Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon o právu shromažďovacím – Úvodní ustanovení

Zákon o právu shromažďovacím · 84/1990 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 1 zákona o právu shromažďovacím stanovuje, že každý má právo pokojně se shromažďovat, přičemž toto právo slouží k vyjádření svobody projevu a k účasti na řešení veřejných záležitostí, a k jeho výkonu není potřeba povolení, s výjimkou shromáždění v blízkosti budov Parlamentu České republiky. (§ 1 zákona č. 84/1990 Sb., zákon o právu shromažďovacím, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Úvodní ustanovení
  • Judikatura: na § 1 odkazuje 17 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 84/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Každý má právo pokojně se shromažďovat.

(2) Výkon tohoto práva slouží k využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů a k účasti na řešení veřejných a jiných společných záležitostí vyjádřením postojů a stanovisek. Za shromáždění ve smyslu tohoto zákona se považují též průvody, slouží-li k účelu uvedenému ve větě první.

(3) Ke shromáždění není třeba předchozího povolení orgánu veřejné moci.

(4) Jsou zakázána shromáždění v blízkosti budov Parlamentu České republiky, a to v místech vymezených v příloze tohoto zákona.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každý občan má právo se účastnit shromáždění, která probíhají pokojně, bez násilí a narušování veřejného pořádku.
  • Shromáždění, včetně průvodů, slouží k tomu, aby lidé mohli svobodně vyjádřit své názory, vyměňovat si informace a ovlivňovat veřejné dění.
  • Pro uspořádání většiny shromáždění není nutné žádat předem o povolení od státních orgánů.
  • Existuje výjimka, která zakazuje shromáždění v přesně vymezených oblastech v blízkosti budov Parlamentu České republiky.

Na co si dát pozor

  • Právo shromažďovat se je omezeno podmínkou pokojnosti; shromáždění nesmí být násilná.
  • Je důležité si ověřit, zda se plánované shromáždění nekoná v zakázané zóně v blízkosti Parlamentu České republiky, aby nedošlo k porušení zákona.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

17
NS
Nejvyšší soud
31. 5. 2016
NSS
Krajský soud v Ostravě
28. 6. 2024
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
22. 4. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 10. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 84/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

… Jakkoliv je nepochybně pravdou, že právo na svobodu projevu je z hlediska systematiky LZPS předřazeno právu pokojně se shromažďovat, nezbývá než namítnout, že ono „upozaděné“ právo pokojně se shromažďovat sloužilo v konkrétním případě účastníkům shromáždění „Pražský Maidan“ právě k využití práva svobody projevu (viz § 1 odst. 2 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů), a již z tohoto důvodu nelze dovozovat charakter jednání obviněného jako jednání ve jménu „vyššího práva“, odůvodňujícího závěr o nižší společenské …

6 Tdo 449/2016 · Nejvyšší soud · 31. 5. 2016

Shromáždění lze vymezit jako dobrovolné setkání nejméně dvou osob na veřejném místě za účelem vymezeným v § 1 odst. 2 podle zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o právu shromažďovacím“), tedy využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů účastí na řešení veřejných a jiných společenských záležitostí vyjádřením postojů a stanovisek – srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu (dále jen „NSS“) č. j. 8 As 101/2011-186.

72 A 50/2022 · Krajský soud v Ostravě · 28. 6. 2024

… základů demokratické společnosti, přičemž výkon tohoto politického práva primárně slouží občanům k využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů a účasti na řešení a jiných společných záležitostí, vyjádření postojů (článek 19 Listiny základních práv a svobod a § 1 odst. 2 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, k tomu srov. rozsudek NSS ze dne 17. 7. 2014, č. j. 6 As 126/2013-30).

52 A 17/2024 · Krajský soud v Hradci Králové · 22. 4. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 51 Příslušnost (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 17 Společné ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 105 Společné ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 56 Společná ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 1 Úvodní ustanovení (Vyhláška o stanovení podmínek postupu př)