§ 48 zákon, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů – Poskytování zadávací dokumentace dodavatelům

(1) Zadavatel v otevřeném řízení, zjednodušeném podlimitním řízení, užším řízení a jednacím řízení s uveřejněním, s výjimkou postupu sektorového zadavatele podle § 33, uveřejní na profilu zadavatele alespoň textovou část zadávací dokumentace ode dne uveřejnění oznámení zadávacího řízení či výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, a to alespoň do konce lhůty pro podání nabídek; to neplatí, pokud by uveřejněním došlo k vyzrazení nebo ohrožení utajovaných informací16).

(2) Části zadávací dokumentace, které nebyly uveřejněny na profilu zadavatele, předá či odešle zadavatel dodavateli v otevřeném řízení nejpozději do 3 pracovních dnů a ve zjednodušeném podlimitním řízení nejpozději do 2 pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti dodavatele.

(3) Nabídku může podat rovněž dodavatel, který nepožádal zadavatele o poskytnutí zadávací dokumentace nebo který si zadávací dokumentaci nevyzvedl.

(4) Zadavatel v užším řízení a v jednacím řízení s uveřejněním uvede ve výzvě k podání nabídek informaci o uveřejnění zadávací dokumentace na profilu zadavatele, pokud zadávací dokumentaci uveřejnil podle odstavce 1 v plném rozsahu; jinak postupuje podle ustanovení odstavce 5 písm. a), c) nebo d) obdobně.

(5) Zadavatel v jednacím řízení bez uveřejnění, veřejný zadavatel v soutěžním dialogu a sektorový zadavatel v jednacím řízení s uveřejněním při postupu podle § 33

a) poskytne zadávací dokumentaci jako přílohu výzvy k podání nabídek,

b) uvede ve výzvě k podání nabídek informaci o uveřejnění zadávací dokumentace na profilu zadavatele, pokud zadávací dokumentaci takto uveřejnil,

c) předá či zašle zadávací dokumentaci v listinné či elektronické podobě dodavateli do 3 pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti dodavatele o její poskytnutí, nebo

d) uvede adresu, kde je možno požádat o poskytnutí zadávací dokumentace, pokud je k dispozici u jiné osoby než zadavatele; v takovém případě předá či zašle zadávací dokumentaci v listinné či elektronické podobě dodavateli tato jiná osoba do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele o její poskytnutí.

(6) Pokud zadavatel v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním nebo soutěžním dialogu nestanoví požadavky k prokázání kvalifikace v zadávací dokumentaci, uveřejní na profilu zadavatele kvalifikační dokumentaci ode dne uveřejnění oznámení zadávacího řízení.

(7) Zadavatel si může v zadávacích podmínkách vyhradit právo požadovat úhradu nákladů souvisejících s poskytnutím částí zadávací dokumentace, které nebyly uveřejněny na profilu zadavatele. V takovém případě uvede v zadávacích podmínkách výši nákladů na reprodukci, nákladů na balné a poštovné a současně stanoví platební podmínky související s poskytnutím. Zadavatel však nesmí požadovat úhradu těchto nákladů přesahující obvyklé náklady.“.

64. V § 49 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek; jde-li o zadávací řízení, ve kterém jsou lhůty stanoveny podle § 39 odst. 3 písm. b) bodu 2, nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.“.

65. V § 49 odstavec 2 zní:

„(2) Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení žádosti podle odstavce 1, a jde-li o zadávací řízení, ve kterém jsou lhůty stanoveny podle § 39 odst. 3 písm. b) bodu 2, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení žádosti podle odstavce 1.“.

66. V § 49 odst. 3 věta třetí zní: „Zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část zadávací dokumentace nebo kvalifikační dokumentaci.“.

67. V § 49 odst. 5 se slova „§ 39 odst. 3 písm. a) bodu 3 nebo podle“ a slova „nebo 3“ zrušují.

68. V § 50 odstavec 1 zní:

„(1) Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který

a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53,

b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54,

c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a

d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56.“.

69. V § 50 odstavec 4 zní:

„(4) Veřejný zadavatel není oprávněn stanovit takové kvalifikační předpoklady, které by vedly k podstatnému omezení hospodářské soutěže, a současně by kvalifikační předpoklady bylo vzhledem k potřebám zadavatele možné nahradit stanovením odpovídajících smluvních podmínek.“.

70. V § 50 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Kvalifikace dodavatele nemůže být předmětem hodnotících kritérií.“.

71. V § 51 odst. 3 se slovo „nebo“ nahrazuje čárkou a za slova „§ 23 odst. 6“ se vkládají slova „nebo § 23 odst. 10 písm. a) a c)“.

72. V § 51 odst. 4 a 5 se slova „b) až d)“ nahrazují slovy „b) a d)“.

73. V § 52 se odstavec 5 zrušuje.

74. V § 53 odst. 1 se na konci písmene j) čárka nahrazuje slovem „a“, na konci písmene k) se čárka nahrazuje tečkou a písmena l) a m) se zrušují.

75. V § 53 odst. 2 se v úvodní části ustanovení slova „při zadávání“ nahrazují slovy „pro plnění“.

76. V § 53 odst. 3 písm. d) se slova „až m)“ nahrazují slovy „až k)“.

77. § 55 se včetně nadpisu zrušuje.

78. V § 56 odst. 1 písm. a) bod 3 zní:

„3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně,“.

79. V § 56 odst. 2 písm. a) se za slova „3 letech“ vkládají slova „a v případě oblasti obrany nebo bezpečnosti v posledních 5 letech“.

80. V § 56 odst. 2 písm. a) bod 3 zní:

„3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně,“.

81. V § 56 odst. 2 písm. f) a odst. 3 písm. d) se slova „životního prostředí“ nahrazují slovy „životního prostředí52)“.

82. V § 56 se odstavce 4 a 5 zrušují.

Dosavadní odstavce 6 až 10 se označují jako odstavce 4 až 8.

83. V § 56 odst. 4 se číslo „5“ nahrazuje číslem „3“.

84. V § 56 odst. 5 se na konci písmene c) doplňuje věta „U kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 3 písm. a) nesmí požadovaný rozsah stavebních prací u jednotlivé položky v seznamu stavebních prací provedených dodavatelem překračovat 50 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky.“.

85. V § 56 odst. 6 se slova „odstavce 7“ nahrazují slovy „odstavce 5“ a věta druhá se zrušuje.

86. V § 56 se na konci textu odstavce 8 doplňují slova „nebo uhradit jejich hodnotu“.

87. V § 57 odstavec 2 zní:

„(2) Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů v případě otevřeného řízení, zjednodušeného podlimitního řízení a jednacího řízení bez uveřejnění ke dni podání nabídky, v případě užšího řízení, jednacího řízení s uveřejněním a soutěžního dialogu ke dni podání žádosti o účast a v případě dynamického nákupního systému ke dni odeslání či předání předběžné nabídky. Toto ustanovení se použije obdobně v případě otevřené a užší soutěže o návrh.“.

88. V § 58 odstavec 1 zní:

„(1) Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane dodavatel splňovat kvalifikaci, je dodavatel povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit. Dodavatel je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti veřejnému zadavateli. Veřejný zadavatel může na žádost dodavatele tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout.“.

89. V § 59 odst. 2 se za slovo „Ustanovení“ vkládají slova „§ 74 odst. 7 a“.

90. V § 59 odst. 4 se slovo „dodatečné“ zrušuje.

91. V § 59 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace musejí nastat ve lhůtě podle § 52.“.

92. V § 59 odstavec 5 zní:

„(5) O posouzení kvalifikace pořídí veřejný zadavatel protokol, ve kterém uvede identifikační údaje dodavatelů, jejichž kvalifikace byla posuzována, seznam dokladů, kterými uchazeči prokazovali technické kvalifikační předpoklady, a údaj o tom, zda uchazeč splnění kvalifikace prokázal nebo neprokázal.“.

93. V § 59 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:

„(6) Veřejný zadavatel v seznamu podle odstavce 5 uvede

a) název dokladu,

b) označení osoby, která doklad vyhotovila,

c) datum vyhotovení,

d) u dokladů k prokázání kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 1 písm. a), § 56 odst. 2 písm. a) a § 56 odst. 3 písm. a) označení dodávek, služeb či stavebních prací poskytnutých dodavatelem,

e) v případě prokazování kvalifikace postupem podle § 51 odst. 4 identifikační údaje subdodavatele, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje kvalifikaci, a název a datum uzavření smlouvy podle § 51 odst. 4 písm. b) a

f) dodavatele, u kterých veřejný zadavatel postupoval podle § 59 odst. 4, a označení dokladů, které byly k prokázání kvalifikace doloženy dodatečně.“.

Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 7 a 8.

94. V § 60 odst. 2 se na konci textu doplňuje věta „Pokud si to veřejný zadavatel v zadávacích podmínkách vyhradil, může ve zjednodušeném podlimitním řízení rozhodnutí o vyloučení uchazeče oznámit jeho uveřejněním na profilu zadavatele; v takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.“.

95. § 61 včetně nadpisu zní: