§ 184a školský zákon – Zvláštní pravidla při omezení osobní přítomnosti dětí, žáků a studentů ve školách
Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · 561/2004 Sb. · účinné od 27. 2. 2021 · Školství a vzdělávání
Stručně: Paragraf 184a Školského zákona stanovuje pravidla pro distanční vzdělávání a možnost Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy upravit související termíny a podmínky v případě omezení osobní přítomnosti dětí, žáků a studentů ve školách z důvodu krizových nebo mimořádných opatření. (§ 184a zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, znění účinné od 27. 2. 2021)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zvláštní pravidla při omezení osobní přítomnosti dětí, žáků a studentů ve školách
- Týká se: dítě, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…na své úřední desce a zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup na dobu nejméně 15 dnů“
- Judikatura: na § 184a odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 561/2004 Sb.
(1) Pokud z důvodu krizového opatření vyhlášeného podle krizového zákona, nebo z důvodu nařízení mimořádného opatření podle zvláštního zákona, anebo z důvodu nařízení karantény podle zákona o ochraně veřejného zdraví není možná osobní přítomnost většiny žáků nebo studentů z nejméně jedné třídy, studijní skupiny, oddělení nebo kursu ve škole nebo většiny dětí, pro které je předškolní vzdělávání povinné, z mateřské školy nebo z odloučeného pracoviště nebo z nejméně jedné třídy, ve které se vzdělávají pouze tyto děti, poskytuje škola dotčeným dětem, žákům nebo studentům vzdělávání distančním způsobem.
(2) Vzdělávání distančním způsobem škola uskutečňuje podle příslušného rámcového vzdělávacího programu a školního vzdělávacího programu v míře odpovídající okolnostem.
(3) Děti, žáci a studenti jsou povinni se vzdělávat distančním způsobem s výjimkou žáků základní umělecké školy a jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky. Způsob poskytování vzdělávání a hodnocení výsledků vzdělávání distančním způsobem přizpůsobí škola podmínkám dítěte, žáka nebo studenta pro toto vzdělávání.
(4) Pro řešení důsledků situace, kdy není možná osobní přítomnost dětí, žáků nebo studentů ve škole z důvodu krizového opatření vyhlášeného podle krizového zákona, nebo z důvodu nařízení mimořádného opatření podle zvláštního zákona, anebo z důvodu nařízení karantény podle zákona o ochraně veřejného zdraví, může ministerstvo určit opatřením obecné povahy
a) odlišné termíny nebo lhůty od termínů nebo lhůt stanovených tímto zákonem nebo prováděcími právními předpisy, anebo stanovené na jejich základě, pokud jejich naplnění není možné nebo by způsobilo nezanedbatelné obtíže,
b) odlišný způsob nebo podmínky přijímání ke vzdělávání nebo ukončování vzdělávání, pokud by postup podle tohoto zákona nebyl možný nebo by způsobil nezanedbatelné obtíže;
opatření obecné povahy musí být vydáno v souladu se zásadami a cíli vzdělávání uvedenými v § 2 tohoto zákona.
(5) Opatření obecné povahy se vydává bez řízení o návrhu opatření obecné povahy. Opatření obecné povahy ministerstvo oznámí vyvěšením na své úřední desce a zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup na dobu nejméně 15 dnů. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem vyvěšení na úřední desce nebo pozdějším dnem, který je v něm uveden. Pokud se změnily důvody pro vydání opatření obecné povahy, ministerstvo jej bezodkladně zruší nebo změní.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud není možná osobní přítomnost většiny dětí, žáků nebo studentů ve škole z důvodu krizových opatření, mimořádných opatření nebo karantény, škola je povinna zajistit jim vzdělávání distančním způsobem.
- Distanční vzdělávání musí probíhat podle příslušných vzdělávacích programů, ale škola může přizpůsobit jeho míru a způsob okolnostem a podmínkám dětí, žáků a studentů.
- Děti, žáci a studenti mají povinnost se distančně vzdělávat, s výjimkou žáků základních uměleckých škol a jazykových škol s právem státní jazykové zkoušky.
- Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy může v těchto situacích vydat opatření obecné povahy, kterým může změnit termíny, lhůty nebo podmínky přijímání či ukončování vzdělávání.
Na co si dát pozor
- Opatření obecné povahy vydané ministerstvem nabývá účinnosti dnem vyvěšení na úřední desce nebo dnem v něm uvedeným a musí být v souladu se zásadami a cíli vzdělávání.
- Ministerstvo je povinno zrušit nebo změnit opatření obecné povahy, pokud se změnily důvody pro jeho vydání.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 184a
Jak soudy aplikují § 184a
V § 184a zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, je stanovena možnost distanční výuky v důsledku mimořádného opatření.
Tato stížnost byla koncipována jako směřující proti jinému zásahu veřejné moci, zejm. vlády, Úřadu vlády České republiky a všech ministerstev a byla spojena s návrhem na zrušení § 184a zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
I. Vymezení věci a návrhy na vyloučení soudců pléna 1. Stěžovatelka učinila k Ústavnímu soudu návrh směřující proti jinému zásahu veřejné moci, zejm. vlády, Úřadu vlády a všech ministerstev spojený s návrhem na zrušení § 184a zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
Právní otázky
Související
§ 24 Účinnost (Vyhláška, kterou se vymezují činnosti vy)§ 184a Zvláštní pravidla při omezení osobní přítomno (Zákon, kterým se mění zákon č. 561/2004 )§ 16a Vyšetření přítomnosti alkoholu a jiných návyk (Zákon, kterým se mění zákon č. 341/2011 )§ 3 Vysvětlení základních pojmů použitých v sezna (Vyhláška Ministerstva zdravotnictví, kte)§ 3 Vysvětlení základních pojmů použitých v sezna (Vyhláška Ministerstva zdravotnictví, kte)