§ 4 zákon o právu shromažďovacím – Shromáždění musí být oznamována úřadu s výjimkou
Zákon o právu shromažďovacím · 84/1990 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 4 zákona o právu shromažďovacím stanoví, že shromáždění se musí oznamovat příslušnému úřadu, ale zároveň vyjmenovává několik typů shromáždění, pro které tato oznamovací povinnost neplatí. Většina shromáždění, která se konají na veřejnosti a jsou přístupná široké veřejnosti, musí být předem oznámena úřadu. (§ 4 zákona č. 84/1990 Sb., zákon o právu shromažďovacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 1
- Judikatura: na § 4 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 84/1990 Sb.
(1) Shromáždění musí být oznamována úřadu s výjimkou:
a) shromáždění pořádaných právnickými osobami přístupných jen jejich členům či pracovníkům a jmenovitě pozvaným hostům;
b) shromáždění pořádaných církvemi nebo náboženskými společnostmi2) v kostele nebo v jiné modlitebně, procesí, poutí a jiných průvodů a shromáždění sloužících k projevům náboženského vyznání;
c) shromáždění konaných v obydlích;
d) shromáždění jmenovitě pozvaných osob v uzavřených prostorách.
(2) Rada obce může ve svém územním obvodu nařízením určit místa, kde lze konat shromáždění k účelu uvedenému v § 1 odst. 2 bez oznámení. Přitom může stanovit dobu, v níž se taková shromáždění konat nesmějí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Většina shromáždění, která se konají na veřejnosti a jsou přístupná široké veřejnosti, musí být předem oznámena úřadu.
- Pokud se shromáždění koná například v soukromém bytě, v kostele nebo je určeno pouze pro členy či zaměstnance právnické osoby a jmenovitě pozvané hosty, není nutné ho úřadu oznamovat.
- Obecní rada má pravomoc určit nařízením místa, kde lze konat shromáždění k účelu uvedenému v § 1 odst. 2 bez oznámení, a může pro ně stanovit časová omezení.
Na co si dát pozor
- Při plánování shromáždění je klíčové ověřit, zda spadá pod některou z výjimek z oznamovací povinnosti.
- Pokud shromáždění nespadá pod výjimku, je nutné dodržet oznamovací povinnost podle § 5, jinak by shromáždění nemuselo být platně svoláno.
- Je dobré si zjistit, zda obec, kde se shromáždění koná, nevydala nařízení podle § 4 odst. 2, které by mohlo ovlivnit možnost konání shromáždění bez oznámení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
Ve stručném odůvodnění správní orgán uvedl, že "povolená úprava v dopravní situaci je z veřejného zájmu únosná" a že akci "nelze realizovat později ani v menším rozsahu." Stěžovatelka uvedla, že dne 23. 3. 2016 pan Tomáš Pikola ohlásil dle § 4 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím (dále jen "shromažďovací zákon") Magistrátu hlavního města Prahy konání pokojného shromáždění na Hradčanském náměstí s cílem vyjádřit podporu boji za lidská práva v Číně, v Tibetu a současně vyjádřit solidaritu Taiwanu, který je ohrožován komunistickou Čínou (dále jen …
Námitky vtělené do ústavní stížnosti se soustřeďují k otázce ústavněprávně konformního řešení kolize dvou shromáždění, z nichž jedno ("mobilní") je oznámeno podle § 4 odst. 1 zákona č. 84/1990 Sb., zatímco druhé oznamovací povinnosti nepodléhá [§ 4 odst. 1 písm. b) téhož zákona].
Navrhovatelka dále uvedla, že se zaměřila na kontaktní předvolební kampaň, přičemž například v souladu s § 4 odst. 1 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím oznámila Městskému úřadu v Hodoníně a následně před komunálními volbami uskutečnila celkem sedm tříhodinových shromáždění za účelem setkání kandidátů do komunálních voleb v Hodoníně na třech veřejných prostranstvích v Hodoníně, včetně centra města.