§ 14 zákon o finanční kontrole – Schvalovací postupy při předběžné řídící kontrole
Vyhláška Ministerstva financí, kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) · 64/2002 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 14 vyhlášky 64/2002 Sb. popisuje, jakým způsobem probíhají schvalovací postupy odpovědných vedoucích zaměstnanců v rámci předběžné řídící kontroly, zejména u operací, které vedou k veřejným výdajům nebo jiným plněním orgánu veřejné správy. Před jakýmkoli právním úkonem, který pro orgán veřejné správy znamená závazek (např. smlouva) nebo nárok (např. pohledávka), musí proběhnout kontrola. (§ 14 zákona č. 64/2002 Sb., zákon o finanční kontrole, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Schvalovací postupy při předběžné řídící kontrole
- Týká se: zaměstnanec
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 64/2002 Sb.
(1) Schvalovací postupy odpovědných vedoucích zaměstnanců orgánů veřejné správy se uplatňují v procesu plánování a přípravy operací, určených k plnění stanovených úkolů tohoto orgánu, které mají za následek veřejné výdaje nebo jiná plnění vzniklá na základě závazku nebo nároku orgánu veřejné správy.
(2) Schvalovací postupy podle odstavce 1 tvoří kontrolní činnost před právním úkonem orgánu veřejné správy, kterým vzniká tomuto orgánu závazek nebo nárok, a dále kontrolní činnost před uskutečněním veřejných výdajů nebo jiných plnění na základě přijatého závazku nebo vzniklého nároku.
(3) Kontrolní činnost před schválením závazku nebo uplatněním nároku orgánu veřejné správy zahrnuje prověření
a) připravované operace včetně úplnosti podkladů a její schválení v odpovědnosti příkazce operace,
b) podkladů předaných příkazcem operace k připravované operaci a její schválení správcem rozpočtu.
(4) Kontrolní činnost před uskutečněním veřejných výdajů nebo jiných plnění ke splnění závazků nebo uplatnění nároků orgánu veřejné správy zahrnuje
a) vydání písemného příkazu k uskutečnění veřejného výdaje nebo jiného plnění příkazcem operace a jeho předání správci rozpočtu včetně dokladu o závazku nebo nároku orgánu veřejné správy a příslušných podkladů,
b) prověření a odsouhlasení vydaného písemného příkazu s dokladem a podklady uvedenými pod písmenem a), jejich vztahu k realizaci rozpočtu orgánu veřejné správy v odpovědnosti správce rozpočtu a jejich předání hlavnímu účetnímu,
c) konečné prověření a odsouhlasení vydaného písemného příkazu včetně úplnosti příslušných podkladů v odpovědnosti hlavního účetního.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Před jakýmkoli právním úkonem, který pro orgán veřejné správy znamená závazek (např. smlouva) nebo nárok (např. pohledávka), musí proběhnout kontrola.
- Tato kontrola se dělí na dvě hlavní fáze: kontrolu před schválením samotného závazku/nároku a kontrolu před uskutečněním platby nebo jiného plnění.
- Před schválením závazku nebo uplatněním nároku se prověřuje připravovaná operace a její podklady, a to jak příkazcem operace, tak správcem rozpočtu.
- Před samotným uskutečněním výdaje nebo plnění vydá příkazce operace písemný příkaz, který je následně prověřen správcem rozpočtu a hlavním účetním.
Na co si dát pozor
- Schvalovací postupy jsou povinné pro operace, které mají za následek veřejné výdaje nebo jiná plnění.
- Proces zahrnuje více úrovní kontroly (příkazce operace, správce rozpočtu, hlavní účetní), což zajišťuje důkladné prověření.
- Každá fáze kontroly má specifický obsah a odpovědnosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.