§ 30 rozpočtová pravidla republiky – Neoprávněně použité nebo zadržené prostředky…
Zákon České národní rady o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky) · 576/1990 Sb. · Daňové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 30 zákona č. 576/1990 Sb. stanovuje, že subjekty, které neoprávněně použily nebo zadržely prostředky státního rozpočtu, státních fondů, rozpočtů obcí nebo okresních úřadů, jsou povinny je vrátit a zaplatit penále. (§ 30 zákona č. 576/1990 Sb., rozpočtová pravidla republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Penále nelze vymáhat po uplynutí deseti let počítaných od konce kalendářního roku, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.“
- Částka nebo sazba (odst. 1): „Zároveň jsou tyto subjekty povinny zaplatit penále ve výši 1 % denně z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, nejvýše však do výše této…“
- Judikatura: na § 30 odkazuje 56 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 576/1990 Sb.
(1) Neoprávněně použité nebo zadržené prostředky státního rozpočtu republiky nebo státních fondů republiky jsou subjekty, kterým byly poskytnuty, povinny odvést ve stejné výši státnímu rozpočtu republiky, popřípadě státnímu fondu republiky. Zároveň jsou tyto subjekty povinny zaplatit penále ve výši 1 % denně z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, nejvýše však do výše této částky.
(2) Obdobně se postupuje při hospodaření s prostředky rozpočtů obcí a okresních úřadů, přičemž neoprávněně použité nebo zadržené prostředky včetně penále se odvedou do státního rozpočtu republiky, do rozpočtu obce nebo okresního úřadu podle toho, který orgán nedostatek zjistil.
(3) Bylo-li porušení rozpočtové kázně zjištěno vnitřní kontrolou orgánů nebo organizací a ohlášeno finančnímu orgánu uvedenému v § 20 tohoto zákona před započetím kontroly jím prováděné, snižuje se penále na polovinu.
(4) Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 500 Kčs, se neplatí.
(5) Penále nelze vymáhat po uplynutí deseti let počítaných od konce kalendářního roku, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.
(6) Odvod neoprávněně použitých nebo zadržených částek, jakož i penále, uloží územní finanční orgán.
(7) Ministerstvo financí může z důvodů zamezení tvrdosti povolit úlevy z odstavce 1. Obec může povolit úlevy z odstavce 2, pokud nejde o odvod do státního rozpočtu republiky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud subjekt neoprávněně použije nebo zadrží peníze ze státního rozpočtu nebo státních fondů, musí je vrátit a navíc zaplatit penále ve výši 1 % denně z této částky, maximálně však do výše původní částky.
- Stejná pravidla platí i pro prostředky z rozpočtů obcí a okresních úřadů, přičemž vrácené prostředky a penále jdou tomu orgánu, který porušení zjistil (státní rozpočet, rozpočet obce nebo okresního úřadu).
- Pokud je porušení rozpočtové kázně zjištěno vlastní kontrolou subjektu a nahlášeno finančnímu orgánu před jeho kontrolou, penále se snižuje na polovinu.
- Penále, které v jednom případě nepřesáhne 500 Kčs, se neplatí.
Na co si dát pozor
- Penále nelze vymáhat po uplynutí deseti let od konce kalendářního roku, ve kterém k porušení došlo.
- Ministerstvo financí může povolit úlevy z odvodu a penále u prostředků státního rozpočtu a státních fondů, obec pak u prostředků svého rozpočtu (pokud nejde o odvod do státního rozpočtu).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 30
Jak soudy aplikují § 30
Odvolací soud shodně se soudem prvního stupně dovodil z § 30 odst. 1 a 6 zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice, zrušeného k 1. 1. 2001 (dále též jen „zákon o rozpočtových pravidlech“), že k uložení povinnosti vrátit zadržené prostředky ze státního fondu republiky a k uložení penále je oprávněn územní finanční orgán a že tedy není dána pravomoc soudu k projednání a rozhodnutí o takových nárocích.
Protože úroky nejsou prostředky, které byly příjemci poskytnuty ze státního rozpočtu, nemůže obstát názor žalobkyně, že podléhají režimu ustanovení § 30 odst. 1 věty první zákona č. 576/1990 Sb. a že proto byl příslušný finanční úřad povinen postupovat podle § 64 odst. 2 zákona č. 337/1992 Sb. Naopak platí, že nezaplatí-li příjemce půjčky (dotace - návratné finanční výpomoci) řádně a včas úroky, porušuje sice závazek ze smlouvy, nikoli však rozpočtovou kázeň ve smyslu § 30 odst. 1 zákona č. 576/1990 Sb., podle něhož …
Přitom zdůraznil, že: 1/ Pohledávka, kterou žalovaný přihlásil do konkursu vedeného na majetek úpadkyně, je pohledávkou vykonatelnou, když správce daně [v souladu s ustanovením § 30 zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky)] rozhodnutím ze dne 25. dubna 1997, č. j. 9700033964/196960/0931, uložil pozdější úpadkyni, aby v náhradní lhůtě třiceti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí odvedla neoprávněně zadržené prostředky státního rozpočtu ve výši …