Zákon o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace

(1) Podáním žádosti žadatel a osoby s ním společně posuzované souhlasí s tím, že si krajská pobočka Úřadu práce může ověřit všechny skutečnosti a údaje uvedené v žádosti, a za účelem ověření uvedených skutečností a údajů souhlasí i s jejich předáváním příslušným orgánům Ukrajiny a s předáváním výsledků ověření uvedených skutečností a údajů příslušnými orgány Ukrajiny krajské pobočce Úřadu práce.

(2) Krajské pobočky Úřadu práce a Ministerstvo práce a sociálních věcí jsou oprávněny získávat a zpracovávat údaje potřebné pro rozhodování o dávce a příspěvku a jejich výplatu včetně osobních údajů, a to v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup a zároveň zajišťujícím ochranu osobních údajů. Právnické a fyzické osoby jsou povinny poskytovat Ministerstvu práce a sociálních věcí údaje ze svých informačních systémů, jde-li o údaje nezbytné pro rozhodování o dávkách a příspěvcích podle tohoto zákona. Veškeré údaje o dávkách a příspěvcích podle tohoto zákona jsou součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí3).

(3) Jestliže státní orgány a další osoby mohou sdělit údaje rozhodné podle tohoto zákona pro nárok na dávku nebo příspěvek, její výši nebo výplatu jen za podmínky, že byly pro sdělení takových údajů zbaveny mlčenlivosti, má se za to, že jsou pro případ uvedených údajů mlčenlivosti zbaveny, jestliže jim krajská pobočka Úřadu práce písemně sdělila, že osoba, jíž se takové údaje týkají, dala písemný souhlas k tomu, aby státní orgány a další právnické a fyzické osoby sdělily krajské pobočce Úřadu práce uvedené údaje.

(1) Banky, pobočky zahraničních bank, spořitelní a úvěrní družstva, instituce elektronických peněz, pobočky zahraničních institucí elektronických peněz, vydavatelé elektronických peněz malého rozsahu, platební instituce, pobočky zahraničních platebních institucí a poskytovatelé platebních služeb malého rozsahu (dále jen „peněžní ústav“) jsou povinni sdělit krajské pobočce Úřadu práce na její písemnou žádost údaje o číslech účtů žadatele o dávku, příjemce dávky i společně posuzovaných osob nebo jeho jiných jedinečných identifikátorech, jakož i o jejich stavu a změnách.

(2) Krajská pobočka Úřadu práce požádá peněžní ústav o součinnost elektronicky datovým souborem a peněžní ústav součinnost elektronicky datovým souborem poskytne podle specifikace komunikace mezi orgánem státní sociální pomoci a peněžním ústavem a ve formátu, s obsahem a strukturou datové zprávy, které stanoví ministerstvo vyhláškou. Peněžní ústav není povinen poskytnout krajské pobočce Úřadu práce součinnost, není-li žádost o součinnost podána elektronicky datovým souborem nebo nemá-li stanovené obsahové náležitosti anebo nemá-li datový soubor stanovený formát nebo strukturu. Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou formát a strukturu tohoto datového souboru a obsahové náležitosti žádosti o součinnost. Věty první a druhá se nepoužijí, týká-li se součinnost údajů o mzdě nebo jiném příjmu vypláceném peněžním ústavem nebo srážek prováděných z tohoto příjmu.

Cizinci s dočasnou ochranou, který nemá právo na rovné zacházení vyplývající z předpisů Evropské unie, a držiteli průkazu o povolení k dlouhodobému pobytu v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace nevzniká nárok na dávku státní sociální pomoci podle zákona o dávce státní sociální pomoci a na dávky podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, na příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení podle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, na příspěvek na mobilitu, příspěvek na zvláštní pomůcku a na průkaz osoby se zdravotním postižením podle zákona č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, na příspěvek na péči podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a na náhradní výživné podle zákona č. 588/2020 Sb., o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném).

Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.

Pekarová Adamová v. r.

Zeman v. r.

Fiala v. r.

Příloha

A. Kritéria posuzování míry soběstačnosti v jednotlivých oblastech a stanovení počtu bodů za jednotlivé oblasti

1. Mobilita

PoložkaKritériaSoběstačnostPřevážná soběstačnostPřevážná

nesoběstačnostNesoběstačnost1.1Změny poloh na lůžku01231.2Udržení

stabilní

polohy vsedě01231.3Přemísťování01231.4Pohyb v rámci domova01231.5Výstup po schodech0123

Zvláštní soubor potřeb v rámci mobility

Neschopnost používat obě horní a dolní končetiny□Ano□Ne

Pokud posuzovaná osoba nemůže používat obě horní a dolní končetiny, přičemž došlo k úplné ztrátě funkce uchopování, stání a chůze, považuje se za osobu, která v hodnocení získala více než 90 vážených bodů, a zařadí se do stupně omezení soběstačnosti 5.

2. Kognitivní a komunikační schopnosti

PoložkaKritériaSchopnost jePřítomna

(nenarušena)Z velké

části

přítomnaPřítomna

v malé

mířeNepřítomna2.1Poznávání osob

z bezprostředního

prostředí01232.2Orientace v místě01232.3Orientace v čase01232.4Schopnost pamatovat si podstatné události nebo pozornost01232.5Zvládání vícekrokových každodenních činností01232.6Rozhodování

v každodenním životě01232.7Porozumění

skutečnostem a

informacím01232.8Schopnost rozpoznat riziko a nebezpečí01232.9Schopnost sdělovat základní potřeby01232.10Schopnost porozumět žádostem01232.11Schopnost konverzace0123

3. Chování a psychické problémy

PoložkaKritériaČetnost výskytuNikdy nebo velmi zřídkaZřídka

(jednou až

třikrát

během dvou

týdnů)Často (dvakrát až

několikrát týdně,

ale nikoli denně)Denně3.1Abnormality podmíněné motorikou01353.2Neklid v noci01353.3Sebepoškozování a autoagresivní chování01353.4Poškozování věcí01353.5Fyzická agrese vůči jiným osobám01353.6Verbální agrese01353.7Jiné zvukové abnormality mající význam pro potřebu dlouhodobé péče01353.8Kladení odporu proti ošetřování a jiným podpůrným opatřením01353.9Bludy01353.10Strach01353.11Netečnost při depresivní náladě01353.12Společenský neadekvátní chování01353.13Jiné nevhodné chování mající význam pro potřebu dlouhodobé péče0135

4. Péče o vlastní osobu

PoložkaKritériaSoběstačnostPřevážná soběstačnostPřevážná nesoběstačnostNesoběstačnost4.1Mytí přední horní části těla01234.2Péče o tělo v oblasti hlavy (česání, čištění zubů, čištění protézy, holení)01234.3Intimní

hygiena01234.4Sprchování a koupání včetně mytí vlasů01234.5Oblékání a svlékání horní části těla01234.6Oblékání a svlékání dolní části těla01234.7Krájení jídla na kousky a nalévání nápojů01234.8Jídlo03694.9Pití02464.10Používání toalety nebo toaletní židle02464.11Zvládání následků močové inkontinence a řešení problémů s permanentní mi katetry a urostomií01234.12Zvládání následků fekální inkontinence a řešení problémů se stomií0123

Jednotlivé body za kritéria uvedená v položkách 4.11 a 4.12 se do výpočtu započítávají pouze v případě, že je osoba při posuzování shledána také "převážně inkontinentní" nebo "zcela inkontinentní" nebo pokud je použito umělé odvádění stolice nebo moči.

Jednotlivé body za kritérium uvedené v položce 4.13.

PoložkaKritériumNehodnotí seČástečněZcela4.13Parenterální výživa

nebo výživa pomocí

sondy063

Kritérium „Parenterální výživa nebo výživa pomocí sondy“ se nehodnotí a uvede se 0 bodů, pokud není dlouhodobě, s předpokladem trvání po dobu nejméně po 6 měsíců, nutná pravidelná a každodenní parenterální výživa nebo výživa pomocí sondy. Pokud lze parenterální výživu nebo výživu pomocí sondy provádět samostatně bez pomoci druhých, rovněž se nehodnotí a uvede se 0 bodů.

Kritérium se hodnotí jako "částečně" (6 bodů), pokud se k prevenci podvýživy používá parenterální výživa nebo výživa pomocí sondy s každodenní pomocí a jako doplněk k perorálnímu příjmu potravy nebo tekutin.

Kritérium se hodnotí jako "zcela" (3 body), pokud je příjem potravy nebo tekutin výhradně nebo téměř výhradně parenterální nebo prostřednictvím sondy.

5. Soběstačnost při zvládání nároků a zátěže způsobených nemocí nebo léčbou

Jednotlivé body za kritéria v položkách 5.1 až 5.7

PoložkaKritéria ve vztahu k těmto položkámŽádné nebo SoběstačnostPočet úkonůDenněTýdněMěsíčně5.1Léky05.2Injekce (subkutánní nebo intramuskulární)05.3Péče o intravenózní přístupy (port)05.4Odsávání dýchacích cest a podávání kyslíku05.5Vtírání látek nebo aplikace studených a teplých obkladů05.6Měření stavu těla a jejich interpretace05.7Kompenzační pomůcky používané přímo na těle0Součet úkonů od 5.1 do 5.70Přepočet na úkony za den0

Jednotlivé body za kritéria v položkách 5.1 až 5.7Počet úkonů za denŽádné nebo méně než jednou denněNejméně jednou až maximálně třikrát denněVíce než třikrát až maximálně osmkrát denněVíce než osmkrát denněJednotlivé body0123

U každého z kritérií 5.1 až 5.7 se nejprve do sloupce denně zaznamená průměrný počet úkonů, které se provádějí denně a trvale, s předpokladem, že úkony se budou provádět po dobu nejméně 6 měsíců, do sloupce za týden se zaznamenají úkony, které se provádějí týdně a trvale, výhledově po dobu nejméně 6 měsíců, a do sloupce za měsíc se zaznamenají úkony, které se provádějí měsíčně a trvale, s předpokladem, že úkony se budou provádět po dobu nejméně 6 měsíců. Zohledňují se pouze úkony, které posuzovaná osoba nemůže provádět samostatně.

Průměrný počet denních, týdenních a měsíčních úkonů se pro kritéria 5.1 až 5.7 sčítá. Tato četnost je přepočtena na průměrnou hodnotu za den, např. v případě, že se léky podávají 3x denně a hladina cukru v krvi se měří 1x denně, tak to odpovídá čtyřem úkonům denně. Pro přepočet úkonů za měsíc na úkony za den se součet úkonů za měsíc vydělí 30. Pro přepočet úkonů za týden na úkony za den se součet úkonů za týden vydělí 7.

Jednotlivé body za kritéria v položkách 5.8 až 5.11

Průměrná četnost úkonů za den pro kritéria v položkách 5.8 až 5.11 je hodnocena jednotlivými body.

PoložkaKritéria ve vztahu k těmto položkámŽádné nebo

soběstačnostPočet úkonůDenněTýdněMěsíčně5.8Převazy a péče o rány05.9Péče o stomii05.10Pravidelná jednorázová katetrizace a používání projímavých metod05.11Terapeutické úkony v domácím prostředí0Součet úkonů od 5.8 do 5.110Přepočet na úkony za den0

Jednotlivé body za kritéria v položkách 5.8 až 5.11Počet úkonů za denVůbec nebo méně než jednou týdněJednou až několikrát týdněJednou až méně než třikrát denněAlespoň třikrát denněJednotlivé body0123

U každého z kritérií 5.8 až 5.11 je nejprve ve sloupci denně uveden průměrný počet úkonů prováděných denně a dlouhodobě, u kterých je předpoklad, že budou prováděny po dobu nejméně 6 měsíců, ve sloupci týdně úkony prováděné týdně a dlouhodobě, u kterých je předpoklad, že budou prováděny nejméně po dobu 6 měsíců, a ve sloupci měsíčně úkony prováděné měsíčně a dlouhodobě, u kterých je předpoklad, že budou prováděny nejméně po dobu 6 měsíců. Zohledňují se pouze úkony, který posuzovaný nemůže provádět samostatně.

Průměrný počet provedených denních, týdenních a měsíčních úkonů se sečte pro kritéria 5.8 až 5.11. Tato četnost se převede na průměrnou hodnotu za den. Pro přepočet úkonů za měsíc na úkony za den se součet úkonů za měsíc vydělí 30. Pro přepočet úkonů za týden na úkony za den se součet úkonů za týden vydělí 7.

Jednotlivé body za kritéria v položkách 5.12 až 5.D.

Průměrná týdenní nebo měsíční četnost časově a technicky náročných úkonů v domácím prostředí, která se vyskytují trvale, s předpokladem trvání po dobu nejméně 6 měsíců, je hodnocena v následujících kategoriích jednotlivými body, jak je dále stanoveno:

PoložkaKritérium ve vztahu k následujícím položkámŽádné nebo soběstačnostDenněTýdenní frekvence vynásobenáMěsíční frekvence vynásobená5.12Časově a technologicky náročné úkony v domácím prostředí0608,62

U kritéria v položce 5.12 se nejprve zaznamená počet pravidelně a s průměrnou četností prováděných úkonů týdně a počet pravidelně a s průměrnou četností prováděných úkonů měsíčně. Pokud se úkony vyskytují pravidelně denně, např. invazivní ventilace, je uděleno 60 bodů.

Každé pravidelné týdenní úkony mají hodnotu 8,6 bodu. Každé pravidelné měsíční úkony mají hodnotu 2 bodů.

Průměrná týdenní nebo měsíční četnost kritérií v položkách 5.13 až 5.D se stanoví takto:

PoložkaKritériaŽádné nebo soběstačnostTýdenní frekvence vynásobenáMěsíční frekvence vynásobená5.13Využívání zdravotní péče u ošetřujícího lékaře04,315.14Využívání zdravotní péče u jiného poskytovatele zdravotních služeb (do 3 hodin)04,315.15Časově náročné využívání zdravotní péče u jiného poskytovatele zdravotních služeb (delší než 3 hodiny)08,625.DVyužívání sociálních služeb rané péče04,31

Pro každé z kritérií uvedených v položkách 5.13 až 5.D se nejprve zaznamená počet pravidelných návštěv s průměrnou frekvencí, které se konají týdně a dlouhodobě, a je předpoklad, že budou uskutečňovány po dobu nejméně 6 měsíců, a počet pravidelných návštěv s průměrnou frekvencí, které se konají měsíčně a dlouhodobě, a je předpoklad, že budou vykonávány po dobu nejméně 6 měsíců. Každá pravidelná měsíční návštěva má hodnotu jednoho bodu. Každá pravidelná týdenní návštěva má hodnotu 4,3 bodu.

Body za kritéria 5.12 až 5.15, v případě dětí 5.12 až 5.D, se sčítají. Kritéria 5.12 až 5.15 a v případě dětí 5.12 až 5.D, se hodnotí na základě součtu takto dosažených bodů jednotlivými body uvedenými níže:

CelkemJednotlivé body0do méně než4,304,3do méně než8,618,6do méně než12,9212,9do méně než60360 avíce6

Jednotlivé body za kritérium v položce 5.16

Kritérium v položce 5.16 je hodnoceno v následovně.

PoložkaKritériaŽádné nebo soběstačnostPřevážná soběstačnostPřevážná nesoběstačnostNesoběstačnost5.16Dodržování diety a jiného chování souvisejícího s nemocí nebo léčbou0123

6. Organizace každodenního života a sociálních kontaktů

PoložkaKritériaSoběstačnostPřevážná soběstačnostPřevážná nesoběstačnostNesoběstačnost6.1Organizace denního režimu a přizpůsobení se změnám01236.2Odpočinek a spánek01236.3Zabývání se činnostmi01236.4Plánování do budoucna01236.5Interakce s osobami v bezprostředním kontaktu01236.6Udržování kontaktů s lidmi mimo bezprostřední okolí0123

B. Systém hodnocení: počet bodů v oblastech a vážené body

Pro stanovení vážených bodů se sečtou jednotlivé body pro oblasti 1 až 6 a přiřadí se k bodovému rozpětí pro danou oblast uvedenou v tabulce převodu jednotlivých bodů na vážené body a stanoví se výsledný počet vážených bodů pro jednotlivé oblasti. Oblastem 2 a 3 se přidělí společné vážené body, kterými jsou nejvyšší vážené body oblasti 2 nebo oblasti 3.

Celkový počet vážených bodů se stanoví sečtením vážených bodů získaných v jednotlivých oblastech. Vážené body jsou body, podle kterých se určuje stupeň omezení soběstačnosti.

Tabulka převodu bodů na vážené body

Míra omezení soběstačnosti

OblastVáha0

Žádná1

Nízká2

Významná3

Těžká4

Nejtěžší1Mobilita10 %0–12–34–56–910–15Součet jednotlivých bodů v oblasti 102,557,510Vážené body v oblasti 12Kognitivní a komunikační schopnosti15 %0–12–56–1011–1617–33Součet jednotlivých bodů v oblasti 23Chování a psychické problémy01–23–45–67–65Součet jednotlivých bodů v oblasti 3Nejvyšší hodnota z oblasti 2 nebo oblasti 303,757,511,2515Vážené body za oblasti 2 a 34Péče o vlastní osobu40 %0–23–78–1819–3637–54Součet jednotlivých bodů v oblasti 4010203040Vážené body v oblasti 45Zvládání a soběstačnost při zvládání nároků a zátěže způsobených nemocí nebo léčbou20 %012–34–56–15Součet jednotlivých bodů v oblasti 505101520Vážené body v oblasti 56Organizace každodenního života a sociálních kontaktů15 %01–34–67–1112–18Součet jednotlivých bodů v oblasti 603,757,511,2515Vážené body v oblasti 6

1) Čl. 12 a 13 Směrnice Rady 2001/55/ES ze dne 20. července 2001 o minimálních normách pro poskytování dočasné ochrany v případě hromadného přílivu vysídlených osob a o opatřeních k zajištění rovnováhy mezi členskými státy při vynakládání úsilí v souvislosti s přijetím těchto osob a s následky z toho plynoucími.

2) Zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace.

3) § 4a zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

4) Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů.