§ 18 zákon ČNR o státní kontrole – Řízení o námitkách kontrolovaných osob
Zákon České národní rady o státní kontrole · 552/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 18 zákona č. 552/1991 Sb. upravuje, kdo a jakým způsobem rozhoduje o námitkách, které kontrolovaná osoba podala proti protokolu o kontrole. O námitkách kontrolované osoby rozhoduje zpravidla vedoucí kontrolního orgánu. (§ 18 zákona č. 552/1991 Sb., zákon ČNR o státní kontrole, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení o námitkách kontrolovaných osob
- Týká se: správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…sám rozhodnout, jestliže jim v plném rozsahu vyhoví, jinak předloží námitky do sedmi dnů od jejich doručení vedoucímu kontrolního orgánu.“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Jestliže je do tří měsíců od doručení námitek zahájeno s kontrolovanou osobou správní řízení o uložení sankce…“
- Judikatura: na § 18 odkazuje 43 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 552/1991 Sb.
(1) O námitkách rozhoduje vedoucí kontrolního orgánu, nestanoví-li zákon jinak.
(2) Kontrolní pracovník může o námitkách sám rozhodnout, jestliže jim v plném rozsahu vyhoví, jinak předloží námitky do sedmi dnů od jejich doručení vedoucímu kontrolního orgánu.
(3) Proti rozhodnutí o námitkách není opravný prostředek přípustný.
(4) Jestliže je do tří měsíců od doručení námitek zahájeno s kontrolovanou osobou správní řízení o uložení sankce nebo opatření v přímé souvislosti se skutečností obsaženou v protokolu, může kontrolní pracovník nebo vedoucí kontrolního orgánu namísto postupu podle odstavce 1 nebo 2 rozhodnout, že se námitky vyřídí v rámci tohoto správního řízení; je-li ke správnímu řízení příslušný jiný správní orgán než kontrolní orgán, může kontrolní pracovník nebo vedoucí kontrolního orgánu rozhodnout o tom, že se námitky předávají tomuto správnímu orgánu. Jestliže je však správní řízení zahájeno v přímé souvislosti s pouze některými skutečnostmi obsaženými v protokolu, které lze od ostatních skutečností obsažených v protokolu oddělit, postupuje se podle věty první pouze ohledně námitek, které se týkají skutečností, k nimž je správní řízení zahájeno. Proti těmto rozhodnutím není opravný prostředek přípustný.
(5) Je-li rozhodnuto podle odstavce 4, správní orgán se s námitkami vypořádá v odůvodnění rozhodnutí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- O námitkách kontrolované osoby rozhoduje zpravidla vedoucí kontrolního orgánu.
- Kontrolní pracovník, který kontrolu prováděl, může o námitkách rozhodnout sám, ale pouze v případě, že jim vyhoví v plném rozsahu.
- Pokud kontrolní pracovník námitkám nevyhoví v plném rozsahu, musí je do sedmi dnů předat vedoucímu kontrolního orgánu k rozhodnutí.
- V případě, že je do tří měsíců zahájeno správní řízení o sankci nebo opatření související s protokolem, mohou být námitky vyřízeny v rámci tohoto správního řízení, a to i jiným správním orgánem.
Na co si dát pozor
- Proti rozhodnutí o námitkách není možné podat žádný opravný prostředek.
- Pokud se námitky vyřizují v rámci správního řízení, správní orgán se s nimi musí vypořádat v odůvodnění svého rozhodnutí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 18
Jak soudy aplikují § 18
… obecnými soudy a obsah ústavní stížnosti 1. Městský soud v Praze usnesením ze dne 9. 10. 2013 č. j. 8 A 142/2013-41 odmítl žalobu stěžovatelky jako žalobkyně proti rozhodnutí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále též "ministerstvo") ze dne 1. 7. 2013 č. j. MSMT-18229/2013-2; tímto rozhodnutím ve smyslu § 18 odst. 2 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v tehdy účinném znění [dále jen "zákon o státní kontrole", s účinností od 1. 1. 2014 nahrazen zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád)], nebylo vyhověno námitkám stěžovatelky …
… počíná běžet okamžikem schválení kontrolní zprávy, tedy v českém právním kontextu uplynutím lhůty pro podání námitek (pokud kontrolovaná osoba námitky nepodala), rozhodnutím o námitkách, příp. rozhodnutím o tom, že námitky se vyřídí v rámci souvisejícího správního řízení (bylo li postupováno dle tehdy účinného § 18 odst. 4 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole).
Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský vydal dne 20. 1. 2014 pod č. j. ukzuz 003750/2014, rozhodnutí o námitkách, kterým podle § 18 odst. 1 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, námitkám podaným žalobcem nevyhověl.
Související
§ 24 Změna plemenářského zákona (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)