Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 181

§ 181 školský zákon – Kraj (1) Kraj je povinen zajistit podmínky…

Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · 561/2004 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Školství a vzdělávání · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 181 Školského zákona stanovuje, jaké druhy vzdělávání a školských zařízení je kraj povinen zajistit a za tímto účelem zřizovat a rušit, a jaké druhy může zřizovat. Kraj má povinnost zajistit střední a vyšší odborné vzdělávání, vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami, jazykové, základní umělecké a zájmové vzdělávání, poradenské služby a ústavní výchovu. (§ 181 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, znění účinné od 1. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Kraj (1) Kraj je povinen zajistit podmínky…
  • Týká se: dítě, obec, ministerstvo
  • Odkazuje na: § 16, § 14, § 115
  • Judikatura: na § 181 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 561/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Kraj je povinen zajistit podmínky pro uskutečňování středního a vyššího odborného vzdělávání, vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami, dále jazykového, základního uměleckého a zájmového vzdělávání, pro poskytování poradenských služeb školskými poradenskými zařízeními a pro výkon ústavní výchovy. Za tímto účelem kraj zřizuje a zrušuje

a) střední školy,

b) vyšší odborné školy,

c) mateřské, základní, střední školy a školská zařízení pro děti a žáky uvedené v § 16 odst. 9,

d) základní školy speciální,

e) školy při zdravotnických zařízeních,

f) školská výchovná a ubytovací zařízení a zařízení školního stravování pro děti, žáky a studenty škol, které zřizuje,

g) střední školy s vyučovacím jazykem národnostní menšiny za podmínek stanovených v § 14,

h) jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky,

i) základní umělecké školy,

j) školská zařízení pro zájmové vzdělávání,

k) školská poradenská zařízení a

l) dětské domovy.

(2) Kraj může dále zřizovat a zrušovat

a) mateřské a základní školy s vyučovacím jazykem národnostní menšiny za podmínek stanovených v § 14,

b) další školská zařízení podle § 115 až 120,

c) školy a školská zařízení, které jinak zřizuje obec nebo ministerstvo, pokud kraj prokáže potřebné finanční, materiální a personální zabezpečení této školy nebo školského zařízení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Kraj má povinnost zajistit střední a vyšší odborné vzdělávání, vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami, jazykové, základní umělecké a zájmové vzdělávání, poradenské služby a ústavní výchovu.
  • Pro splnění těchto povinností kraj zřizuje a ruší konkrétní typy škol a školských zařízení, jako jsou střední školy, vyšší odborné školy, školy pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami, jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky, základní umělecké školy a dětské domovy.
  • Kraj má také možnost zřizovat mateřské a základní školy s vyučovacím jazykem národnostní menšiny, další školská zařízení a školy a školská zařízení, které jinak zřizuje obec nebo ministerstvo, pokud prokáže potřebné zabezpečení.

Na co si dát pozor

  • Kraj musí zajistit finanční, materiální a personální zabezpečení, pokud chce zřizovat školy a školská zařízení, která jinak zřizuje obec nebo ministerstvo.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 181

4
ÚS
Ústavní soud
25. 9. 2007
NSS
Krajský soud v Plzni
10. 4. 2012
NSS
Krajský soud v Plzni
10. 4. 2012
NSS
Krajský soud v Plzni
22. 2. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 181 zákona 561/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 181

Je nepochybné, že pokud by byla daná otázka upravena tak jako např. v § 181 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ("Kraj je povinen zajistit podmínky pro uskutečňování středního a vyššího odborného vzdělávání, vzdělávání dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením a zdravotním znevýhodněním, dále jazykového, základního uměleckého a zájmového vzdělávání a pro výkon ústavní výchovy.

Pl.ÚS 5/04 · Ústavní soud · 25. 9. 2007

Integrovaná střední škola Cheb je příspěvkovou organizací zřízenou Karlovarským krajem [§ 8 odst. 1 a § 181 odst. 1 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání].

30 A 35/2010 · Krajský soud v Plzni · 10. 4. 2012

Integrovaná střední škola Cheb je příspěvkovou organizací zřízenou Karlovarským krajem [§ 8 odst. 1 a § 181 odst. 1 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání].

30 A 34/2010 · Krajský soud v Plzni · 10. 4. 2012

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6