§ 148 správní řád – ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O NĚKTERÝCH ROZHODNUTÍCH
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo
Stručně: Paragraf 148 správního řádu umožňuje správnímu orgánu vydat v průběhu řízení dílčí rozhodnutí, která se týkají buď základu věci (mezitímní rozhodnutí), nebo jen části práv či povinností, případně jen některých účastníků (rozhodnutí v části věci), a to před vydáním konečného rozhodnutí o celé věci. (§ 148 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Týká se: správní orgán
- Odkazuje na: § 80
- Judikatura: na § 148 odkazuje 43 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zvláštní ustanovení o zajištění průběhu a účelu řízení“ podle zákona? a 1 další
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Jestliže to umožňuje povaha věci a jestliže je to účelné, může správní orgán vydat
a) mezitímní rozhodnutí, jímž rozhodne o základu věci, zejména ve sporném řízení, nebo
b) rozhodnutí v části věci, jímž zpravidla rozhodne o právních poměrech jen některých účastníků nebo rozhodne jen o některých právech anebo povinnostech, o kterých se v řízení rozhoduje.
(2) Po právní moci mezitímního rozhodnutí nebo rozhodnutí v části věci správní orgán vydá rozhodnutí, kterým rozhodne o zbytku věci.
(3) Účastník se může domáhat vydání mezitímního rozhodnutí nebo rozhodnutí v části věci v rámci ochrany před nečinností správního orgánu (§ 80). Nadřízený správní orgán může přikázat, aby správní orgán vydal mezitímní rozhodnutí nebo rozhodnutí v části věci, popřípadě je sám vydat, a to i současně s jiným opatřením proti nečinnosti.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správní orgán může nejprve rozhodnout o klíčové otázce (základu věci), například zda má žadatel vůbec nárok na něco, a teprve poté se zabývat detaily.
- Je možné rozhodnout o právech a povinnostech jen některých účastníků řízení, aniž by se muselo čekat na vyřešení celé věci pro všechny.
- Po vydání takového dílčího rozhodnutí správní orgán následně rozhodne o zbytku věci.
- Účastník řízení se může domáhat vydání těchto dílčích rozhodnutí, pokud správní orgán nejedná, a nadřízený orgán může jejich vydání přikázat.
Na co si dát pozor
- Vydání těchto dílčích rozhodnutí je možné pouze tehdy, pokud to povaha věci umožňuje a je to účelné.
- Účastník se může domáhat vydání těchto rozhodnutí v rámci ochrany před nečinností správního orgánu podle § 80 SŘ.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 148
Jak soudy aplikují § 148
Podle vlády bylo za účelem dosažení urychlení výstavby dopravní infrastruktury záměrem zákonodárců vytvořit (při využití standardního institutu mezitímního rozhodnutí podle § 148 správního řádu) ve vyvlastňovacím řízení procesní prostor pro vydání dvou meritorních rozhodnutí, která bude možno samostatně přezkoumat a mezi jejichž vydáním může být výraznější časový odstup.
… 995 102,07 Kč jako přeplatek na vyúčtování veřejné dopravy, včetně zákonných úroků z prodlení, a dále náhradu nákladů řízení ve výši 899 755,50 Kč. Žalovaný vycházel z předchozího mezitímního rozhodnutí ze dne 26. 1. 2022, č. j. MV-55630-42/ODK-2021, kterým žalovaný v témže sporu z veřejnoprávní smlouvy rozhodl dle § 148 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, o tom, že nárok OZNŘ je v základu věci důvodný.
Napadené rozhodnutí navazuje na dřívější rozhodnutí žalovaného ze dne 26. 1. 2022, č. j. MV-55630-42/ODK-2021, kterým žalovaný v témže sporu z veřejnoprávní smlouvy vydal mezitímní rozhodnutí dle § 148 odst. 1 písm. a) správního řádu o tom, že nárok zúčastněné osoby je v základu věci důvodný.
Právní otázky
Související
§ 52 Údaje o právech a povinnostech osob (Zákon o základních registrech)§ 68 Zvláštní ustanovení o uznání a výkonu některý (Zákon o mezinárodním právu soukromém a p)§ 55 Přechodná ustanovení (Zákon o působnosti orgánů Celní správy Č)§ 141 Změna společenské smlouvy (Obchodní zákoník)§ 3 (Vyhláška Federálního cenového úřadu, min)