Vyhláška ministerstva školství České socialistické republiky o inspekci výchovy a vzdělávání

(1) Školní inspekce ministerstva školství (dále jen „ústřední školní inspekce“) se vztahuje na školy a školská zařízení odborně vedené národními výbory, na národní výbory, na školská zařízení přímo řízená ministerstvem školství a na školy v působnosti jiných ústředních orgánů. Jejím obsahem jsou úkoly uvedené v § 2 a § 5 odst. 2 a 4.

(2) Ústřední školní inspekce metodicky usměrňuje činnost školní inspekce národních výborů, poskytuje jí odbornou a metodickou pomoc, zobecňuje poznatky z její činnosti a kontroluje a hodnotí její účinnost. K zabezpečení svých úkolů vykonává ústřední školní inspekce v potřebném rozsahu inspekční činnost ve školách a školských zařízeních odborně vedených národními výbory.

(1) Státní dozor na přípravu mládeže pro dělnická povolání ministerstva školství (dále jen „ústřední státní dozor“) se vztahuje na ústřední orgány, organizace a zařízení pro výchovu mládeže, které odpovídají za přípravu mládeže pro dělnická povolání. Jeho obsahem jsou úkoly uvedené v § 2 a § 6 odst. 2.

(2) Ústřední státní dozor metodicky usměrňuje činnost krajského státního dozoru, poskytuje mu odbornou a metodickou pomoc, zobecňuje poznatky z jeho činnosti a kontroluje a hodnotí jeho účinnost. K zabezpečení svých úkolů vykonává ústřední státní dozor v potřebném rozsahu inspekční činnost v zařízeních pro výchovu mládeže pro dělnická povolání.

(3) Ústřední státní dozor kontroluje dodržování zásad pro řízení přípravy mládeže pro dělnická povolání a zásad pro vykonávání resortního dozoru na přípravu mládeže pro dělnická povolání v ústředních orgánech a v generálních ředitelstvích výrobních hospodářských jednotek, popřípadě v orgánech, které plní obdobnou funkci.

(1) Školní inspektoři mají tato práva a povinnosti:

a) v souladu se zásadami k zajištění kontroly v národním hospodářství a ve státní správě6) provádět plánovitě, soustavně a hospodárně celkové, tematické a následné inspekce ve školách, školských zařízeních a ostatních organizacích a kontrolovat úroveň ideově politické, pedagogické, odborné a metodické práce ředitelů a dalších pedagogických pracovníků,

b) provádět prověrky znalostí a dovedností žáků a učňů s cílem zjistit, zda jejich úroveň odpovídá stanoveným požadavkům a klasifikaci,

c) získávat od pracovníků kontrolovaných organizací a od příslušných orgánů, které tyto organizace řídí, informace potřebné k výkonu inspekce,

d) ukládat ředitelům, popřípadě dalším pracovníkům škol a školských zařízení závazné pokyny týkající se obsahu a organizace výchovně vzdělávacího procesu,7)

e) prověřovat práci školních inspektorů orgánů státní správy nižšího stupně, instruovat a metodicky usměrňovat jejich činnost,

f) pozastavit výkon nezákonného nebo pedagogicky nesprávného opatření učitele, ředitele školy nebo školského zařízení nebo školního inspektora orgánu státní správy nižšího stupně a informovat o tom orgán příslušný ke zjednání nápravy,7)

g) prošetřovat přidělené stížnosti a využívat jejich obsahu a podnětů pracujících při inspekci,

h) zpracovávat z inspekcí protokoly, zprávy a záznamy; projednávat výsledky inspekcí s příslušnými vedoucími pracovníky a vyžadovat od nich přijetí opatření k odstranění zjištěných nedostatků, popřípadě podání zprávy o plnění těchto opatření,

i) zjišťovat účinnost opatření usměrňujících činnost škol a školských zařízení a včas upozorňovat na vznikající nedostatky a problémy,

j) podporovat v součinnosti s příslušnými odborovými orgány a organizacemi rozvoj iniciativy a aktivity školských pracovníků,

k) podílet se na vyhledávání pedagogických pracovníků vhodných do vedoucích funkcí.

(2) K posouzení specifických otázek při výkonu inspekční činnosti může školní inspektor přizvat poradce vybrané z řad zkušených pedagogických pracovníků nebo odborníků z praxe.

Organizace jsou povinny:

a) umožňovat školním inspektorům vstup do svých objektů a poskytovat jim veškeré informace potřebné k plnění úkolů inspekce výchovy a vzdělávání včetně informací o plnění přijatých opatření k odstranění zjištěných nedostatků,

b) rozhodovat bez průtahů o opatřeních, která navrhuje inspekce, a přijatá opatření plnit,

c) odstraňovat bez průtahů inspekcí zjištěné nedostatky, jimiž byl porušen zákon nebo jiné právní předpisy, závazné pokyny a opatření.

Resortní dozor na přípravu mládeže pro dělnická povolání se řídí zásadami, které tvoří přílohu této vyhlášky.

Zrušuje se:

1. vyhláška ministerstva školství a kultury č. 36/1959 Ú. l., o státním dozoru na výchovu učňů,

2. směrnice k provádění státního dozoru na výchovu učňů – částka 11/1959 Ú. l.,

3. směrnice ministerstva školství a kultury o školním dozoru ze dne 31. srpna 1961, čj. 41.408/61-I/1 (Věstník MŠK 1961, str. 334) ve znění směrnic ze dne 25. ledna 1962, čj. 56 607/61-IX (Věstník MŠK 1962, str. 61).

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 1979.

Ministr:

Vondruška v. r.

Příloha k vyhlášce č. 60/1979 Sb.

Čl. 1

Resortní dozor na přípravu mládeže pro dělnická povolání (dále jen „resortní dozor“) vykonávají ústřední orgány, a pokud jde o výchovu učňů pro místní hospodářství, krajské národní výbory,8) a to zejména ve středních odborných učilištích a střediscích praktického vyučování; v odborných učilištích, učňovských střediscích a pracovištích mladistvých v pracovním poměru vykonávají resortní dozor i generální ředitelství výrobních hospodářských jednotek nebo orgány, které plní obdobnou funkci. Orgány uvedené v předchozí větě vykonávají resortní dozor svými pracovníky ustanovenými pro výkon resortního dozoru.

Čl. 2

(1) Hlavním úkolem resortního dozoru je kontrolovat:

a) stav a úroveň přípravy mládeže pro dělnická povolání a výsledky ideově politické a výchovně vzdělávací činnosti ve středních odborných učilištích, odborných učilištích, střediscích praktického vyučování, učňovských střediscích a na pracovištích mladistvých, kteří po ukončení povinné školní docházky nastoupili přímo do pracovního poměru,

b) jak orgány, organizace a zařízení pro výchovu mládeže, které odpovídají za přípravu mládeže pro dělnická povolání, dodržují a plní úkoly vyplývající z obecně závazných právních předpisů a z jiných pokynů a opatření v této oblasti, zejména úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a předpisů o finančním a hmotném zabezpečení žáků a učňů,

c) jak jsou zřizována, organizována, kádrově zabezpečena a materiálně vybavena střední odborná učiliště, odborná učiliště, střediska praktického vyučování, učňovská střediska a jiná pracoviště, ve kterých se připravuje mládež pro dělnická povolání,

d) metody náboru mládeže pro dělnická povolání, plnění plánu přijímané mládeže do přípravy pro dělnická povolání, dodržování právních předpisů upravujících uzavírání učebních smluv, popřípadě pracovních smluv mladistvých, a pracovního zařazení vyučených po skončení učebního poměru podle získané kvalifikace,

e) jak se plní učební plány a učební osnovy, zda je dodržován časový rozvrh praktické přípravy, odborného výcviku a teoretického vyučování, zda je podle učebních osnov zabezpečeno dostatečné množství vhodné práce pro praktickou přípravu nebo pro odborný výcvik, zda stroje, nástroje, zařízení, pomůcky, pracovní místa a pracovní prostředky vyhovují požadavkům bezpečnosti a hygieny práce, a úroveň stravování a ubytování mladistvých.

(2) K posouzení specifických otázek při výkonu dozoru může resortní dozor přizvat poradce vybrané z řad zkušených pedagogických pracovníků zařízení pro výchovu mládeže pro dělnická povolání.

(3) Resortní dozor vyhodnocuje závěry a výsledky svých zjištění a navrhuje příslušným orgánům a organizacím opatření směřující ke zlepšení přípravy mládeže pro dělnická povolání.

(4) Resortní dozor ve spolupráci se státním dozorem zabezpečuje pro pracovníky vykonávající resortní dozor metodické instruktáže a výměnu zkušeností tak, aby byl zajištěn jednotný postup při výkonu resortního dozoru.

Čl. 3

Pracovníci resortního dozoru jsou oprávněni navrhovat vedoucímu orgánu nebo organizace, který odpovídá za přípravu mládeže pro dělnická povolání:

a) opatření k odstranění zjištěných nedostatků,

b) pochvaly, odměny nebo jiná ocenění pracovníkům, kteří dosahují v přípravě mládeže pro dělnická povolání mimořádně dobrých výsledků,

c) zavedení kárného řízení s pracovníky, kteří porušili své povinnosti.

Čl. 4

Podle těchto zásad vypracují ústřední orgány, které odpovídají za přípravu mládeže pro dělnická povolání, vlastní opatření pro výkon resortního dozoru.

1) § 16 zákona České národní rady č. 77/1978 Sb., o státní správě ve školství.

2) § 14 odst. 2 písm. h) zákona České národní rady č. 77/1978 Sb.

3) § 20 zákona České národní rady č. 77/1978 Sb.

4) § 17 zákona České národní rady č. 77/1978 Sb.

5) Střední odborná učiliště s výjimkou středních odborných učilišť, která poskytují pouze teoretickou přípravu, odborná učiliště, učňovská střediska a střediska praktického vyučování.

6) Zásady č. 40/1975 Sb., k zajištění kontroly v národním hospodářství a ve státní správě České socialistické republiky, schválené usnesením vlády České socialistické republiky ze dne 26. března 1975 č. 60.

7) § 19 zákona České národní rady č. 77/1978 Sb.

8) § 30 odst. 3 zákona č. 89/1958 Sb., o výchově dorostu k povolání v učebním poměru (učňovský zákon).