LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Trumpai
Šis įsakymas patvirtina gaires pareiškėjams, norintiems gauti paramą pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones. Jis nustato taisykles ir sąlygas, kaip gauti finansavimą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, ypač Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento.
Ką jis reguliuoja
- Paramą žvejybos laivų atidavimui į metalo laužą.
- Paramą žvejybos laivų modernizavimui.
- Paramą gyvųjų vandens išteklių apsaugai ir plėtrai, akvakultūrai, žvejybos uosto įrenginiams, perdirbimui ir rinkodarai bei žvejybai vidaus vandenyse.
- Paramą gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui bei kolektyviniams mažos apimties priekrantės žvejybos projektams.
- Kompensacijas žvejams, netekusiems darbo dėl laivo atidavimo į metalo laužą, ir už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą.
Kam jis skirtas
- Pareiškėjams, siekiantiems gauti ES struktūrinių fondų paramą žuvininkystės sektoriuje.
- Žvejybos laivų savininkams, norintiems atiduoti laivus į metalo laužą.
- Žvejams, netekusiems darbo dėl laivo atidavimo į metalo laužą arba laikinai nutraukusiems žvejybinę veiklą.
Pagrindiniai punktai
- Parama teikiama iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, ypač Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (ŽOFI), ir Lietuvos valstybės biudžeto.
- BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais numatyta skirti 41837 tūkst. Lt iš ŽOFI ir 17509 tūkst. Lt iš Lietuvos biudžeto.
- Veiklos sričiai „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ numatoma skirti 26320 tūkst. Lt.
- Kompensacijos už žvejybos laivų atidavimą į metalo laužą dydis priklauso nuo laivo bendrosios talpos (BT) ir amžiaus; 10–15 metų senumo laivams mokama pagal lentelės duomenis, o 16–29 metų senumo laivams suma mažinama 1,5 proc. už kiekvienus metus viršijus 15 metų.
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO ŽUVININKYSTĖS PRIEMONES PATVIRTINIMO 2004 m. liepos 20 d. Nr. 3D-449 Vilnius Vadovaudamasis Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu ir siekdamas laiku pradėti įgyvendinti Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, kuris patvirtintas 2004 m. liepos 18 d. Komisijos sprendimu, patvirtinančiu Bendrijos struktūrinės paramos, skiriamos pagal 1 tikslą Lietuvoje, Bendrąjį programavimo dokumentą (pranešta dokumentu Nr. C
- Tvirtinu pridedamas: 1.
- Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“; 1.
- Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų modernizavimas“; 1.
- Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonę „ Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra, akvakultūra, žvejybos uosto įrenginiai, perdirbimas ir rinkodara bei žvejyba vidaus vandenyse“; 1.
- Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ veiklos sritis „Parama gamintojų organizacijų kūrimui, veiklai ir kokybės gerinimo planų įgyvendinimui“ ir „Kolektyviniai mažos apimties priekrantės žvejybos projektai“; 1.
- Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento „Kaimo plėtros ir žuvininkystės“ prioriteto priemonės „Kita veikla (susijusi su žuvininkyste)“ veiklos sritis „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo žvejybos laive dėl jo atidavimo į metalo laužą“ ir „Kompensacijos už laikiną žvejybinės veiklos nutraukimą“.
- Pripžįstu netekusiais galios: 2.
- Veiklos plano finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento prioritetą „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“ rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 3D-163 (Žin., 2004, Nr. 60-2142) 2.5 punktą; 2.
- Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. birželio 23 d. įsakymą Nr. 3D-372 „Dėl Išlaidų, tinkamų kompensuoti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto 4.8, 4.9, 4.10 priemones, sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 103-3811); 2.
- Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. birželio 23 d. įsakymą Nr. 3D-373 „Dėl Maksimalių paramos dydžių pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto 4.8, 4.9, 4.10 priemones patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 103-3812). FINANSŲ MINISTRAS, PAVADUOJANTIS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĄ ALGIRDAS BUTKEVIČIUS SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2004-07-20 raštu Nr. ((4.18-04)-5K-0420319)-6K-0408471 PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĖS „VEIKLA, SUSIJUSI SU ŽVEJYBOS LAIVYNU“ VEIKLOS SRITĮ „ŽVEJYBOS LAIVŲ ATIDAVIMAS Į METALO LAUŽĄ“ I. BENDROSIOS NUOSTATOS Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų. ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti. BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt. Šios Gairės skirtos pareiškėjams, siekiantiems gauti paramą iš ES struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“. Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004). Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika. II. VARTOJAMOS SĄVOKOS Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiška susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendrosios paraiškos dalies formos yra parengta Finansų ministerijos, o specialiosios – Žemės ūkio ministerijos. Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo formas (subsidiją, dotaciją ir kt). Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt. Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą. Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje. Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų. Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus. Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu. III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
- ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms: 1.
- plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui; 1.
- užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus; 1.
- gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą; 1.
- didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą, sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui; 1.
- užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą. IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
- ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie: 2.
- tvaraus žuvininkystės išteklių ir jų naudojimo subalansavimo; 2.
- struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros; 2.
- tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo; 2.
- vietovių, kurios priklauso nuo žuvininkystės ir akvakultūros, atgaivinimo; 2.
- paramos kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos rūšimis ir jų pertvarka. V. VEIKLOS TIKSLAS
- BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos srities „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ tikslas – suderinti žvejybos pajėgumus su žuvų ištekliais, žvejybos laivų savininkams atiduodant senus ir neefektyvius laivus į metalo laužą ir už tai jiems išmokant kompensacijas. VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
- Lėšos priemonei, pagal kurią remiama veiklos sritis „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“, įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 32434 tūkst. Lt.
- Veiklos sričiai „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ numatoma skirti 26320 tūkst. Lt.
- Kompensacijos dydžiai už žvejybos laivų atidavimą į metalo laužą apskaičiuojami pagal pateiktą lentelę[1]: Laivo kategorija pagal bendrąją talpą (BT) Eurai 0<10 10<25 25<100 100<300 300<500 500 ir daugiau 11000/BT + 62000 5000/BT + 62000 4200/BT + 82000 2700/BT + 232000 2200/BT + 382000 1200/BT + 882000
- Kompensacija už kiekvieną žvejybos laivo talpos vienetą negali būti didesnė nei nurodyta lentelėje, o galutinė suma apskaičiuojama atsižvelgiant į laivo amžių[2]: 7.
- 10–15 metų senumo laivams – pagal lentelės duomenis; 7.
- 16–29 metų senumo laivams – pagal lentelės duomenis gautą sumą sumažinant 1,5 proc. už kiekvienus metus viršijus 15 metų; 7.
- 30 metų senumo ir senesniems laivams – pagal lentelės duomenis gautą sumą sumažinant 22,2 proc.
- Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūra pagal veiklos sritį „Žvejybos laivo atidavimas į metalo laužą“, pakartotinai paramos pagal šią veiklos sritį gali kreiptis tik įgyvendinęs ankstesnį projektą. VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI
- Žvejybos laivų savininkai (fiziniai ir juridiniai asmenys). VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
- Pareiškėjas negali gauti paramos, jei: 10.
- jam iškelta byla dėl bankroto, yra likviduojamas arba patekęs į kitą panašią situaciją; 10.
- paraiškoje arba jos prieduose Agentūrai pateikė neteisingą informaciją; 10.
- pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų; 10.
- bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą arba atranką atliekančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnio konkurso vertinimo metu; 10.
- pateikus neteisingą ar nepilną informaciją ir jos nepatikslinus per Agentūros nustatytą laiką, paraiška atmetama. IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
- Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie: 11.
- paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 9 punkte; 11.
- laivas, kurį planuojama sunaikinti ir už tai gauti kompensaciją, turi priklausyti pareiškėjui; 11.
- viena paraiška gali būti prašoma kompensacijos tik už vieno laivo atidavimą į metalo laužą; 11.
- pareiškėjas privalo užtikrinti (prie paraiškos pridėdamas pasirašytą pasižadėjimą), kad nesiekia gauti paramos žvejybos laivui, kurį planuoja atiduoti į metalo laužą ir gauti kompensaciją iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų; 11.
- pareiškėjas privalo tvarkyti buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus.
- Pagal veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ į metalo laužą gali būti atiduotas laivas, kuris: 12.
- yra 10 ir daugiau metų senumo; 12.
- žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais) ne mažiau kaip 75 dienas per kiekvieną iš dviejų 12 mėnesių laikotarpių, prieš paduodant paraišką dėl žvejybos laivo atidavimo į metalo laužą, arba buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais ne mažiau kaip 80 proc. dienų skaičiaus, kuris laivui leidžiamas pagal galiojančius nacionalinius teisės aktus; 12.
- yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ir žvejybos laivų rejestrą; 12.
- yra patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka; 12.
- yra tinkamas eksploatuoti tuo metu, kai priimamas sprendimas suteikti kompensaciją. X. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS
- Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
- Pareiškėjai paraiškas pildo lietuvių kalba. Ne lietuvių kalba užpildytos paraiškos nepriimamos.
- Paraiška turi būti pildoma atidžiai ir kaip galima aiškiau, siekiant palengvinti vertinimą.
- Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
- Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas): 17.
- juridinio asmens įregistravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį, arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262; Nr. 77; Nr. 80; Nr. 82) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo); 17.
- Jūros laivybos registro bendrovės išduotą galiojantį laivo klasifikacijos liudijimą bei kasmetinės apžiūros liudijimą arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotą laivo tinkamumo plaukioti liudijimą; 17.
- atsakingos institucijos pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais), sugavimų duomenis (kiek ir kokių žuvų sugavo) bei naudotus ir naudojamus žvejybos įrankius[3]; 17.
- laivo nuosavybės teisės liudijimą arba laivo bilietą; 17.
- laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų arba vidaus vandenų laivų registre liudijimą; 17.
- laivo įtraukimo į žvejybos laivų rejestrą liudijimą; 17.
- laivo veterinarinį patvirtinimą, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu suteikiant veterinarinio patvirtinimo numerį; 17.
- juridinio asmens kompetentingo organo pritarimą projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo); 17.
- finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/ nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus; 17.
- sutartį su įmone, kurioje bus sunaikintas laivas, arba kitus dokumentus, patvirtinančius kas ir kur sunaikins laivą; 17.
- pareiškėjo pasirašytą pasižadėjimą, kad jis nesiekia gauti paramos žvejybos laivui, kurį planuoja atiduoti į metalo laužą ir gauti kompensaciją iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų.
- Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie jo manymu gali būti svarbūs vertinant projektą.
- Iškilus specifiniams su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems klausimams, gali būti paprašyta papildomų dokumentų.
- Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą tokiais adresais: Teritorinis skyrius Adresas Telefonas Alytaus skyrius Tvirtovės g. 1 / Naujoji g. 2, LT-62116 Alytus (8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 Kauno skyrius Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas (8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 Klaipėdos skyrius Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda (8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 Marijampolės skyrius Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė (8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 Panevėžio skyrius Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys (8 45) 46 00 74 (8 45) 46 00 59 Šiaulių skyrius Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai (8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 Tauragės skyrius Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė (8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 Telšių skyrius Respublikos g. 32, LT-87333 Telšiai (8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 Utenos skyrius Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena (8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 Vilniaus skyrius Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius (8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70
- Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.
- Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
- Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
- Paraiškos originalo ir jos kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo parašu pasirašytu paraiškos originalu.
- Paraiškos registruojamos Paraiškų registravimo žurnale nurodant paraiškos gavimo datą, pareiškėjo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, pareiškėjo adresą, paraiškos pateikimo būdą ir paraišką užregistravusio darbuotojo duomenis. Paraiškos gavimas patvirtinamas ją pristačiusio asmens parašu. XI. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
- Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
- Kvietimas gali būti skelbiamas ir kituose leidiniuose, internete bei kitais būdais.
- Paraiškos, pateiktos po tvarkaraštyje nustatyto termino, atmetamos. XII. INFORMACIJOS TEIKIMAS
- Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų: 29.
- telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“; 29.
- faksu (8 5) 239 13 76; 29.
- elektroniniu paštu adresu [email protected].
- Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
- Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
- Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
- Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
- Jei po paraiškos pateikimo susiklostė tam tikros aplinkybės, susijusios su pareiškėju ar numatytu projektu, iš esmės keičiančios projekto įgyvendinimo galimybes, pareiškėjas gali raštu atšaukti pateiktą paraišką. Pareiškėjas turi teisę pateikti naują paraišką kitu paraiškų surinkimo etapu. XIII. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
- Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
- Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų: 36.
- administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija; 36.
- tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas suteikti paramą iš ES struktūrinių fondų; 36.
- techninio, ekonominio ir finansinio vertinimo, kurio metu įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus. XIV. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
- Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
- Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma): Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: Pareiškėjo pavadinimas: Tikrinimo elementai Taip Ne Netaikoma
- Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino
- Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo
- Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje
- Pateikta paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba
- Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį
- Pateiktas juridinio asmens įregistravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris, arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai (jei pareiškėjas – fizinis asmuo)
- Pateiktas Jūros laivybos registro bendrovės išduotas galiojantis laivo klasifikacijos liudijimas bei kasmetinės apžiūros liudijimas arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotas laivo tinkamumo plaukioti liudijimas
- Pateikta atsakingos institucijos pažyma apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje (t. y. buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais), sugavimų duomenis (kiek ir kokių žuvų sugavo) bei naudotus ir naudojamus žvejybos įrankius
- Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas
- Pateiktas laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų arba vidaus vandenų laivų registre liudijimas
- Pateiktas laivo įtraukimo į žvejybos laivų rejestrą liudijimas
- Pateiktas laivo veterinarinis patvirtinimas
- Pateiktas juridinio asmens kompetentingo organo pritarimas projektui (akcininkų susirinkimo protokolas ir pan.) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo)
- Pateikta sutartis su įmone, kurioje bus sunaikintas laivas arba kiti dokumentai, patvirtinantys kas ir kur sunaikins laivą
- Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti paramos žvejybos laivui, kurį planuoja atiduoti į metalo laužą ir gauti kompensaciją iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų
- Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/ nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta)
- Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
- Įvertinus administracinę atitiktį, atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje.
- Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. XV. TINKAMUMO VERTINIMAS
- Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
- Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, esant reikalui, vertinimui gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
- Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
- Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma): Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: Pareiškėjo pavadinimas: Taip Ne Netaikoma
- Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti 1.
- Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 9 punkte. 1.2.. Ar projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamas bei kvietime teikti paraiškas nurodytas veiklos sritis 1.
- Ar projektas atitinka šių Gairių 3 punkte numatytą tikslą 1.
- Ar laivas, už kurio sunaikinimą bus kompensuojama, priklauso pareiškėjui 1.
- Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus 1.
- Ar laivas, kurį numatoma sunaikinti, senesnis nei 10 metų 1.
- Ar laivas žvejojo jūroje ne mažiau kaip 75 dienas per kiekvieną iš dviejų 12 mėnesių laikotarpių, prieš paduodant paraišką dėl žvejybos laivo atidavimo į metalo laužą, arba buvo išplaukęs į jūrą žvejybos tikslais ne mažiau kaip 80 proc. dienų skaičiaus, kuris laivui leidžiamas pagal galiojančius nacionalinius teisės aktus 1.
- Ar laivas yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ir žvejybos laivų rejestrą 1.
- Ar laivas patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka 1.
- Ar laivas tinkamas eksploatuoti sprendimo skirti kompensaciją priėmimo metu
- Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimus 2.
- Prašoma suma neviršija nustatyto maksimumo
- Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti Projekto išlaidos atitinka BPD priemonės investicijų sričių kodus
- Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus VERTINTOJO PASTABOS:
- Po paraiškos tinkamumo įvertinimo, pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
- Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. XVI. PROJEKTŲ TECHNINIS, FINANSINIS IR EKONOMINIS VERTINIMAS
- Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
- Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specifinių žinių.
- Vertinant pildoma techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma): Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: Maksimalus balų skaičius
- Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai iš viso 30 balų 1.
- Laivai, žvejojantys menkes[4]: – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro 70% ir daugiau, skiriama 30 balų; – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro nuo 50 % iki 69 %, skiriama 20 balų; – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro nuo 25 % iki 49 %, skiriama 10 balų – kai menkės nuo visų sugavimų sudaro nuo 10 % iki 24 %, skiriami 5 balai 30
- Projekto svarba (aktualumas) iš viso 70 balų 2.
- Laivai, žvejojantys: – Baltijos jūroje – 30 balų; – priekrantės vandenyse – 20 balų 30 2.2.. Senesni laivai[5]: – 30 metų ir senesni – 35 balai – nuo 16 iki 29 metų – 25 balai – nuo 10 iki 15 metų – 15 balų 35 2.
- Laivai, kurių pagrindinė žūklės įranga yra tralai (su tralais pagautų žuvų kiekis turi būti ne mažesnis kaip 80% visų sugavimų) 5 Iš viso: 100 balų VERTINTOJO REKOMENDACIJA
- Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti aiškinimus ar papildymus laikotarpį. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
- Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškos įvertinimas skiriasi, projektui vertinti skiriamas trečias vertintojas.
- Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė nei šiam kvietimui skirta paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais trimis vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama surinkusiems daugiausia balų. XVII. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
- Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama Komitetui teikiamų paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų suma.
- Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus, Komitetas siekia bendro sutarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
- Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
- Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą skirti ar neskirti paramą informuojamas ne vėliau kaip per du mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei projekto vertinimo metu iškilo aplinkybių, dėl kurių projekto vertinimas užtruko, pareiškėjui informaciją apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
- Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 patvirtintą Paramos teikimo projektams, įgyvendinantiems 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei paramos gavėjas pageidauja keisti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba paramos gavėjas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
- Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
- Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
- Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai. XVIII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
- Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
- Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
- Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
- Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
- Atmestos paraiškos ir jų priedai saugomi Agentūros archyve mažiausiai dvejus metus nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos. XIX. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
- Projekto vykdytojams pagal veiklos sritį „Žvejybos laivų atidavimas į metalo laužą“ išmokama kompensacija.
- Priėmus teigiamą sprendimą skirti kompensaciją už laivo atidavimą į metalo laužą, projekto vykdytojas per šešis mėnesius įvykdo įsipareigojimus (supjausto laivą ir utilizavuoja atliekas) ir pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami šie dokumentai: 68.
- išregistravimą iš jūrų laivų registro ar vidaus vandenų laivų registro ir žvejybos laivų rejestro patvirtinančius dokumentus; 68.
- dokumentus, patvirtinančius, kad žvejybos laivas buvo supjaustytas; 68.
- laivo bei kitų laivo atliekų (tepalų, kuro ir pan.) utilizavimą patvirtinančius dokumentus.
- Agentūra per ne ilgesnį kaip 30 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymo užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje patikrina pateiktus dokumentus ir įsipareigojimų įvykdymą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.
- Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.
- Projekto vykdytojas paramos lėšoms privalo atsidaryti atskirą sąskaitą banke. XX. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
- Pasirašęs paramos sutartį, projekto vykdytojas įgyvendina įsipareigojimus.
- Projekto vykdytojas, įvykdęs įsipareigojimus kompensacijai gauti, pateikia nustatytos formos mokėjimo prašymą, kuriame nurodo prašomą kompensacijos sumą bei pateikia įsipareigojimų įvykdymą įrodančius dokumentus.
- Mokėjimo prašymo forma bus patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Joje išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
- Mokėjimo prašymus paramai iš ES struktūrinių fondų gauti priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 20 punkte nurodytais adresais pagal projekto vykdytojo registracijos vietą.
- Mokėjimo prašymai turi būti pristatyti asmeniškai ar per įgaliotą atstovą. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai bus atmetami. Pareiškėjas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodant KOPIJA.
- Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo parašu nurodant, kad kopija tikra. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
- Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami šių Gairių 68 punkte nurodytų dokumentų originalai ir kopijos. Nustatęs kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą tvirtina antspaudu.
- Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą. XXI. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
- Mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje.
- Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
- Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, projekto vykdytojas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
- Klausimai dėl mokėjimo prašymo gali būti pateikiami elektroniniu paštu arba faksu: [email protected], fakso Nr.: (8 5) 239 13
- XXII. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
- Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
- Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai, ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
- Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, pareiškėjui apie tai pranešama raštu.
- Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti projekto vykdytojui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas.
- Po administracinės patikros, mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.
- Mokėjimo prašymą tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas bus patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateiktas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
- Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, ar projekto vykdytojas atliko visus veiksmus, numatytus paramos sutartyje, kad gautų vienkartinę išmoką. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
- Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas: 91.
- atmesti mokėjimo prašymą; 91.
- apmokėti mokėjimo prašymą.
- Jei priimtas sprendimas dėl mokėjimo prašymo atmetimo, projekto vykdytojui per 10 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo raštu pranešama, nurodant tokio sprendimo motyvus. XXIII. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATIKROS VIETOJE
- Įvertinus paraiškų administracinę atitiktį, Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai. atlieka tinkamai įformintų paraiškų patikrą vietoje.
- Patikros vietoje metu tikrinami paraiškoje ir jos prieduose pateikti duomenys.
- Paraiškos vertinimo metu pagal vertintojų Agentūros Kontrolės departamentui pateiktą paklausimą gali būti atliekamos ir užsakomosios patikros vietoje, kurių metu tikrinami paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenys, dėl kurių teisingumo iškilo abejonių.
- Apie numatomą patikrą vietoje pareiškėjas/ projekto vykdytojas gali būti informuojamas iš anksto.
- Patikrų vietoje metu atliekamas pareiškėjo paraiškoje ar mokėjimo prašyme bei jų prieduose deklaruotų duomenų patikrinimas ir surašoma patikros vietoje ataskaita. Pareiškėjui/ projekto vykdytojui turi būti sudaryta galimybė susipažinti su patikros vietoje ataskaita. Jeigu patikros vietoje metu buvo nustatyti neatitikimai, ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui/ projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti ataskaitos kopiją, išsiunčiama pareiškėjui/ projekto vykdytojui per tris darbo dienas faksu arba paštu.
- Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminus jiems įvykdyti.
- Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.
- Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
- Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo turi teisę tikrinti, ar projekto vykdytojas ir po projekto įgyvendinimo laikosi paramos sutartyje numatytų sąlygų. XXIV. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
- Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi 10 metų po sutarties pasirašymo dienos.
- Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
- Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
- Projekto vykdytojas privalo saugoti: 105.
- paraiškos ir jos priedų kopijas; 105.
- paraiškos keitimo vertinimo metu dokumentų kopijas; 105.
- sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus; 105.
- susirašinėjimo su Agentūra ir Žemės ūkio ministerija dokumentų kopijas; 105.
- įgyvendintas viešumo priemones įrodančius dokumentus; 105.
- mokėjimo prašymo kopiją. XXV. VIEŠUMAS
- Iš ES struktūrinių fondų paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių[6], kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
- Projekto vykdytojas privalo išplatinti bent vieną pranešimą žiniasklaidai bei prisiimti atsakomybę už informavimo ir viešumo priemonių turinį ir užtikrinti jų kokybę. XXVI. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
- Šios Gairės gali būti keičiamos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu. Pasikeitus šiose Gairėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų teisės aktų nuostatos. Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai. ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĖS „VEIKLA, SUSIJUSI SU ŽVEJYBOS LAIVYNU“ VEIKLOS SRITĮ „ŽVEJYBOS LAIVŲ MODERNIZAVIMAS“ I. BENDROSIOS NUOSTATOS Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų. ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti. BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt., o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto -17509 tūkst. Lt. Šios Gairės skirtos projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos sritį „Žvejybos laivų modernizavimas“. Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004). Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika. II. VARTOJAMOS SĄVOKOS Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiška susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendrosios paraiškos dalies formos yra parengta Finansų ministerijos, o specialiosios – Žemės ūkio ministerijos. Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo teikimo formas (subsidiją, dotaciją ir kitas). Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt. Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą. Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje. Projektas (verslo planas) – dokumentas, pagrindžiantis numatomų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai įrodantis rezultatams pasiekti pasirinkto būdo efektyvumą, taip pat reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką, detalų pasirinkto būdo taikymo planą. Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamas projektas nuo išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai. Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų. Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu. Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus. Tinkamos kompensuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai padarytos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse bei paramos sutartyje nurodytas sąlygas. Statybos ir rekonstrukcijos darbai – įvairūs veiksmai, kurių tikslas iš esmės pertvarkyti esamą laivą, jo įrengimus ir mechanizmus ir kurie yra glaudžiai susiję su projekto tikslais, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, yra pagrįsti projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe. Įrenginiai ir mechanizmai – nauji įrenginiai ir mechanizmai (įskaitant žvejybos įrankius bei įrenginius, prietaisus, įtaisus energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti), atitinkantys Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonių specifinius reikalavimus, kai jie yra sudedamoji projekto dalis; jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis, atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus, jų įdiegimo ir montavimo išlaidos neviršija išlaidų, pagrįstų sutartimis tarp projekto vykdytojo ir rangovo. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe. Bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams ir konsultantams, ekspertams, projekto techninio tyrimo, teisinių paslaugų ir kitų su projekto įgyvendinimu susijusių paslaugų pirkimo išlaidos, projekto audito išlaidos, jei jos yra sudedamoji projekto dalis yra pagrįstos projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis. III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
- ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms: 1.
- plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui; 1.
- užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus; 1.
- gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą; 1.
- didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą, sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką skatinti investicinio klimato gerėjimą, tiek veikiančiam tiek besikuriančiam verslui; 1.
- užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą. IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINIO INSTRUMENTO TIKSLAI
- ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento (toliau – ŽOFI). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFI siekia prisidėti prie: 2.
- tvaraus žuvininkystės išteklių ir jų naudojimo subalansavimo; 2.
- struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros; 2.
- tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo; 2.
- vietovių, kurios priklauso nuo žuvininkystės ir akvakultūros, atgaivinimo; 2.
- paramos kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veikla ir jos pertvarka. V. VEIKLOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
- BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Veikla, susijusi su žvejybos laivynu“ veiklos srities „Žvejybos laivų modernizavimas“ pagrindinis tikslas – sukurti modernų, konkurencingą ir pelningesnį žvejybos laivyną.
- Konkretūs uždaviniai, kurių siekiama įgyvendinant šią veiklos sritį, yra: 4.
- optimizuoti žvejybos kvotų panaudojimą; 4.
- pagerinti sanitarijos, higienos, saugumo laive ir navigacijos sąlygas; 4.
- vengti nepageidaujamos žuvų priegaudos, laivuose naudojant selektyvesnes žvejybos technologijas ir metodus; 4.
- pagerinti sugautos produkcijos laikymo laivuose sąlygas. VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS
- Lėšos priemonei, pagal kurią remiama veiklos sritis „Žvejybos laivų modernizavimas“, įgyvendinti skiriamos iš ŽOFI ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso numatyta skirti 32434 tūkst. Lt.
- Veiklos sričiai „Žvejybos laivų modernizavimas“ numatoma skirti 6114 tūkst. Lt.
- Prie žvejybos laivo modernizavimo projekto įgyvendinimo turi prisidėti ir projekto vykdytojas 60 proc. projekto vertės finansiniu indėliu.
- Maksimali paramos suma vienam žvejybos laivo modernizavimo projektui, yra 480 tūkst. Lt. Tačiau ji neturi būti didesnė už sumas, nurodytas pateikiamoje lentelėje1: Laivo kategorija pagal bendrąją talpą (BT) Eurai 0<10 10<25 25<100 100<300 300<500 500 ir daugiau 11000/BT + 62000 5000/BT + 62000 4200/BT + 82000 2700/BT + 232000 2200/BT + 382000 1200/BT + 882000
- Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūra pagal BPD, pakartotinai paramos pagal šią veiklos sritį gali kreiptis tik įgyvendinęs ankstesnį projektą. VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI
- Žvejybos laivo savininkai arba žvejybos įmonės (su žvejybos laivo savininko sutikimu). VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
- Pareiškėjas negali gauti paramos, jei: 11.
- jam iškelta byla dėl bankroto, yra likviduojamas arba patekęs į kitą panašią situaciją, numatytą Lietuvos Respublikos įstatymuose ar kituose teisės aktuose; 11.
- nemokėjo socialinio draudimo įnašų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus; 11.
- yra neįvykdęs mokestinių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus; 11.
- paraiškoje arba jos prieduose Agentūrai pateikė žinomai neteisingą informaciją; 11.
- pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų; 11.
- bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą arba atranką atliekančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnio konkurso vertinimo metu.
- Pateikus neteisingą ar nepilną informaciją dėl minėtų punktų, ir jos nepatikslinus per Agentūros nustatytą laiką, pateikta paraiška atmetama. IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
- Bendri projekto tinkamumo kriterijai yra šie: 13.
- paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 10 punkte; 13.
- projektas turi atitikti šių Gairių 3 ir 4 punktuose numatytus tikslus ir uždavinius; 13.
- turtas, į kurį bus investuojama, turi priklausyti pareiškėjui; 13.
- pareiškėjas verslo plane2 turi įrodyti, kad įgyvendinus projektą, ūkio subjektas atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius3; 13.
- projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų; 13.
- numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka Europos Sąjungos teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus4; 13.
- pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus; 13.
- jeigu pareiškėjas yra įmonė, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, jis turi pateikti audituotas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutiniuosius finansinius metus; 13.
- pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui; 13.
- pareiškėjas įsipareigoja užtikrinti, kad žvejybos laivas penkerius metus po modernizavimo nebus išbrauktas iš žvejybos laivų rejestro (pateikti pasirašytą įsipareigojimą).
- Modernizuojamas gali būti žvejybos laivas, kuris: 14.
- įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ne mažiau kaip penkerius metus, išskyrus tuos atvejus, kai parama teikiama laivų monitoringo sistemų įrangai, bei įtrauktas į žvejybos laivų rejestrą; 14.
- yra tinkamas eksploatuoti tuo metu, kai priimamas sprendimas suteikti paramą; 14.
- yra patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka; 14.
- įmonė, kuriai priklauso laivas, pelningai vykdo ekonominę veiklą ne mažiau kaip vienerius metus (pagal paskutinės metinės finansinės atskaitomybės dokumentus). X. PROJEKTO TRUKMĖ
- Galutinis projekto įgyvendinimo terminas pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas bus patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir skelbiamas kartu su kvietimu teikti paraiškas paramai gauti. Projekto vykdytojas iki šios datos turės užbaigti visą projekte numatytą veiklą ir Agentūrai pateikti projekto galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, mokėjimo prašymą bei audito išvadą dėl paramos lėšų panaudojimo, jei projekto vertė 300 tūkst. Lt. ir daugiau.
- Maksimali projekto trukmė 24 mėnesiai. XI. TINKAMOS IR NETINKAMOS KOMPENSUOTI IŠLAIDOS
- Projekte gali būti numatytos visos išlaidos būtinos projektui įgyvendinti, tačiau paramos lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos kompensuoti išlaidos neviršijant numatytos paramos dydžio. Tinkamos kompensuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.
- Paramos dydis skaičiuojamas tik atsižvelgiant į tinkamas kompensuoti išlaidas.
- Rengiant projekto sąmatą, pildant finansavimo šaltinių lentelę paraiškos specialiojoje (B) dalyje, taip pat nustatant pareiškėjo bendrojo finansavimo sumą atsižvelgiama tik į tinkamas kompensuoti išlaidas.
- Tinkamomis kompensuoti pripažįstamos išlaidos: 20.
- būtinos projektui vykdyti ir numatytos sutartyje; 20.
- padarytos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje. Išlaidos, padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo datos, nebus kompensuojamos. Tinkamomis kompensuoti gali būti pripažįstamos tik bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto veikla ir kurios padarytos ne anksčiau nei paraiškos užregistravimo Agentūroje data, tačiau jei parama projektui nebus skiriama, pareiškėjas šias išlaidas turės padengti pats; 20.
- faktiškai padarytos, užregistruotos projekto vykdytojo apskaitoje bei pagrįstos dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis.
- Pagal veiklos sritį „Žvejybos laivų modernizavimas“ galima kompensuoti: 21.
- laivų, jų įrenginių ir mechanizmų rekonstrukciją bei įsigijimą naujų įrenginių ir mechanizmų, skirtų: 21.1.
- selektyvesnėms ar mažo poveikio žvejybos technologijoms ir metodams įdiegti; 21.1.
- sanitarijos reikalavimams įgyvendinti; 21.1.
- darbo ir saugumo sąlygoms gerinti; 21.
- laive laikomų žuvų kokybei ir saugai gerinti: 21.2.
- atšaldymo įrenginių įsigijimą; 21.2.
- žuvų laikymo ir apdorojimo talpyklų, patalpų ir įrenginių rekonstrukciją ir įsigijimą; 21.2.
- žuvų laikymo talpyklų, patalpų ir įrangos plovimo bei dezinfekavimo įrenginių įsigijimą; 21.2.
- žuvų rūšiavimo ir svėrimo įrenginių įsigijimą; 21.2.
- ledo gaminimo įrenginių įsigijimą; 21.2.
- žuvų plovimo įrenginių įsigijimą; 21.
- radionavigacijos įrenginių įsigijimą; 21.
- bendrąsias išlaidas.
- Pridėtinės vertės mokestis (PVM) nelaikomas tinkamomis kompensuoti išlaidomis, išskyrus tuos atvejus, kai projekto vykdytojas negali susigrąžinti PVM.
- Visos numatytos išlaidos turi būti faktiškai padarytos iki 2008 m. pabaigos.
- Netinkamos kompensuoti išlaidos: 24.
- žvejybos įrankių pakeitimas; 24.
- investicijos, susijusios su laivo pajėgumo (talpos ar galingumo) bei žvejybos įrankių veiksmingumo didinimu; 24.
- išlaidos, neįvardytos šių Gairių 21 punkte; 24.
- išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes, paslaugas, kurios neatitinka ES teisės aktais nustatytų saugos reikalavimų; 24.
- išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes ir paslaugas, nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996 Nr. 84-2000, 2002, Nr. 118-5296) projekto vykdytojams, kurie yra perkančiosios organizacijos, kitiems – Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklių, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
- Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe. XII. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS
- Paraiška susideda iš bendrosios (A) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2004, Nr. 93-3421), ir specialiosios (B) dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-329 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 94-3448). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.
- Pareiškėjai paraiškas pildo lietuvių kalba. Ne lietuvių kalba užpildytos paraiškos nepriimamos.
- Paraiška turi būti užpildoma atidžiai ir kaip galima aiškiau, siekiant palengvinti vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip projektas padės pasiekti tikslus, kokia bus jo nauda ir kaip siūlomas projektas susijęs priemonės veiklos srities „Žvejybos laivų modernizavimas“ tikslais ir uždaviniais.
- Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos bus nepriimamos. Prie paraiškos turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).
- Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus (pateikiamas originalas ir kopija arba notaro patvirtintas nuorašas): 30.
- verslo planą5; 30.
- juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262; Nr. 77; Nr. 80; Nr. 82) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo); 30.
- Jūros laivybos registro bendrovės išduotą galiojantį laivo klasifikacijos liudijimą bei kasmetinės apžiūros liudijimą arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotą laivo tinkamumo plaukioti liudijimą; 30.
- atsakingos institucijos pažymą apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje, sugavimų duomenis (kiek ir kokios žuvies sugavo) bei naudojamus žvejybos įrankius6; 30.
- laivo nuosavybės teisės liudijimą; 30.
- laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų arba vidaus vandenų laivų registre liudijimą; 30.
- finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/ nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus; 30.
- laivo įtraukimo į žvejybos laivų registrą liudijimą; 30.
- laivo veterinarinis patvirtinimą, kuris suteikiamas Lietuvos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu suteikiant veterinarinio patvirtinimo numerį; 30.
- Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą (jei pareiškėjas – juridinis asmuo). Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo; 30.
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo; 30.
- PVM deklaracijas už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas); 30.
- dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.); 30.
- komercinius prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymus, susijusius su projekto įgyvendinimu7; 30.
- įsipareigojimą, kad žvejybos laivas penkerius metus po modernizavimo nebus išbrauktas iš žvejybos laivų rejestro; 30.
- laivo savininko raštišką sutikimą, kad laivas gali būti modernizuojamas (jei pareiškėjas ne laivo savininkas); 30.
- pareiškėjo pasirašytą pasižadėjimą, kad jis nesiekia gauti paramos to pačio žvejybos laivo modernizavimui iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų.
- Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
- Iškilus specifiniams su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems klausimams, gali būti paprašyta papildomų dokumentų.
- Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą žemiau nurodytais adresais: Teritorinis skyrius Adresas Telefonas Alytaus skyrius Tvirtovės g. 1 / Naujoji g. 2, LT-63233 Alytus (8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 Kauno skyrius Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas (8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 Klaipėdos skyrius Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda (8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 Marijampolės skyrius Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė (8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 Panevėžio skyrius Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys (8 45) 50 57 28 (8 45) 50 57 13 Šiaulių skyrius Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai (8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 Tauragės skyrius Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė (8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 Telšių skyrius Respublikos g. 32, LT-87340 Telšiai (8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 Utenos skyrius Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena (8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 Vilniaus skyrius Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius (8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70
- Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.
- Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant KOPIJA, ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje „Word“ formatu.
- Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
- Paraiškos originalo ir kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo pasirašytu paraiškos originalu.
- Paraiškos registruojamos Paraiškų registravimo žurnale nurodant paraiškos gavimo datą, pareiškėjo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, pareiškėjo adresą, paraiškos pateikimo būdą ir paraišką užregistravusio darbuotojo duomenis. Paraiškos gavimas patvirtinamas ją pristačiusio asmens parašu. XIII. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
- Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones surinkimo tvarkaraštį, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-416 (Žin., 2004, Nr. 113-4248). Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
- Kvietimas gali būti skelbiamas ir kituose leidiniuose, internete bei kitais būdais.
- Paraiškos, pateiktos po tvarkaraštyje nustatyto termino, atmetamos. XIV. INFORMACIJOS TEIKIMAS
- Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų: 42.
- telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt „Ryšių su visuomene skyrius“; 42.
- faksu (8 5) 239 13 76; 42.
- elektroniniu paštu adresu: [email protected].
- Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.
- Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.
- Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
- Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
- Jei po paraiškos pateikimo susiklostė tam tikros aplinkybės, susijusios su pareiškėju ar numatytu projektu, iš esmės keičiančios projekto įgyvendinimo galimybes, pareiškėjas gali raštu atšaukti pateiktą paraišką. Pareiškėjas turi teisę pateikti naują paraišką kitu paraiškų surinkimo etapu. XV. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
- Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.
- Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų: 49.
- administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija; 49.
- tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas suteikti paramą iš ES struktūrinių fondų; 49.
- techninio, ekonominio ir finansinio vertinimo, kurio metu įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus. XVI. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
- Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.
- Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma): Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: Pareiškėjo pavadinimas: Tikrinimo elementai Taip Ne Netaikoma
- Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino
- Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo
- Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje
- Pateikta paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba
- Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo
- Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį
- Pateiktas verslo planas
- Pateiktas juridinio asmens įregistravimo pažymėjimas ir steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai bei kitus dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus (jei pareiškėjas – fizinis asmuo)
- Pateiktas jūros laivybos registro bendrovės išduotas galiojantis laivo klasifikacijos liudijimas bei kasmetinės apžiūros liudijimas arba Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos išduotas laivo tinkamumo plaukioti liudijimas
- Pateikta atsakingos institucijos pažyma apie tai, kiek dienų per pastaruosius dvejus metus laivas žvejojo jūroje, sugavimų duomenis (kiek ir kokios žuvies sugavo) bei naudojamus žvejybos įrankius
- Pateiktas laivo nuosavybės teisės liudijimas
- Pateiktas laivo įregistravimo Lietuvos Respublikos jūrų arba vidaus vandenų laivų registre liudijimas
- Pateikti finansinės (audituotas, jei pagal Lietuvos Respublikos įstatymus pareiškėjui privalomas auditas) atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno nuostolio ataskaita bei pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus
- Pateiktas laivo įtraukimo į žvejybos laivų registrą liudijimas
- Pateiktas laivo veterinarinis patvirtinimas
- Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą (jei pareiškėjas – juridinis asmuo)
- Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui
- Pateiktos PVM deklaracijos už ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas)
- Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.)
- Pateikti komerciniai prekių, darbų ar paslaugų tiekėjų pasiūlymai, susiję su projekto įgyvendinimu
- Pateiktas laivo savininko raštiškas sutikimas, kad laivas gali būti modernizuojamas (jei pareiškėjas nėra laivo savininkas)
- Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, kad jis nesiekia gauti paramos žvejybos laivo modernizavimui iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų
- Pateiktas įsipareigojimas, kad žvejybos laivas penkerius metus po modernizavimo nebus išbrauktas iš žvejybos laivų rejestro VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta)
- Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.
- Atlikus administracinės atitikties vertinimą, atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje.
- Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas pranešimas apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį. Kartu nurodomi nustatyti trūkumai, jiems pašalinti suteikiamas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų, ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. XVII. TINKAMUMO VERTINIMAS
- Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.
- Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, prireikus gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.
- Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
- Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pildant tinkamumo vertinimo lentelę (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma): Paraiškos pristatymo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: Pareiškėjo pavadinimas: Taip Ne Netaikoma
- Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti 1.
- Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 10 punkte 1.
- Ar projekto veikla atitinka BPD priemonės remiamas bei kvietime teikti paraiškas nurodytas veiklos sritį 1.
- Ar projektas atitinka šių Gairių 3 ir 4 punktuose numatytus tikslus ir uždavinius 1.
- Ar turtas, į kurį bus investuojama, priklauso pareiškėjui 1.
- Ar pareiškėjas verslo plane įrodo, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius 1.
- Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus 1.
- Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui 1.
- Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondui 1.
- Ar žvejybos laivas įtrauktas į Lietuvos Respublikos jūrų laivų registrą arba vidaus vandenų laivų registrą ne mažiau kaip penkerius metus bei įtrauktas į žvejybos laivų rejestrą, išskyrus tuos atvejus, kai parama teikiama Laivų monitoringo sistemų įrangai 1.
- Ar ūkio subjektas, kuriam priklauso laivas, ne mažiau kaip vienerius metus vykdo pelningą ekonominę veiklą 1.
- Ar pareiškėjo verslo planu įrodyta, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius 1.
- Ar laivas patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka 1.
- Ar numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus 1.
- Ar laivas tinkamas eksploatuoti tuo metu, kai priimamas sprendimas suteikti paramą
- Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimams 2.
- Pareiškėjo prašomos paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos normos 2.
- Pareiškėjo siūlomas bendrojo finansavimo šaltinis (pvz., pinigais, įnašu natūra) yra tinkamas 2.
- Prašoma suma neviršija nustatyto maksimumo
- Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti 3.
- Projekto išlaidos atitinka BPD priemonės investicijų sričių kodus 3.
- Paramos prašoma tinkamoms finansuoti išlaidoms
- Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas 4.
- Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus 4.
- Projektą numatoma įgyvendinti iki kvietime teikti paraiškas nurodytos vėliausios projekto įgyvendinimo termino. VERTINTOJO PASTABOS:
- Po paraiškos tinkamumo įvertinimo pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.
- Agentūra gali pareiškėjo prašyti pateikti papildomų dokumentų, jei jų reikia paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje. Jeigu pareiškėjas per 10 darbo dienų prašomos informacijos nepateikia, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. XVIII. PROJEKTŲ TECHNINIS, FINANSINIS IR EKONOMINIS VERTINIMAS
- Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijus (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.
- Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir jiems įvertinti reikia specifinių žinių.
- Vertinant pildoma techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma): Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: Maksimalus balų skaičius
- Projekto svarba (aktualumas) iš viso: 100 balų 1.
- Laivai, žvejojantys Baltijos jūroje 30 1.
- Laivai, žvejojantys Baltijos strimeles, bretlingius ir lašišas8: – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro 70 proc. ir daugiau, skiriama 30 balų; – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro nuo 50 proc. iki 69 proc., skiriama 20 balų; – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro nuo 25 proc. iki 49 proc., skiriama 10 balų; – kai strimelės, bretlingiai ir lašišos nuo visų sugavimų sudaro nuo 10 proc. iki 24 proc., skiriami 5 balai 30 1.
- Naujesni laivai9: – 10 metų ir naujesni – 20 balų; – nuo 11 iki 15 metų – 15 balų; – nuo 16 iki 29 metų – 10 balų; – nuo 30 iki 40 metų – 5 balai 20 1.
- Investicijos, skirtos gerinti sugautų ir laivuose laikomų žuvų kokybei ir saugumui (šios investicijos turi sudaryti ne mažiau kaip 60 proc. projekto vertės) 20 Iš viso: 100 balų VERTINTOJO REKOMENDACIJA
- Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti aiškinimus ar papildymus. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.
- Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškų įvertinimas skiriasi, projektui vertinti skiriamas trečias vertintojas.
- Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė, nei šiam kvietimui skirtai paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama daugiausia balų surinkusiems pareiškėjams. XIX. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
- Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, taip pat paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo) kopijos, ir teikia Projektų atrankos komitetui (toliau – Komitetas). Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokole pateikiama paraiškų vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei skirstytina likusi dar nepanaudota pinigų suma.
- Komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą bei kitą informaciją, susijusią su pateiktais atrankai projektais, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų, taip pat dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bei nacionalinio bendrojo finansavimo dydžių. Komitetas išklauso socialinių-ekonominių partnerių nuomonę, kuri yra rekomendacinio pobūdžio. Komiteto posėdžiai protokoluojami. Priimdamas sprendimus, Komitetas siekia bendro sutarimo. Jei tokio sutarimo pasiekti nepavyksta, sprendimai priimami balsuojant paprasta balsų dauguma.
- Komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.
- Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija pagal Komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo įteisinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu arba jo įgalioto atstovo potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą dėl projekto finansavimo informuojamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo dienos. Jei vertinant projektą iškilo aplinkybių, dėl kurių vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.
- Gavusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą dėl projektų finansavimo, Agentūra apie tai informuoja pareiškėjus ir sudaro su jais sutartis, kurios parengtos pagal Paramos teikimo projektams, įgyvendinamiems pagal 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, pavyzdinę sutartį, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-436 „Dėl paramos teikimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonės, pavyzdinės sutarties, mokėjimo prašymo, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo, projekto įgyvendinimo ataskaitos formų patvirtinimo“). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje: www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei projekto vykdytojas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, perkelti paramos objektus iš vieno projekto įgyvendinimo etapo į kitą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ir pan. arba projekto vykdytojas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.
- Jei nuspręsta projekto neremti, Agentūra pareiškėjui siunčia argumentuotą pranešimą per 10 darbo dienų nuo Žemės ūkio ministerijos sprendimo gavimo.
- Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėse.
- Žemės ūkio ministerija gali įgalioti Agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales paramos teikimo sutartis dėl tų projektų, kurie yra rekomenduoti Komiteto ir kurių finansavimas patvirtintas Žemės ūkio ministerijos sprendimu. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija turi informuoti Finansų ministeriją, kokiu teisiniu pagrindu, kokiam laikui ir dėl kokios sumos suteikiami įgaliojimai. XX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
- Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.
- Agentūros sprendimą atmesti paraišką pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas apie atmetimą. Šį skundą Žemės ūkio ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
- Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 10 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas. Šį skundą Finansų ministerija privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jo gavimo.
- Dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
- Atmestos paraiškos ir jų priedai saugomi Agentūros archyve mažiausiai dvejus metus nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos. XXI. PIRKIMO PROCEDŪROS
- Projekto vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis minėto įstatymo nuostatomis ir pirkimo dokumentus derinti su Agentūra.
- Kiti projekto vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, siekdami, kad padarytos išlaidos būtų laikomos tinkamomis kompensuoti, pirkdami privalės vadovautis Prekių, paslaugų ar darbų teikėjo (rangovo) parinkimo taisyklėmis, kurios bus patvirtintos pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos tvarką.
- Lėšos, kurias projekto vykdytojai išleis pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesilaikant šių Gairių 80 ir 81 punktų reikalavimų, bus laikomos netinkamomis kompensuoti. XXII. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS
- Veiklos sričiai „Žvejybos laivų modernizavimas“ taikomas kompensacinis mokėjimo būdas, pagal kurį: 83.
- projekto vykdytojas pradeda veiklą savo lėšomis ir po projekto įgyvendinimo etapo pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja padarytas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas įrodančius dokumentus; 83.
- Agentūra per ne ilgesnį kaip 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo mokėjimo prašymo bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje, nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia Žemės ūkio ministerijai mokėjimo paraišką; 83.
- Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimams ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina mokėjimo paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui; 83.
- projekto vykdytojas gali pateikti iki trijų mokėjimo prašymų (trys mokėjimo prašymai gali būti numatyti tik tada, kai projektas yra sudėtingas ir didelis. Sudėtingu ir dideliu projektu yra laikomi tokie projektai, kuriuose projekto vykdytojas planuoja atlikti rekonstrukcijos darbus, įrangos pirkimo ir montavimo darbus bei įsigyti techniką). Jei vykdomi rekonstrukcijos darbai bei perkama ir montuojama įranga, pirmiausia turi būti visiškai atliekami rekonstrukcijos darbai ir tik po to perkama ir montuojama įranga; 83.
- jeigu paramos sutartyje yra numatyta daugiau negu vienas mokėjimo prašymas, tai pirmojo mokėjimo prašymo investicijų dydis turi būti ne mažesnis kaip 25 proc. bendros investicijų projekto vertės; 83.
- projekto vykdytojas paramos lėšoms privalo atsidaryti atskirą sąskaitą banke. XXIII. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
- Pasirašęs paramos sutartį, projekto vykdytojas daro projekte numatytas investicijas.
- Projekto vykdytojas po projekto įgyvendinimo etapo paramai gauti pateikia nustatytos formos mokėjimo prašymus.
- Mokėjimo prašymo forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Joje bus išvardyti reikiami pridėti dokumentai. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad prie mokėjimo prašymo pridėti visi reikiami dokumentai.
- Mokėjimo prašymus priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 33 punkte nurodytais adresais pagal pareiškėjo registracijos vietą.
- Mokėjimo prašymai turi būti įteikti asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai atmetami. Projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir 2 kopijas, ant kiekvienos nurodant KOPIJA.
- Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos ir originalo duomenų atitikimą.
- Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami išlaidų dokumentų kopijos ir originalai. Nustatęs kopijų tikrumą Agentūros darbuotojas ant jų pasirašo ir parašą patvirtina antspaudu.
- Mokėjimo prašymai registruojami Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą. XXIV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS
- Mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje.
- Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
- Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, pareiškėjas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.
- Klausimai dėl mokėjimo prašymo gali būti pateikiami elektroniniu paštu arba faksu: [email protected], fakso Nr.: (8 5) 239
- XXV. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
- Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.
- Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.
- Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, jam apie tai pranešama raštu.
- Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas yra atmetamas.
- Teikiant galutinį mokėjimo prašymą pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita, kuri yra siunčiama į Agentūros administravimo ir analizės skyrių, bei projekto audito išvada (projekto audito išvada teikiama, jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau).
- Įvertinus administracinę atitiktį atliekama tinkamai įformintų mokėjimo prašymų patikra vietoje (kiekvieno mokėjimo prašymo).
- Po patikros vietoje mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.
- Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapas, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiamas Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
- Vertinant mokėjimo prašymą nustatoma, kokia paramos suma bus mokama projekto vykdytojui. Tarnautojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.
- Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekama užsakomoji patikra vietoje.
- Įvertinus mokėjimo prašymą, priimamas sprendimas: 106.
- atmesti mokėjimo prašymą; 106.
- dalinai apmokėti mokėjimo prašyme prašomą paramos sumą; 106.
- pilnai apmokėti mokėjimo prašymą.
- Jei priimtas sprendimas dėl mokėjimo prašymo atmetimo ar dalinio apmokėjimo, projekto vykdytojui per 10 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo raštu pranešama, nurodant tokio sprendimo motyvus. XXVI. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATIKROS VIETOJE
- Įvertinus paraiškų administracinę atitiktį, Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai vykdo tinkamai įformintų paraiškų patikrą vietoje.
- Patikros vietoje metu tikrinami paraiškoje ir jos prieduose pateikti duomenys.
- Įvertinus mokėjimo prašymo administracinę atitiktį atliekama jo patikra vietoje. Mokėjimo prašymo patikros vietoje metu bus tikrinami mokėjimo prašyme ir jo prieduose pateikti duomenys, įvykdytų investicijų atitikimas tikrovei ir kt. Agentūros Kontrolės departamento teritorinių skyrių darbuotojai atlieka kiekvieno pateikto mokėjimo prašymo patikrą vietoje, jei projekto vertė mažesnė nei 300 tūkst. Lt, taip pat, kaip projekte numatyta rekonstrukcija. Jei projekto vertė 300 tūkst. Lt ir daugiau bei projekto vykdytojas privalo pateikti projekto audito išvadą, patikra vietoje gali būti atliekama tik vieną kartą, įgyvendinus projektą.
- Paraiškos ar mokėjimo prašymo vertinimo metu pagal vertintojų Agentūros Kontrolės departamentui pateiktą paklausimą gali būti atliekamos ir užsakomosios patikros vietoje, kurių metu bus tikrinami paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenys, dėl kurių teisingumo iškilo abejonių.
- Apie numatomą patikrą vietoje pareiškėjas/ projekto vykdytojas gali būti informuojamas iš anksto.
- Patikrų vietoje metu atliekamas fizinis paraiškoje ar mokėjimo prašyme bei jų prieduose deklaruotų duomenų patikrinimas ir surašoma patikros vietoje ataskaita. Pareiškėjui / projekto vykdytojui turi būti sudaryta galimybė susipažinti su patikros vietoje ataskaita. Jeigu patikros vietoje metu buvo nustatyti neatitikimai, ataskaitos kopija paliekama pareiškėjui / projekto vykdytojui tą pačią dieną arba, nesant galimybės padaryti ataskaitos kopiją, išsiunčiama pareiškėjui / projekto vykdytojui per tris darbo dienas faksu arba paštu.
- Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminus jiems įvykdyti. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas privalo pranešti Agentūrai, pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo kitaip.
- Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.
- Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
- Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai penkis metus po projekto įgyvendinimo pabaigos turi teisę atlikti įvykdyto projekto priežiūros patikras vietoje, kurių metu bus tikrinama ar projekto vykdytojas ir po projekto įgyvendinimo laikosi paramos sutartyje numatytų sąlygų. XXVII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS
- Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.
- Tarpinės (galutinės) projekto įgyvendinimo ataskaitos forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436, pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.
- Projekto vykdytojas tarpines (per mėnesį pasibaigus kiekvienam metų ketvirčiui) projekto įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyriui.
- Tarpinę ataskaitą Agentūra išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę ataskaitą, Agentūra: 121.
- ją patvirtina; 121.
- paprašo papildomos informacijos per 20 darbo dienų ir / arba nusprendžia atlikti projekto patikrą vietoje; 121.
- atmeta, išdėstydama motyvus, ir nustato terminą, per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti ataskaitos/ projekto įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą.
- Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena pareiškėjui ir nustato 20 darbo dienų terminą jai pateikti.
- Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdymo sustabdymą, nutraukimą ir / arba suteiktos paramos ar jos dalies grąžinimą.
- Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo projekto pabaigos.
- Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje: 125.
- pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto įgyvendinimo metu atlikta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškos specialiojoje (B) dalyje ir faktiškai pasiekti); 125.
- apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau; 125.
- apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo) ir aprašomos įgyvendintos viešumo priemonės; 125.
- pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos kompensuoti projekto išlaidos; 125.
- aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida; 125.
- baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas privalo kasmet penkerius metus Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyrių informuoti apie įgyvendinto projekto pasikeitimus (pildoma projekto įgyvendinimo ataskaita). XXVIII. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
- Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo sutarties pasirašymo datos.
- Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
- Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
- Projekto vykdytojas privalo saugoti: 129.
- paraiškos ir jos priedų kopijas; 129.
- paraiškos keitimo vertinimo metu dokumentų kopijas; 129.
- sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus; 129.
- tarpinių ir galutinių projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus; 129.
- išlaidas pateisinančių ir įrodančių dokumentų originalus; 129.
- susirašinėjimo su Agentūra ir Žemės ūkio ministerija dokumentų kopijas; 129.
- viešųjų pirkimų dokumentų originalus arba kopijas; 129.
- įgyvendintas viešumo priemones įrodančius dokumentus; 129.
- mokėjimo prašymų kopijas. XXIX. VIEŠUMAS
- Iš ES struktūrinių fondų pagal paramą gaunantis pareiškėjas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių10, kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.
- Pagrindinės suteiktos paramos viešumo priemonės įgyvendinant ES struktūrinių fondų iš dalies finansuojamą projektą yra: 131.
- skelbimų lentos; 131.
- atminimo lentos; 131.
- plakatai (stendai patalpose); 131.
- informacinė medžiaga; 131.
- informaciniai renginiai; 131.
- pranešimai žiniasklaidai; 131.
- kitos.
- Projekto vykdytojas privalo: 132.
- išplatinti bent vieną pranešimą žiniasklaidai ir pasirinkti dar vieną viešumo priemonę iš nurodytų 131 punkte. Jei statomos skelbimų lentos, jos nuimamos ne vėliaus kaip po šešių mėnesių pabaigus darbus ir keičiamos atminimo lentomis; 132.
- užtikrinti, kad projekte dalyvaujantys ūkio subjektai žinotų apie ES struktūrinių fondų paramą projektui; 132.
- prisiimti atsakomybę už informavimo ir viešumo priemonių turinį ir užtikrinti jų kokybę.
- Visose šių Gairių 131 punkte nurodytose informavimo ir viešumo priemonėse turi būti naudojami ES ir BPD ženklai. Taip pat rekomenduojama nurodyti, kad parama teikiama iš FIFG.
- Kartu su ES ir BPD ženklais gali būti naudojamas ir projekto vykdytojo ženklas. XXX. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
- Šios Gairės gali būti keičiamos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu. Pasikeitus šiose Gairėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų teisės aktų nuostatos. Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai. ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO „KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS“ PRIORITETO PRIEMONĘ „GYVŲJŲ VANDENS IŠTEKLIŲ APSAUGA IR PLĖTRA, AKVAKULTŪRA, ŽVEJYBOS UOSTO ĮRENGINIAI, PERDIRBIMAS IR RINKODARA BEI ŽVEJYBA VIDAUS VANDENYSE“ I. BENDROSIOS NUOSTATOS Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie Europos Sąjungos struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų. ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti. BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt. Šios Gairės skirtos projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra, akvakultūra, žvejybos uosto įrenginiai, perdirbimas ir rinkodara bei žvejyba vidaus vandenyse“. Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinio instrumento, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004). Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika. II. VARTOJAMOS SĄVOKOS Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiškos forma susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendroji paraiškos formos dalis yra parengta Finansų ministerijos, o specialioji – Žemės ūkio ministerijos. Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo teikimo formas (subsidiją, dotaciją ir kitas). Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi yra nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt. Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą. Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis pareiškėjo paraiškoje ar mokėjimo prašyme pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje. Projektas (verslo/veiklos planas) – dokumentas, pagrindžiantis numatomų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai įrodantis rezultatams pasiekti pasirinkto būdo efektyvumą, taip pat reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką, detalų pasirinkto būdo taikymo planą. Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamos projekto veiklos nuo projekto išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai. Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų. Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių pateiktą užklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu. Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkininko ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus. Tinkamos kompensuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai padarytos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse bei paramos sutartyje nurodytas sąlygas. Statybinės medžiagos – naujos prekės, kurios gali būti panaudotos statybos reikmėms, kai jos yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis ir kurios atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe. Statybos ir rekonstrukcijos darbai – įvairūs veiksmai, atliekami statant statinį, įrengiant tvenkinį, bei veiksmai, kurių tikslas iš esmės pertvarkyti esamą statinį, laivą, jo įrengimus ir mechanizmus ar tvenkinį, pagerinti jo kokybę ir kurie yra glaudžiai susiję su projekto tikslais, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, n