Vyhláška Státní plánovací komise, kterou se mění a doplňuje vyhláška o metodice tvorby cen

(1) Za výrobky mimořádné kvality se považují výrobky tuzemské výroby i výrobky dovážené (zejména z jednorázového dovozu), které se provedením výrazně odlišují od porovnatelných výrobků standardních (použitím zvláště kvalitní suroviny, mimořádně dokonalým zpracováním apod.) a u nichž není předpoklad hromadné výroby. Za výrobky mimořádné kvality se považují také modely a unikáty.

(2) Vyšší maloobchodní ceny výrobků mimořádné kvality prodávaných výhradně v určených prodejnách se navrhnou tak, aby

a) odpovídaly množství výrobků dodávaných na trh a aby

b) výše čistého důchodu pro společnost byla zpravidla vyšší než u standardních výrobků a módních novinek.

(1) Při nahrazování dosavadních porovnatelných výrobků výrobky novými se maloobchodní cena nového výrobku navrhuje na úrovni vyplývající ze soustavy cen.

(2) V případě nepodstatného zlepšení výrobků lze výjimkou z ustanovení odstavce 1 navrhnout stejnou maloobchodní cenu pro kvalitnější výrobek jako u výrobku nahrazovaného jen tehdy, bude-li i velkoobchodní cena stanovena na stejné úrovni jako je velkoobchodní cena výrobku porovnatelného.

Jestliže je však navrhována velkoobchodní cena nepodstatně kvalitnějšího výrobku na vyšší úrovni, než je velkoobchodní cena výrobku porovnatelného, lze navrhnout stejnou maloobchodní cenu nepodstatně kvalitnějšího výrobku jako u výrobku nahrazovaného jen, jestliže

a) jde o výrobek každodenní potřeby (zejména základní potravinu) nebo o výrobek nižší cenové skupiny, který je předmětem běžných nákupů a má mimořádný význam ve výdajích širokých vrstev obyvatelstva,

b) by byla po nahrazovaném výrobku poptávka i po zavedení výrobku nového,

c) na trhu nejsou výrobky ve stejných cenových polohách.

(1) Dojde-li ke změně technických nebo materiálových norem, ke změně skladby použitých surovin nebo ke změně konstrukce výrobku apod., stanoví se maloobchodní cena nového výrobku na úrovni vyplývající ze soustavy cen.

(2) Výjimkou z ustanovení odstavce 1 je možné navrhnout stejnou maloobchodní cenu nového výrobku jako výrobku porovnatelného (výrobku před změnou technických nebo materiálových norem),

a) jde-li o trvalé změny a lze-li použít ustanovení této vyhlášky o nahrazování dosavadních výrobků kvalitnějšími výrobky (§ 32g); ponechání ceny se přitom považuje za snížení ceny, nebo

b) jde-li o dočasná zlepšení nebo zhoršení výrobků; ponechání ceny se přitom považuje za stanovení přechodně nižší nebo přechodně vyšší ceny.

Nižší maloobchodní ceny je možné navrhnout pro výrobky, u nichž je třeba vytvořit podmínky pro rozšíření spotřeby, kterého nelze dosáhnout jiným způsobem, a to zejména v případech, jestliže

a) při cenách stanovených na úrovni vyplývající ze soustavy cen by došlo k trvale nízkému využití výrobních kapacit nebo k nepříznivému ovlivnění zaměstnanosti obyvatelstva v místě výrobního podniku, nebo

b) stanovením nižších maloobchodních cen budou vytvořeny podmínky pro optimální využití surovinových zdrojů, nebo

c) stanovení nižší maloobchodní ceny bude působit na snížení nákladů výroby; podíl čistého důchodu má být přitom zpravidla stejný jako u porovnatelných výrobků standardních, nebo

d) stanovení nižší ceny je vhodné z hlediska cílů kulturní politiky, cílů zdravotnických aj.“

6. § 104 zní:

(1) Systém řízení, plánování a financování národního hospodářství vyžaduje stabilitu cenové soustavy v období mezi celkovými úpravami cen uskutečňovanými na základě politicko-hospodářských směrnic vlády.

(2) Velkoobchodní ceny v období mezi celkovými úpravami velkoobchodních cen se proto mohou měnit jen tehdy, jestliže

a) v důsledku vývoje hmotných proporcí nebo rozvoje nové techniky se změnily nebo mají změnit podmínky, za kterých byly cenové relace a úroveň cen při celkové úpravě stanoveny a jestliže

b) ponechání dosavadních velkoobchodních cen by mohlo vést k nežádoucím hospodářským nebo společenským důsledkům, zejména by nepříznivě působilo na strukturu výroby a výrobní spotřeby a na zavádění nové techniky a jestliže nelze takovým nežádoucím důsledkům zabránit jiným způsobem, nebo jestliže změna velkoobchodní ceny je jejich nejvhodnějším řešením.

(3) Maloobchodní nebo prodejní ceny se v období mezi celkovými úpravami maloobchodních (prodejních) cen mohou změnit, jen jestliže by jejich ponechání bylo v rozporu se zájmy národního hospodářství.

(4) Za změny cen se považuje též stanovení cen odchylujících se od soustavy cen (§ 32a až 32ch).“

7. § 105 zní:

(1) Návrh změny velkoobchodních cen musí obsahovat náležitosti uvedené v § 33 a dále podrobné zdůvodnění navrhované změny velkoobchodních cen. Toto zdůvodnění musí obsahovat

a) číselné údaje o vlivu, který bude mít cena stanovená na jiné úrovni, než jaká vyplývá ze soustavy cen, a to podrobně podle důvodů, pro které se taková cena navrhuje,

b) vyčíslení vlivu změny na ukazatele finančního plánu dodavatele a odběratele a na odvody daně z obratu.

(2) Návrh změny maloobchodních cen musí obsahovat náležitosti uvedené v § 34 a dále

a) celkové zdůvodnění požadavků na úpravu maloobchodních cen a předpokládaný vliv změny cen na koupěschopnou poptávku,

b) zajištění navrhované změny cen ve výrobě, údaje o množství výroby (u významnějších jednoduchých sortimentů podle typů),

c) vliv navrhované změny maloobchodních cen a nových cenových relací na zastupitelné výrobky,

d) změny, které nastanou v metodice pro tvorbu cen a srovnání dosavadních a navržených cen podle představitelů skupin výrobků,

e) celkovou částku změny cen (z toho částku týkající se obyvatelstva) též v přepočtu na celý rok a vliv na výnos daně z obratu.

(3) Má-li být cena stanovena na jiné úrovni, než jaká vyplývá ze soustavy cen (§ 32), musí návrh obsahovat též podrobné zdůvodnění navržené úrovně. Toto zdůvodnění musí obsahovat číselné údaje o vlivu, který bude taková cena mít, a o důvodech, pro které se cena navrhuje. Rozbor musí dále obsahovat zejména

a) rozbor působení navrhované ceny na hlavní ukazatele výrobního plánu podniku, na náklady odběratele, na poptávku obyvatelstva atd.,

b) důsledky změny ceny na další nové porovnatelné výrobky, popřípadě na dobu platnosti změny, pokud má přechodný charakter.

(4) Ustanovení odstavců 1 až 3 platí přiměřeně též pro ceny výrobků místního hospodářství (§ 81 až 97).“

8. § 106 zní:

(1) O projednávání návrhu změn velkoobchodních a prodejních cen platí přiměřeně ustanovení o projednávání návrhů velkoobchodních cen (§ 43 až 45).

(2) Návrhy změn maloobchodních cen vypracuje ústřední orgán, který maloobchodní ceny stanoví ve spolupráci s výrobním ústředním orgánem. Má-li být cena snížena z iniciativy a v zájmu výroby, zejména k zajištění odbytu, vypracuje návrh na snížení výrobní ústřední orgán.

Návrh projednává ústřední orgán, který maloobchodní cenu stanoví, za účasti výrobního ministerstva, ministerstva financí a v dohodě se Státní plánovací komisí.

(3) Návrhy změn velkoobchodních cen (s výjimkou změn velkoobchodních cen podle § 104 odst. 4 a případných jednotlivých změn velkoobchodních cen) předkládají ústřední orgány nejpozději 4 měsíce před termínem stanoveným pro předložení jejich návrhu státního plánu na příští rok.“

9. § 107 zní:

Státní plánovací komise stanoví změnu velkoobchodní ceny výrobku do 30 dnů ode dne, kdy jí byl celkový návrh předložen, a to s účinností od 1. ledna následujícího roku; do dalších 5 dnů ji oznámí navrhujícímu ústřednímu odběratelskému orgánu.“

10. V § 108 odstavci 1 se za písmeno d) vkládá písmeno e) tohoto znění:

„e) přechodně platné ceny“

11. Za § 117 se vkládají oddíly šestý a sedmý a § 117a a 117b tohoto znění:

„Oddíl šestý

(1) Změnu přechodně platných cen provádí až na úroveň cen, vyplývající ze soustavy cen, ústřední orgán, kterému přísluší stanovit cenu podle cenového porovnání, a to v dohodě s dodavatelským ústředním orgánem a s ministerstvem financí, anebo pověřené orgány nebo organizace, jestliže na ně byla přenesena rozhodnutím Státní plánovací komise působnost při tvorbě cen.

(2) Přechodně vyšší maloobchodní ceny technických novinek se snižují

a) v souladu s růstem dodávek výrobků na trh,

b) po doprodeji starých porovnatelných výrobků.

(3) Přechodně vyšší maloobchodní ceny módních novinek se snižují v souladu s rozšiřováním jejich prodeje.

Ministerstvo vnitřního obchodu ve spolupráci se Státní plánovací komisí a s ministerstvem financí vypracovává a vládě pololetně předkládá zprávy o změnách maloobchodních cen a o maloobchodních cenách stanovených na jiné úrovni, než jaká vyplývá ze soustavy cen, spolu se zhodnocením stavu a případnými návrhy opatření. Ostatní ústřední orgány, které provedly změny maloobchodních cen nebo stanovily maloobchodní ceny na jiné úrovni, než která vyplývá ze soustavy cen, předají ministerstvu vnitřního obchodu potřebné podklady, včetně vyčíslení změn cen v přepočtu na běžný rok, a to v termínu stanoveném ministerstvem vnitřního obchodu.“

12. Za § 126 se vkládá § 126a tohoto znění:

(1) Změny cen a stanovení cen na jiné úrovni, než jaká vyplývá ze soustavy cen (§ 32a až 32ch) promítá Ústřední úřad státní kontroly a statistiky do indexu cen. Orgány, které stanovily změnu (nebo ji vládě navrhly), popřípadě stanovily cenu na jiné úrovni, než jaká vyplývá ze soustavy cen, oznamují změny cen Ústřednímu úřadu státní kontroly a statistiky spolu s údaji o počátku účinnosti, množství výrobků podle cenového návrhu (i pro příští období) a výši změny cen.

(2) Ústřední úřad státní kontroly a statistiky promítá do indexu cen i výsledky vlastní kontroly tvorby cen.“

Čl. II

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. září 1962.

Ministr-předseda

Státní plánovací komise:

Indra v. r.