Zákon o poplatcích za vypouštění odpadních vod do vod povrchových

(1) Znečišťovatel, který prokazatelně na podkladě povolení podle zvláštních předpisů5) zahájil práce na stavbě čistírny odpadních vod (dále jen „stavba“) nebo jiného zařízení investičního charakteru (dále jen „jiné zařízení“) ke snížení množství znečištění ve vypouštěných odpadních vodách na úroveň stanovenou v povolení k vypouštění odpadních vod,2) avšak nepřesahující úroveň stanovenou zvláštním předpisem6) nebo pro tento účel smluvně sdružil prostředky, může nejpozději do jednoho roku ode dne zahájení stavby či jiného zařízení nebo uzavření smlouvy o sdružení finančních prostředků požádat Inspekci o povolení odkladu placení až o 80 % výše poplatků za zdroj znečištění, pro který tyto práce zahájil nebo finanční prostředky sdružil (dále jen „odklad“). Inspekce rozhodne o odkladu podle správního řádu.7) Rozhodnutí o odkladu placení poplatků zašle Inspekce znečišťovateli, příslušnému finančnímu úřadu a Fondu.

(2) Odklad lze povolit od prvního dne měsíce následujícího po dni skutečného zahájení stavby nebo výstavby jiného zařízení doloženého zápisem ve stavebním deníku nebo v případě sdružení finančních prostředků až po zahájení stavby či jiného zařízení, nejdříve od prvního dne měsíce následujícího po dni uzavření smlouvy o sdružení. Odklad trvá do posledního dne měsíce stanoveného pro dokončení stavby v pravomocném povolení vodohospodářského orgánu. Inspekce povolí odklad nejvýše do částky nákladů stavby nebo jiného zařízení.

(3) Pokud znečišťovatel nebo ten, s kým znečišťovatel uzavřel smlouvu o sdružení prostředků, dokončí stavbu nebo jiné zařízení před termínem stanoveným k jejich dokončení v pravomocném povolení vodohospodářského orgánu, je povinen tuto skutečnost do jednoho měsíce ode dne jejich dokončení písemně oznámit Inspekci. Odklad končí posledním dnem měsíce, ve kterém bylo písemné oznámení Inspekci doručeno.

(4) Pokud znečišťovatel nebo ten, s kým znečišťovatel uzavřel smlouvu o sdružení prostředků, požádal podle zvláštního předpisu8) o souhlas se zahájením zkušebního provozu nebo mu bylo vydáno povolení o prozatímním užívání stavby nebo jiného zařízení ke zkušebnímu provozu před vydáním kolaudačního rozhodnutí a tento souhlas mu byl udělen, odklad trvá po dobu zkušebního provozu, nejpozději však dva roky od udělení souhlasu nebo povolení.

(5) V případě, že znečišťovatel nebo ten, s kým znečišťovatel uzavřel smlouvu o sdružení prostředků, nesplnil podmínky odkladu, je znečišťovatel na základě rozhodnutí Inspekce vydaného podle správního řádu povinen odloženou část poplatku zaplatit nejpozději do jednoho roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí rovnoměrnými měsíčními splátkami. Případné odvolání proti takovému rozhodnutí nemá odkladný účinek.

(6) Znečišťovatel může požádat o odklad nejpozději do jednoho roku ode dne zahájení stavby nebo jiného zařízení nebo od data uzavření smlouvy o sdružení prostředků.

(7) Znečišťovatel je povinen předložit Inspekci potřebné doklady pro přiznání odkladu a pro posouzení splnění jeho podmínek.

(8) Náležitosti žádostí o povolení odkladu a postup Inspekce pro jejich posuzování a povolování odkladu stanoví ministerstvo vyhláškou.

(1) Dodržel-li znečišťovatel nebo ten, s kým znečišťovatel uzavřel smlouvu o sdružení prostředků, lhůtu k dokončení stavby nebo jiného zařízení stanovenou v povolení vodohospodářského orgánu a znečištění vypouštěných odpadních vod dosahuje úrovně stanovené v povolení vodohospodářského orgánu k vypouštění odpadních vod,2) maximálně však úrovně stanovené zvláštním předpisem,6) promine Inspekce znečišťovateli část poplatků ve výši odpovídající částce, jejíž zaplacení bylo podle § 8 rozhodnutím Inspekce odloženo.

(2) O prominutí části poplatků v případech podle odstavce 1 rozhoduje Inspekce na podkladě žádosti znečišťovatele. Rozhodnutí zasílá znečišťovateli, příslušnému finančnímu úřadu a Fondu.

Neuhradí-li znečišťovatel vyměřenou zálohu na poplatek nebo nedoplatek vyplývající z poplatkového výměru ve stanovených termínech nebo v plné výši, je povinen za každý den prodlení zaplatit penále ve výši 0,1 % z dlužné částky.

(1) Znečišťovateli, kterému vznikla poplatková povinnost podle tohoto zákona, může Inspekce uložit pokutu ve výši od 1000 Kč do 50 000 Kč, jestliže

a) nepředloží poplatkové hlášení nebo poplatkové přiznání ve stanoveném termínu,

b) nesleduje koncentraci znečištění ve vypouštěných odpadních vodách nebo ji nesleduje v ukazatelích znečištění, uvedených v příloze č. 2, u všech zdrojů a výpustí,

c) neměří objem vypouštěných odpadních vod nebo jej neměří u všech zdrojů a výpustí,

d) nevede provozní evidenci o sledování koncentrace znečištění ve vypouštěných odpadních vodách a o měření objemu vypouštěných odpadních vod,

e) neumožní vstup pověřených osob kontrolních laboratoří do kontrolovaných objektů,

f) neuchovává podklady k vedení předepsané provozní evidence po stanovenou dobu nebo je neuchovává předepsaným způsobem.

(2) Pokutu lze znečišťovateli uložit do dvou let ode dne, kdy se o porušení povinnosti Inspekce dozvěděla, nejpozději však do pěti let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

(3) Při ukládání pokuty Inspekce postupuje podle správního řádu.7)

(1) Správu poplatků vykonávají místně příslušné finanční úřady na základě podkladů vydaných Inspekcí; přitom postupují podle zákona o správě daní a poplatků,9) pokud tento zákon nestanoví jinak.

(2) Poplatky včetně záloh, penále9) a pokut7) platí znečišťovatel na účet příslušného finančního úřadu a jsou příjmem Fondu. Výnos poplatků a jejich příslušenství včetně záloh, vybraná penále a pokuty převádí příslušný finanční úřad na účet Fondu měsíčně.

Poplatky vypočtené podle sazeb uvedených v příloze č. 2 se za rok 1999 platí jen ve výši 60 % a za roky 2000 a 2001 se platí jen ve výši 80 %.

Zpoplatnění za znečištění vypouštěných odpadních vod za rok 1998 a předchozí roky se řídí dosavadními předpisy.10)

Podklady potřebné k zajištění správy poplatků podle tohoto zákona Inspekci předají správci toků nejpozději do 30 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona.

Zrušují se:

1. Část třetí a příloha nařízení vlády ČSSR č. 35/1979 Sb., o úplatách ve vodním hospodářství, ve znění nařízení vlády č. 91/1988 Sb. a zákona ČNR č. 281/1992 Sb.

2. § 44 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon).

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1998, s výjimkou § 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15 a 16, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 1999.

Zeman v. r.

Havel v. r.

Tošovský v. r.

Příloha č. 1 k zákonu č. 58/1998 Sb.

Ukazatele znečištění a metody jejich stanovení:

1. Organické látky charakterizované chemickou spotřebou kyslíku (CHSKCr) stanovenou dichromanovou metodou podle ČSN 83 0540 část 8.

2. Rozpuštěné anorganické soli (RAS) stanovené podle ČSN 83 0540 část 3 B.

3. Nerozpuštěné látky (NL) stanovené podle ČSN 83 0540, část 3 C, velikost pórů filtru 0,7 - 1,3 mikrometru.

4. Fosfor (Pc) celkový stanovený podle ČSN 83 0540 část 14 B.

5. Dusík amoniakální (N-NH+4), stanovený podle ČSN ISO 5664, resp. 7150-1 ve filtrovaném vzorku.

(Zpoplatněn do 31. 12. 2000).

6. Dusík anorganický celkový (Nanorg), vypočítaný jako součet hmotnostních koncentrací dusíku amoniakálního (N-NH4+), stanoveného podle (viz 5), dusíku dusitanového (N-NO2-), stanoveného podle ČSN EN 26 777, a dusíku dusičnanového (N-NO3-), stanoveného podle ČSN ISO 7890-3 ve filtrovaném vzorku.

(Nanorg zpoplatněn od 1. 1. 2001).

7. Adsorbovatelné organicky vázané halogeny (AOX) stanovené podle ČSN EN 1485 ve filtrovaném vzorku.

(AOX zpoplatněny od 1. 1. 2001).

8. Rtuť (Hg) stanovená podle ČSN ISO 5666-1 (lze použít i speciálně konstruované merkurometry, např. tuzemské TMA 254, resp. AMA a jim odpovídající metodiku analýzy).

9. Kadmium (Cd) stanovené podle ČSN EN 5961 (ČSN 75 7418).

Případné změny výše uvedených norem uveřejní ministerstvo ve svém Věstníku.

Příloha č. 2 k zákonu č. 58/1998 Sb.

UKAZATEL znečištěníSAZBALIMIT ZPOPLATNĚNÍKč/kghmotnostní kg/rok a koncentrační mg/l1.a) CHSK nečištěné odpadní vodydo 31. 12. 20041620 00040od 1. 1. 2005168 00040b) CHSK čištěné odpadní vody810 00040c) CHSK pro odpadní vody čištěné z výroby buničiny

a ze zušlechťování bavlnářských a lnářských textilií310 000402.RAS0,520 00012003.nerozpuštěné látky*)210 000304.fosfor celkovýdo 31. 12. 20047013 0003od 1. 1. 2005703 00035.dusík amoniakální do 31. 12. 20004015 000156.dusík Nanorg od 1. 1. 20013020 000207.AOX od 1. 1. 2001300150,28.rtuť20 0000,40,0029.kadmium4 00020,01

Poznámka:

*) Poplatek za tento ukazatel platí pouze znečišťovatelé, kteří

a) neplatí poplatek za CHSK, ale znečištění přesahuje limit pro zpoplatnění NL, nebo

b) vypouštějí v odpadních vodách více NL, než činí trojnásobek množství zpoplatněné CHSK.

1) § 22 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon).

2) § 8 odst. 1 písm. c) zákona č. 138/1973 Sb.

3) § 5 odst. 1 a § 8 odst. 1 zákona č. 138/1973 Sb.

4) Zákon ČNR č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění zákona ČNR č. 334/1992 Sb.

5) Např. § 9 zákona č. 138/1973 Sb., § 66 a násl. zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

6) Nařízení vlády ČR č. 171/1992 Sb., kterým se stanoví ukazatele přípustného stupně znečištění vod, ve znění nařízení vlády č. 185/1996 Sb.

7) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).

8) § 84 zákona č. 50/1976 Sb.

9) Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

10) Nařízení vlády ČSSR č. 35/1979 Sb., o úplatách ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších předpisů.