Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace – Žádost o udělení dočasné ochrany je nepřijatelná

Zákon o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace · 65/2022 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 65/2022 Sb. stanovuje podmínky, za kterých je žádost o dočasnou ochranu nepřijatelná, a popisuje proces udělování dočasné ochrany, včetně formy jejího vyznačení a poučení cizinců o souvisejících právech a povinnostech. Žádost o dočasnou ochranu musí být podána osobně, pokud Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky z vážných důvodů nepovolí výjimku. (§ 5 zákona č. 65/2022 Sb., zákon o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: cizinec, ministerstvo, správní orgán, žadatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „Rozhodnutí o dočasné ochraně Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky vydá bez zbytečného odkladu, ve zvlášť složitých případech ve lhůtě do 60 dnů ode dne podání žádosti o udělení…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „…republiky vydá bez zbytečného odkladu, ve zvlášť složitých případech ve lhůtě do 60 dnů ode dne podání žádosti o udělení dočasné ochrany.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 8): „udělením víza k pobytu nad 90 dnů, povolení k pobytu nebo mezinárodní ochrany na území České republiky nebo v jiném…“
  • Odkazuje na: § 3, § 6
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 919 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 65/2022 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Žádost o udělení dočasné ochrany je nepřijatelná, jestliže

a) není podána osobně,

b) je podána cizincem, který není uveden v § 3,

c) je podána cizincem, který o dočasnou nebo mezinárodní ochranu požádal v jiném členském státě Evropské unie,

d) je podána cizincem, kterému byla udělena dočasná nebo mezinárodní ochrana v jiném členském státě Evropské unie,

e) je podána cizincem, který je občanem Evropské unie, státu, který je vázán mezinárodní smlouvou sjednanou s Evropskou unií2), z níž mu vyplývá právo na volný pohyb rovnocenné takovému právu občanů Evropské unie, nebo státu, který je vázán Dohodou o Evropském hospodářském prostoru3), nebo

f) je podána cizincem, který je nebo byl držitelem dočasné ochrany v jiném členském státě Evropské unie nebo státě uplatňujícím Schengenský hraniční kodex5) v plném rozsahu, poté, co Ministerstvo vnitra Evropské komisi zaslalo oznámení podle § 3 odst. 3.

(2) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky nepřijatelnou žádost cizinci vrátí a sdělí mu důvod nepřijatelnosti; soudní přezkum je vyloučen.

(3) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky může od povinnosti osobního podání žádosti upustit z důvodů hodných zvláštního zřetele.

(4) Udělení dočasné ochrany se vyznačuje cizinci do cestovního dokladu vízovým štítkem s dobou platnosti do 31. března následujícího kalendářního roku. Nelze-li s ohledem na místní podmínky udělení dočasné ochrany vyznačit formou vízového štítku, lze učinit záznam o udělení dočasné ochrany do cestovního dokladu nebo mimo něj.

(5) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky vydá žadateli o udělení dočasné ochrany, nelze-li udělit dočasnou ochranu na místě, osvědčení o podání žádosti o udělení dočasné ochrany. Rozhodnutí o dočasné ochraně Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky vydá bez zbytečného odkladu, ve zvlášť složitých případech ve lhůtě do 60 dnů ode dne podání žádosti o udělení dočasné ochrany.

(6) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky cizince požívajícího dočasné ochrany písemně poučí v jazyce, v němž je schopen se dorozumět, o právech a povinnostech souvisejících s poskytnutím dočasné ochrany a o sdílení informací o cizinci ve věci dočasné ochrany s příslušnými orgány členských států Evropské unie.

(7) Ve věci neudělení nebo odnětí dočasné ochrany se použije zákon o dočasné ochraně cizinců.

(8) Oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany dále zaniká

a) podáním žádosti o udělení dočasné ochrany v jiném členském státě Evropské unie,

b) udělením dočasné ochrany jiným členským státem Evropské unie,

c) podáním žádosti o udělení mezinárodní ochrany v jiném členském státě Evropské unie vázaném nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 604/20134),

d) udělením víza k pobytu nad 90 dnů, povolení k pobytu nebo mezinárodní ochrany na území České republiky nebo v jiném státě, nebo

e) po uplynutí 90 dní, kdy bylo místem pobytu cizince sídlo správního orgánu podle § 6 odst. 4.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Žádost o dočasnou ochranu musí být podána osobně, pokud Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky z vážných důvodů nepovolí výjimku.
  • Cizinec nemůže získat dočasnou ochranu v České republice, pokud již o ni požádal nebo ji získal v jiném členském státě Evropské unie, nebo pokud je občanem EU či státu s právem volného pohybu.
  • Udělení dočasné ochrany se standardně vyznačuje do cestovního dokladu formou vízového štítku s platností do 31. března následujícího roku; v případě potíží lze použít jiný záznam.
  • Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky vydá žadateli osvědčení o podání žádosti, pokud nelze dočasnou ochranu udělit ihned, a následně rozhodne bez zbytečného odkladu, nejpozději do 60 dnů.

Na co si dát pozor

  • Žádost o dočasnou ochranu v České republice je nepřijatelná, pokud cizinec již požádal nebo získal ochranu v jiném členském státě EU.
  • Soudní přezkum rozhodnutí o nepřijatelnosti žádosti je vyloučen.
  • Oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany zaniká, pokud cizinec podá žádost o dočasnou ochranu v jiném členském státě EU.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

919
ÚS
Ústavní soud
9. 7. 2025
ÚS
Ústavní soud
4. 2. 2025
ÚS
Ústavní soud
4. 2. 2025
NSS
Městský soud v Praze
15. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
14. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
14. 5. 2026
Trend citací § 5 v rozhodnutích
23242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 65/2022 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Z ústavní stížnosti a jejích příloh se podává, že stěžovatelka žalobou u Městského soudu v Praze (dále jen "městský soud") brojila proti postupu vedlejšího účastníka ve věci žádosti o udělení dočasné ochrany, který stěžovatelčinu žádost označil jako nepřijatelnou podle § 5 odst. 1 písm. d) zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "Lex Ukrajina").

IV.ÚS 806/25 · Ústavní soud · 9. 7. 2025

Tuto žádost ministerstvo vnitra označilo podle § 5 odst. 1 písm. d) zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, za nepřijatelnou.

I.ÚS 44/25 · Ústavní soud · 4. 2. 2025

Tuto žádost ministerstvo vnitra označilo podle § 5 odst. 1 písm. d) zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, za nepřijatelnou.

I.ÚS 45/25 · Ústavní soud · 4. 2. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.