Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon ČNR o státní kontrole – Protokol

Zákon České národní rady o státní kontrole · 552/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 15 zákona o státní kontrole stanovuje, že o kontrolním zjištění se vždy pořizuje protokol, který podrobně popisuje zjištěné skutečnosti, včetně nedostatků a porušených právních předpisů, a obsahuje identifikační údaje o kontrole a jejích účastnících. Každá kontrola, při které se něco zjistí, musí být písemně zaznamenána ve formě protokolu. (§ 15 zákona č. 552/1991 Sb., zákon ČNR o státní kontrole, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Protokol
  • Judikatura: na § 15 odkazuje 64 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 552/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) O kontrolním zjištění se pořizuje protokol, který obsahuje zejména popis zjištěných skutečností s uvedením nedostatků a označení ustanovení právních předpisů, které byly porušeny.

(2) V protokole se uvádí označení kontrolního orgánu a kontrolních pracovníků na kontrole zúčastněných, označení kontrolované osoby, místo a čas provedení kontroly, předmět kontroly, kontrolní zjištění, označení dokladů a ostatních materiálů, o které se kontrolní zjištění opírá. Protokol podepisují kontrolní pracovníci, kteří se kontroly zúčastnili.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každá kontrola, při které se něco zjistí, musí být písemně zaznamenána ve formě protokolu.
  • Protokol musí jasně popsat, co bylo zjištěno, jaké nedostatky byly odhaleny a které konkrétní právní předpisy byly porušeny.
  • V protokolu musí být uvedeno, kdo kontrolu prováděl (kontrolní orgán a pracovníci), kdo byl kontrolován, kde a kdy se kontrola konala, co bylo předmětem kontroly a na základě jakých dokladů a materiálů bylo zjištění učiněno.
  • Protokol musí být podepsán kontrolními pracovníky, kteří se kontroly zúčastnili.

Na co si dát pozor

  • Protokol musí být dostatečně podrobný a konkrétní, aby z něj bylo zřejmé, co přesně bylo zjištěno a na základě čeho.
  • Je důležité, aby protokol správně označoval porušená ustanovení právních předpisů, neboť to je základ pro případné další kroky.
  • Kontrolovaná osoba by měla věnovat pozornost tomu, zda jsou v protokolu uvedeny všechny požadované náležitosti, zejména pak označení dokladů, o které se kontrolní zjištění opírá.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

64
NS
Nejvyšší soud
19. 12. 2017
NS
Nejvyšší soud
24. 6. 2008
ÚS
Ústavní soud
19. 11. 2019
ÚS
Ústavní soud
10. 8. 2017
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
15. 12. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 5. 2021
NSS
Městský soud v Praze
12. 9. 2019
Trend citací § 15 v rozhodnutích
151617181921

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 552/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

Soud prvního stupně došel k závěru, že žalobce porušil zvlášť hrubým způsobem své povinnosti vyplývající pro něj z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci, a to z ustanovení § 16 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a změně některých zákonů, z ustanovení § 15 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, z ustanovení § 34 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, a z vyhlášky č. 478/2000 Sb., kterou se provádí zákon o silniční dopravě, tím, že dne 16. 1. 2011 nevyhotovil protokol o kontrolní jízdě, …

21 Cdo 3958/2017 · Nejvyšší soud · 19. 12. 2017

Žalobce dále od května 1998 předkládal M. z. p. k proplacení cestovní příkazy v celkové hodnotě 121.329,- Kč. Ve smyslu § 15 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, se pořizuje o kontrolním zjištění protokol, jak bylo učiněno i v tomto případě.

30 Cdo 146/2008 · Nejvyšší soud · 24. 6. 2008

Důvodem zrušení pracovního poměru bylo nevyhotovení protokolu z jím provedené kontrolní činnosti podle § 15 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v rozhodném znění (dále jen "zákon o státní kontrole"), provedené dne 16. 1. 2011, při níž byly zjištěny nedostatky (dále jen "kontrola").

III.ÚS 1304/18 · Ústavní soud · 19. 11. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 10 Protokol o jednání (Organizační a jednací řád Ústavního soud)§ 7 Protokol o klasifikaci (Vyhláška Ministerstva zemědělství o způs)§ 61 Dokumentace činností při vedení souboru popis (Vyhláška o katastru nemovitostí (katastr)§ 15 Protokol o ústním jednání a o poradě (Zákon o kárné odpovědnosti soudců)§ 11 Protokol o klasifikaci (Vyhláška Ministerstva zemědělství o způs)