Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 159 · Správní právo
Stručně: Paragraf 159 správního řádu definuje veřejnoprávní smlouvu jako dvoustranný nebo vícestranný úkon, který zakládá, mění nebo ruší práva a povinnosti ve veřejném právu, přičemž zdůrazňuje její soulad s právními předpisy, veřejným zájmem a účelnost pro plnění úkolů veřejné správy.
§ 159 VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVY
(1) Veřejnoprávní smlouva je dvoustranný nebo vícestranný úkon, který zakládá, mění nebo ruší práva a povinnosti v oblasti veřejného práva.
(2) Veřejnoprávní smlouva nesmí být v rozporu s právními předpisy, nesmí je obcházet a musí být v souladu s veřejným zájmem.
(3) Uzavření veřejnoprávní smlouvy, jejíž stranou je správní orgán, nesmí snižovat důvěryhodnost veřejné správy, musí být účelné a správní orgán musí mít při jejím uzavírání za cíl plnění úkolů veřejné správy.
(4) Veřejnoprávní smlouva se vždy posuzuje podle svého skutečného obsahu.
Paragraf 159 správního řádu definuje veřejnoprávní smlouvu jako dvoustranný nebo vícestranný úkon, který zakládá, mění nebo ruší práva a povinnosti ve veřejném právu, přičemž zdůrazňuje její soulad s právními předpisy, veřejným zájmem a účelnost pro plnění úkolů veřejné správy.
Co to znamená v praxi
Veřejnoprávní smlouva není běžná soukromoprávní smlouva, ale nástroj pro správu veřejných záležitostí, který musí být v souladu s právními předpisy a veřejným zájmem.
Při uzavírání takové smlouvy správní orgán musí dbát na to, aby nebyla snížena důvěryhodnost veřejné správy a aby smlouva sloužila k plnění jejích úkolů.
Skutečný obsah smlouvy je rozhodující pro její posouzení, nikoli jen její formální označení.
Na co si dát pozor
Veřejnoprávní smlouva nesmí obcházet právní předpisy ani být v rozporu s veřejným zájmem.
Správní orgán musí vždy sledovat účelnost smlouvy a plnění úkolů veřejné správy, nikoli soukromé zájmy.
Je důležité, aby smlouva nezpůsobila snížení důvěryhodnosti veřejné správy.