§ 28d Zákon, kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů – Úhrada nákladů spojených se zajištěním předběžné náhradní péče a zvláštního opatření ministerstvem
Zákon, kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů · 501/2020 Sb. · § 28d · Daňové právo
Stručně: Paragraf 28d zákona 501/2020 upravuje podmínky, za kterých Ministerstvo zemědělství hradí obcím s rozšířenou působností náklady spojené s péčí o týraná zvířata, pokud tyto náklady přesáhnou 200 000 Kč.
§ 28d Úhrada nákladů spojených se zajištěním předběžné náhradní péče a zvláštního opatření ministerstvem
(1) Účelně vynaložené náklady spojené se zajištěním předběžné náhradní péče podle § 28c hradí na základě žádosti podané obecním úřadem obce s rozšířenou působností ministerstvo, pokud vynaložené náklady přesahují ve vztahu k jednomu chovateli částku 200 000 Kč. Obecní úřad obce s rozšířenou působností může požádat o zálohu na úhradu účelně vynaložených nákladů za uplynulé období. Ministerstvo může poskytnout přiměřenou zálohu na doložené účelně vynaložené náklady. Žádost se podává ministerstvu vždy nejpozději do 3 měsíců od doby, kdy obecním úřadem obce s rozšířenou působností účelně vynaložené a uhrazené náklady přesáhly částku 200 000 Kč.
(2) Účelně vynaložené náklady spojené se zajištěním zvláštního opatření podle § 28a odst. 1 písm. a) a e) hradí na základě žádosti podané obecním úřadem obce s rozšířenou působností ministerstvo, pokud zvláštní opatření probíhá déle než 3 měsíce, vynaložené náklady ve vztahu k jednomu chovateli přesahují částku 200 000 Kč a chovatel neuhradil náklady spojené se zvláštním opatřením ve lhůtě stanovené v § 28a odst. 6 ani v rámci exekuce. Žádost se podává ministerstvu vždy nejpozději do 3 měsíců od doby, kdy obecní úřad obce s rozšířenou působností obdržel informaci exekutora o důvodech neúspěšnosti exekuce, nejpozději však do 2 let od zahájení neúspěšné exekuce.
(3) Osoba, která byla pravomocně uznána vinnou z přestupku podle § 27 nebo 27a, je povinna nahradit ministerstvu náklady, které ministerstvo uhradilo podle odstavce 1 nebo 2.
(4) Účelně vynaloženými náklady se rozumí náklady na přepravu zvířete, na umístění zvířete, na krmivo, na veterinární péči, na léky a zdravotnický materiál, ostatní náklady podle zdravotního stavu zvířete a mzdové a obdobné náklady na zabezpečení předběžné náhradní péče nebo zvláštního opatření. Za účelně vynaložené náklady se nepovažují náklady vzniklé v době, kdy došlo k průtahům ve správním řízení o uložení správního trestu anebo umístění týraného zvířete do předběžné náhradní péče nebo při zajišťování zvláštního opatření způsobeným obecním úřadem obce s rozšířenou působností.
(5) Žádost o úhradu účelně vynaložených nákladů podle odstavců 1 a 2 podává obecní úřad obce s rozšířenou působností na formuláři, jehož závazný vzor uveřejní ministerstvo na svých internetových stránkách.
(6) Žádost o úhradu účelně vynaložených nákladů podle odstavců 1 a 2 obsahuje kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem také
a) celkovou výši účelně vynaložených nákladů,
b) osobní údaje a adresu bydliště nebo identifikační údaje vlastníka zvířete, popřípadě též osobní údaje a adresu bydliště nebo identifikační údaje chovatele zvířete, pokud zvíře chová osoba odlišná od vlastníka zvířete, a
c) osobní údaje a adresu bydliště nebo identifikační údaje osoby zajišťující péči o zvíře.
(7) Přílohou žádosti podle odstavce 6 musí být
a) doklad o oprávnění jednat jménem žadatele,
b) doklad o zřízení bankovního účtu žadatele, zejména bankovní výpis nebo smlouva o zřízení bankovního účtu,
c) identifikace zvířete nebo zvířat, na které je požadována úhrada účelně vynaložených nákladů,
d) odůvodnění žádosti, včetně uvedení skutečnosti, který orgán a z jakého důvodu zajistil péči o zvíře,
e) protokol o předání zvířete do péče,
f) smlouva o zajištění péče o zvíře, byla-li uzavřena,
g) doklady o uhrazených účelně vynaložených nákladech, a jejich soupis,
h) návrh příslušné krajské veterinární správy na nařízení zvláštního opatření, rozhodnutí o nařízení zvláštního opatření, rozhodnutí o úhradě nákladů spojených s nařízením zvláštního opatření, exekuční výzva nebo exekuční příkaz ve vztahu k nákladům spojeným s nařízením zvláštního opatření, a informace o důvodech neúspěšnosti exekuce, nebo rozhodnutí o nařízení předběžné náhradní péče a oznámení o zahájení řízení o přestupku, pokud nebylo řízení dosud ukončeno, rozhodnutí o úhradě nákladů účelně vynaložených na zajištění předběžné náhradní péče, pokud již byla předběžná náhradní péče ukončena, a
i) rozhodnutí o uložení správního trestu na úseku ochrany zvířat, nebo informace, proč dosud nebylo vydáno.
Paragraf 28d zákona 501/2020 upravuje podmínky, za kterých Ministerstvo zemědělství hradí obcím s rozšířenou působností náklady spojené s péčí o týraná zvířata, pokud tyto náklady přesáhnou 200 000 Kč.
Co to znamená v praxi
Obecní úřad obce s rozšířenou působností může požádat ministerstvo o proplacení nákladů na péči o týraná zvířata, pokud tyto náklady přesáhnou 200 000 Kč.
Žádost o proplacení nákladů musí obecní úřad podat ministerstvu do 3 měsíců od překročení částky 200 000 Kč.
Ministerstvo může obci poskytnout zálohu na tyto náklady.
Pokud chovatel neuhradil náklady na zvláštní opatření ani po exekuci, ministerstvo je může proplatit obci, pokud zvláštní opatření trvalo déle než 3 měsíce a náklady přesáhly 200 000 Kč.
Osoba, která byla pravomocně odsouzena za týrání zvířat, je povinna nahradit ministerstvu náklady, které ministerstvo obci proplatilo.
Příklad
Obecní úřad obce s rozšířenou působností zajistí péči o 50 týraných psů odebraných chovateli. Náklady na krmivo, veterinární péči a umístění psů dosáhnou 250 000 Kč. Obecní úřad může požádat Ministerstvo zemědělství o proplacení těchto nákladů, protože přesáhly 200 000 Kč.
Na co si dát pozor
Ministerstvo nehradí náklady, které vznikly kvůli průtahům ze strany obecního úřadu.
Žádost o proplacení nákladů na zvláštní opatření musí obecní úřad podat ministerstvu do 3 měsíců od obdržení informace o neúspěšné exekuci, nejpozději však do 2 let od zahájení exekuce.