oprávněn využívat za účelem vedení jmenného rejstříku údaje ze základního registru obyvatel v rozsahu
a) jméno, popřípadě jména, příjmení,
b) adresa místa pobytu, případně též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti podle jiného právního předpisu,
c) datum, místo a okres narození a u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
d) datum úmrtí,
e) čísla a druhy identifikačních dokladů a datum skončení jejich platnosti a
f) typ datové schránky a identifikátor datové schránky.
(9) Určený původce, který je orgánem veřejné moci podle zákona upravujícího základní registry, je oprávněn využívat za účelem vedení jmenného rejstříku údaje z informačních systémů veřejné správy v rozsahu, který se stanoví postupem podle zákona upravujícího základní registry.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Určení původci musí zajistit příjem dokumentů, přičemž u digitálních dokumentů jsou povinni přijímat alespoň ty ve stanovených výstupních formátech nebo formátech z autorizované konverze. Pokud přijímají i jiné formáty nebo dokumenty na přenosných nosičích, musí o tom informovat veřejnost.
- Všechny doručené nebo vytvořené dokumenty (s výjimkou těch, které spisový řád původce vyjímá z evidence) musí být v den doručení/vytvoření opatřeny jednoznačným identifikátorem, který zajišťuje jejich nezaměnitelnost a musí být s dokumentem spojen.
- Dokumenty s jednoznačným identifikátorem se evidují v evidenční pomůcce, přičemž záznam v této pomůcce je s dokumentem spojen právě tímto identifikátorem.
- Součástí evidenční pomůcky je jmenný rejstřík, který slouží k automatickému zpracování údajů o odesílatelích, adresátech a případně dalších osobách, jichž se dokumenty týkají.
Na co si dát pozor
- Určení původci musí mít jasně definované, které dokumenty nepodléhají evidenci, a uvést je ve svém spisovém řádu.
- Je nutné dodržovat stanovené datové formáty pro příjem digitálních dokumentů a v případě rozšíření nabídky formátů zajistit jejich zveřejnění.
- Struktura a podrobnosti vytváření a nakládání s jednoznačným identifikátorem jsou stanoveny prováděcím právním předpisem, který je třeba sledovat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 64
Jak soudy aplikují § 64
Uvádí, že Nejvyšší správní soud je dle § 64 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů povinen zajistit příjem dokumentů, dle § 86 stejného zákona ve spojení s § 2 odst. 1, odst. 2 a odst. 3 písm. c) vyhlášky č. 259/2012 Sb. je pak Nejvyšší správní soud povinen přijímat i podání, která jsou mu doručena elektronickou poštou, a to na zveřejněnou adresu podatelny.
Pouze taková pochybení, která zasáhnou do práv stěžovatele mohou mít vliv na zákonnost rozhodnutí o odvolání. [23] Dále stěžovatel namítá, že krajský soud podcenil důležitost jednotného identifikátoru podle § 64 odst. 2 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě.
Dle § 64 odst. 1 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě, platí, že určení původci zajistí příjem dokumentů.
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 24 Účinnost (Vyhláška, kterou se stanoví podrobnosti )§ 24 ZAKÁZANÉ LÁTKY A PRODUKTY (Vyhláška Ministerstva zemědělství, ktero)