Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o právu shromažďovacím – Svolavatel je povinen shromáždění oznámit úřadu tak

Zákon o právu shromažďovacím · 84/1990 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 5 zákona o právu shromažďovacím stanovuje povinnost svolavatele oznámit shromáždění úřadu, určuje lhůty pro toto oznámení a specifikuje, jaké údaje musí oznámení obsahovat. Svolavatel musí oznámit shromáždění úřadu nejméně 5 dní předem, přičemž úřad může ve výjimečných případech přijmout oznámení i později. (§ 5 zákona č. 84/1990 Sb., zákon o právu shromažďovacím, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: cizinec, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…je povinen shromáždění oznámit úřadu tak, aby úřad oznámení obdržel alespoň 5 dnů předem“
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „K oznámení, které svolavatel podá dříve než 6 měsíců přede dnem konání shromáždění, se nepřihlíží.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…shromáždění konalo v souladu se zákonem, zejména potřebný počet pořadatelů starších 18 let, které k organizaci shromáždění určí, a způsob jejich označení“
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 15 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 84/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Svolavatel je povinen shromáždění oznámit úřadu tak, aby úřad oznámení obdržel alespoň 5 dnů předem. Úřad může v odůvodněných případech přijmout oznámení i v kratší lhůtě. Za právnickou osobu podá oznámení ten, kdo ji v této věci zastupuje.

(2) K oznámení, které svolavatel podá dříve než 6 měsíců přede dnem konání shromáždění, se nepřihlíží.

(3) V oznámení musí svolavatel uvést:

a) účel shromáždění, den a místo jeho konání a dobu zahájení; jde-li o shromáždění na veřejném prostranství, též předpokládanou dobu jeho ukončení;

b) předpokládaný počet účastníků shromáždění;

c) opatření, která provede, aby se shromáždění konalo v souladu se zákonem, zejména potřebný počet pořadatelů starších 18 let, které k organizaci shromáždění určí, a způsob jejich označení;

d) má-li jít o průvod, výchozí místo, cestu a místo ukončení;

e) jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození, dále adresu místa trvalého pobytu nebo adresu místa hlášeného pobytu, jde-li o cizince (dále jen „adresa místa pobytu“), a adresu pro doručování, neshoduje-li se s adresou místa pobytu svolavatele, a rovněž adresu pro zasílání informací elektronickou poštou, telefonní číslo nebo jiný dostupný kontaktní údaj; u právnické osoby její název a sídlo a jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození, adresu místa pobytu a adresu pro doručování, neshoduje-li se s adresou místa pobytu, a rovněž adresu pro zasílání informací elektronickou poštou, telefonní číslo nebo jiný dostupný kontaktní údaj toho, kdo ji v této věci zastupuje;

f) jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození, adresu místa pobytu a adresu pro zasílání informací elektronickou poštou, telefonní číslo nebo jiný dostupný kontaktní údaj toho, kdo je zmocněn jednat v zastoupení svolavatele, je-li zastoupen nebo jde-li o skupinu osob.

(4) Má-li se shromáždění konat pod širým nebem mimo veřejná prostranství, je svolavatel povinen k oznámení přiložit písemný souhlas toho, kdo je vlastníkem, případně uživatelem pozemku.

(5) Neuvede-li svolavatel údaje podle odstavce 3 nebo jsou-li uvedené údaje neúplné, nepřesné nebo nepravdivé anebo nepředloží-li svolavatel k oznámení souhlas podle odstavce 4, úřad svolavatele na vady oznámení neprodleně upozorní.

(6) Neodstraní-li svolavatel vady oznámení v úřadem stanovené lhůtě nebo se nejedná o shromáždění podle tohoto zákona, úřad oznámení usnesením bez zbytečného odkladu odloží. Rozhodnutí o odvolání musí být vydáno nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne podání odvolání.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Svolavatel musí oznámit shromáždění úřadu nejméně 5 dní předem, přičemž úřad může ve výjimečných případech přijmout oznámení i později.
  • Oznámení nesmí být podáno dříve než 6 měsíců před konáním shromáždění.
  • Oznámení musí obsahovat podrobné informace o shromáždění (účel, místo, čas, počet účastníků, opatření k zajištění souladu se zákonem, údaje o svolavateli a případném zástupci).
  • Pokud se shromáždění koná mimo veřejné prostranství pod širým nebem, je nutné k oznámení přiložit písemný souhlas vlastníka nebo uživatele pozemku.

Na co si dát pozor

  • Pokud oznámení obsahuje neúplné, nepřesné nebo nepravdivé údaje, nebo chybí souhlas vlastníka pozemku, úřad na vady upozorní.
  • Pokud svolavatel vady oznámení v úřadem stanovené lhůtě neodstraní, nebo se nejedná o shromáždění podle tohoto zákona, úřad oznámení odloží.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

15
ÚS
Ústavní soud
26. 11. 2024
NSS
Městský soud v Praze
29. 5. 2025
NSS
Městský soud v Praze
10. 1. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
19. 9. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 84/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Jelikož na výzvu magistrátu nedoložil písemný souhlas vlastníka, případně uživatele pozemku, kde se má shromáždění konat, tj. Správy Pražského hradu, magistrát oznámení napadeným usnesením podle § 5 odst. 6 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím odložil.

III.ÚS 1888/24 · Ústavní soud · 26. 11. 2024

Jen pro úplnost je dobré doplnit, že principielně jiná je situace samozřejmě tehdy, když k odepření možnosti soudního přezkumu dojde v důsledku postupu samotného svolavatele, který oznámí konání shromáždění „na poslední chvíli“ (tzn. na samotné hranici pětidenní lhůty zakotvené v ustanovení § 5 odst. 1 zákona č. 84/1990 Sb.). V takovém případě by samozřejmě případná námitka faktického znemožnění soudní ochrany nemohla být shledána důvodnou.“ [44] Soud si je vědom toho, že citovaný rozsudek Nejvyššího správního soudu byl vydán za jiného znění zákona č. …

6 A 51/2025 · Městský soud v Praze · 29. 5. 2025

Konání Masopustní jízdy žalovanému č. 1 oznámil v souladu s § 5 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „shromažďovací zákon“), a požádal jej o součinnost při jejím zabezpečení.

14 A 90/2021 · Městský soud v Praze · 10. 1. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.