§ 22 zákon o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů – Česká národní banka informuje Evropskou komisi o počtu…
Zákon o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů · 87/1995 Sb. · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 22 stanovuje povinnost České národní banky informovat Evropskou komisi a Evropský orgán pro bankovnictví o různých aspektech dohledu nad družstevními záložnami, zejména o zamítnutých žádostech o zřízení poboček a dalších významných skutečnostech důležitých pro dohled v rámci Evropské unie. (§ 22 zákona č. 87/1995 Sb., zákon o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: Česká národní banka
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „tyto informace poskytne Česká národní banka bez zbytečného odkladu“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…vyhodnotí Česká národní banka situaci společně s Finančním analytickým úřadem a bez zbytečného odkladu informuje Evropský orgán pro bankovnictví o výsledku tohoto společného vyhodnocení.“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „počtu osob, jejichž příjmy dosahují nejméně částky odpovídající 1 000 000 eur, v členění podle jejich pracovních povinností a oblastí činností družstevní záložny“
- Odkazuje na: § 28, § 21a, § 21b, § 25a, § 28c, § 27a
- Judikatura: na § 22 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 87/1995 Sb.
(1) Česká národní banka informuje Evropskou komisi o počtu a povaze případů, kdy zamítla žádost družstevní záložny o zřízení pobočky v hostitelském státě.
(2) Česká národní banka informuje Evropský orgán pro bankovnictví o všech významných skutečnostech získaných při jí prováděném výkonu dohledu nad družstevními záložnami důležitých pro řádný výkon dohledu v rámci Evropské unie, zejména o
a) počtu a povaze případů, kdy zamítla žádost družstevní záložny o zřízení pobočky v hostitelském státě,
b) udělených a odňatých povoleních,
c) použití postupu podle § 28 vůči pobočce v případě, kdy věc nesnese odkladu a je to nutné v zájmu členů,
d) podmínkách, které je nutno splnit pro vydání povolení podle tohoto zákona a prováděcích předpisů,
e) údajích shromážděných za účelem srovnání systémů odměňování a postupů zavedených ostatními družstevními záložnami o
1. počtu osob, jejichž příjmy dosahují nejméně částky odpovídající 1 000 000 eur, v členění podle jejich pracovních povinností a oblastí činností družstevní záložny,
2. hlavních složkách mezd, prémií, odměn založených na výkonnosti za delší časové období a zvláštních výhod osob uvedených v bodě 1,
f) fungování procesu přezkumu a vyhodnocování podle § 21a,
g) metodice použité jako základ pro rozhodnutí podle § 21a odst. 3 až 5, § 21b odst. 2 a 5 a § 28 při procesu přezkumu a vyhodnocování podle § 21a odst. 3,
h) případech, kdy použije § 21b odst. 1,
i) názvech orgánů nebo osob, kterým smějí být sdělovány informace podle § 25a,
j) výsledcích přezkumu a vyhodnocování podle § 21a, jestliže výsledky naznačují hrozící systémové riziko podle čl. 23 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze strany družstevní záložny; tyto informace poskytne Česká národní banka bez zbytečného odkladu,
k) údajích shromážděných za účelem srovnání trendů a postupů odměňování, jakož i informacích o rozdílech v odměňování mužů a žen,
l) opatřeních přijatých podle § 7ac odst. 1 písm. g),
m) údajích shromážděných podle § 7ac odst. 1 písm. h),
n) údajích získaných od družstevní záložny o rozhodnutí členů, která se týkají odměňování,
o) opatřeních k nápravě uložených podle § 28 odst. 2 písm. a) bodu 11, § 28 odst. 5 písm. i), § 28 odst. 6, donucovacích pokutách uložených podle § 28c a pokutách uložených za přestupek podle § 27a odst. 1 písm. a), b), c) a e), § 27b odst. 1 písm. b), § 27b odst. 2 písm. a), d), f) až i) a k) až m), § 27b odst. 3 a § 27c odst. 1 písm. a) a c) až f), včetně údajů o rozkladu proti rozhodnutí, kterým byly tyto sankce uloženy,
p) důvodném podezření z legalizace výnosů z trestné činnosti nebo financování terorismu, pokusu o ně, nebo o významné hrozbě takového rizika; v případě významné hrozby takového rizika vyhodnotí Česká národní banka situaci společně s Finančním analytickým úřadem a bez zbytečného odkladu informuje Evropský orgán pro bankovnictví o výsledku tohoto společného vyhodnocení.
(3) Na vyžádání Česká národní banka informuje Evropský orgán pro bankovnictví o všech skutečnostech nezbytných k plnění jeho úkolů stanovených příslušnými předpisy Evropské unie.
(4) Česká národní banka informuje Evropskou radu pro systémová rizika o sazbě proticyklické kapitálové rezervy podle § 8al odst. 4 a údajích podle § 8al odst. 8.
(5) Česká národní banka poskytne Evropskému orgánu pro bankovnictví součinnost ve všech případech, kdy Evropský orgán pro bankovnictví z vlastní iniciativy přispívá k řešení sporů mezi příslušnými orgány dohledu.
(6) Česká národní banka využívá údajů z databáze správních sankcí Evropského orgánu pro bankovnictví pro posouzení důvěryhodnosti členů orgánů družstevní záložny.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Česká národní banka sdílí s Evropskou komisí informace o tom, kolikrát a proč zamítla družstevním záložnám žádosti o zřízení pobočky v jiném státě.
- Česká národní banka pravidelně informuje Evropský orgán pro bankovnictví o důležitých zjištěních z dohledu nad družstevními záložnami, například o vydaných či odebraných povoleních.
- Součástí těchto informací jsou i údaje o odměňování v družstevních záložnách, včetně počtu osob s vysokými příjmy a rozdělení mezd.
- ČNB také informuje o výsledcích přezkumu a vyhodnocování fungování družstevních záložen a o přijatých nápravných opatřeních.
Na co si dát pozor
- Informace se týkají pouze případů, kdy Česká národní banka zamítla žádost družstevní záložny o zřízení pobočky v hostitelském státě, nikoli jiných typů zamítnutí.
- Rozsah informací sdílených s Evropským orgánem pro bankovnictví je velmi široký a zahrnuje mnoho detailů z dohledové činnosti ČNB.
- V případě hrozícího systémového rizika je Česká národní banka povinna poskytnout informace Evropskému orgánu pro bankovnictví bez zbytečného odkladu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 22
Jak soudy aplikují § 22
Soud prvního stupně dovodil, že žalobcem označený žalovaný Ú. p. d. n.d. z., který byl zřízen na základě § 22 odst. 1 zákona č. 87/1995 Sb. jako správní úřad příslušný ke kontrole dodržování zákona a některých dalších působností podle zákona, nemá „ve smyslu ust. § 3 odst. 1, 2 zákona č. 219/2000 Sb. ve znění pozdějších novel“ právní subjektivitu a nemůže tak být ve smyslu ustanovení § 19 o.s.ř. účastníkem řízení; jako organizační složka státu není právnickou osobou.
V této souvislosti dovolatel - s odkazem na ustanovení článku 79 odst. 1 Ústavy České republiky, ustanovení § 22 odst. 1 zákona č. 87/1995 Sb. ve znění pozdějších předpisů a na ustanovení § 51 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích - zdůrazňuje, že není organizační složkou státu, nýbrž správním úřadem ve formě právnické osoby veřejného práva.
Česká národní banka je podle § 44 odst. 1 písm. a) zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, orgánem dohledu mj. nad spořitelními a úvěrními družstvy, podle § 1 odst. 1 a § 22 odst. 1 zákona č. 87/1995 Sb. o spořitelních a úvěrních družstvech (…), vykonává dohled nad družstevními záložnami a nad jejich činností.