§ 8 zákon o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace – Příspěvek pro solidární domácnost
Zákon o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace · 66/2022 Sb. · Pracovní právo
Stručně: Paragraf 8 zákona 66/2022 upravuje podmínky pro získání příspěvku pro solidární domácnost, který je určen fyzickým osobám, jež bezplatně ubytovávají cizince s dočasnou ochranou a sdílí s nimi toto ubytování. Nárok na příspěvek: Příspěvek může získat fyzická osoba, která bezplatně poskytuje ubytování cizinci s dočasnou ochranou a zároveň s ním toto ubytování sdílí. (§ 8 zákona č. 66/2022 Sb., zákon o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Příspěvek pro solidární domácnost
- Týká se: žadatel, cizinec
- Judikatura: na § 8 odkazuje 13 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 66/2022 Sb.
(1) Fyzické osobě, která bezplatně poskytla ubytování cizinci s dočasnou ochranou (dále jen „ubytovaná osoba“) a která s ubytovanou osobou toto ubytování sdílí, se poskytuje příspěvek pro solidární domácnost (dále jen „příspěvek“). Za bezplatné se považuje poskytnutí ubytování i v případě, kdy ubytovaná osoba uhradila náklady za plyn a elektřinu v rozsahu, který odpovídá rozsahu, ve kterém plyn a elektřinu využívá. Podmínkou pro poskytování příspěvku je, že se nejedná o ubytování v ubytovacím zařízení a ubytování bylo poskytnuto nepřetržitě po dobu, jejíž minimální délku stanoví vláda nařízením. V rámci poskytnutého ubytování musí být ubytované osobě zajištěn dostatečný prostor pro odpočinek, pro přípravu stravy, prostor pro osobní hygienu a záchod a musí být zajištěn přístup k pitné vodě.
(2) Příspěvek se poskytuje na žádost, a to po uplynutí kalendářního měsíce, za který náleží. Žádost musí obsahovat:
a) identifikaci žadatele,
b) adresu nemovitosti, v níž je poskytováno ubytování, a právní titul, na jehož základě žadatel nemovitost užívá,
c) identifikaci ubytovaných osob,
d) údaje o době poskytování ubytování,
e) čestné prohlášení žadatele, že ubytování bylo poskytnuto bezplatně,
f) čestné prohlášení žadatele, že jsou splněny podmínky pro ubytování podle odstavce 1 věty poslední.
(3) Příspěvek vyplácí krajská pobočka Úřadu práce. Příspěvek se vyplácí převodem na platební účet v bance, pobočce zahraniční banky nebo spořitelním a úvěrním družstvu v České republice určený žadatelem, nebo v odůvodněných případech poštovním poukazem. Příspěvek se nevyplácí do ciziny. Způsob výplaty uvede žadatel v žádosti.
(4) V řízení o příspěvku se správní řád nepoužije.
(5) Příspěvek se nebude považovat za příjem pro účely zákona o státní sociální podpoře, zákona o pomoci v hmotné nouzi, zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a zákona o sociálních službách.
(6) Poskytování příspěvku stanoví vláda nařízením v závislosti na vývoji ozbrojeného konfliktu na území Ukrajiny a jeho dopadů na možnosti zajištění přiměřeného ubytování cizinců s dočasnou ochranou na území České republiky.
(7) Pro nárok na příspěvek se použije § 6 odst. 6 obdobně.
(8) Vláda nařízením podle odstavce 6 stanoví
a) výši příspěvku za ubytovanou osobu za kalendářní měsíc a maximální počet ubytovaných osob v jedné domácnosti, které lze zohlednit pro účely výše příspěvku,
b) minimální počet dnů po sobě jdoucích v období kalendářního měsíce, po kterou musí být ubytované osobě poskytnuto ubytování, a
c) období, po které bude příspěvek poskytován.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Nárok na příspěvek: Příspěvek může získat fyzická osoba, která bezplatně poskytuje ubytování cizinci s dočasnou ochranou a zároveň s ním toto ubytování sdílí. Bezplatné ubytování je i takové, kde si ubytovaná osoba hradí náklady na plyn a elektřinu v rozsahu, v jakém je využívá.
- Podmínky ubytování: Ubytování nesmí být v ubytovacím zařízení a musí být poskytováno nepřetržitě po dobu, jejíž minimální délku stanoví vláda nařízením. Musí být zajištěn dostatečný prostor pro odpočinek, přípravu stravy, osobní hygienu, záchod a přístup k pitné vodě.
- Podání žádosti a výplata: Žádost o příspěvek se podává po uplynutí kalendářního měsíce, za který náleží, a musí obsahovat identifikaci žadatele a ubytovaných osob, adresu nemovitosti, údaje o době ubytování a čestná prohlášení o bezplatnosti a splnění podmínek. Příspěvek vyplácí krajská pobočka Úřadu práce převodem na účet v ČR nebo v odůvodněných případech poštovním poukazem.
- Vliv na jiné dávky: Příspěvek se nepovažuje za příjem pro účely zákonů o státní sociální podpoře, pomoci v hmotné nouzi, dávkách pro osoby se zdravotním postižením a sociálních službách.
Na co si dát pozor
- Vládní nařízení: Vláda stanoví nařízením minimální délku nepřetržitého ubytování, výši příspěvku za ubytovanou osobu, maximální počet zohledněných osob a minimální počet dnů ubytování v kalendářním měsíci.
- Specifické podmínky ubytování: Je nutné zajistit dostatečný prostor pro odpočinek, přípravu stravy, osobní hygienu a záchod, a také přístup k pitné vodě.
- Čestná prohlášení: Žádost vyžaduje čestná prohlášení o bezplatnosti ubytování a splnění všech zákonných podmínek pro ubytování.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 8
Jak soudy aplikují § 8
… zkráceně v tom, že v období od 13. 1. 2023 do 29. 3. 2023, prostřednictvím internetové sítě v Praze XY, ulice XY, v Hotelu XY, přes internetový portál Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky, s úmyslem se obohatit, opakovaně podávala žádosti o vyplacení příspěvku pro solidární domácnost podle § 8 zákona č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaný invazí vojsk Ruské federace, přestože si musela být od počátku vědoma toho, že příspěvek …
… soudu pro Prahu 10 byla stěžovatelka uznána vinnou přečinem podvodu podle § 209 odst. 1, 3 trestního zákoníku, za což byla odsouzena k peněžitému trestu ve výši 100 000 Kč. Tohoto trestného činu se podle obvodního soudu dopustila tím, že opakovaně podávala žádosti o vyplacení příspěvku pro solidární domácnost podle § 8 zákona č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaný invazí vojsk Ruské federace.
Nečinnost má spočívat v tom, že žalovaný nerozhodl o žádosti žalobce ze dne 25. 4. 2022 o poskytnutí příspěvku pro solidární domácnost podle § 8 zákona č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace.
Související
§ 1 (Nařízení vlády o příspěvku pro solidární)§ 1 (Nařízení vlády o příspěvku pro solidární)§ 3a Opatření v oblasti slevy na dani pro poplatní (Zákon o opatřeních v oblasti daní v souv)