Nařízení vlády o podmínkách účelového financování výzkumu a vývoje a předání údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního rozpočtu

(1) Poskytovatel uchovává doklady o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, včetně všech návrhů projektů přijatých podle § 9, po dobu nejméně 5 let od vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.

(2) Poskytovatel uchovává doklady o každém účelově financovaném projektu po dobu nejméně 5 let od ukončení vykonatelnosti rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo účinnosti smlouvy o poskytnutí účelových finančních prostředků.

(3) Byla-li uzavřena smlouva o využití výsledků výzkumu a vývoje, počítá se pětiletá lhůta pro uchovávání dokladů o projektu od ukončení účinnosti této smlouvy.

(1) Předáním údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního rozpočtu, která je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu,20) (dále jen „centrální evidence projektů“) a jejich zveřejněním je realizována povinnost příjemce a poskytovatele poskytovat veřejnosti informace o výzkumu a vývoji financovaném ze státního rozpočtu a zajistit přístup veřejnosti k výsledkům této činnosti daná zákonem; povinnosti správce centrální evidence projektů stanovené zvláštním právním předpisem20) plní Rada (dále jen „správce“).

(2) Účelem centrální evidence projektů je

a) informování vědecké a ostatní veřejnosti o projektech financovaných ze státního rozpočtu,

b) kontrola účelového financování ze státního rozpočtu a zamezení vícenásobného financování projektů,

c) příprava návrhu státního rozpočtu a zajištění dalších zákonem stanovených činností organizačních složek státu,

d) hodnocení výsledků výzkumu a vývoje účelově financovaného ze státního rozpočtu a poskytování informací vládě a veřejnosti.

(3) Podmínkou předání údajů do centrální evidence projektů a návazného poskytnutí účelových finančních prostředků je

a) poskytnutí údajů do centrální evidence projektů uvedených v § 21,

b) zajištění povinností poskytovatele při předání údajů do centrální evidence projektů podle § 22,

c) zajištění povinností uchazeče a příjemce při předání údajů do centrální evidence projektů podle § 23,

d) zajištění povinností při přijetí a poskytnutí údajů předaných do centrální evidence projektů podle § 24.

(1) Součástí centrální evidence projektů jsou údaje o projektech a údaje o výsledcích těchto projektů. Výběr technických a programových prostředků a dalších produktů pro provoz centrální evidence projektů, číselníky a datové prvky navrhuje po projednání s příslušnými správci kapitol státního rozpočtu provozovatel centrální evidence projektů podle zvláštního právního předpisu20) (dále jen „provozovatel“) a odsouhlasuje správce.

(2) Údaje centrální evidence projektů zahrnují

a) název projektu v českém a anglickém jazyce a jeho identifikační kód zahrnující údaje o programu, o poskytovateli a o roku zahájení a pořadovém čísle,

b) základní údaje o příjemci a o právnické nebo fyzické osobě, s níž příjemce uzavřel smlouvu o řešení části projektu (spolupříjemci), kterými jsou

1. obchodní firma nebo název, identifikační číslo organizace, sídlo a právní forma právnické osoby, a pokud existuje, kód a název její organizační jednotky, která řešení projektu zajišťuje; u právnické osoby, která nemůže mít identifikační číslo organizace, se místo něj uvádí stát, ve kterém je zaregistrována,

2. jméno, příjmení, tituly, rodné číslo a místo pobytu fyzické osoby, která nemá identifikační číslo organizace, a není-li příjemce státním občanem České republiky, pak jeho jméno, příjmení, datum narození, státní příslušnost a místo rodného čísla identifikační kód podle standardu informačních systémů veřejné správy,

c) základní údaje o osobě odpovědné příjemci nebo spolupříjemci za řešení projektu (řešiteli nebo spoluřešiteli), kterými jsou jméno, příjmení, tituly a rodné číslo, a spojení na řešitele nebo spoluřešitele; není-li tato osoba státním občanem České republiky, pak jeho státní příslušnost a místo rodného čísla identifikační kód podle standardu informačních systémů veřejné správy,

d) termín zahájení a ukončení projektu (zahájení a ukončení poskytování účelových finančních prostředků) a stav průběhu řešení projektu,

e) předmět řešení projektu (anotace a obor projektu v českém a anglickém jazyce),

f) celkové uznané náklady projektu, výše účelových finančních prostředků a jejich členění v souladu s právními předpisy,

g) jiné projekty a výzkumné záměry příjemce, na jejichž řešení se příjemce podílí, které jsou uvedené v centrální evidenci výzkumných záměrů a řeší obdobnou problematiku,

h) po ukončení řešení projektu jeho stručné zhodnocení poskytovatelem,

i) identifikační kód výsledku zahrnující údaje o poskytovateli, identifikačním čísle organizace příjemce, jeho organizační jednotce, roku uplatnění výsledku a pořadové číslo výsledku; nemůže-li mít příjemce identifikační číslo organizace, zahrnuje údaje obdobné písmenu b) bodům 1 a 2 a identifikační kód projektu, jehož řešením výsledek vznikl, uvedený podle písmene a),

j) základní údaje podle písmene b) o příjemci, který výsledek dosáhl,

k) celkový počet autorů výsledku a počet autorů, kteří jsou zaměstnanci příjemce,

l) jména, příjmení, tituly a rodná čísla autorů výsledku, kteří jsou zaměstnanci příjemce, a nejsou-li státními občany České republiky, pak místo rodného čísla jejich státní příslušnost a identifikační kód podle standardu informačních systémů veřejné správy,

m) druh výsledku (publikace, monografie, výsledky chráněné na základě zvláštního právního předpisu17) nebo výsledky uplatněné na trhu); v případě výsledků s utajovanými skutečnostmi podle zvláštního právního předpisu21) je za druh výsledku považována i výzkumná zpráva,

n) název výsledku a jeho anotaci v původním jazyce a v anglickém jazyce, pokud není původním jazykem,

o) údaje jednoznačně určující daný výsledek (citace výsledku a u výsledků uplatněných na trhu název místa uplatnění, technické a ekonomické parametry výsledku a údaje o vlastníkovi výsledku uvedené podle písmene b) bodu 1,

p) obor výzkumu a vývoje výsledku,

r) rok uplatnění výsledku,

s) stupeň důvěrnosti7) poskytovaných údajů,

t) údaje jednoznačně určující poskytovatele, termín a způsob předání dat podle § 22 odst. 1 až 3 a zaměstnance poskytovatele odpovědného za předání dat,

u) další údaje vztahující se k financování výzkumu a vývoje stanovené zvláštními právními předpisy22) nebo mezinárodními závazky České republiky.

(3) Pokud se rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků vztahuje k více příjemcům, údaje se uvádějí o každém z nich.

(4) Údaje předané do centrální evidence projektů jsou považovány za předané pouze v případě, že správce potvrdí jejich zařazení do centrální evidence projektů na základě kontroly úplnosti údajů a vazeb mezi nimi. Kontroly úplnosti údajů a vazeb mezi nimi jsou stanoveny postupem uvedeným v odstavci 1.

(1) Údaje o nově zahajovaných projektech uvedené v § 21 odst. 2 písm. a) až g) a písm. s) až u) poskytovatel předá prostřednictvím elektronických médií do centrální evidence projektů po vydání rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo uzavření smlouvy o poskytnutí účelových finančních prostředků, nejpozději však před poskytnutím účelových finančních prostředků.

(2) Platné údaje o řešených projektech uvedené v § 21 odst. 2 písm. a) až g) a písm. s) až u) poskytovatel předá prostřednictvím elektronických médií do centrální evidence projektů do 2 měsíců od začátku kalendářního roku, vždy před zahájením poskytnutí těchto prostředků v daném kalendářním roce. Pokud dojde v průběhu roku ke změně údajů předaných do konce února, poskytovatel je správci předá před poskytnutím účelových finančních prostředků na změněný projekt, nejpozději do jednoho měsíce ode dne, kdy vydal rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků, jímž změnu provedl, nebo kdy mu byla změna oznámena, pokud nevyžadovala vydání dodatku k rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí účelových finančních prostředků.

(3) Údaje o výsledcích uvedené v § 21 odst. 2 písm. h) až u) poskytovatel předá prostřednictvím elektronických médií nejpozději do šesti měsíců od ukončení poskytnutí účelových finančních prostředků. V případě, že v této lhůtě nebyly výsledky zveřejněny, poskytovatel předá tyto údaje do 6 měsíců po jejich zveřejnění. Za zveřejněné výsledky se považují i žádosti nebo přihlášky na jakákoliv práva vyplývající z duševní činnosti při řešení projektů podle zvláštních právních předpisů17) a výsledky uplatněné na trhu.

(4) Jsou-li údaje předané poskytovatelem do centrální evidence projektů předmětem obchodního nebo jiného tajemství nebo státem uznané povinnosti mlčenlivosti (dále jen „obchodní tajemství“),3) poskytovatel předá tyto údaje v takové podobě, aby byly zveřejnitelné;23) úplné musí být všechny údaje o poskytovaných účelových finančních prostředcích, a pokud zvláštní právní předpisy21) nestanoví jinak, i údaje o příjemci a spolupříjemci. Za zveřejnitelné údaje se pro účely tohoto nařízení považují údaje, které nejsou osobními údaji, utajovanými skutečnostmi nebo předmětem obchodního tajemství a lze je v souladu se zvláštními právními předpisy7) poskytnout do veřejně přístupných informačních systémů včetně mezinárodních (dále jen „zveřejnitelné údaje“). Současně předá poskytovatel správci samostatně v elektronické podobě údaje, které jsou předmětem obchodního tajemství, společně s identifikačním kódem projektu nebo výsledku.

(5) Jsou-li údaje předané poskytovatelem do centrální evidence projektů předmětem utajovaných skutečností podle zvláštního právního předpisu,21) předá je poskytovatel správci ve zveřejnitelné podobě. Úplné údaje, které jsou předmětem utajovaných skutečností, předá poskytovatel správci samostatně postupem stanoveným zvláštním právním předpisem21) v elektronické nebo písemné podobě.

(6) Poskytovatel vždy před předáním údajů správci provede kontroly podle § 21 odst. 4.

(1) Uchazeč předá poskytovateli pravdivé údaje o návrzích projektů nezbytné pro posouzení ve veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji a pro centrální evidenci projektů společně s návrhem projektu.

(2) Údaje o projektech a dosažených výsledcích příjemce předá poskytovateli ve formě a v termínech stanovených poskytovatelem v souladu s tímto nařízením a v souladu se zvláštními právními předpisy.21)

(1) Provozovatel zařadí do centrální evidence projektů ty údaje předložené poskytovatelem, které splňují stanovené náležitosti, a oznámí písemně tuto skutečnost poskytovateli ve lhůtě

a) do 10 kalendářních dnů ode dne doručení údajů o projektech provozovateli,

b) do 60 kalendářních dnů ode dne doručení údajů o výsledcích provozovateli.

(2) Provozovatel poskytuje z centrální evidence projektů

a) veřejnosti všechny platné údaje, které nejsou chráněny podle zvláštních právních předpisů,7) v přehledné formě dálkovým přístupem prostřednictvím referenčního rozhraní podle zvláštního právního předpisu,20)

b) poskytovateli na základě písemné žádosti všechny platné údaje, které poskytl nebo které se týkají organizací v jeho působnosti, prostřednictvím referenčního rozhraní podle zvláštního právního předpisu,20)

c) příjemci na základě písemné žádosti všechny platné údaje o jeho projektech a jím dosažených výsledcích,

d) u projektů výzkumu a vývoje jejich příjemci na základě písemné žádosti potvrzené poskytovatelem ty platné údaje, jejichž dodání je součástí schváleného projektu a na jejichž ochranu se nevztahují zvláštní právní předpisy,7)

e) řešiteli na základě písemné žádosti v souladu se zvláštním právním předpisem15) platné osobní údaje o něm zpracovávané,

f) dalším subjektům stanoveným zvláštními právními předpisy24) nebo mezinárodními smlouvami a akty mezinárodních orgánů a organizací, jimiž je Česká republika vázána, údaje, které nejsou chráněny podle zvláštních právních předpisů.7)

(1) Veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vyhlášené před účinností tohoto nařízení budou dokončeny podle dosavadních právních předpisů.

(2) Právní vztahy vzniklé mezi poskytovateli a příjemci přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení a práva a povinnosti z nich vzniklé se řídí dosavadními právními předpisy.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení, s výjimkou § 20 až 24, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2002.

Předseda vlády:

Ing. Zeman v. r.

Ministr financí:

doc. Ing. Mertlík, CSc. v. r.

Příloha k nařízení vlády č. 88/2001 Sb.

I. Do uznaných nákladů na řešení projektu výzkumu a vývoje lze zahrnout

1. Osobní náklady na výzkumné a vývojové zaměstnance, techniky a další pomocný personál, včetně zaměstnanců dělnických profesí podílejících se na řešení projektu výzkumu a vývoje, zahrnující i povinné zákonné odvody25) a příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb nebo jeho poměrnou část, pokud není tento fond tvořen příděly ze zisku.

Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí hradit osobní náklady, zahrnující i povinné zákonné odvody25) a příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb nebo jeho poměrnou část, pokud není tento fond tvořen příděly ze zisku, na

a) mzdy a platy zaměstnanců přijatých podle pracovní smlouvy výhradně na řešení projektu,

b) příslušnou část mezd zaměstnanců právnických osob, které mohou získat institucionální prostředky na výzkum a vývoj, odpovídající jejich úvazku na řešení projektu, pokud je jejich úvazek na řešení projektu uveden v pracovní smlouvě v souladu se zvláštním právním předpisem,26)

c) příslušnou část mezd zaměstnanců osob založených za účelem podnikání podle zvláštního právního předpisu,3) kteří se na řešení projektu podílejí,

d) zvýšení pohyblivé částky mzdy zaměstnanců, kteří nebyli přijati výhradně na řešení projektu, a na řešení projektu se podílejí,

e) ostatní osobní náklady na základě dohody o pracovní činnosti nebo o provedení práce.

2. Náklady, resp. výdaje na přístroje, stroje, zařízení, pozemky a budovy a další hmotný a nehmotný majetek používaný pro řešení projektu výzkumu a vývoje.

Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí hradit taková část výdajů na pořízení hmotného a nehmotného majetku podle zvláštního právního předpisu6) pro výzkum a vývoj, která odpovídá rozsahu jeho předpokládaného využití pro řešení daného projektu (době řešení projektu ve vztahu k době odpisování majetku a podílu jiných činností na využití majetku, včetně jiných činností ve výzkumu a vývoji, než je řešení projektu).

3. Náklady na služby využívané výhradně pro řešení projektu výzkumu a vývoje, včetně výzkumu technických poznatků, patentů atd.

Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí hradit náklady na služby vedené v oddělené evidenci na základě zvláštního právního předpisu.6)

4. Doplňkové (režijní) náklady, např. administrativní náklady, náklady na pomocný personál a infrastrukturu, energii a služby neuvedené v bodu 3, vzniklé přímo při řešení projektu výzkumu a vývoje. U osob založených za účelem podnikání podle zvláštního právního předpisu3) doplňkovými (režijními) náklady jsou náklady na výrobní a správní režie, vztažené na mzdy vyplacené podle bodu 1.

Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí hradit doplňkové - režijní náklady

a) u příjemců, kteří splní požadavky na účetní prokazatelnost všech nákladů souvisejících s řešením projektu podle účtové osnovy v souladu se zvláštním právním předpisem,6) do maximální výše, kterou pevně stanoví poskytovatel. Za účetně prokázané se u osob založených za účelem podnikání podle zvláštního právního předpisu3) považují náklady na správní a výrobní režie, doložené rozpočtem těchto režií,27)

b) u příjemců, kteří nesplní požadavky na účetní prokazatelnost všech nákladů souvisejících s řešením projektu podle účtové osnovy v souladu se zvláštním právním předpisem,6) do poměrné výše skutečných uznaných nákladů, kterou pevně stanoví poskytovatel tak, aby byla nižší než maximální výše uvedená v písmenu a).

5. Další provozní náklady, např. náklady na materiál, zásoby a podobné výrobky, vzniklé přímo při řešení projektu výzkumu a vývoje.

Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí hradit pouze další provozní náklady vedené v oddělené evidenci na základě zvláštního právního předpisu.6)

II. Do uznaných nákladů nelze zahrnout především zisk, daň z přidané hodnoty, a to jen u příjemců, kteří jsou plátci daně z přidané hodnoty a uplatňují odpočet daně z přidané hodnoty nebo jeho poměrnou část,28) náklady na marketing, prodej a distribuci výrobků, úroky z dluhů, náklady na finanční pronájem a pronájem s následnou koupí převyšující povolenou výši podpory (leasing) a další závazky, které nesouvisejí s řešením projektu. Způsob evidence na základě zvláštního právního předpisu6) stanovuje příjemce.

III. Pokud náklady podle bodu 1 vznikly na základě jiných činností než při řešení projektu výzkumu a vývoje, včetně jiných činností ve výzkumu a vývoji, musí být rozepsány mezi účelové finanční prostředky na řešení projektu výzkumu a vývoje a tyto jiné činnosti.

1) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb.

2) § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 93/1998 Sb.

3) Obchodní zákoník.

4) Zákon č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře.

5) Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb. a zákona č. 256/2000 Sb. (úplné znění vyhlášeno pod č. 401/2000 Sb.).

6) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 227/1997 Sb. a zákona č. 492/2000 Sb.

7) Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 164/1999 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb. a zákona č. 30/2000 Sb.

Obchodní zákoník.

Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 227/2000 Sb.

8) Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění zákona č. 101/2000 Sb. a zákona č. 159/2000 Sb.

Zákon č. 101/2000 Sb., ve znění zákona č. 227/2000 Sb.

Zákon č. 148/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

Obchodní zákoník.

Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon).

9) § 116 občanského zákoníku.

10) Například živnostenský zákon, zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění zákona č. 162/1993 Sb., zákona č. 193/1994 Sb., zákona č. 243/1997 Sb. a nálezu Ústavního soudu č. 30/1998 Sb., a vyhláška č. 311/1997 Sb., o chovu a využití pokusných zvířat.

11) Zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění zákona č. 122/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 74/1994 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 156/1994 Sb., zákona č. 224/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 12/1998 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb. a zákona č. 214/2000 Sb.

12) Trestní zákon.

13) Například zákon č. 246/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 311/1997 Sb.

14) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů.

15) Zákon č. 101/2000 Sb., ve znění zákona č. 227/2000 Sb.

16) § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel.

17) Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 116/2000 Sb. a zákona č. 207/2000 Sb.

Zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.

Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.

Zákon č. 206/2000 Sb., o ochraně biotechnologických vynálezů a o změně zákona č. 132/1989 Sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat, ve znění zákona č. 93/1996 Sb.

Zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám).

18) § 40 odst. 1 a 2 zákona č. 218/2000 Sb.

Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993 Sb., zákona č. 148/1998 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb.

19) Zákon č. 283/1992 Sb., o Akademii věd České republiky, ve znění zákona č. 220/2000 Sb.

20) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy.

21) Zákon č. 148/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

22) Například rozpočtová pravidla.

23) Zákon č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

24) Například zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění zákona č. 132/2000 Sb.

25) Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993 Sb. a zákona č. 258/2000 Sb.

Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 146/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb., zákona č. 127/1998 Sb., zákona č. 29/2000 Sb. a zákona č. 258/2000 Sb.

26) Zákoník práce.

27) § 4 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

28) § 20 zákona č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 321/1993 Sb., zákona č. 258/1994 Sb., zákona č. 133/1995 Sb., zákona č. 208/1997 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 17/2000 Sb. a zákona č. 22/2000 Sb.