§ 22 zákon, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Veřejný ochránce práv je oprávněn doporučit vydání
Zákon, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 77/2025 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 22 zákona 77/2025 stanovuje pravomoci Veřejného ochránce práv v oblasti legislativy, soudních řízení a navrhování přísedících. Veřejný ochránce práv může navrhovat změny zákonů, vnitřních předpisů a mezinárodních smluv, a to jak úřadům, tak vládě. (§ 22 zákona č. 77/2025 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Veřejný ochránce práv je oprávněn doporučit vydání, změnu nebo zrušení právního nebo vnitřního předpisu a ratifikaci mezinárodní smlouvy upravující práva a povinnosti osob. Doporučení podává úřadu, jehož působnosti se týká, a vládě, jde-li o zákon, mezinárodní smlouvu upravující práva a povinnosti osob anebo nařízení nebo usnesení vlády. Veřejný ochránce práv je rovněž oprávněn vyjadřovat se k materiálům předkládaným vládě, pokud byly předloženy do připomínkového řízení a dotýkají se jeho působnosti.
(2) Úřad je povinen své stanovisko k doporučení podle odstavce 1 věty první sdělit veřejnému ochránci práv do 60 dnů ode dne jeho doručení. Ustanovení § 20 odst. 2 platí obdobně.
(3) Veřejný ochránce práv je oprávněn podávat návrhy a účastnit se soudních řízení před Ústavním soudem, kárným soudem a obecnými soudy v zákonem stanovených případech.
(4) Veřejný ochránce práv je oprávněn navrhovat přísedící k zápisu do seznamu přísedících pro řízení ve věcech soudních exekutorů podle zákona upravujícího řízení ve věcech soudních exekutorů; ustanovení § 1c odst. 1 se nepoužije.“.
41. V § 23 odstavec 1 zní:
„(1) Veřejný ochránce práv podává každoročně do 31. března kalendářního roku Poslanecké sněmovně souhrnnou písemnou zprávu o své činnosti za uplynulý rok. Zprávu současně zasílá na vědomí Senátu, prezidentu republiky, předsedovi vlády, ministerstvům a jiným ústředním správním úřadům, orgánu složenému z představitelů vysokých škol3), popřípadě dalším orgánům veřejné moci podle uvážení veřejného ochránce práv, a současně ji vhodným způsobem uveřejňuje.“.
42. V § 24 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „nebo ratifikaci mezinárodní smlouvy upravující práva a povinnosti osob“.
43. V § 25 odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) Kancelář plní úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti veřejného ochránce práv, ochránce práv dětí a jejich zástupce. Kancelář je organizační složkou státu.
(2) V čele Kanceláře stojí vedoucí Kanceláře. Vedoucího Kanceláře jmenuje a odvolává veřejný ochránce práv po projednání s ochráncem práv dětí a s jejich zástupcem.“.
44. V § 25 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
„(3) Podrobnosti o organizaci a úkolech Kanceláře, o koordinaci, vzájemné součinnosti a řešení sporů při plnění úkolů vyplývajících z působnosti stanovené tímto zákonem, jakož i o podílu ochránce práv dětí na řízení Kanceláře upravuje statut, který vydá veřejný ochránce práv po projednání s ochráncem práv dětí a s jejich zástupcem.“.
Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 4 až 7.
45. V § 25 odst. 4 se slovo „Ochránci“ nahrazuje slovy „Veřejnému ochránci práv“.
46. V § 25 odst. 6 se slovo „hledí“ nahrazuje slovem „nehledí“.
47. V § 25 odstavec 7 zní:
„(7) Veřejný ochránce práv, ochránce práv dětí a jejich zástupce mohou pověřit zaměstnance Kanceláře plněním úkolů při výkonu jim svěřené působnosti.“.
Poznámka pod čarou č. 4 se zrušuje.
48. § 25a se zrušuje.
49. V § 26 se slova „ochránce a jeho“ nahrazují slovy „veřejného ochránce práv, ochránce práv dětí, jejich zástupce a“.
50. § 27 zní:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Veřejný ochránce práv může navrhovat změny zákonů, vnitřních předpisů a mezinárodních smluv, a to jak úřadům, tak vládě.
- Úřady musí do 60 dnů reagovat na doporučení Veřejného ochránce práv týkající se právních nebo vnitřních předpisů.
- Veřejný ochránce práv se může účastnit soudních řízení před Ústavním soudem, kárným soudem a obecnými soudy v případech stanovených zákonem.
- Veřejný ochránce práv má právo navrhovat přísedící pro řízení ve věcech soudních exekutorů.
Na co si dát pozor
- Doporučení Veřejného ochránce práv týkající se legislativy jsou pouze doporučení, nikoli závazná nařízení.
- Účast Veřejného ochránce práv v soudních řízeních je omezena na případy stanovené zákonem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.