Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymas dėl dokumentų, skirtų teikti paraiškas europos sąjungos struktūrinių fon

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL DOKUMENTŲ, SKIRTŲ TEIKTI PARAIŠKAS EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ PARAMAI GAUTI PAGAL BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.3 PRIEMONĖS „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ RIBOTOS TRUKMĖS KONKURSO PROCEDŪRĄ, PATVIRTINIMO, DĖL 2003 M. GRUODŽIO 24 D. APLINKOS MINISTRO ĮSAKYMO NR. 720 PAKEITIMO IR 2004 M. KOVO 19 D. APLINKOS MINISTRO ĮSAKYMO NR. D1-123 TREČIOJO PUNKTO PAKEITIMO 2004 m. birželio 21 d. Nr. D1-348 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 1166 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimo Nr. 649 „Dėl atsakomybės už Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimą Lietuvoje paskirstymo tarp valstybės institucijų“ pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 88-3999), Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 1K-204 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymo Nr. 1K-033 „Dėl projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. D1-122 „Dėl aplinkos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymo Nr. D1-83 „Dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamos BPD priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ prioritetinių veiklų 2004–2006 metams“ pakeitimo“ ir siekdamas užtikrinti sėkmingą Europos Sąjungos lėšų įsisavinimą, 1. Tvirtinu Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 2004–2006 m. programavimo laikotarpiui kvietimų teikti paraiškas pagal ribotos trukmės konkurso procedūrą tvarkaraštį (pridedama).

5.1. Europos Sąjungos paramos departamentui ir Aplinkos projektų valdymo agentūrai užtikrinti tvarkaraščio laikymąsi pagal šio įsakymo 1 punktu patvirtintą tvarkaraštį;

5.2. Aplinkos ministerijos valstybės sekretoriui Arvydui Dragūnui šio įsakymo vykdymo kontrolę.

APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS ______________ Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 2004–2006 m. programavimo laikotarpiui kvietimų teikti paraiškas pagal ribotos trukmės konkurso procedūrą tvarkaraštis Paramos skyrimo procedūra Laiko grafikas Kvietimo paskelbimas Galutinė paraiškų priėmimo data Vertinimo ataskaitos pateikimas Projektų atrankos komiteto posėdis Sprendimas dėl paramos skyrimo Sutarties pasirašymas Ribotos trukmės konkurso procedūra 2004-06-23 2004-08-30 2004-09-21 2005-02-01* 2005-09-01 2006-02-01* 2004-08-02 2004-09-30 2004-11-21 2005-04-01 2005-10-31 2006-04-01 2004-10-11 2004-11-16 2005-01-21 2005-05-16 2005-01-01 2006-05-16 2004-10-18 2004-11-29 2005-02-01 2005-05-30 2005-12-15 2006-05-30 2004-10-25 2004-12-06 2005-02-10 2005-06-13 2005-12-30 2006-06-13 2004-11-08 2004-12-20 2005-02-25 2005-06-30 2006-01-20 2006-06-30 * Papildomas konkursas, jeigu nebus pateikta pakankamai paraiškų ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. D1-348 GAIRĖS PARAIŠKŲ TEIKĖJAMS PAGAL BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1 PRIORITETO „SOCIALINĖS IR EKONOMINĖS INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ 1.3 PRIEMONĘ „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ Kvietimo teikti paraiškas pagal ribotos trukmės konkurso procedūrą Nr. 02 2004 1. ĮVADINĖ INFORMACIJA Šios gairės yra kvietimo teikti paraiškas pagal Lietuvos Respublikos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonomikos infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonę „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ dokumentacijos dalis. Gairėse pateikiama pagrindinė informacija, kurią turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti ES paramą bei nustatomos kvietimo teikti paraiškas sąlygos ir procedūros pagal ribotos trukmės konkurso procedūrą. Ribotos trukmės konkurso procedūra naudojama kai yra didelė konkurencija tarp panašių ir galimų palyginti projektų. Gairės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministrės 2004 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl projektų, finansuojamų įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemones, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių patvirtinimo.

Kaip kvietimo teikti paraiškas dokumentacijos dalis, šios gairės pareiškėjams suderintos su Finansų ministerija ir patvirtintos LR aplinkos ministro 2004 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. D1-348.

1.1. EUROPOS REGIONINĖS PLĖTROS FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS Europos regioninės plėtros fondas (toliau – ERPF) yra vienas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinės politikos finansinių instrumentų, kurio paskirtis – prisidėti prie regioninio išsivystymo skirtumų ES mažinimo, skatinti stabilią ir tolygią plėtrą. ERPF teikia ES regionams finansinę paramą, remdamas įvairius BPD priemones atitinkančius projektus. Kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos 1999 m. liepos 12 d. Reglamente dėl Europos regioninės plėtros fondo Nr. 1783/1999, ERPF prisideda inter alia prie: · investicijų į infrastruktūrą; · vidaus potencialo plėtros, naudojant priemones, skatinančias ir paremiančias vietos plėtros ir užimtumo iniciatyvą bei smulkių ir vidutinių įmonių veiklą, kurią visų pirma sudaro: parama teikiant paslaugas įmonėms, ypač valdymo, rinkos tyrimų ir mokslinių tyrimų srityse bei kelioms įmonėms bendras paslaugas; technologijos perdavimo finansavimas, įskaitant visų pirma informacijos rinkimą ir platinimą, įmonių ir mokslinių tyrimų institucijų bendro organizavimo finansavimas bei inovacijų įdiegimo įmonėse finansavimas; įmonių galimybės būti finansuojamoms ir gauti paskolas gerinimas, kuriant ir plėtojant reikiamus finansinius instrumentus, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 28 straipsnyje; tiesioginė parama investicijoms vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 28 straipsnio 3 dalimi, jei nėra paramos programų šioje srityje; infrastruktūros, būtinos vietos ir užimtumo plėtrai, kūrimas; parama struktūroms, teikiančioms susijusias paslaugas naujoms darbo vietoms kurti, tačiau išskyrus Europos socialinio fondo (ESF) finansuojamas priemones; · Remiantis aukščiau išdėstytais argumentais, ERPF parama suteikiama remti: · gamybinę aplinką – visų pirma įmonių, ypač smulkių ir vidutinio dydžio įmonių, konkurencingumui ir ilgalaikėms investicijoms didinti ir daryti regionus patrauklesnius visų pirma gerinant jų infrastruktūros lygį; · mokslinius tyrimus ir technologijos plėtrą, siekiant skatinti naujų technologijų įdiegimą ir inovacijas, mokslinių tyrimų bei technologinės plėtros pajėgumų, skatinančių regionų plėtrą, stiprinimą; · žinių visuomenės kūrimą; · turizmo ir investicijų į kultūrą plėtojimą, įskaitant kultūrinio ir gamtos paveldo apsaugą, jei taip yra sukuriamos ilgalaikės darbo vietos;

· aplinkos apsaugą ir gerinimą, visų pirma atsižvelgiant į prevencinį principą ir prevencines priemones (prioritetinis padarytos žalos aplinkai atstatymas taršos šaltinyje, „teršėjas moka“ principo įdiegimas), skatinant švarų ir racionalų energijos panaudojimą ir atsinaujinančių energetikos šaltinių plėtojimą; · moterų ir vyrų lygias galimybes užimtumo srityje, visų pirma kuriant įmones ir infrastruktūrą ar paslaugas, sudarančias galimybę suderinti šeimos gyvenimą su darbu; · tarpvalstybinį, nacionalinį ir regioninį bendradarbiavimą siekiant darnios regionų ir vietos plėtros.

ERPF finansinė parama bus teikiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 24 d. nutarimu „Dėl pritarimo suderintam su Europos Komisija Lietuvos Bendrojo programavimo dokumento projektui“ (Žin., 2003, Nr. 123-5609).

1.2. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO STRATEGIJA IR TIKSLAI Pagrindinis Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento tikslas yra:

Sustiprinti galimybes ir sudaryti sąlygas besitęsiančiam ilgalaikiam nacionalinės ekonomikos augimui bei konkurencingumo didėjimui bei greitam žiniomis grįstos ekonomikos vystymuisi, kas įtakotų BVP augimą bei nedarbo mažėjimą, o tai sąlygotų visuomenės gerovės ir geresnių pragyvenimo standartų visoje šalyje augimą.

Specifiniai BPD tikslai yra: · Vystyti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą siekiant paskatinti ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui; · Užtikrinti, kad BPD priemonės atitinka visuotiniams darnaus vystymosi principams; · Pagerinti darbo jėgos gebėjimus bei užtikrinti, kad pastaroji gali būti lanksti ir prisitaikyti prie vykstančių rinkos pokyčių. Atnaujinti žinias ir kvalifikaciją, labiausiai atkreipiant dėmesį į bedarbius ir jaunimą. O svarbiausia – pasiekti, kad suteikiamos žinios ir praktika atitiktų rinkos poreikius; · Stiprinti ekonomikos konkurencingumą, sukuriant būtinas sąlygas plėtrai bei skatinant tinkamos verslo aplinkos vystymąsi bei investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam verslui, tiek besikuriančiam verslui; · Užtikrinti ir palaikyti prasidėjusius ekonominius persitvarkymus šalyje;

Papildoma informacija apie Bendrąjį programavimo dokumentą, įskaitant programavimo tikslus ir uždavinius bei svarbiausius bendrosios strategijos aspektus, yra: http://www.am.lt 1.3. EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ VALDYMAS APLINKOS SEKTORIUJE Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimą Lietuvoje reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimas Nr. 649 „Dėl atsakomybės už Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimą Lietuvoje paskirstymo tarp valstybės institucijų“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999).

Pagrindinės šio nutarimo nuostatos, apibrėžiančios atsakomybės už ES struktūrinių fondų paramos administravimą Lietuvoje pasiskirstymą tarp valstybės institucijų:

Vadovaujančioji institucija atlieka visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 paskirtas vadovaujančiosios institucijos funkcijas ir yra atsakinga už Bendrojo programavimo dokumento rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą. Vadovaujančiosios institucijos funkcijas Lietuvoje atlieka Finansų ministerija. Finansų ministerija atsako už patikimą ir veiksmingą ES struktūrinių fondų paramos valdymą. Ji gali įgalioti kitas ministerijas ir valstybės įstaigas (pagal joms Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytą kompetenciją ir funkcijas) atlikti tam tikras aiškiai apibrėžtas užduotis, susijusias su struktūrinių fondų paramos tvarkymu.

Mokėjimo institucija atlieka visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 priskirtas visų ES struktūrinių fondų mokėjimo institucijos funkcijas. Mokėjimo institucijos funkcijas Lietuvoje atlieka Finansų ministerijos Nacionalinio fondo departamentas. (toliau – Finansų ministerija).

Tarpinė institucija atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą. Tarpinės institucijos funkcijas Lietuvos aplinkos sektoriuje atlieka LR aplinkos ministerija.

Įgyvendinančioji institucija atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą. Įgyvendinančiosios institucijos funkcijas Lietuvos aplinkos sektoriuje atlieka Aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau – APVA).

Priežiūros komitetas – pagrindinė Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūros institucija, atliekanti visas Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamento Nr. 1260/1999 Priežiūros komitetui priskirtas funkcijas. Priežiūros komitetas sudaromas po to, kai Europos Komisija patvirtina BPD, bet ne vėliau kaip po 3 mėnesių. Jo institucinę sudėtį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 2003 m. lapkričio 27 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1476 buvo sudarytas laikinasis priežiūros komitetas Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.

1.4. PROGRAMOS TEIKIAMAS FINANSAVIMAS Programos teikiamas finansavimas BPD 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 3 priemonei „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“:

Bendra suma, tūkst. litų Viešasis indėlis Iš viso, tūkst. litų ERPF ES koofinansa-vimas, (%) Valstybės finansavimas 2004-2006 113317 113317 84987 75 28330 2. INFORMACIJA APIE KONKREČIĄ BPD PRIEMONĘ 2.1. BPD 1.3 PRIEMONĖ „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ 2003 m. rugsėjo mėn. 11 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimu Nr. 1166 patvirtino Lietuvos Respublikos aplinkos ministeriją Bendrojo programavimo dokumento 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ atsakinga tarpine institucija, o Aplinkos projektų valdymo agentūrą (toliau – APVA) – už šią priemonę atsakinga įgyvendinančiąja institucija.

Vadovaujantis šiuo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu, Aplinkos ministerija yra atsakinga už jai priskirtos BPD priemonės struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonės įgyvendinimą ir priežiūrą. APVA yra atsakinga už tos pačios BPD priemonės projektų administravimą ir jų įgyvendinimo priežiūrą.

2004–2006 m. BPD 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ biudžetas – 113,32 mln. litų. 2004 m. šios priemonės projektams skirta 29,7 mln. litų, iš kurių 9,1 mln. litų numatyta projektams remti taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą.

2.2. BENDRIEJI PRIEMONĖS TIKSLAI Pagrindinis 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ tikslas yra mažinti vandens ir dirvožemio užterštumą ir jo potencialią grėsmę Lietuvos regionams, užtikrinti visuomenės teisę į saugią ir švarią aplinką, siekti išvengti ūkinės ir kitos veiklos neigiamo poveikio aplinkai (ar jį sumažinti), išlaikant gamtinių išteklių darnų naudojimą ir formuojant atsakingą visuomenės požiūrį į gamtinę aplinką.

Ši priemonė taip pat yra skirta įgyvendinti Programos horizontalų principą – užtikrinti darnų šalies vystymąsi. Vystant ekonominę šalies infrastruktūrą, labai svarbu suformuoti tikslias sąlygas šalies darniam vystymuisi išsaugant švarią ir palankią sveikatai aplinką, apsaugant kraštovaizdį ir biologinę įvairovę ir racionaliai naudojant gamtinius išteklius. Labai svarbu sukurti tinkamą aplinkos infrastruktūrą, kad būtų suformuotas pagrindas Lietuvos regionų ekonominei plėtrai, pagrindinį dėmesį skiriant rekreacijai ir verslo plėtrai. Taip ši priemonė nuosekliai papildys kitose šios Programos priemonėse esantį aplinkosauginį aspektą (ypač transporto, žemės ūkio, energetikos ir turizmo sektoriuose) bei papildys Sanglaudos fondo lėšomis finansuojamų projektų suteikiamą teigiamą aplinkosauginę naudą.

2.3. REMIAMOS VEIKLOS Remiamos veiklos grupės pagal 1.3 priemonę „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ yra išvardytos BPD programos priede. Remiamos veiklos grupės yra sugrupuotos ir išvardytos BPD atitinkamų priemonių aprašymuose. Kiekvienoje remiamos veiklos grupėje yra nustatomi detalesni remiamos veiklos pogrupiai, kuriuos numatoma remti 2004 m. taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą.

Šios veiklos tikslas yra tai, kad, įgyvendinus šiuos projektus, būtų ypač padidintas šių regionų patrauklumas ir sąlygotas jų spartesnis ekonominis vystymasis, paviršinio vandens telkiniai būtų apsaugoti nuo kenksmingų medžiagų žalojančio poveikio, sumažinta grėsmė visuomenei. Visos išvalytos teritorijos bent 5 metus po programos įgyvendinimo turi likti savivaldybių nuosavybėje. Gamtosauginis tvarkymas apima reljefo formavimą, želdinių sodinimą, vizualinės taršos panaikinimą, kraštovaizdžio atstatymą ir pan. Išvalymas apima vandens ir grunto in-situ ir ex-situ išvalymą mechaniniais, biologiniais ir kt. metodais nuo organinių, cheminių ir kt. medžiagų. Šioje veiklos grupėje bus finansuojama: techninės dokumentacijos rengimas, taršai nustatyti reikalingų tyrimų ar studijų atlikimas, teritorijos tvarkymas, išvalymas ir pan.

Šios veiklos tikslas yra skirtas pasiekti, kad būtų atkurti patys vertingiausi Lietuvos kraštovaizdžio elementai. Būtų atlikti gamtosauginiai tvarkymo darbai, siekiant atkurti jūros pakrantės juostą bei apsaugoti ją nuo irimo, išvalyti paplūdimiai, įrengti informaciniai ženklai. Ši veikla prisidės prie vieno iš pagrindinių Europos Regioninės plėtros fondo tikslų įgyvendinimo – tai yra vertingiausių kraštovaizdžio komponentų išsaugojimas ir pritaikymas darniam visuomenės naudojimui. Šioje veiklos grupėje bus finansuojama: techninės dokumentacijos rengimas, rekreacinių išteklių žvalgymo darbai, tvarkymo, statybos darbai ir pan.

Šios veiklos tikslas – didinti ir skatinti visuomenės aplinkosauginį švietimą bei aktyvinti visuomenės dalyvavimą priimant sprendimus, visuomenė bus nuolat informuojama apie svarbiausius pasikeitimus aplinkosaugos srityje ir ketinamus priimti sprendimus, kurie pagerins visuomenės sveikatą ir jų gyvenamąją aplinką. Numatoma finansuoti veiklą, susijusią su visuomenės informavimu ir švietimu, prieinamumo prie informacijos šaltinių užtikrinimu ir tobulinimu ir pan., atsižvelgiant į Informavimo apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimo programą (patvirtinta LR aplinkos ministro 2004 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. D1-317) ir joje numatytą veiksmų planą. Šioje veiklos grupėje bus finansuojama: techninės dokumentacijos parengimas, leidinių, ataskaitų ar kitos informacinės medžiagos rengimas ir spausdinimas, televizijos ir/ar radijo laidų rengimas, seminarų ir/ar konferencijų organizavimas ir pan.

2.4. SKIRIAMOS FINANSINĖS PARAMOS DYDIS Veiklos grupės ir pogrupiai Paramos dydis 2004 m., mln. litų Galimi pareiškėjai 1. Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas Upių, upelių ir ežerų, jų krantų ir slėnių bei gruntinio vandens rezervuarų gamtosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų 2 Valstybės institucijos ir savivaldybės 2. Saugomų ir nesaugomų teritorijų įsteigimas ir tvarkymas Pajūrio juostos tvarkymas – kopagūbrio ir pajūrio juostos sustiprinimas, pliažų sutvarkymas, informacinių ženklų įrengimas 5,6 Savivaldybės ir apskričių administracijos 3. Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų supratimo apie aplinką skatinimas Visuomenės informavimas ir mokymas, prieinamumo prie informacijos šaltinių užtikrinimas ir tobulinimas, aplinkosaugos valdymo informacinių sistemų sukūrimas, apmokymai ir pan.

1,5 Valstybės institucijos, savivaldybės ir apskričių administracijos bei nevyriausybinės organizacijos Iš viso:

9,1 Veiklos grupėse Nr. 1 „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ ir Nr. 3 „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų supratimo apie aplinką skatinimas“ didžiausia skiriama paramos suma yra:

Tais atvejais, kai projekto paraiškoje numatoma finansuoti investicinio projekto techninės dokumentacijos parengimą, tai tos dokumentacijos parengimo kaštai neturi viršyti 10% projekto vertės.

Atskirais atvejais, esant tinkamam pagrindimui, gali būti svarstomas didesnės paramos dalies skyrimas, jei toje veiklų grupėje nėra kito panašaus rezultato siekiančio projekto, arba jei konkurencija veiklos grupėje nėra sudaryta. Tokiu atveju turi būti užtikrinta, kad nėra pažeidžiami lygios konkurencijos principai.

Pareiškėjas gali teikti paraišką individualiai arba su partneriais.

Kad galėtų gauti paramą, pareiškėjas turi atitikti žemiau išvardytus reikalavimus: · Privalo būti tiesiogiai atsakingas už projektų parengimą ir valdymą ir nebūti tarpininku. · Turi turėti stabilius ir pakankamus finansinius išteklius, užtikrinančius jo organizacijos veiklą projekto įgyvendinimo metu ir, jei reikalinga, prisidėti prie jo finansavimo. · Turi turėti patirties ir sugebėjimų valdant tokios apimties projektus, kuriems prašoma paramos. · Pareiškėjas ar jo partneris (-iai) projekte negali gauti paramos, jeigu: · Jam yra iškelta byla dėl bankroto, likvidavimo, valdymo perdavimo teismams arba jis yra bet kokioje panašioje padėtyje, numatytoje šalies įstatymuose ar teisės aktuose (netaikoma biudžetinėms įstaigoms ir organizacijoms). · Nevykdo įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įnašų mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (netaikoma biudžetinėms įstaigoms ir organizacijoms). · Nevykdo su mokesčių mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (netaikoma biudžetinėms įstaigoms ir organizacijoms). · Projekto paraiškoje arba jos prieduose įgyvendinančiai institucijai pateikė neteisingą informaciją. · Rimtai pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba respublikos biudžeto lėšų. · Bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą arba atranką vykdančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnio konkurso vertinimo metu. · Jei pareiškėjas ar jo partneris (-iai) yra padarę korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas arba nusikalstamas veikas ekonomikai, verslo tvarkai, finansų sistemai.

Teikiant paraišką, pareiškėjas ir jo partneriai projekte turi pridėti Gairių paraiškų teikėjams 4.1. punkte nurodytus dokumentus, kurie parodytų, kad pareiškėjas ir jo partneriai atitinka aukščiau išdėstytas sąlygas.

3.2. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJO PARTNERIAMS Pareiškėjo partneriai, dalyvaujantys projekte, turi tenkinti tuos pačius 3.1 skyriuje nurodytus kriterijus, kaip ir pareiškėjas. Rinkdamasis partnerį (-ius), pareiškėjas turėtų atsižvelgti į partnerio žinias, įgūdžius, patirtį, sugebėjimą papildyti projektą reikalingais ištekliais.

Pareiškėjas bus vadovaujanti organizacija ir, skyrus paramą, sutarties šalimi („Paramos gavėju“).

3.3. REIKALAVIMAI PROJEKTUI 3.3.1. Reikalavimas atitikti BPD ir BPD 1.3 priemonę Europos regioninės plėtros fondo finansavimas skiriamas tik tiems aplinkosaugos projektams, kuriais siekiama įgyvendinti BPD aplinkos apsaugos sektoriaus strategijoje bei priemonės aprašyme užsibrėžtus tikslus ir kurie atitinka BPD aplinkos apsaugos sektoriaus priemonėje numatytas veiklas. Visas aplinkos apsaugos sektoriaus priemonės aprašymas yra pateiktas Lietuvos 2004–2006 m. bpd priede (toliau – BPD priedas). BPD priedą 2004 m. vasario 5 d. yra patvirtino Laikinasis Lietuvos 2004–2006 m. BPD priežiūros komitetas (Laikinojo Lietuvos 2004–2006 m. BPD priežiūros komiteto sudėtis patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2003 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1476 (Žin., 2003, Nr. 113-5068)) ir paskelbtas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto tinklalapyje adresu: www.finmin.lt.

Finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo galės gauti tik atitinkantys šiuos tinkamumo kriterijus projektai: · prisideda prie vieno ar daugiau strateginių BPD 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ tikslų įgyvendinimo; · projektų pareiškėjai priklauso tinkamų BPD 1.3 priemonės pareiškėjų grupei; · projektų veikla atitinka mažiausiai vieną šiose gairėse išvardytų finansuotinų veiklos grupių; · projektai turi aiškius, pasiekiamus ir patikrinamus tikslus bei pamatuojamus rezultatus; · numatomos projekto išlaidos yra tinkamos kompensuoti pagal ES struktūrinių fondų reikalavimus; · projektai numato efektyviai naudoti lėšas, t. y. paraiškoje turi būti pagrindžiama, kad projekto išlaidos apskaičiuotos laikantis pinigų vertės principo (projekto rezultatai pateisina investicijas);

Atrenkant aplinkos sektoriaus projektus, pirmenybė bus teikiama projektams, atsižvelgiant į šiuos bpd priedo 1.3 priemonės aprašyme ir šių Gairių 5.3 punkte numatytus specifinius atrankos kriterijus:

3.3.2. Projekto įgyvendinimo vieta ir trukmė Projekto veiklos grupės turi būti įgyvendinamos visos Lietuvos Respublikos ar atskirų jos administracinių – teritorinių vienetų ribose.

Rekomenduojama projekto trukmė yra 24 mėnesiai po Paramos teikimo sutarties pasirašymo dienos, tačiau, kai projekto įgyvendinimo trukmės poreikis yra ilgesnis, jis gali būti ilgesnis, bet turi neviršyti 36 mėnesių. Bet kuriuo atveju projektas turi baigtis vėliausiai iki 2008 m. spalio 1 d.

3.3.3. Projekto išlaidų atitikimas ES paramos bendrojo finansavimo reikalavimams ES fondų finansavimo ribos yra nustatytos Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamente Nr. 1260/1999 (29 str.). Šis reglamentas nustato, kad bendruoju atveju viešiesiems projektams skiriama struktūrinių fondų paramos apimtis turėtų būti ne mažesnė nei 50 proc. tinkamų projekto išlaidų, bet ir ne didesnė nei 75 proc. visų tinkamų projekto išlaidų.

Jeigu parama skiriama grynąsias pajamas generuojanties viešojo sektoriaus investiciniams projektams, ES paramos norma nustatoma atsižvelgiant į tai, kokias pajamas galima pagrįstai tikėtis gauti iš panašaus pobūdžio investicijų (atsižvelgiant į bendrą makroekonominę aplinką) ir kokią projekto tinkamų išlaidų dalį šios pajamos galėtų padengti. Tarybos reglamente Nr. 1260/1999 taip pat nurodoma, kad, įvertinus numatomas projekto pajamas ir taip nustačius galutinę paramos normą, nacionalinio indėlio dalis neturėtų padidėti.

Apskaičiuojant projektų pajamas, rekomenduojama vadovautis Europos Komisijos parengtu dokumentu „Kaštų – naudos analizės gairės investiciniams projektams“ (angl. „Guide to cost-benefit analysis of investment projects, 2002. Šį dokumentą galima rasti internete adresu: http:/europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide02_en.pdf).

Jei techninio ir finansinio vertinimo metu Aplinkos projektų valdymo agentūra nustatys, kad projekto grynosios pajamos iš tikrųjų yra didesnės, negu tvirtinama paraiškoje, ji pasiūlys (pagrįstai ir motyvuotai) konkrečiam projektui skirti žemesnę paramos normą. Galutinį sprendimą dėl konkrečiam projektui siūlomos paramos normos priims Aplinkos ministerija, atsižvelgdama į Projektų atrankos komiteto rekomendacijas.

Valstybės paramos lėšų suma (t. y. ES parama kartu su valstybės bendruoju finansavimu) negalės viršyti ES reglamento ir tarpinės institucijos nustatytos didžiausios paramos sumos, nurodytos šių Gairių 2.4 skyriuje.

Pareiškėjas gali numatyti savo lėšomis padengti bet kokią tinkamų išlaidų bendrojo nacionalinio finansavimo dalį – nuo 0 iki 25 procentų.

3.3.4. Projekto išlaidų tinkamumas Iš paramos gali būti finansuojamos tik tinkamos išlaidos. Tam, kad išlaidos būtų tinkamos vykdant projektą, jos turi būti:

Tinkamos yra šios pareiškėjo ir partnerio tiesioginės išlaidos:

Rezervas nenumatytoms išlaidoms Projekto biudžeto sąmatoje gali būti apskaičiuotas rezervas nenumatytoms išlaidoms, kurių iš anksto, teikiant paraišką, negalima tiksliai numatyti. Pavyzdžiui, iš šio rezervo gali būti dengiamos nenumatytos išlaidos tiesioginėms išlaidoms, kuomet iš anksto dėl kainų keitimo neįmanoma nustatyti prekių ar darbų vertės. Papildomos (biudžeto sąmatoje nenurodytos išlaidos) iš rezervo nebus dengiamos. Rezervas nenumatytoms išlaidoms negali viršyti 5 proc. paramos (tinkamų tiesioginių išlaidų) sumos. Jis gali būti naudojamas tik gavus raštišką Aplinkos projektų valdymo agentūros patvirtinimą. Panaudotos rezervo lėšos turi būti apskaitomos pridedant prie vienos iš išlaidų kategorijos eilutės papildomą lėšų sumą.

Yra šios netinkamos pareiškėjo ir partnerio išlaidos:

Ø BPD (1 prioriteto 3 priemonė „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“), žr. http://www.am.lt Ø BPD priedu (1 prioriteto 3 priemonė „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“), žr. http://www.am.lt Papildomi dokumentai:

Ø Pajūrio juostos tvarkymo programa (patvirtinta 2003 m. rugsėjo 1 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 442) Ø Informavimo apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimo programa (patvirtinta LR aplinkos ministro 2004 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. D1-317) Ø Skaičiuojamųjų kainų normatyvų patvirtinimo ir Statybos ir urbanistikos ministerijos 1998 m. sausio 19 d. įsakymo „Dėl Statinių statybos skaičiuojamųjų kainų nustatymo rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo įsakymas (patvirtintas 2000 m. sausio 18 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 18) Ø LR aplinkos ministerijos 2003 m. sausio 13 d. informacinis pranešimas „Dėl statinių projektavimo ir inžinierinių paslaugų“ „Valstybės žinių“ priedas „Informaciniai pranešimai“ 2003 m. Nr. 5) Ø Reglamentas 1260/1999 „Dėl bendrųjų struktūrinių fondų principų“ Ø Reglamentas 1105/2003, papildantis reglamentą 1260/1999 „Dėl bendrųjų struktūrinių fondų principų“ Ø Reglamentas 1783/1999 „Dėl Europos Regioninės plėtros fondo“ Ø Reglamentas 448/2004 „Dėl reglamento 1685/2000 pataisymų struktūrinių fondų bendrai finansuojamų išlaidų atitikimo taisyklėse“.

Paraiškos formą (A ir B dalis ir paraiškos B dalies pildymo vadovą taip pat galima rasti Aplinkos ministerijos tinklalapyje http:///www.am.lt Paraiška turi būti pildoma lietuvių kalba spausdintu tekstu. Ranka užpildytos paraiškos nebus vertinamos.

Prie paraiškos turi būti pridėta:

Jei pareiškėjas arba jo partneris projekte yra nebiudžetinė įstaiga ar organizacija, tuomet papildomai reikia pridėti:

Projektams, kuriuose planuojamos investicijos, reikia pridėti šiuos dokumentus:

4.2. PARAIŠKOS PRIĖMIMAS Paraiška turi būti atsiųsta paštu registruotu laišku, pristatyta skubaus pašto kurjerio arba įteikta asmeniškai žemiau nurodytu adresu:

Pašto adresas/Adresas įteikti paraiškas:

Aplinkos projektų valdymo agentūra A. Juozapavičiaus g. 9-610, LT-09311 Vilnius – 5 Kitais būdais (pvz., faksu ar elektroniniu paštu) išsiųsta arba kitais adresais įteikta paraiška bus atmesta.

Pareiškėjas privalo pateikti vieną paraiškos (užpildyta bendroji ir specialioji paraiškos formos ir priedai) originalą, ant kurio pirmo lapo dešiniame kampe aiškiai nurodoma „ORIGINALAS“, 2 kopijas – ant kurių pirmų lapų dešiniuose kampuose nurodoma „KOPIJA“ ir elektroninę paraiškos formos versiją kompiuterinėje laikmenoje.

Kiekvienas paraiškos (A ir B dalies) originalo lapas turi būti patvirtintas paraišką teikiančios institucijos įgalioto atstovo parašu. Paraiška turi pasirašyti įstaigos vadovas arba jo raštišku sprendimu įgaliotas asmuo (tokiu atveju turi būti pridėtas įgaliojimo originalas).

Ant voko turi būti užrašytas kvietimo teikti paraiškas pavadinimas ir numeris, tikslus pareiškėjo pavadinimas ir organizacijos adresas. Paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje pateikiama tame pačiame voke, kuriame yra paraiškos originalas. Vokas turi būti užklijuotas ir užantspauduotas. Kartu su voku turi būti pateiktas Pareiškėjo pasirašytas lydraštis.

Galutinis terminas paraiškoms pateikti yra 2004 m. rugpjūčio 2 d. 16 val.

Visos paraiškos, gautos iki kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos ir po nurodyto termino, bus automatiškai atmestos net ir tuo atveju, jei ant pašto spaudo nurodyta ankstyvesnė, nei galutinis terminas, data.

4.3. PARAIŠKOS GAVIMO PATVIRTINIMAS Aplinkos projektų valdymo agentūra, užregistravusi pateiktą paraišką, visiems pareiškėjams išsiųs paraiškos registravimo patvirtinimą, kuriame bus nurodytas paraiškai suteiktas unikalus identifikavimo numeris.

4.4. PAPILDOMA INFORMACIJA Paraiškų teikėjai gali pateikti klausimus dėl dalyvavimo programoje tvarkos ir sąlygų bei dėl paraiškų pildymo raštu ir žodžiu:

Užklausime turi būti nurodytas klausiančiojo vardas ir pavardė, organizacija, telefonas bei kvietimo dalyvauti konkurse numeris.

Jeigu pareiškėjo klausimas reikalauja galiojančių teisės aktų traktavimo, klausimas turi būti pateiktas raštu. Aplinkos projektų valdymo agentūra turi pateikti oficialų išaiškinimą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo klausimo raštu pateikimo.

Pareiškėjai klausimus gali pateikti raštu likus ne mažiau kaip 15 dienų iki paraiškų priėmimo galutinio termino. Galutinis klausimų ir atsakymų sąrašas bus pateiktas likus ne mažiau kaip 7 dienoms iki galutinio paraiškų priėmimo termino APVA interneto svetainėje: www.apva.lt Konsultacijos paraiškų teikėjams dėl šio kvietimo teikti paraiškas sąlygų ir paraiškos pildymo tvarkos bus organizuojamos pagal šį grafiką: birželio 29 d. 10 val. Vilniuje, adresu: Juozapavičiaus g. 9; birželio 30 d. 11 val. Klaipėdoje, adresu: _________ bei liepos 1 d. 10 val. Panevėžyje, adresu: __________ Seminarai potencialiems pareiškėjams apie projektų planavimą bei paraiškos pildymą bus organizuojami liepos 13 ir 15 d. Klaipėdoje ir Panevėžyje. Seminarų vieta bus patikslinta vėliau APVA interneto svetainėje: www. apva. lt.

Pildydamas ir teikdamas paraiškas Pareiškėjas turi įsitikinti, kad paraiška ir jos priedai atitinka visus 5.1, 5.2, 5.3 lentelėse pateiktus kriterijus.

Administracinį ir tinkamumo vertinimą bei paraiškų techninį ir finansinį vertinimą atlieka Aplinkos projektų valdymo agentūra. Jei reikalinga, įtraukiami išoriniai ekspertai.

5.1. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS Atliekant administracinės atitikties vertinimą, užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.

Eil.

Nr.

Kriterijai Taip Ne Netaikoma 1.

Užpildytos visos paraiškos dalys 2.

Paraišką yra pasirašęs pareiškėjas 3.

Jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo, prie paraiškos pridedamas įgaliojimas (originalas) 4.

Paraiška užpildyta lietuvių kalba 5.

Pateiktas reikiamas paraiškos su priedais originalų ir kopijų skaičius 6.

Pateiktos pareiškėjo registravimo pažymėjimų ir įstatų (nuostatų) kopijos 7.

Pateiktas partnerystės pareiškimas (originalas) 8.

Pateiktos pareiškėjo partnerių registravimo pažymėjimų ir įstatų (nuostatų) kopijos 9.

Pateiktas oficialus dokumentas, įrodantis aukštesnio valdymo organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.) 10.

Pateikti pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, CV bei jų pareigų aprašymai 11.

Pateikti pareiškėjo partnerio (-ių) darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą, CV bei pareigų aprašymai 12.

Pateikti kiti Gairių 4.1 skyriuje nurodyti priedai 13.

Prie paraiškos pridėtas visuomenės informavimo priemonių planas Jeigu vertinant paraišką Administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „Ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus (paaiškinimams pateikti skiriamos ne daugiau kaip 5 darbo dienos). Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos nepateikia, paraiška išbraukiama iš tolesnio vertinimo. Apie priimtą sprendimą dėl paraiškos atmetimo APVA informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas, išsiųsdama jam informacinį pranešimą.

Administracinės atitikties reikalavimus atitinkančios paraiškos toliau vertinamos pagal tinkamumo kriterijus.

5.2. TINKAMUMO VERTINIMAS Atliekant tinkamumo vertinimą, pildoma ši lentelė:

Eil. Nr.

Kriterijai Taip Ne Netaikoma 1.

Pareiškėjo ir partnerių tinkamumas 1.1.

Pareiškėjas atitinka Gairių 3.1 skyriuje nustatytus reikalavimus 1.2.

Pareiškėjo partneris atitinka Gairių 3.2 skyriuje nustatytus reikalavimus 2.

Projekto veiklų tinkamumas 2.1.

Projektas prisidės prie strateginių BPD 1.3 priemonės tikslų įgyvendinimo 2.2.

Projekto veiklos grupės atitinka bent vieną iš Gairių 2.3 skyriuje išvardytų remtinų veiklos grupių 2.3.

Projektas atitinka Pajūrio juostos tvarkymo programos tikslus (taikoma tik antrai Gairių 2.4 skyriuje nurodytai veiklos grupei) 2.4.

Projektas atitinka Visuomenės informavimo ir mokymo programos tikslus (taikoma tik trečiai Gairių 2.4 skyriuje nurodytai veiklos grupei) 2.5.

Projekto veiklos vieta atitinka nustatytus reikalavimus (Gairių 3.3.2 poskyris) 2.6.

Projekto trukmė neviršija 36 mėnesių nuo Paramos teikimo sutarties pasirašymo dienos (Gairių 3.3.2 poskyris) 3.

Projekto atitikimas bendrojo finansavimo reikalavimams 3.1.

Pareiškėjo prašomos paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos sumos (Gairių 2.4 skyrius) 3.2.

Pareiškėjo nurodytas bendrojo finansavimo šaltinis yra tinkamas 4.

Projekto išlaidų, kurias prašoma kompensuoti, tinkamumas 4.1.

Projekto išlaidos atitinka Gairių 3.3.4 poskyryje nurodytus tinkamumo reikalavimus 4.2.

Įrangos, paslaugų ar darbų kaštai atitinka rinkos kainas 4.3.

Rezervas nenumatytoms išlaidoms neviršija 5 proc. paramos (tinkamų tiesioginių išlaidų) 5.

Projekto tinkamumas atlikus patikrą vietoje 5.1.

Išankstinės patikros vietoje išvada yra teigiama (Gairių 5.6 skyrius) (jei patikra vietoje buvo atliekama).

Tinkamumo vertinimą atlieka Aplinkos projektų valdymo agentūra. Jeigu projekto paraiška atitinka ne visus tinkamumo kriterijus ir bent vienas vertinimo atsakymas yra „Ne“ (tačiau trūkstama informacija nėra esminė ir paraišką galima pakoreguoti per laiką, kuris neužtęstų vertinimo procedūros), siunčiamas raštas pareiškėjui su prašymu koreguoti paraišką pagal pateiktas pastabas (paaiškinimams pateikti skiriamos ne daugiau kaip 5 darbo dienos). Jeigu pareiškėjas per nustatytą laiką prašomos informacijos nepateikia, tuomet neatitinkanti tinkamumo vertinimo reikalavimų (t. y. nesurenkanti visų „taip“) paraiška išbraukiama iš tolesnio vertinimo. Apie priimtą sprendimą dėl paraiškos atmetimo APVA informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas išsiųsdama jam informacinį pranešimą.

Tinkamumo vertinimo reikalavimus atitinkančios paraiškos toliau pereina į kitą vertinimo etapą – techninį, finansinį ir ekonominį vertinimą.

5.3. PROJEKTŲ TECHNINIS, EKONOMINIS IR FINANSINIS VERTINIMAS Atliekant projekto techninį, ekonominį ir finansinį vertinimą, pildoma ši lentelė pagal atskiras veiklų grupes:

Kriterijai Didžiausias balas Vertinimo balas Komentaras 1.

Projekto svarba (aktualumas) 35 1.1.

Projektų rezultatų indėlis (svarba) į ES aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimą 8 1.2.

Projekto rezultatų poveikis aplinkos būklės pagerinimui 10 1.3.

Projekto rezultatų poveikis regiono patrauklumui ekonomikos plėtros atžvilgiu 8 1.4.

Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypatingai probleminėse teritorijose) 9 2.

Projekto metodologija 20 2.1.

Projekto pagrindimo aiškumas 10 2.2.

Projekto veiklų įgyvendinimo metodologijos tinkamumas projekto rezultatams pasiekti 10 3.

Projekto biudžeto ir kaštų efektyvumas 20 3.1.

Biudžeto išlaidų būtinumas rezultatams pasiekti 6 3.2.

Biudžeto išlaidų pakankamumas rezultatams pasiekti 6 3.3.

Išlaidų efektyvumas (vertinant kaštų/naudos gavėjų, kaštų/ploto vienetų, kaštų/matavimo ciklų ir pan. santykiu) 8 4.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) veiklos vykdymo pajėgumai 10 4.1.

Pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, patirties projektų valdyme pakankamumas 3 4.2.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) (jei yra) institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, techninės kompetencijos pakankamumas 5 4.3.

Projekte numatytų visuomenės informavimo priemonių pakankamumas 2 5.

Projekto parengtumas 15 5.1.

Pareiškėjo pasirengimas pradėti įgyvendinti projekte numatytas veiklas 7 5.2 Numatytas projekto pareiškėjo indėlis į projekto finansavimą (skaičiavim metodika: 5 = 25%; 4 = 20%; 3 = 15%; 2 = 10%; 1 = 5% ir 0 = 0).

8 2. Veiklos grupė: „Saugomų ir nesaugomų teritorijų įsteigimas ir tvarkymas“ Eil. Nr.

Kriterijai Didžiausias balas Vertinimo balas Komentaras 1.

Projekto svarba (aktualumas) 35 1.1.

Projektų rezultatų indėlis (svarba) į ES aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimą 8 1.2.

Projekto rezultatų poveikis krantų būklės pagerinimui bei erozijos sustabdymui 10 1.3.

Projektas leis užtikrinti darnų kraštovaizdžio komponentų naudojimą visuomenės poreikiams 9 1.4.

Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypatingai probleminėse teritorijose) 8 2.

Projekto metodologija 20 2.1.

Projekto pagrindimo aiškumas 10 2.2.

Projekto veiklų įgyvendinimo metodologijos tinkamumas projekto rezultatams pasiekti 10 3.

Projekto biudžeto ir kaštų efektyvumas 20 3.1.

Biudžeto išlaidų būtinumas rezultatams pasiekti 6 3.2.

Biudžeto išlaidų pakankamumas rezultatams pasiekti 6 3.3.

Išlaidų efektyvumas (vertinant kaštų/naudos gavėjų, kaštų/ploto vienetų, kaštų/matavimo ciklų ir pan. santykiu) 8 4.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) veiklos vykdymo pajėgumai 10 4.1.

Pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, patirties projektų valdyme pakankamumas 3 4.2.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) (jei yra) institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, techninės kompetencijos pakankamumas 5 4.3.

Projekte numatytų visuomenės informavimo priemonių pakankamumas 2 5.

Projekto parengtumas 15 5.1.

Pareiškėjo pasirengimas pradėti įgyvendinti projekte numatytas veiklas 7 5.2 Numatytas projekto pareiškėjo indėlis į projekto finansavimą (skaičiavim metodika: 5 = 25%; 4 = 20%; 3 = 15%; 2 = 10%; 1 = 5% ir 0 = 0).

8 3. Veiklos grupė: „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“ Eil. Nr.

Kriterijai Didžiausias balas Vertinimo balas Komentaras 1.

Projekto svarba (aktualumas) 35 1.1.

Projektų rezultatų indėlis (svarba) į ES aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimą 8 1.2.

Projekto rezultatų poveikis visuomenės aktyvumo formuojant aplinkosauginę politiką ir priimant sprendimus didinimui 10 1.3.

Projekto rezultatų poveikis visuomenės aplinkosauginio švietimo gerinimui 9 1.4.

Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypatingai probleminėse teritorijose) 8 2.

Projekto metodologija 20 2.1.

Projekto pagrindimo aiškumas 10 2.2.

Projekto veiklų įgyvendinimo metodologijos tinkamumas projekto rezultatams pasiekti 10 3.

Projekto biudžeto ir kaštų efektyvumas 20 3.1.

Biudžeto išlaidų būtinumas rezultatams pasiekti 6 3.2.

Biudžeto išlaidų pakankamumas rezultatams pasiekti 6 3.3.

Išlaidų efektyvumas (vertinant kaštų/naudos gavėjų, kaštų/ploto vienetų, kaštų/matavimo ciklų ir pan. santykiu) 8 4.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) veiklos vykdymo pajėgumai 10 4.1.

Pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, patirties projektų valdyme pakankamumas 3 4.2.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) (jei yra) institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, techninės kompetencijos pakankamumas 5 4.3.

Projekte numatytų visuomenės informavimo priemonių pakankamumas 2 5.

Projekto parengtumas 15 5.1.

Pareiškėjo pasirengimas pradėti įgyvendinti projekte numatytas veiklas 7 5.2 Numatytas projekto pareiškėjo indėlis į projekto finansavimą (skaičiavim metodika: 5 = 25%; 4 = 20%; 3 = 15%; 2 = 10%; 1 = 5% ir 0 = 0).

8 Šiame vertinimo etape vertintojais gali būti Aplinkos projektų valdymo agentūros darbuotojai bei nepriklausomi vertintojai (ekspertai). Nepriklausomi vertintojai gali būti skiriami, jeigu teikiami projektai yra sudėtingi ir reikalauja specifinių žinių. Nepriklausomus vertintojus pasirenka APVA (suderinusi su Aplinkos ministerija), atsižvelgdama į jų kvalifikaciją.

5.4. PARAIŠKŲ ATRANKA FINANSAVIMUI Projektai, praėję techninį, ekonominį ir finansinį vertinimą, yra ranguojami eilės tvarka atskirose veiklos grupėse (išvardytose šių gairių 2.4 skyriuje) nuo daugiausia balų surinkusio projekto iki mažiausiai surinkusio.

Išrangavus projektus bus siūlomi finansuoti tie projektai, kurie atitiks, Gairių 2.4 punkte nurodytą paramos dydį konkrečiai veiklai. Galutinį sprendimą dėl finansuojamų projektų sąrašo priims LR aplinkos ministerija, atsižvelgdama į Projektų atrankos komiteto išvadas ir rekomendacijas.

5.5. VERTINIMO ATASKAITA Atlikusi administracinės atitikties, tinkamumo, techninį, ekonominį ir finansinį vertinimą, APVA parengia visų pagal šį kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitą. Parengtą vertinimo ataskaitą APVA pateikia Aplinkos ministerijai ne vėliau kaip per 30 dienų nuo galutinės paraiškų priėmimo datos.

Vertinimo ataskaitą sudaro:

5.6. IŠANKSTINIS PATIKRINIMAS VIETOJE Jei vertinant paraišką APVA turi pagrindo manyti, kad paraiškoje pateikta informacija nėra tiksli ar/ir teisinga, ji gali organizuoti patikrinimo vietoje atlikimą. APVA raštu kreipiasi į atitinkamą Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamentą su prašymu atlikti patikrinimą vietoje. Prašyme dėl patikrinimo atlikimo suformuluojama užklausa dėl to, kokia informacija, duomenys, dokumentai turi būti patikrinti. Regiono aplinkos apsaugos departamentas kreipiasi raštu į pareiškėją su atitinkamu prašymu leisti atlikti patikrinimą vietoje. Projekto patikrinimas vietoje atliekamas per 3 darbo dienas nuo APVA kreipimosi. Patikrinimo atlikimo vietoje regiono aplinkos apsaugos departamento ar atitinkamos aplinkos apsaugos agentūros atstovai užpildo patikrinimo lapą. Atlikus patikrinimą, regiono aplinkos apsaugos departamentas per 1 darbo dieną išsiunčia ataskaitą Aplinkos projektų valdymo agentūrai, kuri, atsižvelgdama į joje pateiktą informaciją, toliau atlieka paraiškos vertinimą.

Jeigu patikrinimo ataskaita su išvadomis yra neigiama, paraiška išbraukiama iš tolesnio vertinimo. Apie priimtą sprendimą dėl paraiškos atmetimo APVA informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas išsiųsdama jam informacinį pranešimą.

Projektų atrankos komiteto rekomendacijos išdėstomos posėdžio protokole, kurį pasirašo komiteto pirmininkas, sekretorius ir dalyvavę komiteto nariai.

Aplinkos ministerija, skirdama lėšas, vadovaujasi aplinkos ministro kovo 19 d. įsakymu Nr. D1-122 „Dėl aplinkos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymo Nr. D1-83 „Dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamos BPD priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ prioritetinių veiklų 2004–2006 metams“ pakeitimo“ bei BPD Priežiūros komiteto 2004 m. vasario 5 d. sprendimu, kuriuo nustatytas priemonės lėšų paskirstymas pagal struktūrinių fondų intervencijos sritis.

6.2. SPRENDIMO SKIRTI PARAMĄ PRIĖMIMAS Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima ir įsakymu tvirtina LR aplinkos ministras ne vėliau kaip per 14 dienų, nuo projektų atrankos komiteto posėdžio protokolo gavimo. Priimdamas sprendimą dėl paramos skyrimo, aplinkos ministras atsižvelgia į projektų atrankos komiteto rekomendacijas. Į finansuojamų projektų sąrašą gali būti įtraukti tik tie projektai, kuriuos rekomenduoja finansuoti projektų atrankos komitetas, bet Aplinkos ministerija gali išimtiniais atvejais atsisakyti suteikti paramą projektų atrankos komiteto rekomenduotam projektui, jeigu turi tam svarbių priežasčių. Apie tokį sprendimą, pagrindžiant jo priežastis, Aplinkos ministerija informuoja projektų atrankos komitetą ir LR finansų ministeriją.

Spendimas tvirtinamas LR aplinkos ministro įsakymu. Apie sprendimą dėl paramos skyrimo Aplinkos ministerija informuoja Aplinkos projektų valdymo agentūrą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo.

Jeigu projektui nuspręsta neskirti finansavimo, APVA pareiškėjui išsiunčia pranešimą su paaiškinimais per 10 darbo dienų po to, kai gauna Aplinkos ministerijos sprendimą.

Sprendimą dėl paramos suteikimo Aplinkos ministerija užregistruoja Struktūrinių fondų valdymo informacinėje sistemoje (SFMIS). Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Aplinkos ministerijos ir Aplinkos projektų valdymo agentūros interneto tinklalapiuose: www. am. lt ir www. apva. lt.

6.3. PARAMOS SUTARTIES SUDARYMAS Po to, kai Aplinkos projektų valdymo agentūra gavo Aplinkos ministerijos sprendimą dėl paramos suteikimo, ji pareiškėjui registruotu laišku ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo išsiunčia pranešimą, kuriame informuoja apie suteiktą paramą, nurodo terminą, per kurį Paramos gavėjas turi pasirašyti sutartį, ir prideda paramos sutarties projektą. Taip pat pareiškėjui APVA nurodo dokumentus, kuriuos reikia turėti pasirašant sutartį.

Pareiškėjui per pranešime nustatytą pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą nepasirašius paramos sutarties projekto, pasiūlymas pasirašyti sutartį netenka galios ir parama projektui nesuteikiama. Pasibaigus pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminui, jei sutartis nebuvo pasirašyta, APVA išsiunčia pareiškėjui pranešimą apie pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo termino pabaigą ir informuoja pareiškėją, kad jis nebeteko galimybės gauti paramą projektui.

Pareiškėjas, negalėdamas pasirašyti sutarties per pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą, turi teisę pateikti Aplinkos projektų valdymo agentūrai motyvuotą prašymą nustatyti kitą terminą sutarčiai pasirašyti. Jeigu nustatoma, kad pareiškėjo nurodytos priežastys, dėl kurių jis negalėjo pasirašyti sutarties per pasiūlyme pasirašyti sutartį galiojimo terminą, yra svarbios, APVA, gavusi Aplinkos ministerijos sutikimą, nustato naują terminą sutarčiai pasirašyti, tačiau tik tuomet, jei terminas buvo uždelstas ne daugiau kaip 1 mėnesį.

Pareiškėjui nesutikus pasirašyti arba per nustatytą terminą ir iš anksto apie tai nepaprašius APVA, nepasirašius paramos sutarties, APVA apie tai informuoja Aplinkos ministeriją, kuri priima sprendimą dėl paramos anuliavimo.

Su pareiškėju, kuris priėmė pasiūlymą dėl paramos suteikimo, sudaroma trišalė paramos sutartis, kurią pasirašo APVA, Aplinkos ministerija ir pareiškėjas. Sutartis sudaroma 3 egzemplioriais, kurie turi vienodą juridinę galią. Paramos sutartis, parengta vadovaujantis pavyzdine paramos teikimo sutartimi, pridėta prie šių gairių (E priedas).

Projekto paraiška pridedama prie sutarties ir yra neatsiejama sutarties dalis. Vienas paramos sutarties egzempliorius saugomas APVA, kitas – Aplinkos ministerijoje, o trečias įteikiamas Pareiškėjui.

Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Aplinkos ministerijos ir APVA interneto svetainėse adresais: www. am. lt ir www.apva.lt.

6.4. Projekto įgyvendinimui taikomos sąlygos priėmus sprendimą skirti PARAMą 6.4.1. Projekto įgyvendinimo priežiūros užtikrinimas Paramos gavėjas turi užtikrinti, kad visu projekto įgyvendinimo laikotarpiu bus vykdoma tinkama projekto priežiūra, rengiamos bei teikiamos APVA reikiamos ataskaitos.

Paraiškos A dalyje nurodytas projekto vadovas yra atsakingas už tinkamą projekto įgyvendinimą ir su projekto priežiūra susijusių funkcijų vykdymą. Jis tvirtina visus paramos gavėjo siunčiamus dokumentus, ataskaitas, sąskaitas apmokėjimui, sąskaitų-faktūrų kopijas ir kt., kurie yra susiję su projekto įgyvendinimu.

Paramos gavėjas paskiria paraiškos A dalyje nurodytą projekto finansininką (buhalterį), kuris atsakingas už tinkamą ir teisingą su projektu susijusios finansinės apskaitos vedimą, finansinių ataskaitų rengimą ir teikimą laiku APVA. Finansininkas saugo su projektu susijusius finansinius dokumentus 10 metų.

Paramos gavėjas suformuoja vykdomo projekto priežiūros komitetą, kuris stebi projekto eigą, kolegialiai priima sprendimus dėl iškilusių problemų, tvirtina projekto ataskaitas. Projekto priežiūros komiteto posėdžiai yra protokoluojami, posėdžių protokolus saugo paramos gavėjas, o kopijas siunčia APVA. APVA ir Aplinkos ministerijos atstovai turi būti kviečiami dalyvauti Priežiūros komitetų posėdžiuose stebėtojų teisėmis.

6.4.2. Ataskaitos Ataskaitos turi būti rengiamos lietuvių kalba. Paramos gavėjas turi parengti tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitas (H priedas – Projekto įgyvendinimo ataskaitos forma), sudarytas iš techninės ir finansinės dalių (pagal Paramos sutarties sąlygų 4.3.10 punktą). Tarpinės ataskaitos turi būti teikiamos Aplinkos projektų valdymo agentūrai kas tris mėnesius.

Tarpinėse projekto įgyvendinimo ataskaitose projekto vykdytojas pateikia informaciją apie:

Kartu su tarpinėmis projekto įgyvendinimo ataskaitomis projekto vykdytojas pateikia veiklą pagrindžiančius dokumentus (pavyzdžiui, publikacijas, seminarų dalyvių sąrašus, brėžinius, statinių nuotraukas ir kita), viešųjų pirkimų dokumentus, projekto viešumo priemonių dokumentus.

Gavusi tarpinę ataskaitą, APVA per 20 darbo dienų ją išnagrinėja ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, APVA gali ją patvirtinti, projekto vykdytoją paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti terminą, per kurį jis turi pateikti šią informaciją ir/arba nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje, arba atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus ir nustatydama terminą, per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę ataskaitą.

Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Aplinkos projektų valdymo agentūrai ją atmeta 3 kartus, APVA gali inicijuoti paramos projekto vykdytojui sustabdymą, nutraukimą ir/arba suteiktos paramos dalies grąžinimą.

Galutinė ataskaita turi būti pateikta Aplinkos projektų valdymo agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu (ne vėliau kaip per vieną mėnesį po projekte numatytų veiklos rūšių užbaigimo).

Paramos gavėjai, teikdami Projekto įgyvendinimo ataskaitą, privalės pateikti informaciją apie projekto priežiūros (įgyvendinimo) rodiklius, kuriuos nurodė pildydami Paraišką. Priežiūros rodikliai turi atitikti bendruosius BPD rodiklius bei kiekvieno projekto pamatuojamus rezultatus. Atsižvelgdami į tai, rekomenduojame Paraiškose nurodyti šiuos projekto įgyvendinimo rodiklius:

1.1. veiklos grupei:

2.1. veiklos grupei:

3.1. veiklos grupei:

Paraiškoje gali būti nurodyti ir kiti projekto įgyvendinimo rodikliai, kurie užtikrintų tinkamą projekto pažangos stebėseną.

6.4.3. Paslaugų, prekių ir darbų pirkimas Paramos gavėjas (projekto vykdytojas) privalo užtikrinti, kad visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai būtų vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, kuris atitinka ES viešųjų pirkimų direktyvų nuostatas.

Paramos gavėjas, vadovaudamasis Viešųjų pirkimų įstatymu, parengia paslaugų, prekių ar darbų pirkimo konkursinę dokumentaciją, Viešųjų pirkimų komisijos sudėtį, vokų atplėšimo posėdžio ir tolesnių vertinimo posėdžių grafiką ir teikia Aplinkos projektų valdymo agentūrai derinti. APVA derina Viešųjų pirkimų komisijos sudėtį, skelbimus apie konkursą, konkursinę dokumentaciją. Suderinus šiuos dokumentus paramos gavėjas organizuoja vykdytojų parinkimo procedūras. APVA atstovas turi būti kviečiamas dalyvauti konkurso vertinimo komisijoje stebėtojo teisėmis. Paramos gavėjas parengtą vertinimo ataskaitą kartu su sutarties projektu teikia derinti APVA. Aplinkos projektų valdymo agentūrai pritarus konkurso vertinimo ataskaitai ir sutarties projektui, paramos gavėjas organizuoja sutarties su konkursą laimėjusiu vykdytoju pasirašymą. Pasirašytą sutartį tvirtina APVA.

6.4.4. Papildoma informacija Vadovaujantis Paramos sutartimi, Aplinkos projektų valdymo agentūra gali reikalauti papildomos informacijos.

6.4.5. Mokėjimai Projektai, kuriems įgyvendinti Aplinkos ministerija nuspręs suteikti finansinę paramą, bus finansuojami iš specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos ir bendrojo finansavimo lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti. Lėšas projekto vykdytojui iš minėtų programų perves Lietuvos Respublikos finansų ministerija, vadovaudamasi teisės aktais, reglamentuojančiais Valstybės iždo sąskaitos valdymą.

Projekto vykdytojas privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą paramos lėšoms. Projekto vykdytojas turės pateikti APVA nustatytos ir patvirtintos formos avansinio (jei taikomas), tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymus (Gairių I priedas – Mokėjimo prašymo forma) nuo sutartyje nustatytos projekto pradžios datos iki galutinio mokėjimo prašymų pateikimo termino, kuris negali būti vėlesnis už sutartyje nustatytą projekto pabaigos datą. Mokėjimo prašymas, pateiktas iki sutartyje nustatytų projekto pradžios arba projekto pabaigos datų, nebus patenkintas. Jeigu projekto vykdytojas dėl rimtų priežasčių norės pratęsti galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis ne vėliau kaip iki galutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino pabaigos turės pateikti APVA prašymą pakeisti paramos sutartį, pratęsiant galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminus.

Mokėjimo prašymų, pateiktų pasibaigus nustatytiems terminams (išskyrus force majeure aplinkybes), APVA nepriims ir nesvarstys. Sprendimą dėl pateikto galutinio mokėjimo prašymo termino pratęsimo priima tarpinė institucija atsižvelgdama į projekto vykdytojo prašyme patęsti galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminą išdėstytus argumentus. Galutinio mokėjimo prašymo terminas negali būti pratęstas ilgiau negu 6 mėnesiams. APVA, įvertinusi finansuojamos veiklos pobūdį ir jos įgyvendinimo planą bei suderinusi su LR aplinkos ministerija, nustatys mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. Mokėjimo prašymų teikimo periodiškumas, avansinio ir galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminai bus nustatomi sutartyje.

Kartu su tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymais projekto vykdytojas turės pateikti šiuos priedus: ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių bei įrodančių dokumentų kopijas ir originalus. Ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinantys dokumentai gali būti rangovų, prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų pateiktos sąskaitos, perdavimo – priėmimo aktai, darbuotojų laiko apskaitos žiniaraščiai, kelionių dokumentai ir kiti. Išlaidas įrodantys dokumentai gali būti banko darbuotojų parašu patvirtinti išrašai iš banko sąskaitos, kasos išlaidų orderiai ir kiti. Projekto išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.

Jeigu sutartyje bus numatyta, kad projekto vykdytojas projekto dalį finansuos iš nuosavų lėšų įnašu pinigais, kiekviename mokėjimo prašyme deklaruota tinkamų finansuoti išlaidų suma bus kompensuojama dalimis taip, kad būtų išlaikytas sutartyje nustatytas paramos ir nuosavų lėšų santykis.

Projekto išlaidos gali būti apmokamos dviem būdais: kompensavimo (su avanso mokėjimu) ir nuolatinio sąskaitų apmokėjimo.

Pirmasis būdas (kompensavimo būdas su avanso mokėjimu) bus taikomas viešųjų juridinių asmenų projektams, kuriems įgyvendinti projekto vykdytojas organizuos daug paslaugų/prekių pirkimų už nedideles sumas arba neorganizuos viešųjų pirkimų ir kurių mažiau nei 20 proc. tinkamų finansuoti išlaidų projekto vykdytojas finansuos iš nuosavų lėšų (įnašas pinigais). Tokiu atveju avanso dydis projekto vykdytojui galės siekti iki 20 proc. paramos sumos. Avanso dydis nustatomas tokia tvarka:

APVA, tik įvertinusi projekto veiklos planą ir įsitikinusi, kad išlaidos bus patirtos per 2 mėnesius nuo avanso gavimo dienos, patenkins projekto vykdytojo avansinio mokėjimo prašymą.

Kartu su avansinio mokėjimo prašymu projekto vykdytojas turi pateikti sutartyje nustatytus dokumentus ir banko arba draudimo įmonės garantiją dėl avanso sumos, jeigu avanso suma yra didesnė nei 10 000 litų.

Šiuo atveju išlaidų apmokėjimas bus vykdomas: · Gavęs avansą, projekto vykdytojas turi pradėti įgyvendinti projektą ir pateikti APVA mokėjimo prašymus ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, kuriuose turi deklaruoti visas patirtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančius ir įrodančius dokumentus. Jeigu per 2 mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradės vykdyti veiklos ir daryti išlaidų, jis, praėjus 2 mėnesiams, per 5 darbo dienas privalės grąžinti avansą LR aplinkos ministerijai, kaip bus nurodyta sutartyje. · Gavusi projekto vykdytojo mokėjimo prašymą, APVA per 60 kalendorinių dienų nustatys prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir parengs bei pateiks paraišką LR aplinkos ministerijai. Projekto išlaidos kompensuojamos pagal projekto vykdytojo teikiamus mokėjimo prašymus dėl projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos atėmus avansu išmokėtą sumą. · LR aplinkos ministerija patikrins ir patvirtins paraišką bei jos pagrindu parengs ir pateiks mokėjimo paraišką Valstybės iždui.

Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas privalės deklaruoti visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas tinkamas išlaidas ir pateikti projekto galutinę ataskaitą ir audito išvadą. Audito išvados forma pateikiama Gairių J priede. Jei APVA, išanalizavusi šiuos dokumentus, nustatys, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji pareikalaus projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą.

Antrasis būdas (nuolatinio rangovų, prekių tiekėjų ir paslaugų teikėjų pateiktų sąskaitų apmokėjimo būdas) bus taikomas viešųjų juridinių asmenų projektams, kurių mažiau kaip 20 proc. tinkamų finansuoti išlaidų bendrai finansuojama iš projekto vykdytojo lėšų (įnašas pinigais) ir kuriems įgyvendinti projekto vykdytojas sudaro darbų, paslaugų arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296). Šiuo atveju išlaidų apmokėjimas bus vykdomas tokiu būdu: · projekto vykdytojas turės patikrinti kiekvieną rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą, jos atitiktį rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, patikrinti ir priimti atliktus darbus, suteiktas paslaugas ar patiektas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitą) ir, pasirašęs sąskaitą, kaip tinkamą apmokėti, pateikti ją APVA kartu su mokėjimo prašymu ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, bet likus ne mažiau kaip 45 dienoms iki sąskaitoje nurodyto apmokėjimo termino. · APVA per 30 kalendorinių dienų patikrins pateiktos sąskaitos atitiktį sutarties sąlygoms, viešųjų pirkimų sutarties sąlygoms bei projekto finansavimo planui ir parengs bei pateiks paraišką LR aplinkos ministerijai; · Aplinkos ministerija per 10 kalendorinių dienų patikrins ir patvirtins paraišką bei jos pagrindu parengs ir pateiks mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti; · projekto vykdytojas, gavęs lėšas, privalės per 5 darbo dienas išmokėti gautas lėšas rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui ir išsiųsti APVA pranešimą apie apmokėjimą, pridėdamas lėšų išmokėjimą įrodančius dokumentus. · Jeigu projekto vykdytojas neturės nuosavų lėšų apmokėti likusiai projekto išlaidų sumai, galutiniame mokėjimo prašyme jis turės pateikti išlaidas pateisinančius dokumentus, o, gavęs galutinę išmoką, per 5 darbo dienas informuoti APVA apie atliktus mokėjimus ir pateikti išlaidas įrodančius dokumentus kartu su galutine projekto įgyvendinimo ataskaita ir auditoriaus išvada. Bet kuriuo atveju galutinį mokėjimo prašymą apmokėti sąskaitas projekto vykdytojas turi pateikti APVA ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki projekto išlaidų tinkamumo finansuoti termino pabaigos.

Teikiant rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą dėl išankstinio apmokėjimo, kartu turi būti pateikta banko garantija dėl išrašytos sąskaitos sumos.

6.4.6 Projekto dokumentų saugojimas Paramos gavėjas privalo tiksliai ir reguliariai pildyti dokumentus, fiksuoti visas ūkines operacijas ir projektui atsidaryti atskirą sąskaitą (pagal Paramos sutarties sąlygų 4.3.8 ir 4.3.9 punktus). Visi dokumentai, susiję su projekto įgyvendinimu, turi būti saugomi vadovaujantis Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).

Projekto vykdytojas privalo saugoti: · paraiškos ir jos priedų kopijas; · paraiškos keitimo vertinimo metu dokumentų kopijas; · sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus; · projekto eigos, tarpinių ir galutinių projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas; · kitus išlaidas pateisinančių ir įrodančių dokumentų originalus; · susirašinėjimo su APVA ir Aplinkos ministerija dokumentų kopijas; · viešųjų pirkimų vykdymo dokumentų originalus ir kopijas; · įgyvendintas viešumo priemones įrodančius dokumentus ir kt.

Projekto bylą sudaro ir yra už ją atsakingas projekto vadovas. Dokumentai turi būti saugomi iki 2012 m. gruodžio 31 d. Prireikus dokumentai turi būti teikiami suinteresuotoms institucijoms.

6.4.7. Auditas Projekto pabaigoje turi būti atliekamas galutinis išorinis projekto išlaidų ir rezultatų auditas, kurį turi atlikti turintis teisę atlikti tokį auditą atestuotas auditorius. Audito išvada turi būti pateikta Aplinkos projektų valdymo agentūrai kartu su galutine projekto ataskaita ir galutinio mokėjimo prašymu. Audito išlaidos yra tinkamos išlaidos dengti iš skiriamos paramos sumos.

Paramos sutartyje yra numatyta teisė Europos Audito rūmų bei Europos Komisijos įgaliotiems asmenims, vadovaujančiosios ir mokėjimo institucijos, Valstybės kontrolės, Aplinkos ministerijos, Aplinkos projektų valdymo agentūros pareigūnams audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas Projektas, taip pat audituoti ir kontroliuoti Projekto vykdytojo finansinę-ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su Projektu, taip pat visas kitas aplinkybes, susijusias su Projektu ir Paramos sutartimi (pagal Paramos sutarties sąlygų 7.1 punktą). Auditas atliekamas teisės aktų nustatyta tvarka.

6.4.8. Viešumas ir visuomenės informavimas Atitinkama informacija ir nuoroda apie Europos Komisijos paramą turi būti nurodoma visose projekto ataskaitose ir publikacijose ar su projektu susijusiose reklaminėse akcijose (pagal Paramos sutarties sąlygų 4.3.5 punktą). Vykdant statybas (įgyvendinant investicinį projektą), turi būti pastatomi laikini ir nuolatiniai stendai. Vizualinio identiškumo gaires rangovams galima gauti Aplinkos projektų valdymo agentūroje.

Pareiškėjas turi aprašyti projekte numatomas informavimo priemones (straipsniai spaudoje, pristatymai visuomenei, leidiniai, brošiūros, informacinės lentos ir t. t.). Pareiškėjas turi parengti visuomenės informavimo priemonių planą (ką, kaip ir kada planuoja vykdyti), kuriame turi būti nurodyta, kaip planuojama informuoti visuomenę apie projekto tikslus, veiklos rūšims ir rezultatus. Paramos gavėjas turi užtikrinti, kad bus laikomasi viešumo reikalavimų pagal Europos Komisijos 2000 m. gegužės 30 d. reglamento Nr. 1159/2000 nuostatas, pvz., su projektu susijusiose publikacijose arba su projektu susijusiuose viešuose renginiuose ir pan.

6.4.9. Patikrų vietoje atlikimo tvarka projekto įgyvendinimo metu Projekto patikras vietoje atliks LR Aplinkos ministerijos Vidaus audito skyrius, LR aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai bei APVA. Patikrų vietoje atlikimo tvarka bus pateikta kaip vienas iš Paramos sutarties priedų.

6.4.10. Kitos sąlygos Jeigu paramos gavėjas neįgyvendina projekto taip, kaip numatyta sutartyje, APVA ir Aplinkos ministerija pasilieka teisę inicijuoti paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą. Jeigu paramos gavėjas nesilaiko sutartyje numatytų sąlygų, Aplinkos ministerija gali nutraukti mokėjimus ir pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas (visas arba jų dalį).

6.5. skundų nagrinėjimas APVA sprendimą dėl paraiškos atmetimo pareiškėjas gali apskųsti Aplinkos ministerijai per 30 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas apie atmetimą informuojantis pranešimas. Aplinkos ministerija pareiškėjo skundą išnagrinėja per 30 darbo dienų (nuo jo gavimo ir užregistravimo dienos), atsižvelgdama į skunde pateiktus argumentus, įvertindama jų pagrįstumą, atsižvelgdama į paraiškos registravimo ir vertinimo dokumentaciją. Aplinkos ministerija, nusprendusi, kad APVA nepagrįstai atmetė paraišką, gali rekomenduoti jai pakartoti vertinimo procedūrą. APVA apie tai informuoja pareiškėją per 10 darbo dienų.

Aplinkos ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui pareiškėjas gali apskųsti Finansų ministerijai per 30 darbo dienų po to, kai jam registruotu laišku buvo išsiųstas informacinis pranešimas. Finansų ministerija skundą apsvarsto per 30 darbo dienų nuo jo gavimo ir užregistravimo dienos. Nusprendusi, kad skundas pagrįstas, Finansų ministerija rekomenduoja Aplinkos ministerijai ir APVA pakartoti vertinimo procedūrą ir apie tai per 10 darbo dienų informuoti pareiškėją. Nusprendusi, kad skundas yra nepagrįstas, Finansų ministerija informuoja apie tai pareiškėją per 10 darbo dienų, pateikdama sprendimo motyvus.

Dėl Aplinkos projektų valdymo agentūros, Aplinkos ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka. ______________ Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 1 priedas (Paraiškos ES struktūrinių fondų finansinei paramai gauti forma) Įgyvendinančioji institucija:

Įgyvendinančios institucijos padalinys (jei yra):  centrinė būstinė  regioninis padalinys ____________________________ Paraiškos gavimo data:

Paraiškos (projekto) kodas:

Užregistravo (vardas, pavardė, pareigos, parašas):

Intervencijos sritis pagal Europos Komisijos 2001 m. kovo 2 d. reglamentą Nr. 438/200: (Įgyvendinančios institucijos paraiškos gavimo registracijos žyma) ___________________________________________ (pareiškėjo pavadinimas / vardas ir pavardė) ________________________________________________________________ (pareiškėjo duomenys) PARAIŠKA ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINEI PARAMAI GAUTI ______________________ (sudarymo vieta ir data) Bendroji (A) dalis PILDO PAREIŠKĖJAS 1. Duomenys apie paraišką Pirmas paraiškos teikimas Paraiška projekto modifikacijai Duomenys apie paraišką Pirmas paraiškos teikimas Paraiška pakeisti projektą 3. Duomenys apie paraiškos teikėją Pareiškėjo pavadinimas Pareiškėjo teisinė forma Pareiškėjo rekvizitai subjekto kodas adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė tel. faksas el. p. adresas pareiškėjo bankas Banko kodas Sąskaitos numeris PVM mokėjimas  taip PVM mokėtojo kodas  ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas 4. Ar projektas turi partnerį (-ius) Ar projektas turi partnerį (-ius)  taip  ne 5. Duomenys apie projektą, kuriam prašoma parama:

Prioritetas Priemonė Priemonės veiklos sritys 1 veiklos sritis 2 veiklos sritis 3 veiklos sritis n veiklos sritis Projekto pavadinimas Bendra projekto vertė (Lt) Prašoma parama (Lt) Projekto tipas  savarankiškas projektas  vienas iš etapų  vienas iš grupės projektų Atlikti projekto darbai iki projekto pradžios Projekto įgyvendinimo vieta/ aprėptis (a) Savivaldybė (-s) ________________ (b)  miesto teritorija (c)  kaimo vietovė (d)  geografiškai neribota Projekto įgyvendinimo trukmė, mėn.

Projekto pradžia:

Projekto pabaiga:

Projekto vadovas Vyr. buhalteris (buhalteris) Asmuo, atsakingas už projekto priežiūrą 6. Duomenys apie gautą/gaunamą kitą paramą iš ES struktūrinių fondų arba pateiktą (-as) paraišką (-as) gauti tokią paramą:

Projekto pavadinimas Projekto kodas Struktūrinis fondas Paramos suma, Lt Sąsaja su projektu, dėl kurio pildoma ši paraiška 7. Projekto santrauka:

7.1. Trumpas projekto esmės aprašymas 7.2. Nuorodos į BPD:

7.3. Projekto tikslai ir rezultatai:

7.4. Projekto veiklos sritys:

7.5. Projekto rezultatai ir pasekmės bei jų įgyvendinimo rodikliai 7.5.1. Projekto rezultatai:

Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetas Laukiamo rezultato kiekybinė išraiška 7.5.2. Laukiamos projekto pasekmės Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetas Laukiamo pasekmių kiekybinė išraiška 8. Projekto atitiktis ES horizontalaus lygio strategijai Horizontalaus lygio strategija Projekto poveikis Pagrindimas Darnus vystymas  pagrindinis projekto tikslas  teigiamas  neutralus Lygios galimybės  pagrindinis projekto tikslas  teigiamas  neutralus Regioninė plėtra  pagrindinis projekto tikslas  teigiamas  neutralus Informacinė visuomenė  pagrindinis projekto tikslas  teigiamas  neutralus 9. Ar projektui įgyvendinti numatomi viešieji pirkimai?  taip  ne 10. Paramos informavimo ir viešumo priemonės Pažymėkite, kurias priemones taikysite:

Gaunamos paramos suma Viešumo priemonės Daugiau kaip 500 000 eurų iš ŽOFI ir daugiau kaip 3 mln. eurų iš kitų fondų Skelbimų lentos darbų vykdymo vietose (nuimamos ne vėliau nei praėjus 6 mėn. nuo darbų pabaigos ir pakeičiamos atminimo lentomis  Daugiau kaip 500 000 eurų iš ŽOFI ir daugiau kaip 3 mln. eurų iš kitų fondų Atminimo lentos  Mažiau kaip 3 mln. eurų Nuolatiniai stendai patalpose  Mažiau kaip 3 mln. eurų Specialūs leidiniai  Mažiau kaip 3 mln. eurų Informacijos pateikimas visuomenės informavimo priemonėse  Mažiau kaip 3 mln. eurų Informacijos pateikimas projekto dokumentuose  Mažiau kaip 3 mln. eurų Kitos priemonės  _______________________ __________________________ (pareiškėjo pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė) ______________ Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 1 priedas PARAIŠKA ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINEI PARAMAI GAUTI B dalis 1. Projekto aprašymas 1.1. Projekto pagrindimas 1.1.1. Projekto reikalingumo pagrindimas (aprašyti esamą situaciją, pagrįsti paramos būtinumą, nurodyti tiesioginius ir netiesioginius naudos gavėjus) 1.1.2. Projekto veiklų atitikimas Bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonėje nurodytoms veikloms. (Pažymėkite, kurią remtiną veiklą numatote vykdyti.) Veikla (x) Vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo bei valymo sistemų vystymas, statyba bei rekonstrukcija gyvenvietėse iki 500 gyventojų. □ Užterštų teritorijų tvarkymas, apimant jų valymą, rekultivaciją ir reikiamos įrangos įsigijimą. □ NATURA 2000 tinklo bei kitų nacionalinės svarbos saugomų teritorijų gamtotvarkinių planų rengimas bei įgyvendinimas; apsauginių bei monitoringo priemonių įdiegimas jose, bioįvairovės ir kraštovaizdžio atstatymas šiose teritorijose. □ Kraštovaizdžio komponentų atkūrimas ir išlaikymas, apsaugos priemonių, padedančių išsaugoti kraštovaizdį, įdiegimas. □ Aplinkosaugos valdymo sistemų gerinimas ir vystymas stiprinant aplinkosaugos institucijas, atsakingas už kokybės vertinimą, monitoringą, inspekcinę veiklą ir kontrolę (apimant priemones, skirtas ekologinių avarijų prevencijai ir likvidavimui). □ Visuomenės informavimas ir mokymas, prieinamumo prie informacijos šaltinių užtikrinimas ir tobulinimas, aplinkosaugos valdymo informacinių sistemų sukūrimas, apmokymai ir pan. □ Su aukščiau paminėtomis veiklomis susijusios projektinės dokumentacijos rengimas.

□ 1.1.3. Projekto atitikimas bendriesiems BPD ir specifiniams priemonės kriterijams. (Pažymėkite, kuriuos kriterijus atitinka siūlomas projektas) Kriterijai Taip /Ne Projektas (gavus paramą) yra finansiškai atsiperkantis Jei „Taip“, užpildykite paraiškos 5 dalį „Finansinė analizė“.

Projektas susijęs su investicijomis į aplinkos infrastruktūros gerinimą Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą.

Projektas prisidės prie Europos Sąjungos aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimo Jei „Taip“, aprašydami projekto tikslus A dalyje, nurodykite, kokių direktyvų.

Projektas prisidės prie Lietuvos aplinkos strategijos ir Veiksmų programos tikslų įgyvendinimo Jei „Taip“, aprašydami projekto tikslus A dalyje, nurodykite, kokių strateginių dokumentų.

Projektas turės teigiamą poveikį aplinkai Jei „Taip“, aprašydami projekto rezultatus A dalyje, nurodykite, kokius aplinkos rodiklius jis pagerins.

Projekte numatytas visuomenės švietimas aplinkosaugos srityje Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą.

Bus įsigyjamos naujos ir modernios technologijos Jei „Taip“, aprašydami veiklą A dalyje, detalizuokite kokia technologija bus įsigyjama.

Projektas susijęs su kraštovaizdžio komponentų išsaugojimu Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą.

Projektas susijęs su bioįvairovės komponentų išsaugojimu Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą.

Projektas susijęs su NATURA 2000 priemonių įgyvendinimu Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą.

Projektas susijęs su aplinkos monitoringu bei prevencija Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą.

Projektas susijęs su užterštų teritorijų išvalymu Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą ir numatomus rezultatus 1.2. Nurodykite projekto sąsają su kitais ūkio sektoriais (pvz., žemės ūkis, energetika ir t. t.) bei paaiškinkite ryšį: ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................

1.3. Sukurtų darbo vietų skaičius* Statybos/įrengimo fazė Eksploatavimo fazė Tiesiogiai sukurtos darbo vietos Netiesiogiai sukurtos darbo vietos Numatoma trukmė Tiesiogiai sukurtos darbo vietos Netiesiogiai sukurtos darbo vietos *Metiniais visos darbo dienos ekvivalentais 2. Projekto administravimas 2.1. Gebėjimas valdyti ir įgyvendinti projektą 2.1.1. Duomenys apie partnerį (-ius) Pavadinimas Teisinė forma (pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą) Rekvizitai subjekto kodas adresas tel. faks. el. p. adresas partnerio bankas Sprendimų teisę turintis atsakingas asmuo: (vardas, pavardė, pareigos, adresas, tel. ir faks., el. p.) PVM mokėjimas □ taip PVM mokėtojo kodas □ ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas Vaidmuo projekte: (trumpai aprašykite partnerio vaidmenį projekte (kokios numatytos funkcijos arba veikla) Pastaba. Jeigu partnerių yra daugiau negu vienas, duomenys turi būti pateikti apie kiekvieną partnerį atskiroje lentelėje.

2.1.2. Buhalterinė apskaita ir finansų kontrolė

2.1.3. Funkcijų ir pareigų atskyrimas Paaiškinkite, kaip planuojate administruoti projektą, kaip bus atskirtos darbuotojų esamos ir su projektu susijusios funkcijos. Pridėkite organizacijos struktūros schemą.

2.1.4. Techninė kompetencija Jeigu projekte bus vykdomos pirkimų procedūros (pagal Viešųjų pirkimų įstatymą), trumpai paaiškinkite, kaip planuojate jas vykdyti bei kas bus atsakingas už procedūrų vykdymą ir kontrolę.

Pridėkite darbuotojų, kurie bus atsakingi už Viešųjų pirkimų vykdymą, gyvenimo aprašymus (pagal pridėtą CV formą), parodant, kad jie turi reikiamus administracinius ir techninius gebėjimus pirkimams organizuoti.

2.1.5. Projekto valdymo įgūdžiai Pridėkite už projekto valdymą atsakingų darbuotojų gyvenimo aprašymus (pagal pridėtą CV formą), įrodančius, kad jie turi pakankamus projektų valdymo įgūdžius.

2.1.6. Viešumas Aprašykite projekte numatomas informavimo priemones. Pridėkite visuomenės informavimo priemonių planą, kuriame nurodykite, kaip planuojate informuoti visuomenę apie projekto tikslus, veiklą ir rezultatus.

2.1.7. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis panašiuose projektuose Pateiktoje lentelėje aprašykite per paskutiniuosius 5 metus vykdytus projektus, susijusius su projekte numatyta veikla.

3.2. Finansavimo ir pirkimų grafikas Pavadinimas Visos išlaidos, tūkst. Lt SF ir Valstybės lėšos, tūkst. Lt Pareiškėjo lėšos, tūkst. Lt Numatomas lėšų paskirstymas pagal metus 2004 2005 2006 Pareiškėjo nuosavos ar skolintos lėšos Partnerių lėšos I II III IV I II III IV I II III IV Projekto administravimas Paslaugų pirkimas Prekių pirkimas Darbų pirkimas Nenumatytos išlaidos Mokesčiai (įskaitant PVM) Netinkamos išlaidos Iš viso:

Finansavimo proporcijos,  4. Projekto įgyvendinimas 4.1. Projekto vykdymo grafikas Prie paraiškos pridėkite Projekto veiklų vykdymo grafiką, kuriame būtų ši informacija:

4.2. Būtini dokumentai projektui įgyvendinti Eil. Nr.

Dokumento pavadinimas Veikla Parengimo data 4.3. Prekių, paslaugų ir darbų konkursai Eil. Nr.

Konkurso aprašymas (įsigyjamos prekės, paslaugos, darbai, jų paskirtis) Bendros charakteristikos ir atrankos kriterijai Bendra suma, tūkst. Lt 4.4. Atskaitomybė ir projekto įgyvendinimo priežiūra Aprašykite, kaip bus vykdoma projekto įgyvendinimo priežiūra ir atskaitomybė tarp pareiškėjo ir rangovo bei pareiškėjo ir paramos teikėjo (įgyvendinančios institucijos).

4.5. Rizika ir projekto nutraukimo pavojai Pateikite rizikos įvertinimą ir nurodykite rizikos valdymo bei kontrolės priemones ir būdus.

5.1. Naudos gavėjų ir kapitalo kaštų santykis.

Projekto naudos gavėjų skaičius

2 – neinvesticinis variantas;

3 – skirtumas (investicinis variantas minus neinvesticinis variantas);

5.3. Atliktos finansinės analizės santrauka ir maksimalios kofinansavimo proporcijos apskaičiavimas Naudojama diskonto norma, %. tūkstančiais litų Projekto grynoji dabartinė vertė su ERPF parama

5.3.a Išvardykite pareiškėjo įplaukų šaltinius bei išskaidykite finansinėje analizėje numatytas įplaukas, atskirdami įplaukų šaltinius pagal pobūdį. tūkstančiais litų Varianto Nr.

Šaltinis 1………………............

Šaltinis 2………………....................

Šaltinis 3………………....................

Šaltinis 4………………....................

Šaltinis 5………………....................

Iš viso sukauptos įplaukos 1.

2.

3.

1 – investicinis variantas;

2 – neinvesticinis variantas;

3 – skirtumas (investicinis variantas minus neinvesticinis variantas);

Pakomentuokite įplaukų šaltinius ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Jei reikia, panaudokite daugiau vietos 5.4 Projekto investicijos ir finansavimas. tūkstančiais litų Investicijų suma Apyvartinio kapitalo pasikeitimo suma ERPF kofinansavimo suma Finansavimo šaltinis 1 ..………… ....................

Finansavimo šaltinis 2 …………………..

Finansavimo šaltinis 3 …………………………..

Finansavimo šaltinis 4 …………………………..

Pakomentuokite: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Jei reikia panaudokite daugiau vietos 5.5. Rizikos ir jautrumo analizė Apibūdinkite pagrindines analizės prielaidas ir nurodykite, kaip pasikeis projekto vidinės grąžos norma (VGN), dabartinė vertė (DV) ir kiti pasirinkti rodikliai pasikeitus prielaidoms.

Pasikeitimo pobūdis (parametras) Projekto rodiklių pasikeitimas Dabartinė vertė be ERPF finansavimo Vidinė grąžos norma be ERPF finansavimo Kofinansavimo dalis visose investicijose, % Kiti rodikliai 1.

2.

3.

4.

Pakomentuokite: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 6. PRIEDAI Eil. Nr.

Dokumento pavadinimas Pažymėti Puslapių skaičius 1.

Įstaigos ar įmonės registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos. □ 2.

Kiekvieno partnerio registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos. □ 3.

Partnerystės pareiškimas (dokumentai, apibrėžiantys įnašų ir rezultatų pasidalijimą, jei projekte yra partneris) □ 4.

Oficialus dokumentas, įrodantis aukštesnio organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (Tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.). □ 5.

Pareiškėjo bei tiesiogiai ir netiesiogiai jo valdomų subjektų praėjusių trijų metų finansinės atskaitomybės dokumentai: balansas, pelno (nuostolio) ataskaita su pelno (nuostolio) paskirstymo ataskaita.* □ 6.

Pažymos iš valstybinės mokesčių inspekcijos, valstybinio socialinio draudimo fondo, muitinės apie pareiškėjo įsiskolinimą arba jo nebuvimą. Pažyma iš įmonių rejestro tarnybos (ar įmonei nepradėta bankroto procedūra).* □ 7.

Deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir NATURA 2000.*** □ 8.

Pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, CV bei jų pareigų aprašymai. □ 9.

Nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuomos ar nuosavybės patvirtinimo dokumentai (jei projekte bus vykdomi statybos/rekonstrukcijos darbai.** □ 10.

Naujai statomo objekto žemės sklypo nuomos ar nuosavybės patvirtinimo dokumentai (jei taikoma). □ 11.

Projekto įgyvendinimo techninė dokumentacija (detaliojo plano dokumentai, techninis projektas, leidimai ir t. t.).** Išskyrus tuos atvejus, kai šie dokumentai numatyti parengti projekto metu ir tai nurodyta paraiškoje bei prekių ir paslaugų pirkimo atvejus). □ 12.

Galimybių studija, investicinis projektas ar statybos pagrindimas (Išskyrus tuos atvejus, kai šie dokumentai numatyti parengti projekto metu ir tai nurodyta paraiškoje, bei prekių ir paslaugų pirkimo atvejus). □ 13.

Dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, kita) □ 14.

PRIEDAS „Pirkimų dokumentai“ □ 15.

PRIEDAS „Projekto biudžetas“ □ 16.

PRIEDAS „Vandentvarkos projekto aprašymas“.** □ * Netaikoma biudžetinėms įstaigoms ir organizacijoms ** Šie priedai pateikiami tik investiciniams projektams *** Aplinkos ministro 2004 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. D1-269 nustatyta tvarka 7. PAREIŠKĖJO DEKLARACIJA Aš, žemiau pasirašęs, patvirtinu, kad:

Sutinku, kad projektas būtų reguliariai stebimas ir tikrinamas, ir įsipareigoju tinkamai saugoti bet kokius dokumentus, susijusius su projektu. Sutinku, kad Europos Komisija, Europos Auditorių Rūmai, įgyvendinančioji ir tarpinė institucijos ir bet kurie kiti minėtų institucijų įgalioti asmenys atliktų įvairius patikrinimus ir patikras.

Sutinku, kad paraiškoje pateikti duomenys būtų apdorojami ir saugomi ES struktūrinių fondų ir Sanglaudos fondo kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje.

Tarpinei institucijai pareikalavus, pareiškėjas įsipareigoja grąžinti gautą paramą, jei projektas nebuvo įgyvendintas taip, kaip numatyta paraiškoje ir jos prieduose, arba buvo pažeistos kitos paramai gauti nustatytos taisyklės.

Vardas, pavardė Parašas:

Pareigos Atstovavimo pagrindas Data Antspaudas ______________ Gairių pareiškėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 2 priedas BPD 1 PRIORITETO 1.3 PRIEMONĖ „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ PARAIŠKOS ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINEI PARAMAI GAUTI B DALIES PILDYMO VADOVAS Prieš pildant paraiškos specialiąją B dalį būtina perskaityti „Gaires pareiškėjams“ ir šią instrukciją.

Perkelkite savo projekto planus ir jų argumentaciją į Paraiškos formą. Paraiškos punktuose reikia įrašyti prašomą informaciją (tekstą, skaičius ar pan.). Paraiškos formą pildykite lietuvių kalba. Paraiškos tekstas neliečiamas.

1.1.2. Projekto veiklų atitikimas BPD priemonėje nurodytoms veikloms.

Pateiktoje lentelėje pažymėkite kurios iš išvardytų veiklų bus vykdomos jūsų projekte (pvz., geriamo vandens tiekimo sistemų rekonstrukcija N gyvenvietėje – pažymėkite 1 eilutę; Aplinkosaugos valdymo sistemų gerinimas – pažymėkite 5 eilutę). Pažymėkite tik tą veiklą, pagal kurią prašoma paramos.

1.1.3. Projekto atitikimas bendriesiems BPD ir specifiniams priemonės kriterijams.

Pateiktoje lentelėje pažymėkite (Taip arba Ne), atsakydami į kiekvieno projektų atrankos kriterijaus atitikimą jūsų teikiamam projektui (pvz., Projektas susijęs su geriamo vandens tiekimo sistemų rekonstrukcija N gyvenvietėje. Tuomet reikėtų atsakyti (Taip) ties šiais kriterijais: 1. Projektas (gavus paramą) yra finansiškai atsiperkantis; 2. Projektas susijęs su investicijomis į aplinkos infrastruktūros gerinimą; 3. Projektas prisidės prie ES aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimo). Atsakę (Taip), privalote pagrįsti atsakymą, įrašydami Paraiškos A dalyje dešiniajame stulpelyje prašomą informaciją. Atkreipiame dėmesį į tai, kad kiekvienas paminėtas kriterijus tiesiogiai siejasi su rodikliais, kurie bus renkami projekto įgyvendinimo metu. Todėl paminėdami projekto atitikimą vienam iš išvardytų kriterijų, turite įsitikinti, kad galėsite pateikti projekto ataskaitose informaciją, susijusią su įvardintų rodiklių pasiekimu (pvz., aukščiau paminėto projekto atitikimas paminėtiems atrankos kriterijams bus stebimas šiais rodikliais: 1. Paramos gavėjo finansinė būklė įgyvendinus projektą (paslaugų tarifai, pelningumas ir t. t.); 2. Investicijų į aplinkos infrastruktūrą suma; 3. Konkrečių ES direktyvų reikalavimų įgyvendinimas vykdant projektą).

1.2. Nurodykite projekto sąsają su kitais ūkio sektoriais (pvz. žemės ūkis, energetika ir t. t.) bei paaiškinkite ryšį.

Jeigu projektas turės teigiamą/neigiamą poveikį kitiems ūkio sektoriams, nurodykite kokia tai bus įtaka ir paaiškinkite poveikio reikšmingumą, mastus ir pan. Pvz., projektas susijęs su geriamo vandens tiekimo sistemų rekonstrukcija N gyvenvietėje. Tuomet pagerėjus tiekiamo vandens kokybei, atsiras galimybė pradėti naujas verslo veiklas, kurioms technologiškai būtinas kokybiškas vanduo. Pagerinus vandens kokybę, taptų patrauklesnės paslaugos kaimo turizmo verslui, būtų išvengta galimo neigiamo poveikio gyventojų sveikatai ir pan.

1.3. Sukurtų darbo vietų skaičius Pateikite duomenis apie projekto įgyvendinimo metu ir jam pasibaigus planuojamą įdarbinti žmonių skaičių bei įdarbinimo trukmę (metiniais visos darbo dienos ekvivalentais). Išskirkite kiek naujų darbo vietų bus sukurta tiesiogiai projekto administravimui bei prognozuokite kiek bus sukurta netiesiogiai, t. y. laikinos darbo vietos projekte numatytų paslaugų ir darbų vykdymui. Laikinosios darbo vietos turi būti skaičiuojamos tik viešuosiuose infrastruktūriniuose projektuose (t. y. tokiuose, kur atliekami darbai), trunkančiuose 6 ir daugiau mėnesių. Taip pat, įvertinkite, kiek bus įdarbinta žmonių projekto rezultatų priežiūrai (eksploatavimo periodui).

Pvz., projektas susijęs su geriamo vandens tiekimo sistemų rekonstrukcija N gyvenvietėje. Tuomet tiesiogiai būtų sukurtos su projekto administravimu susijusios darbo vietos (projekto vadovas, projekto finansininkas ir kt.), jeigu jiems mokamas darbo užmokestis iš projekto lėšų. Netiesiogiai, statybos darbų vykdymui, būtų įdarbinama 10-15 darbininkų, 3–4 inžineriniai darbuotojai ir t. t. Jeigu būtų įtrauktos ir projektavimo paslaugos, tuomet būtų papildomai įdarbinti 4–5 projektavimo firmos darbuotojai.

Įgyvendinus projektą, įrengtos (rekonstruotos) vandens tiekimo sistemos priežiūrai (eksploatacijai) reikės papildomai įdarbinti 2 nuolatinius darbininkus. Įvertinus projekto poveikį, galima tikėtis, kad pagerėjus tiekiamo vandens kokybei, atsiras galimybė pradėti naujas verslo veiklas, kurioms technologiškai būtinas kokybiškas vanduo, taip pat, taptų patrauklesnės paslaugos kaimo turizmo verslui, t. y. būtų netiesiogiai sukurta 5–10 naujų darbo vietų.

Paraiškoje būtina argumentuoti, kuo vadovaujantis nurodomas planuojamų sukurti darbo vietų skaičius 2. PROJEKTO ADMINISTRAVIMAS 2.1. Gebėjimas valdyti ir įgyvendinti projektą 2.1.1. Duomenys apie partnerį (-ius) Jeigu pareiškėjas planuoja įgyvendinti projektą ne vienas, o su partneriais, paraiškoje būtina pateikti informaciją apie projekto partnerius. Jeigu projekte partnerių yra daugiau negu vienas, duomenys turi būti pateikti apie kiekvieną partnerį atskirose lentelėse.

Projekto partneriai turi tenkinti tuos pačius reikalavimus, kaip ir pareiškėjai.

2.1.2. Buhalterinė apskaita ir finansų kontrolė