§ 10 zákon o prevenci závažných havárií – Bezpečnostní zpráva
Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) · 59/2006 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo
Stručně: Paragraf 10 zákona č. 59/2006 Sb. stanovuje povinnost provozovatele objektu nebo zařízení zařazeného do skupiny B zpracovat bezpečnostní zprávu, která podrobně popisuje prevenci závažných havárií, hodnocení rizik a opatření pro ochranu a zásah. Provozovatelé objektů a zařízení spadajících do skupiny B musí vypracovat komplexní dokumentaci, která zahrnuje informace o řízení bezpečnosti, technickém stavu zařízení, analýze rizik a plánech pro případ havárie. (§ 10 zákona č. 59/2006 Sb., zákon o prevenci závažných havárií, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Bezpečnostní zpráva
- Týká se: provozovatel, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Provozovatel je povinen zajistit posouzení bezpečnostní zprávy nejpozději do 5 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o jejím schválení nebo předchozího posouzení…“
- Odkazuje na: § 17, § 18
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 59/2006 Sb.
(1) Provozovatel objektu nebo zařízení zařazeného do skupiny B je povinen zpracovat bezpečnostní zprávu, ve které uvede
a) informace o systému řízení u provozovatele s ohledem na prevenci závažné havárie,
b) informace o složkách životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení,
c) technický popis objektu nebo zařízení,
d) postup a výsledky identifikace zdrojů rizika (nebezpečí), analýz a hodnocení rizik a metody prevence,
e) opatření pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie,
f) aktualizovaný seznam,
g) jmenovitě uvedené právnické osoby a fyzické osoby, podílející se na vypracování bezpečnostní zprávy.
(2) V bezpečnostní zprávě je provozovatel objektu nebo zařízení zařazeného do skupiny B dále povinen
a) stanovit politiku prevence závažné havárie a zavést systém řízení bezpečnosti pro její provádění,
b) vyhodnotit nebezpečí závažné havárie a navrhnout a zavést nezbytná opatření k zabránění vzniku těchto havárií a omezení jejich důsledků na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek,
c) stanovit zásady bezpečnosti a spolehlivosti přiměřené zjištěnému nebezpečí při stavbě, provozu a údržbě jakéhokoli zařízení, vybavení a infrastruktury spojené s jejím provozem, které představují nebezpečí závažné havárie,
d) vypracovat zásady vnitřního havarijního plánu (§ 17) a poskytnout informace umožňující vypracování vnějšího havarijního plánu (§ 18 až 20), aby bylo možno provést nezbytná opatření v případě vzniku závažné havárie,
e) zajistit odpovídající informování příslušných orgánů veřejné správy a obcí pro přijetí rozhodnutí z hlediska rozvoje nových činností nebo rozvoje v okolí stávajících objektů nebo zařízení.
(3) Pro zpracování bezpečnostní zprávy lze využít dokumenty a části dokumentů, zpracované podle jiných právních předpisů nebo pro vnitřní potřebu provozovatele, pokud odpovídají svým obsahem požadavkům na bezpečnostní zprávu nebo jsou ve smyslu těchto požadavků doplněny a upraveny.
(4) Provozovatel je povinen zajistit posouzení bezpečnostní zprávy nejpozději do 5 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o jejím schválení nebo předchozího posouzení, a dále na základě vlastní iniciativy nebo na žádost krajského úřadu v případech odůvodněných novými skutečnostmi nebo s ohledem na nové technické poznatky týkající se otázek bezpečnosti, analýzy havárií nebo poznatků v hodnocení nebezpečí. Ve zprávě o posouzení bezpečnostní zprávy provozovatel uvede
a) seznam změn provedených v objektu nebo zařízení,
b) souhrnný vliv provedených změn na bezpečnost provozu,
c) věcné a odborné zdůvodnění, proč nebyla provedena nebo nenastala potřeba provést aktualizaci bezpečnostní zprávy.
(5) Provozovatel je povinen předložit návrh bezpečnostní zprávy, její aktualizaci a zprávu o posouzení bezpečnostní zprávy krajskému úřadu ke schválení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Provozovatelé objektů a zařízení spadajících do skupiny B musí vypracovat komplexní dokumentaci, která zahrnuje informace o řízení bezpečnosti, technickém stavu zařízení, analýze rizik a plánech pro případ havárie.
- Součástí bezpečnostní zprávy je stanovení politiky prevence závažných havárií a zavedení systému řízení bezpečnosti.
- Provozovatel musí v bezpečnostní zprávě vypracovat zásady vnitřního havarijního plánu a poskytnout podklady pro vypracování vnějšího havarijního plánu.
- Bezpečnostní zpráva musí být pravidelně posuzována, a to nejpozději do 5 let od schválení nebo dříve, pokud nastanou nové skutečnosti či technické poznatky.
Na co si dát pozor
- Při zpracování bezpečnostní zprávy je možné využít již existující dokumenty, pokud splňují požadovaný obsah nebo jsou doplněny.
- Provozovatel musí zajistit informování příslušných orgánů veřejné správy a obcí, aby mohly přijímat rozhodnutí týkající se rozvoje v okolí objektu.
- Zpráva o posouzení bezpečnostní zprávy musí obsahovat seznam změn provedených v objektu nebo zařízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 57 Provozní bezpečnostní zpráva (Vyhláška o požadavcích na projekt jadern)§ 6 Způsob zpracování zprávy o posouzení bezpečno (Vyhláška o podrobnostech systému prevenc)§ 5 Způsob zpracování a struktura bezpečnostní zp (Vyhláška o podrobnostech systému prevenc)§ 13 ZPŮSOB PŘEDLOŽENÍ DOKUMENTACE (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)§ 25 Náležitosti certifikátu informačního systému (Vyhláška Národního bezpečnostního úřadu )