§ 16a Zákon, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů – Významná veřejná zakázka
Zákon, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů · 55/2012 Sb. · § 16a · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 16a zákona 55/2012 definuje, co se rozumí „významnou veřejnou zakázkou“ na základě typu zadavatele a předpokládané hodnoty zakázky.
§ 16a Významná veřejná zakázka
Významnou veřejnou zakázkou se rozumí taková veřejná zakázka, kterou zadává
a) zadavatel podle § 2 odst. 2 písm. a) nebo b), nebo jiná právnická osoba podle § 2 odst. 2 písm. d), je-li Česká republika ve vztahu k této osobě v postavení podle § 2 odst. 2 písm. d) bodu 2, přičemž předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí nejméně 300 000 000 Kč,
b) zadavatel podle § 2 odst. 2 písm. c) nebo jiná právnická osoba podle § 2 odst. 2 písm. d), je-li zadavatel podle § 2 odst. 2 písm. c) ve vztahu k této osobě v postavení podle § 2 odst. 2 písm. d) bodu 2, přičemž předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí nejméně 50 000 000 Kč.“.
12. V § 17 písmeno g) zní:
„g) Věstníkem veřejných zakázek část Informačního systému o veřejných zakázkách (dále jen „informační systém“), která zabezpečuje uveřejňování informací o veřejných zakázkách,“.
13. V § 17 se na konci písmene t) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena u) až x), která včetně poznámky pod čarou č. 19 znějí:
„u) veřejnými zdroji
1. dotace poskytnuté ze státního rozpočtu, z rozpočtů obcí a krajů, státních fondů, nebo regionální rady regionu soudržnosti,
2. prostředky nebo granty přidělené podle zvláštního právního předpisu19),
3. granty Evropské unie, nebo
4. dotace, příspěvky a podpory poskytnuté z veřejných rozpočtů a jiných peněžních fondů cizího státu s výjimkou peněžních fondů spravovaných podnikatelskými subjekty se sídlem nebo bydlištěm v zahraničí,
v) osobou se zvláštní způsobilostí osoba, která
1. je v pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu veřejnou zakázku nebo jinému veřejnému zadavateli a
2. absolvovala vzdělávací program dle § 151a,
w) dokumentací o veřejné zakázce souhrn všech dokumentů v listinné či elektronické podobě, jejichž pořízení v průběhu zadávacího řízení, popřípadě po jeho ukončení, vyžaduje tento zákon, včetně úplného znění originálů nabídek všech dodavatelů a uzavřených smluv,
x) profilem zadavatele elektronický nástroj, prostřednictvím kterého zadavatel podle tohoto zákona uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám způsobem, který umožňuje neomezený a přímý dálkový přístup, a jehož internetová adresa je uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek; požadavky na náležitosti profilu zadavatele stanoví prováděcí právní předpis.
19) Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů.“.
14. V § 18 odst. 1 písm. a) se slova „nebo uveřejněním písemné výzvy podle § 38“ nahrazují slovy „nebo uveřejněním písemné výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení“.
15. V § 18 odst. 3 písmeno g) zní:
„g) se jejich zadávání řídí zvláštními procedurálními pravidly mezinárodní organizace, která provádí nákupy pro své vlastní účely, a nebo které musí být zadávány členskými státy v souladu s uvedenými pravidly.“.
16. V § 18 odst. 4 písm. b) se za slovo „na“ vkládají slova „stavební práce,“.
17. V § 18 odst. 4 se písmeno d) včetně poznámky pod čarou č. 28 zrušuje.
Dosavadní písmena e) až i) se označují jako písmena d) až h).
18. V § 19 odst. 2 písm. a) se slova „Evropských společenstvích“ nahrazují slovy „Evropské unii“.
19. V § 22 odst. 1 se číslo „8“ nahrazuje číslem „9“.
20. V § 22 odst. 2 se slova „podle odstavce 1“ zrušují.
21. V § 23 odst. 1 písm. a) a b) se za slovy „s uveřejněním“ čárka zrušuje.
22. V § 23 odst. 1 písm. c) se doplňují slova „a v případě veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti rovněž v soutěžním dialogu“.
23. V § 23 odst. 5 písm. b) se slova „neslučitelnost s původní dodávkou nebo by znamenaly nepřiměřené technické obtíže při provozu a údržbě původní dodávky“ nahrazují slovy „neslučitelnost nebo by znamenaly nepřiměřené technické obtíže při provozu a údržbě“.
24. V § 25 písm. b) se částka „20 000 000 Kč“ nahrazuje částkou „10 000 000 Kč“.
25. V § 28 odst. 2 se věty třetí a čtvrtá nahrazují větou „Pouze veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti a sektorový zadavatel může v oznámení užšího řízení omezit počet zájemců pro účast v užším řízení a rovněž stanovit maximální počet zájemců, jež vyzve k podání nabídky; k podání nabídky vyzve pouze zájemce vybrané v souladu s § 61, jde-li o veřejného zadavatele, nebo v souladu s § 66, jde-li o sektorového zadavatele.“.
26. V § 28 odstavec 3 zní:
„(3) Veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 5 zájemců. Sektorový zadavatel je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 3 zájemce. Bylo-li veřejnému zadavateli v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti podáno méně než 5 žádostí o účast v užším řízení nebo méně žádostí o účast, než veřejný zadavatel uvedl v oznámení užšího řízení, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázalo méně než 5 zájemců. Pokud byly sektorovému zadavateli podány méně než 3 žádosti o účast v užším řízení nebo méně žádostí o účast, než zadavatel uvedl v oznámení užšího řízení, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázali méně než 3 zájemci.“.
27. V § 28 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
28. V § 29 odst. 2 se věty třetí a čtvrtá nahrazují větou „Pouze veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti a sektorový zadavatel může v oznámení jednacího řízení s uveřejněním omezit počet zájemců pro účast v jednacím řízení s uveřejněním a rovněž stanovit maximální počet zájemců, jež vyzve k podání nabídky; k podání nabídky vyzve pouze zájemce vybrané v souladu s § 61, jde-li o veřejného zadavatele, nebo v souladu s § 66, jde-li o sektorového zadavatele.“.
29. V § 29 odstavec 3 zní:
„(3) Veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 5 zájemců. Sektorový zadavatel je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 3 zájemce. Bylo-li veřejnému zadavateli v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti podáno méně než 5 žádostí o účast v jednacím řízení s uveřejněním nebo méně žádostí o účast, než veřejný zadavatel uvedl v oznámení jednacího řízení s uveřejněním, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázalo méně než 5 zájemců. Pokud byly sektorovému zadavateli podány méně než 3 žádosti o účast v jednacím řízení s uveřejněním nebo méně žádostí o účast, než zadavatel uvedl v oznámení jednacího řízení s uveřejněním, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázali méně než 3 zájemci.“.
30. V § 30 se na konci textu odstavce 8 doplňují slova „odst. 1“.
31. V § 31 odst. 5 a v § 33 odst. 3 a 5 se slova „§ 29 odst. 4“ nahrazují slovy „§ 29 odst. 3“.
32. V § 33 odst. 4 se číslo „7“ nahrazuje číslem „6“.
33. V § 33 odstavec 5 zní:
„(5) Sektorový zadavatel vyzve všechny zájemce, které vyzval k účasti na jednání, k podání nabídek. V písemné výzvě k podání nabídky musí být sektorovým zadavatelem náležitě vymezeno jedno či více řešení pro plnění veřejné zakázky, které bylo vybráno sektorovým zadavatelem. Ustanovení § 29 odst. 4 se použije obdobně.“.
34. V § 34 odst. 2 písm. c) se slova „a odst. 8 písm. b)“ nahrazují slovy „, odst. 8 písm. b) nebo odst. 10 písm. a) a c)“.
35. V § 34 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Písemná výzva podle odstavce 1 se nevyžaduje u veřejných zakázek zadávaných podle
a) § 23 odst. 5 písm. c) a
b) § 23 odst. 7 písm. a) v případě veřejné zakázky na dodatečné stavební práce. Zadavatel je povinen pořídit písemný soupis a odůvodnění nezbytnosti takto zadaných stavebních prací včetně ceny.“.
36. V § 35 odst. 3 se věty třetí a čtvrtá zrušují.
37. V § 35 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 4 a 5.
38. V § 36 odst. 1 se slova „a vymezit jedno nebo více vhodných řešení způsobilých“ nahrazují slovy „vhodná řešení způsobilá“.
39. V § 36 odst. 3 se na konci textu věty první doplňují slova „odst. 1“.
40. V § 36 odstavec 6 zní:
„(6) Veřejný zadavatel pokračuje v jednání v soutěžním dialogu do doby, než rozhodne, zda předložená řešení jsou vhodná.“.
41. V § 36 se odstavec 7 zrušuje.
42. V § 37 odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) O ukončení jednání v soutěžním dialogu informuje veřejný zadavatel písemně všechny zájemce, kteří byli vyzváni k účasti v soutěžním dialogu, a současně každému zašle rozhodnutí o vhodnosti jeho řešení s odůvodněním a vyzve jej k podání nabídky.
(2) Veřejný zadavatel upraví zadávací podmínky podle výsledků jednání v soutěžním dialogu.“.
43. V § 38 odst. 2 se slova „vhodným způsobem“ nahrazují slovy „na profilu zadavatele“.
44. V § 38 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5.
45. § 39 včetně nadpisu zní:
Paragraf 16a zákona 55/2012 definuje, co se rozumí „významnou veřejnou zakázkou“ na základě typu zadavatele a předpokládané hodnoty zakázky.
Co to znamená v praxi
Veřejné zakázky zadávané státem, jeho organizačními složkami nebo právnickými osobami, kde má stát významný vliv, jsou považovány za významné, pokud jejich hodnota dosáhne alespoň 300 000 000 Kč.
Veřejné zakázky zadávané územními samosprávnými celky (obcemi, kraji) nebo právnickými osobami, kde mají tyto celky významný vliv, jsou významné, pokud jejich hodnota činí nejméně 50 000 000 Kč.
Tato definice rozlišuje významnost zakázky podle toho, kdo ji zadává a jaká je její finanční hodnota.
Na co si dát pozor
Rozhodující pro určení, zda jde o významnou veřejnou zakázku, je jak typ zadavatele (stát vs. územní samospráva), tak i předpokládaná hodnota zakázky.
Pro různé typy zadavatelů jsou stanoveny odlišné finanční limity pro určení významnosti.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.