§ 36 zákon o prevenci závažných havárií – Správní delikty
Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) · 59/2006 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo
Stručně: Paragraf 36 zákona o prevenci závažných havárií definuje konkrétní správní delikty, kterých se mohou dopustit právnické nebo podnikající fyzické osoby a provozovatelé objektů či zařízení, pokud nesplní povinnosti stanovené tímto zákonem, zejména ve vztahu k prevenci závažných havárií a související dokumentaci. (§ 36 zákona č. 59/2006 Sb., zákon o prevenci závažných havárií, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Správní delikty
- Týká se: provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „nezpracuje seznam nebo jej krajskému úřadu nepředloží do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „protokol o nezařazení nezpracuje nebo ho krajskému úřadu nepředloží do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Odkazuje na: § 3, § 41, § 4, § 26, § 12, § 7
- Judikatura: na § 36 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 59/2006 Sb.
(1) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo zařízení, se dopustí správního deliktu tím, že
a) podle § 3 odst. 1 písm. a) nezpracuje seznam nebo podle § 41 odst. 4 písm. a) anebo podle § 41 odst. 5 písm. a) nezpracuje seznam nebo jej krajskému úřadu nepředloží do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
b) podle § 4 odst. 1 nezpracuje protokol o nezařazení a nezašle ho krajskému úřadu nebo podle § 41 odst. 4 písm. a) anebo podle § 41 odst. 5 písm. a) protokol o nezařazení nezpracuje nebo ho krajskému úřadu nepředloží do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
c) bezodkladně neohlásí závažnou havárii podle § 26 odst. 1 nebo nedoručí písemné hlášení o vzniku závažné havárie anebo konečnou zprávu o vzniku a dopadech závažné havárie nebo její aktualizaci podle § 26 odst. 2, nebo
d) nepřijme opatření k prevenci závažných havárií a ke zmírnění jejích dopadů podle § 3 odst. 1 písm. b).
(2) Provozovatel se dopustí správního deliktu tím, že
a) nesjedná pojištění podle § 12 písm. a) a b), neoznámí jeho změnu podle § 12 písm. d) nebo není pojištěn podle § 12 písm. e),
b) nezpracuje analýzu a hodnocení rizik závažné havárie podle § 7,
c) nepředloží krajskému úřadu návrh na zařazení objektu nebo zařízení do skupiny A nebo skupiny B podle § 5 nebo je navrhne nesprávně,
d) neoznámí změnu podmínek nebo neučiní návrh na zařazení do skupiny A nebo skupiny B po změně podmínek v objektu nebo zařízení podle § 16,
e) neposkytne informaci za účelem vzájemné výměny informací podle § 6 odst. 2,
f) nezpracuje plán fyzické ochrany objektu nebo zařízení podle § 14 nebo neprověří funkčnost bezpečnostních opatření podle § 15,
g) nezpracuje, neaktualizuje nebo nepředloží k archivaci vnitřní havarijní plán podle § 17, nebo
h) nesplní ve stanovené lhůtě opatření k nápravě zjištěných nedostatků uložených krajským úřadem podle § 34 odst. 4.
(3) Provozovatel objektu nebo zařízení zařazených do skupiny A se dopustí správního deliktu tím, že nezpracuje, neaktualizuje nebo nepředloží ke schválení bezpečnostní program podle § 8.
(4) Provozovatel objektu nebo zařízení zařazených do skupiny B se dopustí správního deliktu tím, že
a) nezpracuje, neaktualizuje nebo nepředloží ke schválení bezpečnostní zprávu podle § 10 a 11, nebo
b) nevypracuje nebo nepředloží krajskému úřadu podklady pro zpracování vnějšího havarijního plánu a pro stanovení zóny havarijního plánování podle § 18.
(5) Právnická nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo zařízení, se dopustí správního deliktu tím, že v řízení podle tohoto zákona uvede nepravdivý nebo neúplný údaj nebo požadovaný údaj zatají.
(6) Provozovatel objektu nebo zařízení se dopustí správního deliktu tím, že nepostupuje podle schváleného bezpečnostního programu nebo schválené bezpečnostní zprávy a vnitřního havarijního plánu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Právnické a podnikající fyzické osoby, které užívají objekty nebo zařízení, musí zpracovávat a předkládat seznamy nebezpečných látek nebo protokoly o nezařazení, jinak se dopouštějí správního deliktu.
- Provozovatelé mají povinnost sjednat pojištění, zpracovávat analýzy rizik, předkládat návrhy na zařazení objektů do skupin A nebo B a zpracovávat plány fyzické ochrany a vnitřní havarijní plány.
- Provozovatelé objektů zařazených do skupiny A musí zpracovávat a předkládat bezpečnostní programy.
- Provozovatelé objektů zařazených do skupiny B musí zpracovávat a předkládat bezpečnostní zprávy a podklady pro vnější havarijní plány.
Na co si dát pozor
- Je nutné bezodkladně hlásit závažné havárie a dodržovat lhůty pro předkládání písemných hlášení a konečných zpráv.
- Důležité je přijímat opatření k prevenci závažných havárií a ke zmírnění jejich dopadů, jak ukládá zákon.
- Je třeba plnit ve stanovené lhůtě opatření k nápravě uložená krajským úřadem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 36
Jak soudy aplikují § 36
I. [1] Krajský úřad Pardubického kraje (dále jen „krajský úřad“) rozhodnutím ze dne 12. 10. 2017, č. j. KrÚ 67262/2017/OŽPZ/KM, uložil žalobci pokutu ve výši 500.000 Kč za správní delikt podle § 36 odst. 2 písm. c) zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o prevenci závažných havárií“), kterého se měl žalobce dopustit tím, že krajskému úřadu při kontrole dne 16. 2. 2015 nepředložil návrh na zařazení objektu ve Slatině do skupiny …
Uvedeným rozhodnutím byl stěžovatel shledán vinným ze správního deliktu dle § 36 odst. 2 písm. c) zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, kterého se měl dopustit tím, že u provozovaných objektů v prostoru areálu Vojenského technického ústavu výzbroje a munice Slavičín nepředložil krajskému úřadu návrh na zařazení specifikovaných objektů do skupiny A nebo skupiny B podle vzoru v příloze č. 2 k tomuto zákonu.
Související
§ 27a Správní delikty (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)