§ 29 stavební zákon – Územně plánovací dokumentace má závazné a směrné části
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 29 zákona č. 50/1976 Sb. stanovuje, že územně plánovací dokumentace má závazné a směrné části, přičemž závazné části, které vymezuje schvalující orgán, jsou vyhlašovány obecně závaznou vyhláškou a jsou závazným podkladem pro další rozhodování v území. (§ 29 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 108
- Judikatura: na § 29 odkazuje 58 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Územně plánovací dokumentace obsahuje závazné a směrné části řešení. Závazné jsou základní zásady uspořádání území a limity jeho využití, vyjádřené v regulativech; ostatní části řešení jsou směrné.
(2) Schvalující orgán vymezí závaznou část územně plánovací dokumentace včetně veřejně prospěšných staveb, pro které lze pozemky, stavby a práva k nim vyvlastnit [§ 108 odst. 2 písm. a) a odst. 3].
(3) Závaznou část územně plánovací dokumentace a její změny, které schvaluje kraj nebo obec v samostatné působnosti, vyhlašují jejich orgány obecně závaznou vyhláškou. Závazná část územně plánovací dokumentace je závazným podkladem pro zpracování a schvalování navazující územně plánovací dokumentace a pro rozhodování v území.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Územně plánovací dokumentace (např. územní plán) obsahuje části, které jsou právně závazné (např. kde co smí stát, jaké jsou limity využití území), a části, které jsou pouze doporučující.
- Schvalující orgán (např. obec nebo kraj) jasně určí, které části dokumentace jsou závazné, a může v nich vymezit i pozemky pro veřejně prospěšné stavby, pro které lze vyvlastnit.
- Závazné části územně plánovací dokumentace se vyhlašují formou obecně závazné vyhlášky, což jim dává právní sílu.
- Tato závazná část je pak povinným podkladem pro veškeré další územní plánování a pro rozhodování o stavbách a využití území.
Na co si dát pozor
- Je důležité rozlišovat mezi závaznými a směrnými částmi územně plánovací dokumentace, neboť pouze závazné části mají přímé právní důsledky.
- Závazné části dokumentace, včetně vymezení veřejně prospěšných staveb, jsou právně vymahatelné a mohou ovlivnit vlastnická práva (např. možnost vyvlastnění).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 29
Jak soudy aplikují § 29
… dovolání, jehož přípustnost opřel o ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. a uplatnil v něm dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. b) o.s.ř. Zdůrazňuje, že obecně závazné vyhlášky obce, vymezující určité využití území, přípustné využití území a nepřípustné využití území – inkorporovány do vyhlášky obce podle § 29 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., stavebního zákona – jsou právně závazné a určují konkrétní využití území a jiné využití území proto nelze dovozovat.
Podle § 29 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 30. 6. 2006 (dále jen "dřívější stavební zákon"), obsahovaly územně plánovací dokumentace závazné a směrné části řešení.
Zastupitelstvo odpůrkyně vydalo dne 8. 11. 1993 vyhlášku o základních zásadách uspořádání území sídelního útvaru Trnová podle § 29 odst. 2 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon z roku 1976“; kromě této vyhlášky viz též usnesení zastupitelstva ze stejného dne, jímž byl schválen územní plán sídelního útvaru obce Trnová).
Související
§ 73 Forma a závaznost územně plánovací dokumentac (Zákon stavební zákon)§ 32 Závaznost územně plánovací dokumentace (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 31 Závaznost územně plánovací dokumentace (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 76 Účinnost (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 77 Účinnost (Vyhláška Státní komise pro vědeckotechni)