§ 28c zákon ČNR o pojistném na veřejné zdravotní pojištění – Lhůta pro podání přehledu podle § 24 odst
Zákon České národní rady o pojistném na veřejné zdravotní pojištění · 592/1992 Sb. · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf upravuje specifické podmínky pro podávání přehledů o příjmech a výdajích a placení záloh na pojistné na veřejné zdravotní pojištění pro osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ) za období roku 2019 a března až srpna 2020, včetně posunutí termínů a úlev z placení záloh. (§ 28c zákona č. 592/1992 Sb., zákon ČNR o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…do konce srpna 2020, lze zaplatit až formou doplatku pojistného, a to nejpozději do 8 dnů po dni, ve kterém byl, popřípadě měl být podán přehled podle § 24 odst“
- Odkazuje na: § 24, § 18, § 3a, § 7, § 8
- Judikatura: na § 28c odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 592/1992 Sb.
(1) Lhůta pro podání přehledu podle § 24 odst. 2 stanovená osobám samostatně výdělečně činným v § 24 odst. 2 se pro podání tohoto přehledu za rok 2019 nepoužije. Přehled podle § 24 odst. 2 za rok 2019 je osoba samostatně výdělečně činná povinna předložit všem zdravotním pojišťovnám, u kterých byla v tomto období pojištěna, nejpozději do 3. srpna 2020.
(2) Pro penále nebo zálohy na pojistné za období od začátku března 2020 do konce srpna 2020 se do 21. září 2020 § 18 odst. 1 nepoužije. Penále za pojistné nebo za zálohu na pojistné podle věty první, které nebyly zaplaceny v období podle věty první, vzniká nejdříve od 22. září 2020.
(3) Zálohu na pojistné do výše pojistného vypočítaného z jedné dvanáctiny minimálního vyměřovacího základu podle § 3a za období od začátku března 2020 do konce srpna 2020 osoba samostatně výdělečně činná neplatí.
(4) Osoba samostatně výdělečně činná, jejíž záloha na pojistné v období podle odstavce 3 je vyšší než výše pojistného vypočítaného z jedné dvanáctiny minimálního vyměřovacího základu podle § 3a, je povinna zaplatit pouze rozdíl mezi výší zálohy na pojistné a výší pojistného vypočítaného z jedné dvanáctiny minimálního vyměřovacího základu podle § 3a.
(5) Pojistné, které by osoba samostatně výdělečně činná byla povinna platit formou záloh podle odstavce 4 za období od začátku března 2020 do konce srpna 2020, lze zaplatit až formou doplatku pojistného, a to nejpozději do 8 dnů po dni, ve kterém byl, popřípadě měl být podán přehled podle § 24 odst. 2 za rok 2020. Postupuje-li osoba samostatně výdělečně činná podle věty první, ustanovení § 7 odst. 2 se pro zálohy na pojistné v období podle věty první v roce 2020 nepoužije.
(6) Záloha na pojistné, kterou by zaplatila za období od března 2020 do srpna 2020 osoba samostatně výdělečně činná, se považuje za zaplacenou do výše pojistného vypočítaného z jedné dvanáctiny minimálního vyměřovacího základu podle § 3a odst. 2. Pro účely stanovení rozdílu mezi zálohami a skutečnou výší pojistného podle § 8 odst. 5 a 6 se za uhrazenou považuje taková část pojistného, která odpovídá pojistnému vypočtenému z měsíčního vyměřovacího základu za období od března 2020 do srpna 2020, a to za každý měsíc tohoto období až do výše pojistného vypočítaného z jedné dvanáctiny minimálního vyměřovacího základu.
(7) Provedla-li osoba samostatně výdělečně činná platbu zálohy na pojistné za měsíc březen 2020, považuje se tato záloha za zálohu za měsíc září 2020.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Posunutí termínu pro přehled za rok 2019: OSVČ měly povinnost podat přehled o příjmech a výdajích za rok 2019 zdravotním pojišťovnám nejpozději do 3. srpna 2020, namísto původního termínu.
- Odpuštění penále za určité období: Za nezaplacené penále nebo zálohy na pojistné v období od března do srpna 2020 nevznikalo penále do 21. září 2020. Penále za toto období mohlo vzniknout nejdříve od 22. září 2020.
- Úleva z placení záloh v roce 2020: OSVČ nemusely platit zálohy na pojistné za období od března do srpna 2020, pokud jejich záloha nepřesahovala výši pojistného vypočteného z jedné dvanáctiny minimálního vyměřovacího základu. Pokud byla záloha vyšší, platily pouze rozdíl.
- Možnost odložení platby pojistného: Pojistné, které by OSVČ jinak platily formou záloh v období březen–srpen 2020, mohly zaplatit až jako doplatek pojistného za rok 2020, a to nejpozději do 8 dnů po termínu pro podání přehledu za rok 2020.
Na co si dát pozor
- Ustanovení se týkají konkrétních časových období (rok 2019 a březen–srpen 2020) a nelze je aplikovat na jiná období.
- Pokud OSVČ zaplatila zálohu za březen 2020, tato platba se automaticky považovala za zálohu za září 2020.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 28c
Jak soudy aplikují § 28c
Prvostupňovými rozhodnutími byla žalobkyni uložena povinnost zaplatit dle § 15 odst. 1 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, dlužné pojistné ve výši 72 984 Kč a dle § 18 odst. 1 v souladu s § 28c odst. 2 zákona č. 592/1992 Sb. penále ve výši 17 118 Kč, a to za období od 1. 10. 2019 do 12. 11.
: [1] Žalobkyně žalobou brojila proti rozhodnutí žalovaného, kterým bylo zamítnuto odvolání žalobkyně a potvrzeno rozhodnutí Všeobecné zdravotní pojišťovny ČR ze dne 3. 1. 2025, kterým byla žalobkyni stanovena podle § 25a odst. 1 a 2 a § 28c zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, pravděpodobná výše pojistného za roky 2021, 2022 a 2023 v celkové výši 132 654 Kč. [2] Městský soud stěžovatelku usnesením ze dne 14. 7. 2025, č. j. 8 Ad 9/2025 22, vyzval k zaplacení soudního poplatku.
… zdravotní pojišťovny v řízení o odvolání žalobce změnil výrok rozhodnutí – platebního výměru Všeobecné zdravotní pojišťovny, Regionální pobočky Hradec Králové, pobočka pro Královéhradecký a Pardubický kraj č. 2740086154 ze dne 26. 3. 2023, jímž byla žalobci uložena povinnost zaplatit podle § 18 odst. 1 v souladu s § 28c odst. 2 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů, penále ve výši 30 950 Kč. Tato změna spočívala ve vypuštění odkazu na ust.§ 28c odst. 2 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na …