Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 52

§ 52 správní řád – Označování důkazů účastníky

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 52 správního řádu stanoví, že účastníci správního řízení musí označit důkazy na podporu svých tvrzení, ale správní orgán není těmito návrhy vázán a vždy provede ty důkazy, které jsou nezbytné pro zjištění skutečného stavu věci. Účastník řízení má povinnost aktivně přispívat k objasnění věci tím, že předkládá důkazy, které podporují jeho tvrzení. (§ 52 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Týká se: správní orgán
  • Judikatura: na § 52 odkazuje 2 856 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Účastníci jsou povinni označit důkazy na podporu svých tvrzení. Správní orgán není návrhy účastníků vázán, vždy však provede důkazy, které jsou potřebné ke zjištění stavu věci.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Účastník řízení má povinnost aktivně přispívat k objasnění věci tím, že předkládá důkazy, které podporují jeho tvrzení.
  • Správní orgán má tzv. vyšetřovací zásadu, což znamená, že i když účastník navrhne určité důkazy, správní orgán si sám posoudí, které důkazy jsou pro zjištění stavu věci skutečně potřebné a ty provede.
  • Správní orgán není omezen pouze na důkazy navržené účastníky, ale musí provést všechny důkazy, které jsou nutné k úplnému a správnému zjištění stavu věci.
  • Pokud účastník nenavrhne žádné důkazy, ale správní orgán usoudí, že jsou pro zjištění stavu věci potřeba, musí je správní orgán sám obstarat a provést.

Na co si dát pozor

  • I když správní orgán není vázán návrhy účastníků, účastníci by neměli spoléhat na to, že správní orgán za ně vše obstará, a měli by aktivně předkládat důkazy na podporu svých tvrzení.
  • Správní orgán musí vždy zajistit, aby byl zjištěn stav věci bez důvodných pochybností, a to i proti vůli účastníků, pokud by ti nechtěli spolupracovat.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 52

2 856
NS
Nejvyšší soud
2. 12. 2020
NS
Nejvyšší soud
29. 7. 2020
NS
Nejvyšší soud
14. 9. 2011
ÚS
Ústavní soud
5. 3. 2025
ÚS
Ústavní soud
19. 2. 2025
ÚS
Ústavní soud
27. 11. 2024
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
29. 5. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
20. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
20. 5. 2026

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 52 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 52

Toto rozhodnutí nabylo právní moci doručením všem účastníkům řízení podle § 52 odst. 1 správního řádu ve spojení s § 9 odst. 6 zákona o půdě a obsahuje poučení, že se proti němu nelze odvolat, lze jej však napadnout žalobou ve lhůtě dvou měsíců od doručení u obvodního soudu, v jehož obvodu nemovitost leží a to podle § 247 odst. 1, § 249 odst. 1 a § 250 odst. 2 o. s. ř. Žalobci toto rozhodnutí uvedenou žalobou napadli, nebylo však o ní ke dni rozhodnutí soudu prvního stupně v této věci pravomocně rozhodnuto.

30 Cdo 2118/2020 · Nejvyšší soud · 2. 12. 2020

Bylo následně úkolem správního orgánu, aby podle § 50 odst. 3 a § 52 správního řádu zjistil všechny důležité okolnosti a provedl důkazy potřebné ke zjištění stavu věci.

7 Tdo 720/2020 · Nejvyšší soud · 29. 7. 2020

Dovolatelka naproti tomu má za to, že rozhodnutí správního orgánu, které nebylo formálně řádně doručeno (oznámeno) účastníku řízení, může nabýt právní moci (§ 52 odst. 1 správního řádu z roku 1967 a § 73 odst. 1 správního řádu z roku 2004), nastane-li fikce oznámení rozhodnutí;

28 Cdo 2013/2011 · Nejvyšší soud · 14. 9. 2011

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 4 Účinnost (Vyhláška, kterou se stanoví základní met)Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem