§ 71 stavební zákon – Kdy je pro terénní úpravy, těžební práce a umísťování…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 71 zákona č. 50/1976 Sb. stanovuje, kdy je pro terénní úpravy, těžební práce a umísťování informačních a reklamních zařízení potřeba povolení stavebního úřadu, ohlášení stavebnímu úřadu, nebo kdy se nevyžaduje nic. Terénní úpravy: Pokud plánujete úpravy terénu, které výrazně změní vzhled okolí nebo způsob odtoku vody, nebo provádíte těžební či podobné práce (pokud nejde o hornickou činnost), potřebujete povolení stavebního úřadu. (§ 71 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad, obec
- Judikatura: na § 71 odkazuje 25 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Povolení stavebního úřadu vyžadují, pokud k tomu nejsou příslušny podle zvláštních předpisů jiné orgány, terénní úpravy, kterými se podstatně mění vzhled prostředí nebo odtokové poměry a dále též těžební a jim podobné a s nimi související práce, nejedná-li se o činnost prováděnou hornickým způsobem.4) Povolení se nevydává, jestliže stavební úřad v územním rozhodnutí od jeho vydání upustil.
(2) Ohlášení stavebnímu úřadu vyžadují informační, reklamní a propagační zařízení (dále jen „zařízení“) o ploše větší než 0,6 m2, která jsou umísťována na pozemku nebo stavbě a jsou viditelná z veřejných prostorů. Zařízení v obvodu dráhy4a) podléhá souhlasu speciálního stavebního úřadu.
(3) Umísťování reklamních a propagačních zařízení na stavbách, které jsou kulturní památkou, a v jejich prostorech je možné pouze se souhlasem příslušného orgánu památkové péče.
(4) Ohlášené zařízení lze provést jen na základě písemného sdělení stavebního úřadu, že proti jeho provedení nemá námitek. Stavební úřad může stanovit, že zařízení lze provést jen na základě povolení; má-li být zařízení umístěno v ochranném pásmu pozemní komunikace, stavební úřad stanoví, že zařízení lze provést jen na základě povolení.
(5) Ohlášení se nevyžaduje u označení budov státních nebo samosprávných orgánů a jiných veřejných institucí, veřejně prospěšných staveb, u návěstí v zájmu veřejné bezpečnosti a pořádku, u uličních, požárních, dopravních a vodohospodářských značek, u označení zvláště chráněných území, geodetických bodů, veřejných telefonních automatů, hovoren a stanic apod. Ohlášení se nevyžaduje též u označení budov právnických osob a fyzických osob podnikajících podle zvláštních předpisů.
(6) Obec může obecně závaznou vyhláškou vydanou v samostatné působnosti stanovit své požadavky pro umísťování zařízení ve svém územním obvodu z hlediska místních podmínek.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Terénní úpravy: Pokud plánujete úpravy terénu, které výrazně změní vzhled okolí nebo způsob odtoku vody, nebo provádíte těžební či podobné práce (pokud nejde o hornickou činnost), potřebujete povolení stavebního úřadu. Toto povolení není nutné, pokud stavební úřad od něj upustil v územním rozhodnutí.
- Informační a reklamní zařízení: Zařízení jako reklamy nebo informační tabule o ploše větší než 0,6 m² a viditelná z veřejných prostorů je nutné ohlásit stavebnímu úřadu. Jejich provedení je možné až po písemném sdělení stavebního úřadu, že nemá námitky, nebo po získání povolení, pokud tak stavební úřad rozhodne (např. v ochranném pásmu komunikace).
- Výjimky z ohlášení: Některá zařízení, jako jsou označení státních institucí, veřejně prospěšných staveb, dopravní značky nebo označení budov právnických a podnikajících fyzických osob, ohlášení stavebnímu úřadu nevyžadují.
- Památková péče a obecní vyhlášky: Umísťování reklam na kulturních památkách vyžaduje souhlas památkářů. Obce mohou navíc svými vyhláškami stanovit další požadavky na umísťování zařízení.
Na co si dát pozor
- Pokud je zařízení v obvodu dráhy, podléhá souhlasu speciálního stavebního úřadu.
- Stavební úřad může i u ohlášeného zařízení stanovit, že je nutné získat povolení, zejména pokud má být umístěno v ochranném pásmu pozemní komunikace.
- Před jakýmikoli terénními úpravami nebo umísťováním větších zařízení je vhodné ověřit si u stavebního úřadu, zda není nutné povolení nebo ohlášení, případně zda se na danou činnost nevztahují zvláštní předpisy nebo obecní vyhlášky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 71
Jak soudy aplikují § 71
Také terénní úpravy vyžadovaly podle § 71 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), povolení příslušného stavebního úřadu.
Dospěl k závěru, že i silnice či jiná terénní úprava je stavbou vyžadující stavební povolení ve smyslu ustanovení § 71 zákona č. 50/1976 Sb., takže pozemky začleněné do silničního tělesa podle § 8 odst. 3 zákona č. 87/1991 Sb. nelze vydat.
Vadná je též úvaha finančního úřadu o tom, že právě tato plocha je tím předmětem zdanění, jak předpokládá ustanovení § 7 odst. 1 zákona č. 338/1992 Sb. Především je nutné uvést, že povolení terénních úprav stanoví § 71 odst. 1 písm. b) stavebního zákona č. 50/1976 Sb. tak, že takové povolení se vydává pouze tehdy, jestliže se podstatně mění vzhled prostředí nebo odtokové poměry.
Související
§ 163 Zhotovitel (Zákon stavební zákon)§ 9 Staveniště (Zákon stavební zákon)§ 164 Stavbyvedoucí (Zákon stavební zákon)§ 160 Provádění staveb (Zákon o územním plánování a stavebním řá)