Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras įsakymas dėl gairių pareiškėjams pagal europos pabėgė

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PAGAL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO LIETUVOJE METINĘ 2006 M. PROGRAMĄ PATVIRTINIMO 2006 m. spalio 19 d. Nr. A1-291 Vilnius Įgyvendindama Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje metinę 2006 m. programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. A1-287 „Dėl Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje metinės 2006 m. programos patvirtinimo“:

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. spalio 19 d. įsakymu Nr. A1-291 LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJA Kvietimo teikti paraiškas Nr. EPF/2006/2 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS „EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDAS“ PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS 2006 M. SPALIO 13 D. ĮSAKYMU Nr. A1-287 PATVIRTINTĄ EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO LIETUVOJE METINĘ 2006 M. PROGRAMĄ 2006

I SKYRIUS. BENDROSIOS NUOSTATOS

Atsakinga institucija – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, atsakinga už EPF administravimą ir palaikysianti ryšius su Europos Komisija bei įgyvendinanti kitas funkcijas, Europos Tarybos sprendimu Nr. 2004/904/EB priskirtas atsakingai institucijai.

Bendrojo finansavimo lėšos – lėšos projektams, kuriems skirta EPF lėšų, bendrai finansuoti. Šios bendrojo finansavimo lėšos gali susidaryti iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skiriamų kaip parama projektui, ir (arba) projekto vykdytojo įnešamų Lietuvos Respublikos valstybės, savivaldybių biudžetų lėšų, taip pat kitų piniginių išteklių, kuriais disponuoja valstybė ir (arba) savivaldybės (išskyrus kitus Europos Sąjungos (toliau – ES) finansinės paramos šaltinius).

EPF metinė programa – tam tikros srities veiklos rūšys, skirtos programai įgyvendinti per vienerius metus. EPF programa numato galimybę minėtas veiklos rūšis finansuoti iš EPF, bendrojo finansavimo ir kitų šaltinių lėšų.

Deleguota institucija – Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra, atsakinga už priskirtos EPF programos projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą.

Mokėjimo prašymas – projekto vykdytojo užpildytas (pagal atsakingos institucijos patvirtintą formą) dokumentas, teikiamas deleguotai institucijai kartu su dokumentais, įrodančiais projekto, dėl kurio sudaryta paramos sutartis, įgyvendinimo išlaidas.

Parama projektui – pagal paramos sutartį projektui skiriamos EPF ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšos. Parama projektui skiriama, nustačius paramos projektui skyrimo sąlygas, kurios kartu su ES ir nacionaliniais teisės aktais apibrėžia tinkamas finansuoti projekto išlaidas. Parama projektui nustatoma kaip visos tinkamos finansuoti projekto išlaidos arba jų dalis. Kai parama projektui neapima visų numatomų deklaruoti tinkamų finansuoti išlaidų, likusios tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turi užtikrinti projekto vykdytojas.

Paramos intensyvumas – teikiamos paramos ekvivalentas procentais, skaičiuojant nuo bendros paramos gavėjo tinkamų finansuoti išlaidų, priskiriamų tam tikrai kategorijai, sumos.

Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems EPF programą, skyrimo sutartis.

Pareiškėjas – juridinis asmuo, teikiantis projekto paraišką paramai gauti.

Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus, iš kurių galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda atitinka panaudotus išteklius.

Projekto pajamos – vienas iš projekto įgyvendinimo finansavimo šaltinių. Projekto pajamas sudaro pajamos, gautos įgyvendinant projektą ir per vienerių metų laikotarpį po projekto įgyvendinimo pabaigos: vykdant projektą gautos nuomos mokesčio, dalyvių registracijos (dalyvių mokymo mokestis) ar kitos panašios įplaukos, taip pat pajamos, gautos pardavus įgyvendinant projektą sukurtus rezultatus (pvz., metodikas, leidinius ir kt.). Į projekto pajamas neįeina: pareiškėjo ir (ar) jo partnerių įnašai, nurodomi finansavimo lentelėje, įplaukos už tam tikras finansų planavimo priemones ir kt. Pajamos atitinkamai sumažina tinkamų finansuoti išlaidų sumą.

Projekto paraiška – atsakingos institucijos patvirtintos formos juridinio asmens, siekiančio gauti paramą projektui, užpildytas dokumentas.

Projekto vykdytojas – kiekvienoje EPF veikloje nurodytas juridinis asmuo, kuris, pateikęs projekto paraišką, gauna ar yra gavęs paramą projektui įgyvendinti.

Projektų priežiūros komitetas – atsakingos institucijos sudaromas komitetas rekomendacijoms dėl siūlomų finansuoti projektų parengti.

Tinkamos finansuoti išlaidos – visos projekto išlaidos, kurios patirtos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir gali būti deklaruojamos Europos Komisijai.

Užsienietis – asmuo, kuris nėra Lietuvos Respublikos pilietis, neatsižvelgiant į tai, ar jis turi kurios nors užsienio valstybės pilietybę, ar neturi jokios.

II SKYRIUS. EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDAS IR JO PARAMA LIETUVAI

I SKIRSNIS. METINĖ 2006 M. PROGRAMA

6.1. priėmimo sąlygas ir prieglobsčio procedūras;

6.2. užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integraciją;

6.3. savanorišką grįžimą;

6.4. techninę paramą (tik EPF paramą administruojančioms institucijoms).

II SKIRSNIS. EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO REMIAMOS VEIKLOS SRITYS IR VEIKSMAI

8.1. apgyvendinimo infrastruktūrai arba paslaugoms plėsti;

8.2. materialinei, psichologinei pagalbai ir medicininei priežiūrai teikti;

8.3. socialinei pagalbai, informacijai arba paramai, susijusiai su administraciniais formalumais, teikti;

8.4. teisinei pagalbai ir informavimui suprantama kalba;

8.5. švietimui, kalbos mokymui;

8.6. papildomoms paslaugoms, tokioms kaip vertimo paslaugos ir mokymas, skirtas pagerinti priėmimo sąlygas bei prieglobsčio suteikimo procedūrų veiksmingumą ir kokybę, teikti;

8.7. informacijai vietos bendruomenėms, kurios bendraus su priimamais asmenimis, teikti;

8.8. kita.

9.1. patarimams ir pagalbai tokiose srityse kaip aprūpinimas būstu, lėšos pragyvenimui, integracija į darbo rinką, medicinos priežiūra, psichologinė pagalba ir socialinė rūpyba;

9.2. veiksmams, sudarantiems sąlygas prieglobsčio prašytojams adaptuotis valstybės narės visuomenėje socialiniu ir kultūriniu požiūriu bei bendrai dalytis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintomis vertybėmis;

9.3. veiksmams, skatinantiems ilgalaikį ir tvarų bendradarbiavimą visuomeniniame ir kultūriniame gyvenime;

9.4. priemonėms, skirtoms švietimui, profesiniam mokymui, kvalifikacijoms ir diplomams pripažinti;

9.5. veiksmams, skirtiems skatinti asmenis naudotis savo teisėmis ir sudaryti šiems asmenims galimybes pasirūpinti savimi;

9.6. veiksmams, kurie skatina šių asmenų ir priimančiosios visuomenės naudingus kontaktus ir konstruktyvų dialogą, įskaitant veiksmus, skatinančius pagrindinių dalyvių, pavyzdžiui, plačiosios visuomenės, vietos valdžios institucijų, pabėgėlių asociacijų, savanorių grupių ir platesnės pilietinės visuomenės, dalyvavimą;

9.7. priemonėms, padedančioms šiems asmenims įgyti bendravimo įgūdžių, įskaitant kalbos mokymą;

9.8. veiksmams, kurie skatina tiek vienodas galimybes bendradarbiauti, tiek vienodas galimybes pasiekti rezultatus šiems asmenims tvarkant reikalus su viešosiomis institucijomis;

9.9. kita.

10.1. informavimo ir konsultavimo paslaugoms, susijusioms su savanoriško grįžimo iniciatyvomis arba programomis;

10.2. informuoti apie padėtį šalyje arba kilmės regione ar ankstesnėje įprastinėje gyvenamojoje vietoje;

10.3. bendram arba profesiniam mokymui ir pagalbai reintegruojantis;

10.4. ES gyvenančių kilmės bendruomenių veiksmams, kuriais palengvinamas asmenų, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, savanoriškas grįžimas;

10.5. veiksmams, kuriais palengvinamas savanoriško grįžimo programų organizavimas ir įgyvendinimas;

10.6. veiksmams, kuriais užtikrinamos grįžimo paslaugos (pvz., tranzito, atvykimo pagalba, grįžimo dokumentų gavimas).

III SKYRIUS. EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO PROGRAMA

III SKIRSNIS. EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO PROGRAMOS VEIKLOS SRITYS

IV SKIRSNIS. LĖŠOS EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO PROGRAMAI ĮGYVENDINTI

IV SKYRIUS. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS

VI SKIRSNIS. BENDRIEJI PROJEKTŲ TINKAMUMO REIKALAVIMAI

18.1. prisidėti prie EPF programos veiksmų įgyvendinimo;

18.2. atitikti bent vieną šių Gairių 6.1, 6.2 ir 6.3 punktuose išvardytų remiamų veiklos sričių.

19.1. projekto trukmė: visi projektai turi būti įgyvendinti, projekto išlaidos faktiškai patirtos, paramos bei projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos (jeigu taikoma) išmokėtos iki 2007 m gruodžio 31 d. Visi su projekto įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti iki šios datos;

19.2. projekto įgyvendinimo vieta: projektai pagal veiklos sritis, nurodytas šių Gairių 6.1 ir 6.2 punktuose, turi būti įgyvendinti Lietuvos Respublikos teritorijoje, projektai pagal veiklos sritį, nurodytą šių Gairių 6.3 punkte, turi būti pradėti įgyvendinti Lietuvos Respublikos teritorijoje ir (arba) tęsiami užsieniečio kilmės šalyje;

19.3. projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos iš ES struktūrinių fondų ar kitų Europos Bendrijų iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškoms veikloms įgyvendinti.

VII SKIRSNIS. BENDRIEJI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI

20.1. daugiausiai prisidedantiems prie EPF metinės programos prioritetų ir tikslų pasiekimo;

20.2. pasižymintiems išlaidų efektyvumu, atsižvelgiant į su projektu susijusių asmenų skaičių;

20.3. diegiantiems novatoriškus metodus ir priemones pabėgėlių sistemai tobulinti;

20.4. numatantiems platų įvairių partnerių bendradarbiavimą (nevyriausybinių organizacijų, socialinių partnerių, regioninių/vietos valdžios institucijų) ir jų finansinę paramą;

20.5. kuriuos įgyvendina pareiškėjai, turintys didesnę veiklos atitinkamoje srityje patirtį.

VIII SKIRSNIS. BENDRIEJI TINKAMUMO REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTO PARTNERIAMS

22.1. jam yra iškelta bankroto byla, pradėta neteisminė bankroto procedūra arba jis yra likviduojamas;

22.2. jis yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

22.3. jis paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinančią informaciją;

22.4. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

22.5. jis bandė gauti konfidencialią informaciją, daryti įtaką deleguotai institucijai arba jos paskirtiems vertintojams, atsakingai institucijai, projektų priežiūros komitetui ar atskiriems jo nariams tada, kai buvo vertinamos dabartinės ar ankstesnės projektų paraiškos arba vykdomas atrankos procesas.

28.1. Jungtinės veiklos sutartyje turi būti nurodyta:

28.1.1. jungtinės veiklos sutarties numeris ir pavadinimas, sudarymo data ir vieta;

28.1.2. jungtinės veiklos sutarties šalys (projekto vykdytojas ir projekto partneris arba partneriai – įstaigos ar institucijos ir jų rekvizitai) ir joms atstovausiantys ar jų įgalioti asmenys;

28.1.3. jungtinės veiklos sutarties tikslas.

28.2. Jungtinės veiklos sutartyje privalo būti detaliai reglamentuota:

28.2.1. jungtinės veiklos sutarties dalyvių įnašai į projektą;

28.2.2. kaip bus vykdomos atskiros projekto veiklos ir kas jas vykdys;

28.2.3. jungtinės veiklos sutarties dalyvių pareigų atlikimo ir projekto valdymo bei priežiūros principai, asmenys, kurie organizuos bei atsakys už atskiras projekto veiklas, jų kompetencijos ribos, kurios turėtų apsiriboti veiksmais, susijusiais su projekto valdymu ir priežiūra;

28.2.4. jungtinės veiklos sutarties dalyvių nustatyta mokėjimų, tarpusavio atsiskaitymo (kaip paramos lėšos pasieks visus jungtinės veiklos sutarties dalyvius nuo lėšų patekimo į projekto vykdytojo sąskaitą ir kaip už jų panaudojimą bus atsiskaitoma), išlaidų, nuostolių ir dėl jungtinės veiklos sutarties vykdymo arba nevykdymo atsiradusios žalos atlyginimo pasiskirstymo tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių tvarka;

28.2.5. kas bus atsakingas už bendrų partnerių reikalų tvarkymą ir koordinavimą įgyvendinant projektą;

28.2.6. kas bus atsakingas už bendro turto apsaugą, kokios bus partnerių pareigos, susijusios su bendro turto išlaikymu, ir kam, kokiomis dalimis priklausys galutiniai projekto rezultatai;

28.2.7. kokia tvarka bus saugomi ir kaupiami visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai ir partnerių atsakomybė šioje srityje. Bendras reikalavimas partneriams – jie turi laikytis tų pačių reikalavimų, kurie nustatyti pareiškėjams paramos sutartyje, arba šie dokumentai, projektui pasibaigus, turi būti perduoti projekto vykdytojui;

28.2.8. jungtinės veiklos sutarties galiojimo, jos nutraukimo, pakeitimo sąlygos ir tvarka. Bendrieji reikalavimai:

28.2.8.1. jungtinės veiklos sutartis nutraukiama:

28.2.8.1.1. projekto vykdytojui vienašališkai atsisakius paramos sutarties, jei nebuvo išmokėta jokia paramos dalis arba jei grąžinamos sumokėtos paramos lėšos;

28.2.8.1.2. atsakingai institucijai priėmus sprendimą nutraukti paramos sutartį ir apie tai pranešus projekto vykdytojui;

28.2.8.2. jungtinės veiklos sutartis keičiama:

28.2.8.2.1. pasikeitus bet kuriems duomenims, pateiktiems šioje jungtinės veiklos sutartyje;

28.2.8.2.2. projekto vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą (siūlymą) deleguotai institucijai bei nurodžius pagrindžiančias aplinkybes;

28.2.8.3. projekto vykdytojas ne vėliau kaip likus 10 dienų iki šios jungtinės veiklos sutarties keitimo apie tai raštu praneša deleguotai institucijai.

28.3. Jungtinės veiklos sutartyje rekomenduojama nustatyti:

28.3.1. ginčų nagrinėjimo tvarką: kaip bus sprendžiami jungtinės veiklos sutarties dalyvių tarpusavio ginčai (bendroji nuostata – nesutarimai sprendžiami derybomis, o jei derybomis nesutarimų pašalinti nepavyksta, jie sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka);

28.3.2. jungtinės veiklos sutarties dalyvių keitimosi informacija tvarką: kokia informacija ir kaip bus keičiamasi tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių, kaip projekto vykdytojas ketina informuoti partnerius apie deleguotos institucijos ir atsakingos institucijos rekomendacijas, sprendimus, paklausimus dėl projekto įgyvendinimo, kokia tvarka partneriai bus supažindinti su projekto vykdytojo siunčiamomis ataskaitomis, kaip bus svarstomos iniciatyvos pakeisti paramos sutartį, kaip ir kokiu periodiškumu partneriai informuos projekto vykdytoją apie projekto pažangą ir kita;

28.3.3. informacijos apie projektą konfidencialumo užtikrinimą: viešos informacijos apie projektą sklaida ir informavimas turi būti neribojami, tačiau galima susitarti, kad tam tikra konfidenciali informacija negali būti skelbiama viešai ir kita;

28.3.4. bendrų sprendimų, susijusių su projekto įgyvendinimu, priėmimo tvarką.

28.4. Jungtinės veiklos sutarties pabaigoje turi būti jungtinės veiklos sutarties dalyvių adresai ir rekvizitai bei projekto vykdytojo ir partnerių organizacijų vadovų ar jų įgaliotų asmenų parašai ir antspaudai.

V SKYRIUS. EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS: REMIAMOS VEIKLOS SRITYS, TINKAMI PAREIŠKĖJAI IR PROJEKTO PARTNERIAI, FINANSAVIMO DYDIS

IX SKIRSNIS. PRIĖMIMO SĄLYGOS IR PRIEGLOBSČIO PROCEDŪROS

30.1. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti bet kokios formos apsaugą;

30.2. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurių teisė į laikiną apsaugą Lietuvos Respublikoje yra nustatinėjama.

33.1. numatoma, kad bendra suma, skiriama šiai veiklos sričiai įgyvendinti, yra 1 381 120 Lt (75 proc. EPF lėšos – 1 035 840 Lt ir 25 proc. bendrasis finansavimas – 345 280 Lt). Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kiekvieno konkretaus kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp 38.1 ir 43.1 punktuose nurodytų veiklos sričių. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 proc., tačiau prioritetas bus teikiamas projektams, kurie bus finansuojami ir iš kitų šaltinių (pavyzdžiui, iš pareiškėjo, projekto partnerio lėšų);

33.2. rekomenduojamas maksimalus projekto finansavimo dydis – 800 000 Lt;

33.3. rekomenduojamas minimalus projekto finansavimo dydis – 150 000 Lt.

X SKIRSNIS. UŽSIENIEČIŲ, GAVUSIŲ PRIEGLOBSTĮ LIETUVOS RESPUBLIKOJE, INTEGRACIJA

35.1. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencijoje dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokole, ir kuriems leidžiama kaip pabėgėliams gyventi Lietuvos Respublikoje;

35.2. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus;

35.3. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi laikina apsauga Lietuvos Respublikoje.

38.1. numatoma, kad bendra suma, skiriama šiai veiklos sričiai įgyvendinti, yra 920 746,67 Lt (75 proc. EPF lėšos – 690 560 Lt ir 25 proc. bendrasis finansavimas – 230 186,67 Lt). Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kiekvieno konkretaus kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp 33.1 ir 43.1 punktuose nurodytų veiklos sričių. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 proc., tačiau prioritetas bus teikiamas projektams, kurie bus finansuojami ir iš kitų šaltinių (pavyzdžiui, iš pareiškėjo, projekto partnerio lėšų);

38.2. rekomenduojamas maksimalus projekto finansavimo dydis – 800 000 Lt;

38.3. rekomenduojamas minimalus projekto finansavimo dydis – 150 000 Lt.

XI SKIRSNIS. SAVANORIŠKAS GRĮŽIMAS

40.1. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencijoje dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokole, ir kuriems leidžiama kaip pabėgėliams gyventi Lietuvos Respublikoje;

40.2. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus;

40.3. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi laikina apsauga Lietuvos Respublikoje;

40.4. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti bet kokios formos apsaugą.

43.1. numatoma, kad bendra suma, skiriama šiai veiklos sričiai įgyvendinti, yra 162 196,71 Lt (75 proc. EPF lėšos – 121 647,53 Lt ir 25 proc. bendrasis finansavimas – 40 549,18 Lt). Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kiekvieno konkretaus kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp 33.1 ir 38.1 punktuose nurodytų veiklos sričių. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 proc., tačiau prioritetas bus teikiamas projektams, kurie bus finansuojami ir iš kitų šaltinių (pavyzdžiui, iš pareiškėjo, projekto partnerio lėšų ar pan.).

43.2. rekomenduojamas maksimalus/minimalus projekto finansavimo dydis – 162 196,71 Lt.

VI SKYRIUS. PROJEKTO IŠLAIDOS

XII SKIRSNIS. BENDROS PROJEKTO IŠLAIDŲ TINKAMUMO TAISYKLĖS

45.1. būtinos projektui įgyvendinti ir numatytos paramos sutartyje. Projekto išlaidų būtinumas nustatomas pagal bendrą jų planą projekte, jų pobūdį ir kiekį, chronologinį medžiagų, priemonių ar paslaugų naudojimą. Projekto išlaidos turi atitikti patvirtintą projekto veiklos planą. Projekto išlaidų dydis turi būti planuojamas atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą ir valiutų riziką. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojai teikia deleguotai institucijai kartu su galutinio mokėjimo prašymu ir audito išvada bei audito ataskaita ne vėliau kaip per 30 dienų po projekto įgyvendinimo pabaigos, nustatytos paramos sutartyje;

45.2. faktiškai patirtos, užregistruotos projekto vykdytojo ar jo partnerių apskaitoje bei pagrįstos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis (jeigu tai viešieji pirkimai – prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų sąskaitos, pateiktos projekto vykdytojui), kurių išrašymo data negali būti vėlesnė nei 2007 m. gruodžio 31 d.

XIII SKIRSNIS. TINKAMOS IŠLAIDOS

48.1. Administracija/pagalbinis personalas. Projekto vykdytojo ir (ar) partnerių darbuotojams, netiesiogiai padedantiems techniniams darbuotojams vykdyti projekto veiklas, t. y. administruojantiems projektą visą numatytą laikotarpį, planuojamas priskaičiuoti ir išmokėti darbo užmokestis už darbo laiką dirbtą administruojant projektą pagal darbo sutartis. Administracinis personalas – projekto vadovas (koordinatorius), finansininkas ir pan. Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tai tinkamos projekto išlaidos gali būti tik užmokestis už tą laiką kuris buvo skirtas projekto administracinėms veikloms atlikti. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: apskaičiuotas darbo užmokestis, darbdavio mokamos įmokos (socialinio draudimo įmokos, garantinio fondo įmokos). Atskirose biudžeto eilutėse išvardijamos pareigybės. Apskaičiuojant atostogų rezervą turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą projekte dirbti laiką. Planuojami darbuotojų darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais).

48.2. Techninis personalas. Personalo, tiesiogiai vykdančio projekto veiklas, dirbančio pagal darbo sutartis, darbo užmokesčio sąnaudos už laiką dirbtą įgyvendinant projektą. Projektą įgyvendinantis (techninis) personalas – projekto vykdytojo ir jo partnerių darbuotojai (pvz.: mokytojai, dėstytojai). Jei darbuotojas dalyvauja ne vien projekto veikloje, tinkamas projekto išlaidas sudaro darbo užmokestis už tą laiką kuris buvo skirtas projekto veikloms atlikti. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančio personalo darbo užmokestis už papildomą darbo laiką, skirtą išimtinai projektui įgyvendinti, yra tinkamos projekto išlaidos. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: apskaičiuotas darbo užmokestis, darbdavio mokamos įmokos (socialinio draudimo įmokos, įmokos į Garantinį fondą atostogų rezervas, ligos pašalpa; jeigu projekto vykdytojo ir (ar) partnerio darbuotojai samdomi ne pagal darbo sutartis ar savanoriškų darbų atlikimo sutartis – tai išlaidos parodomos 1.4 biudžeto eilutėje.

48.3. Personalo mokymas. Projekto personalo (administracijos ir techninio personalo) dalyvavimo įvairiuose kursuose, seminaruose išlaidos, jei šiam personalui reikalingos specifinės žinios, kurios yra būtinos įgyvendinant projektą bei dalyvavimo mokymuose išlaidos.

48.4. Personalo kelionių išlaidos. Projekto vykdytojo ir (ar) partnerių darbuotojų vietinių/tarptautinių kelionių, susijusių su projektu, išlaidos bei dienpinigiai. Tinkamos yra su projekto įgyvendinimu susijusios kelionės bilietų (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi) faktiškai patirtos išlaidos. Tačiau atkreiptinas dėmesys į tai, kad, keliaujant lėktuvu, autobusu ar traukiniu, turi būti pasirinktas ekonomiškiausias kelionės būdas. Tokiu atveju, kai naudojamasi nuosavu automobiliu, išlaidos gali būti kompensuojamos tik pagal viešojo transporto tarifus. Kelionės lėktuvu išlaidos pripažįstamos tinkamomis, jei kelionė (į abi puses) viršija 800 km ribą arba geografinis atstumas patvirtina kelionės lėktuvu būtinumą/pasirinkimą. Dienpinigių bei apgyvendinimo faktiškai patirtos išlaidos pripažįstamos tinkamomis pagal pateiktus dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas. Projekto reikmėms nuomojant transportą – jo nuomos išlaidos, kuro, eksploatacinės išlaidos. Biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto eilutė detalizuojama: nuoma, kuras, dienpinigiai, eksploatacinės išlaidos.

48.5. Paslaugų pirkimas. Išlaidos už rangovų, subrangovų (tik išskirtiniais atvejais) suteikiamas paslaugas, samdomiems Lietuvos ar užsienio dėstytojams, konsultantams, ekspertams ir panašiai pripažįstamos tinkamomis, jei atitinka vidutinius rinkos įkainius. Paslaugų pirkimas, kurį atlieka projekto vykdytojas ir (ar) jo partneris(-iai), turi būti vykdomas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka bei deleguotos institucijos parengtomis pirkimų taisyklėmis. Jeigu pagal Viešųjų pirkimų įstatymą projekto vykdytojas arba jo partneris(-iai), atliekantys pirkimus, nėra perkančioji organizacija, būtina vadovautis deleguotos institucijos patvirtinta pirkimų tvarka.

48.6. Kita. Kitos būtinos projekto personalo išlaidos, kurios nebuvo numatytos kitose žmonių išteklių išlaidų eilutėse ir yra būtinos įgyvendinant projektą.

49.1. Dirbančiųjų darbo užmokesčio sąnaudos. Projekto dalyvių darbo užmokesčio sąnaudos, įskaitant darbdavio mokamas įmokas (soc. draudimo įmokos bei įmokos į Garantinį fondą), kurios mokamos dalyvių darbdaviams (projekto vykdytojui ir (ar) partneriams), kaip kompensacija už dalyvių projekte dirbtas dienas. Biudžeto pagrindimo lentelėje nurodoma: laikotarpis, už kurį bus kompensuojamas darbo užmokestis, dalyvių skaičius, kompensuojamo darbo užmokesčio dydžiai.

49.2. Mokymo stipendijos. Mokymo stipendijos yra tinkamos projekto išlaidos, jei dalyvis neturi su darbo santykiais susijusių pajamų. Mokymo stipendijas gali mokėti biudžetinės mokymo įstaigos bei pelno nesiekiantys juridiniai asmenys, jei stipendijų mokėjimas yra numatytas jų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose. Jei projekto dalyvis (studentas) dalyvauja mokymuose, kuriuos organizuoja projekto vykdytojas ar partneris, ir jis toje įstaigoje gauna mokymosi stipendiją, tai projekto vykdytojui iš paramos lėšų būtų kompensuojama išmokėta stipendija, kaip kompensacija už tas dienas, kurias studentas praleidžia mokymuose. Biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto eilutė detalizuojama (nurodomas laikotarpis, kada bus mokama stipendija, studentų skaičius, stipendijos dydis ir pan.). Mokymo stipendijos mokamos dalyviui, dalyvaujančiam projekto veikloje, ir jos dydis negali viršyti išlaidų sumos, kurią nustato Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatymas. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto dalyviai, dalyvaujantys projekto veiklose ir gaunantys mokymosi stipendijas, finansuojamas iš EPF programos, negali gauti jokių kitų mokymosi stipendijų.

49.3. Dalyvių išlaikymo išlaidos. Tinkamos yra su projekto įgyvendinimu susijusios kelionės bilietų (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi išlaidos), apgyvendinimo bei maitinimo faktiškai patirtos išlaidos pagal pateiktus dokumentus.

49.4. Dalyvių kelionių išlaidos. Dalyvių kelionės į mokymo vietą ir atgal išlaidos. Kompensuojamos tik ekonominės klasės bilietų išlaidos. Biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto eilutė detalizuojama (nurodomas dalyvių skaičius, kelionių skaičius, vienam dalyviui tenkanti išlaidų suma ir bendra suma). Jei dalyviai vežami projekto vykdytojo ar partnerių nuosavu transportu, biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto eilutė detalizuojama: kuras, eksploatacinės išlaidos.

49.5. Dalyvių apgyvendinimo išlaidos. Biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto eilutė detalizuojama: nurodomas dalyvių skaičius, apgyvendinimo išlaidos, išlaidos, tenkančios vienam dalyviui, ir bendra suma.

49.6. Dalyvių maitinimo išlaidos. Maitinimo išlaidos arba dienpinigiai (jei mokami dienpinigiai, maitinimo išlaidos papildomai nekompensuojamos). Biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto eilutė detalizuojama: nurodomas dalyvių skaičius, maitinimo išlaidos, tenkančios vienam dalyviui, ir bendra suma.

49.7. Kita (vaikų ir kt. priklausomų šeimos narių priežiūra, užimtumo rėmimas, kt.). Kitos būtinos dalyvių išlaidos, nenurodytos kitose biudžeto kategorijos eilutėse. Pavyzdžiui, projekto dalyvių dalyvavimo užimtumo rėmimo programose (Užimtumo fondo remiami darbai, viešieji darbai, darbo rinkoje papildomai remiamų bedarbių užimtumo rėmimas) išlaidos. Šios išlaidos gali būti kompensuojamos tik įgyvendinant projektą, jei yra išlaidas patvirtinantys dokumentai. Šios išlaidos detaliai išvardijamos biudžete. Jų būtinumas pagrindžiamas biudžeto pagrindimo lentelėje.

50.1. biuro prekės. Išlaidos biuro įrangai, smulkiam inventoriui, kanceliarinėms prekėms laikomos netiesioginėmis išlaidomis, jei skirtos projektą administruojančių ir vykdančių asmenų reikmėms (žr. 51 punktas):

50.1.1. kanceliarinės prekės. Išlaidos su projekto tikslinės grupės reikmėmis susijusiems pirkiniams, kurie pagal įstaigos, institucijos ar organizacijos taikomą apskaitos tvarką nėra laikomi ilgalaikiu turtu bei yra būtini projektui įgyvendinti ir kurie tiesiogiai susiję su projekto tikslų įgyvendinimu, pvz., popierius, segtuvai, rašikliai, pieštukai, trintukai ir pan.;

50.1.2. smulki biuro įranga. Išlaidos su projekto tikslinės grupės reikmėmis susijusiems pirkiniams, kurie pagal įstaigos, institucijos ar organizacijos taikomą apskaitos tvarką nėra laikomi ilgalaikiu turtu bei yra būtini projektui įgyvendinti ir kurie tiesiogiai susiję su projekto tikslų įgyvendinimu, pvz., dokumentų naikinimo aparatas, spausdintuvas (jo eksploatacijos medžiagos) ir pan.;

50.1.3. smulkus inventorius. Išlaidos su projekto tikslinės grupės reikmėmis susijusiems pirkiniams, kurie pagal įstaigos, institucijos ar organizacijos taikomą apskaitos tvarką nėra laikomi ilgalaikiu turtu bei yra būtini projektui įgyvendinti ir kurie tiesiogiai susiję su projekto tikslų įgyvendinimu, pvz., stalas, kėdė, lentynos, šviestuvas ir pan.;

50.2. ilgalaikis turtas:

50.2.1. patalpų rekonstrukcijos darbai. Tinkamos yra projektui įgyvendinti reikalingų patalpų rekonstrukcijos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto tikslų ir veiklų įgyvendinimu bei priskiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiui, jei: nekilnojamasis turtas naudojamas projekto įgyvendinimo tikslais mažiausiai penkerius metus po projekto užbaigimo iki to laiko, kai Europos Komisija suteikia leidimą naudoti įgytą nekilnojamąjį turtą kitais tikslais; nekilnojamasis turtas nenaudojamas jokiam kitam tikslui, išskyrus projektui įgyvendinti;

50.2.2. nekilnojamojo turto pirkimas ir nuoma (pastatų). Tinkamos yra projektui įgyvendinti reikalingo nekilnojamojo turto pirkimo ir nuomos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto tikslų ir veiklų įgyvendinimu bei priskiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiui, jei: išlaidos atitinka rinkos kainas ir pagrįstos realiais projekto poreikiais; nekilnojamajam turtui per pastaruosius 10 metų nebuvo skirta nacionalinė arba Europos Bendrijos parama, dėl kurios, EPF bendrai finansuojant pirkinį, lėšos būtų skiriamos du kartus; nupirktas nekilnojamasis turtas naudojamas projekto įgyvendinimo tikslais mažiausiai penkerius metus po projekto užbaigimo iki to laiko, kai Europos Komisija suteikia leidimą naudoti įgytą nekilnojamąjį turtą kitais tikslais; nekilnojamasis turtas nenaudojamas jokiam kitam tikslui, išskyrus projektui įgyvendinti;

50.2.3. ilgalaikis materialusis ir nematerialusis turtas. Projektui vykdyti reikalingos kompiuterinės technikos, programinės įrangos, baldų, seminarams reikalingos įrangos ir kt. ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos. Ilgalaikio turto išlaidos išskaidomos pagal ekonominės klasifikacijos eilutes. Detaliajame projekto biudžete ši eilutė detalizuojama, nurodant skirtingo tipo įrangą (prekę), vieneto kainą ir kiekį. (Kompiuterinė įranga ir programinė įranga parodoma atskirose eilutėse). Nusidėvėjimo išlaidos turi būti apskaičiuotos pagal įprastinę organizacijos apskaitos metodiką; Ilgalaikio turto (pavyzdžiui, baldų, automobilių ir kitos įrangos) pirkimo išlaidos gali būti laikomos tinkamomis, jei nuoma ar lizingas negalimi dėl trumpo projekto įgyvendinimo laikotarpio arba spartaus įrangos nusidėvėjimo;

50.2.4. žemės pirkimas. Žemės, tiesiogiai susijusios su projekto veikla, pirkimo išlaidos yra tinkamos, jeigu skirtos išlaidos sudaro santykinai nedidelę projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį (ne daugiau kaip 10 proc. visų projekto išlaidų), atitinka rinkos kainas ir pagrįstos realiais projekto poreikiais bei susijusios su projekto įgyvendinimo tikslais;

50.3. biuro išlaikymas. Biuro išlaikymo išlaidoms priskiriama: patalpų nuoma, komunalinės paslaugos (šildymas, dujos, vanduo ir pan.), valymo paslaugos, telekomunikacijų paslaugos ir pan. Visos šios išlaidos turi būti tiesiogiai susijusios su projekto tikslinės grupės reikmėmis. Pavyzdžiui, projekto tikslinės grupės reikmėms priskiriamas vienas ar keli telefono numeriai. Kai kurios iš šių išlaidų gali būti susijusios ne tik su projekto tiksline grupe, bet ir su bendra organizacijos veikla, todėl negalima nurodyti viso pastato (jeigu jis ne visas naudojamas projektui vykdyti) nuomos ir komunalinių paslaugų išlaidų. Tokiu atveju šios išlaidos bus tinkamos, jei bus tiksliai apskaičiuojama jų dalis, susijusi su projekto tiksline grupe, t. y. apskaičiuojama proporcingai projekto tikslinės grupės reikmėms naudojamų patalpų plotui.

Metodiką, kaip apskaičiuoti dalį išlaidų, kurios bus įtrauktos į projekto biudžeto išlaidas, pasirenka projekto vykdytojas. Ši metodika turi būti patvirtinta projekto vykdytojo vadovo įsakymu ir pateikta deleguotai institucijai. Į projekto vykdytojo apskaitą traukiama visa nuomos suma (apmokėta visa suma), tačiau tinkamos patalpų išlaidos bus tos, kurios susijusios su projekto tikslinės grupės reikmėmis. Apskaičiuojant šias išlaidas, svarbu atsižvelgti ir į projekto/veiklos laikotarpio ribas. Projekto vykdytojo nuosavų patalpų nuomos išlaidos nėra tinkamos išlaidos. Biudžeto pagrindimo lentelėje ši eilutė detalizuojama. Biuro išlaikymo išlaidos, skirtos projektą administruojančių ir vykdančių asmenų reikmėms, laikomos netiesioginėmis išlaidomis (žr. 51 punktas);

50.4. konferencijos, seminarai. Patalpų ir konferencijoms, seminarams reikalingos įrangos nuoma. Jeigu konferencijos, seminaro dalyviams nemokami dienpinigiai, seminaro, konferencijos dalyvių maitinimo išlaidos (išskyrus alkoholinius gėrimus), nakvynė bei kitos su konferencijos, seminaro organizavimu bei vykdymu tiesiogiai susijusios išlaidos (jei šios išlaidos nėra numatytos kitose biudžeto eilutėse). Jei visos paslaugos (patalpų, įrangos nuoma, apgyvendinimas, maitinimas) perkamos iš vieno tiekėjo – nurodomas bendras konferencijų, seminarų skaičius. Jei su konferencijos, seminaro organizavimu susijusios paslaugos bus perkamos atskirai, iš skirtingų tiekėjų (pvz., maitinimas, apgyvendinimas, patalpų, įrangos nuoma) – tai biudžeto pagrindimo lentelėje detalizuojamos planuojamos išlaidos;

50.5. informacijos sklaida ir reklama. Informacijos apie projektą sklaidos skelbimuose, stenduose, specialiuose leidiniuose, pateikimo žiniasklaidos priemonėse išlaidos. Biudžeto pagrindimo lentelėje ši biudžeto kategorijos eilutė detalizuojama;

50.6. auditas. Projekto audito išlaidos. Audito įmonė pasirenkama konkurso būdu, pagal šiuos kriterijus: įmonė turi būti įtraukta į audito įmonių sąrašą; turėti Lietuvos auditorių rūmų išduotą audito įmonės pažymėjimą; turi turėti tarptautinių projektų audito atlikimo patirties;

50.7. finansinės paslaugos:

50.7.1. avansas. Įgyvendinant projektą kartu su avansinio mokėjimo prašymu bei sutartyje nurodytais dokumentais projekto vykdytojas privalo pateikti banko garantiją arba laidavimo draudimą dėl avanso sumos, jei avanso suma didesnė nei 10 000 litų. Biudžetinės įstaigos kartu su avansinio mokėjimo prašymu neprivalo pateikti banko garantijos ar laidavimo draudimo sutarties;

50.7.2. komisiniai bankui ir kitos finansinės išlaidos. Komisiniai bankui už specialios paramos sąskaitos aptarnavimą bei kitos finansinės išlaidos yra tinkamos išlaidos;

50.7.3. ilgalaikio turto draudimas. Ilgalaikio turto, kuris buvo įsigytas iš paramos lėšų, draudimo išlaidos (tinkamos draudimo išlaidos – tik projekto įgyvendinimo laikotarpiu);

50.8. išperkamoji nuoma. Su išperkamąja nuomos veikla susijusios išlaidos laikomos tinkamomis projekto išlaidomis ir gali būti finansuojamos, jei:

50.8.1. pagalba teikiama per išperkamosios nuomos teikėją. Išperkamosios nuomos teikėjas yra tiesioginis Europos Bendrijos bendro finansavimo, skirto išperkamosios nuomos gavėjo mokamam nuomos mokesčiui už išperkamosios nuomos sutartyje nurodytą turtą sumažinti, gavėjas. Jeigu išperkamosios nuomos sutartis yra nutraukiama, nepasibaigus minimaliam išperkamosios nuomos laikotarpiui negavus išankstinio kompetentingų institucijų pritarimo, išperkamosios nuomos gavėjas įsipareigoja atitinkamoms nacionalinėms institucijoms grąžinti tą Europos Bendrijos pagalbos dalį, kuri atitinka likusį išperkamosios nuomos laikotarpį. Išperkamosios nuomos gavėjo įsigytas turtas, pateisintas sąskaita faktūra arba lygiavertės įrodomosios vertės apskaitos dokumentu, yra išlaidos, kurios atitinka bendro finansavimo reikalavimus. Didžiausia suma, tinkama Europos Bendrijos finansavimui, neturi viršyti išnuomoto turto rinkos vertės;

50.8.2. pagalba išperkamosios nuomos gavėjui. Išperkamosios nuomos gavėjas yra tiesioginis Europos Bendrijos bendro finansavimo gavėjas. Išperkamosios nuomos gavėjo išperkamosios nuomos teikėjui mokami nuomos mokesčiai, pateisinti sąskaita faktūra arba lygiavertės įrodomosios vertės apskaitos dokumentu, yra išlaidos, tinkamos būti bendrai finansuojamos. Tų išperkamosios nuomos sutarčių, kuriose numatyta galimybė pirkti ir kurių trukmė yra trumpesnė nei išperkamosios nuomos sutartyje numatyto turto naudingumo laikotarpis, atveju, nuomos mokesčiai yra tinkami, kad būtų Europos Bendrijos bendrai finansuojami proporcingai tinkamos veiklos laikotarpiui. Tačiau išperkamosios nuomos gavėjas turi įrodyti, kad išperkamoji nuoma yra ekonomiškiausias būdas pasinaudoti tam tikru ilgalaikiu turtu. Jeigu pritaikius alternatyvų metodą (pavyzdžiui, trumpam išnuomojus ilgalaikį turtą) išlaidos būtų buvusios mažesnės, papildomos išlaidos nebus tinkamos išlaidos;

50.9. kita. Įtraukiamos visos kitos būtinos projekto įgyvendinimo išlaidos, nenurodytos kitose šios kategorijos biudžeto eilutėse.

XIV SKIRSNIS. NETIESIOGINĖS TINKAMOS IŠLAIDOS

Pridėtinėmis (netiesioginėmis) išlaidomis galėtų būti biuro įrangos, kanceliarinių prekių, patalpų nuomos, šildymo, apšvietimo ir kitos išlaidos, kai jos skirtos projektą administruojančių ir vykdančių asmenų reikmėms. Pavyzdžiui, komunalinės paslaugos, specialiai atrenkamos ir skaičiuojamos nuo bendros už paslaugas sumos pagal plotą, kuris sudaro tik dalį bendro organizacijos nuomojamų patalpų ploto ir yra specialiai skirtas projektui administruoti. Metodiką kaip apskaičiuoti dalį išlaidų, kurios bus įtrauktos į netiesiogines projekto išlaidas, pasirenka projekto vykdytojas. Ši metodika turi būti patvirtinta projekto vykdytojo vadovo įsakymu ir pateikta deleguotai institucijai. Pridėtinės (netiesioginės) išlaidos negali būti pripažintos tinkamomis, jeigu paramos sutartis yra sudaryta su organizacija, jau gaunančia finansavimą iš ES struktūrinių fondų ir kitų Europos Bendrijos iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškoms veikloms įgyvendinti.

XV SKIRSNIS. NETINKAMOS IŠLAIDOS

52.1. neatitinka šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo taisyklių;

52.2. neatitinka Taisyklėse nustatytų išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimų;

52.3. finansuojamos iš kitų nacionalinių, Europos Bendrijos ar kitų paramos lėšų analogiškai veiklai vykdyti;

52.4. nėra būtinos projektui įgyvendinti ir nenumatytos paramos sutartyje;

52.5. neužregistruotos projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerių apskaitoje bei nėra pagrįstos išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba, jei tai neįmanoma, jų kopijomis;

52.6. patirtos ne projekto įgyvendinimo metu.

53.1. projekto paraiškos rengimo išlaidos, tarp jų išlaidos konsultantams už projekto paraiškos parengimą 53.2. už paimtas paskolas mokamos palūkanos;

53.3. užsienio valiutos konvertavimo išlaidos ir nuostoliai;

53.4. baudos, finansinės nuobaudos ir bylų nagrinėjimo (bylinėjimosi) išlaidos;

53.5. fiksuotos kapitalo išlaidos;

53.6. finansiniai įsiskolinimai;

53.7. kitos išlaidos, neatitinkančios Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo reikalavimų;

53.8. pridėtinės vertės mokestis (PVM):

53.8.1. projekto vykdytojų ir (ar) partnerių sumokamas pirkimo ir (ar) importo PVM pripažintinas tinkamomis finansuoti iš EPF ir bendrojo finansavimo lėšų projekto išlaidomis, jei:

53.8.1.1. įgyvendinant remiamą projektą, pirkimo ir (ar) importo PVM sumoka projekto vykdytojas ir (ar) partneriai, įsigydami prekes ir (ar) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai;

53.8.1.2. įgyvendinant remiamą projektą pirkimo ir (ar) importo PVM sumoka projekto vykdytojas ir (ar) partneriai įsigydami prekes ir (ar) paslaugas, skirtas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – Pridėtinės vertės mokesčio įstatymas) (Žin., 2002, Nr. 35-1271; 2006, Nr. 6-193) 20-26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant, prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas;

53.8.1.3. projekto vykdytojas ir (ar) partneriai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka pirkimo ir (ar) importo PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus;

53.9. jei projekto vykdytojo ir (ar) partnerių vykdoma veikla yra mišri, šių asmenų sumokamas pirkimo ir (ar) importo PVM paskirstomas, vadovaujantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsniu. Paskirsčius sumokamą pirkimo ir (ar) importo PVM, į tinkamas finansuoti projekto išlaidas gali būti įtraukiamas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nenurodytai veiklai tenkantis pirkimo ir (ar) importo PVM;

53.10. projekto vykdytojų ir (ar) partnerių sumokamas pirkimo ir (ar) importo PVM pripažintinas netinkamomis finansuoti projekto išlaidomis, jei:

53.10.1. įgyvendinant projektą, pirkimo ir (ar) importo PVM sumoka projekto vykdytojas ir (ar) partneriai įsigydami prekes ir (ar) paslaugas, skirtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai;

53.10.2. pirkimo ir (ar) importo PVM sumoka projekto vykdytojas ir (ar) partneriai, kuriems taikomos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I–III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos;

53.10.3. pirkimo ir (ar) importo PVM sumoka projekto vykdytojas ir (ar) partneriai kitais, PVM tvarkos aprašo II skyriuje nenurodytais, atvejais;

53.11. jei projektui įgyvendinti būtini kiti mokesčiai ir rinkliavos, jie traktuojami kaip tinkamos projekto išlaidos. Pavyzdžiui, gyventojų pajamų mokestis, socialinio draudimo įmokos, įmokos į Garantinį fondą.

VII SKYRIUS. PROJEKTO PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO IR SPRENDIMŲ DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMO TVARKA

XVI SKIRSNIS. PROJEKTO PARAIŠKŲ TEIKIMAS

Paskelbus kvietimą teikti paraiškas, visa kvietimo teikti paraiškas dokumentacija skelbiama atsakingos institucijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt (skyriuje „ES parama“) bei deleguotos institucijos svetainėje adresu www.esf.lt (skyriuje „Europos socialinis fondas“).

59.1. detalus projekto biudžetas projekto įgyvendinimo laikotarpiui (Gairių priedas Nr. 3);

59.2. detalaus projekto biudžeto projekto įgyvendinimo laikotarpiui pagrindimo lentelė (Gairių priedas Nr. 4);

59.3. projekto vadovo, projekto finansininko gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (Gairių priedas Nr. 6);

59.4. jei pareiškėjas ir (ar) partneris prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai;

59.5. pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) steigimo dokumentų kopijos;

59.6. projekto jungtinės veiklos sutartys ar jų kopijos (jeigu taikoma);

59.7. pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (netaikoma biudžetinėms įstaigoms);

59.8. pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) pažymų iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos);

59.9. pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) pažymų iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos ir įstaigos).

Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra Geležinio Vilko g. 12 LT-01112 Vilnius 62. Paraiška ir visi jos privalomi priedai teikiami deleguotai institucijai užantspauduotame ir užklijuotame voke. Pareiškėjas privalo viename užantspauduotame voke (ar kitame pakete) pateikti vieną projekto paraiškos originalą (užpildytą paraiškos formą ir priedus), ant kurio turi būti nurodyta „ORIGINALAS“, ir tris (3) paraiškų (užpildytą paraiškos formą ir priedus) kopijas, nurodydamas „KOPIJA“. Paraiška ir jos visi privalomi priedai turi būti surišti ir susegti į aplankus kietais viršeliais, paskutinis puslapis užantspauduotas, pasirašyta įstaigos vadovo (ar įgalioto asmens) ir užrašyta data. Nesusegtos paraiškos ir jų kopijos nebus vertinamos ir grąžinamos pareiškėjui. Visi paraiškos ir jos priedų lapai turi būti sunumeruoti. Taip pat pristatoma paraiškos versija elektroninėje laikmenoje. Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, adresas, EPF programa, pagal kurią teikiama paraiška, ir kvietimo numeris – EPF/2006/2. Ant kitos voko pusės nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas. Faksu ar elektroniniu paštu atsiųstos ar kitu adresu pristatytos projekto paraiškos neregistruojamos ir grąžinamos pareiškėjui.

XVII SKIRSNIS. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA

64.1. telefonu (8-5) 264 6241;

64.2. faksu (8-5) 260 8281;

64.3. elektroniniu paštu [email protected].

66.1. aiški nuoroda į šias Gaires;

66.2. kvietimo Nr. EPF/2006/2;

66.3. asmens, kuris teiraujasi, vardas ir pavardė bei jo atstovaujamo juridinio asmens pavadinimas ir telefonas.

Dažniausiai pateikiami klausimai ir atsakymai, taip pat tokie, kurie gali būti svarbūs ir kitiems pareiškėjams, bus pateikti deleguotos institucijos interneto svetainėje adresu www.esf.lt bei atsakingos institucijos interneto svetainėje www.socmin.lt („ES parama“).

XVIII SKIRSNIS. PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA

72.1. administracinės atitikties vertinimas, kurį atliekant patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai bei paraiškos priedai;

72.2. tinkamumo skirti paramą vertinimas, kurį atliekant nustatoma, ar pareiškėjas, partneriai (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) ir projektas yra tinkami paramai pagal EPF programą gauti;

72.3. projekto kokybės ir naudos vertinimas, kurį atliekant įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius EPF programos projektų atrankos kriterijus, duoda daugiausia naudos, efektyviausiai panaudoja paramos lėšas bei kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais. Didžiausia projektui galima skirti balų suma gali sudaryti 80 balų.

Paraiškos pristatymo data:

Paraiškos Nr.:

Paraišką priėmė:

Pareiškėjo pavadinimas:

1 Partneris:

2 Partneris: ...

Taip Ne Po patikslinimo 1.

Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą, yra surišta, pasirašyta pareiškėjo, užantspauduota, užrašyta data, įrišta į bylą kietu viršeliu 2.

Pateiktas reikiamas paraiškos ir jos priedų originalų ir kopijų skaičius 3.

Pateikta elektroninė paraiškos versija 4.

Paraiška užpildyta lietuvių kalba 5.

Pateikta finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyta pareiškėjo 6.

Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) steigimo dokumentų kopijos (jeigu taikoma) 7.

Pateiktos projekto jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos 8.

Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos2 9.

Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) pažymų iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos)3 10.

Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerio(-ių) pažymų iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos)4 11.

Pateiktas detalus projekto biudžetas projekto įgyvendinimo laikotarpiui (pagal Gairių priedą Nr. 3) 12.

Pateiktas projekto išlaidų pagrindimas (pagal Gairių priedą Nr. 4) 13.

Pateikti projekto vadovo, projekto finansininko gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (pagal Gairių priedą Nr. 6) VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) 74. Jeigu, vertinant paraišką, administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas faksu, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą (kuris negali būti trumpesnis kaip 2 d. ir ilgesnis kaip 5 d.) pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus.

Tinkamumo kriterijai Taip Ne 1. Pareiškėjo ir partnerių tinkamumas 1.1. Pareiškėjas atitinka nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.2. Projekto partneris atitinka nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.3. Pareiškėjas ir (ar) jo partneris turi pakankamų ir tinkamų gebėjimų bei kompetencijos projekto veikloms vykdyti (toms projekto veikloms, kurias vykdo pareiškėjas arba partneris) 2. Projekto tinkamumas finansuoti 2.1. Projektas prisidės prie EPF programos veiksmų įgyvendinimo 2.2. Projekto veikla atitinka EPF programos vieną iš remiamų bei kvietime teikti paraiškas nurodytų veiklos sričių 2.3. Tikslinės grupės, kurioms skirta projekto veikla atitinka šiose Gairėse nurodytas tikslines grupes 2.4. Paraiškoje nurodytos privalomos paramos viešinimo ir informavimo priemonės 2.5. Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos iš ES struktūrinių fondų ir kitų Europos Bendrijos iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškoms veikloms įgyvendinti 2.6. Projekto veiklų įgyvendinimo vieta atitinka nustatytus reikalavimus 2.7. Projekto įgyvendinimo trukmė atitinka šiose Gairėse nustatytus reikalavimus 3. Projekto išlaidų tinkamumas 3.1. Prašoma suma nėra mažesnė už nustatytą minimumą ir neviršija nustatytos maksimalios tinkamų finansuoti išlaidų sumos 3.2. Pareiškėjo nuosavo indėlio finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami ir pakankami (jeigu taikoma) 3.3. Projekto išlaidos atitinka EPF finansuotinų išlaidų kategorijas VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma, litais Maksimali siūloma paramos projektui suma, litais 79. Jeigu tinkamumo vertinimo lentelėje bent vienas vertinimo atsakymas yra „ne“, taip pat jei deleguotai institucijai trūksta informacijos įvertinti paraišką, pareiškėjui siunčiamas raštas faksu, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą (kuris negali būti trumpesnis kaip 2 d. ir ilgesnis kaip 5 d.) pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją. Esant reikalui, deleguota institucija gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir naudotis išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais vertindama paraiškoje pateiktą informaciją.

86.1. įvertinus paraiškoje Gairių 78 punkte nustatyta tvarka pateiktą papildomą informaciją, duomenis ir dokumentus, bent vienas iš tinkamumo vertinimo lentelės kriterijų yra vertinamas neigiamai;

86.2. pareiškėjas atsisako pateikti arba pateikia ne visą Gairių 84 punkte nustatyta tvarka prašomą papildomą informaciją duomenis, dokumentus, kurių reikia tinkamumo vertinimui atlikti;

86.3. pareiškėjas pateikia Gairių 78 punkte nustatyta tvarka prašomą informaciją nesilaikydamas deleguotos institucijos rašte nurodytų terminų;

86.4. pareiškėjas nesutinka su deleguotos institucijos siūlomu maksimaliu tinkamų projekto išlaidų dydžiu bei maksimaliu paramos dydžiu.

Pareiškėjo Nr.:

Pareiškėjo pavadinimas:

Prašoma paramos suma:

Projekto pavadinimas:

Projekto įgyvendinimo vieta:

Projekto trukmė:

Kriterijai Maksimalus balas Skiriamas balas Nuoroda į paraiškos formą I. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas 50 1. Projekto atitiktis Gairių 25 punkte nurodytiems bendriesiems projektų atrankos kriterijams (sumuojami 1.1–1.8 punktų balai) 15 1.1. Projektas geriausiai prisideda prie EPF metinės programos prioritetų ir tikslų pasiekimo 2 1.2. Projektas pasižymi išlaidų efektyvumu 3 1.3. Projektas pasižymi plačiu partnerių bendradarbiavimu 2 1.4. Projekto veiklos vykdomos pareiškėjo, turinčio didelę patirtį 3 1.5. Įgyvendinant projektą diegiami naujoviški metodai ir priemonės 3 1.6. Projektas prisideda prie priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų tobulinimo (pareiškėjas numato vykdyti šių Gairių 11.1–11.7 punktuose išvardytas veiklas)1 2 ar 0 1.7. Projekto įgyvendinimas sudaro sąlygas didinti tikslinių grupių asmenų mokymosi/įsidarbinimo/integracijos į visuomenę galimybes ir gebėjimus (pareiškėjas numato vykdyti šių Gairių 12.1–12.8. punktuose išvardytas veiklas) 2 ar 0 1.8. Projekto įgyvendinimas sudarys sąlygas didinti tikslinių grupių savanoriško grįžimo galimybes (pareiškėjas numato vykdyti šių Gairių 13.1–13.5 punktuose išvardytas veiklas) 2 ar 0 2. Projekto rezultatų poreikio pagrindimas (sumuojami 2.1–2.4 punktų balai) 20 2.1. Paraiškoje konkrečiai ir išsamiai aprašyta problema, kuriai spręsti prašoma paramos, bei problemos atsiradimo priežastys. Pagrįsta, kodėl pasirinktas toks problemos sprendimo būdas ir kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos priežasčių šalinimo 8 2.2. Paraiškoje įvardyti ir pagrįsti tikslinės grupės problemos (išsilavinimo, profesinės, socialinės, kitos) bei poreikiai, pastarieji susieti su projekto tikslais ir rezultatais 6 2.3. Problema, kurią sprendžia projektas, bei projekto rezultatų poreikis yra pagrįsti tyrimais bei statistika, nurodytos tyrimų publikacijos ar oficialios statistinės informacijos šaltiniai 3 2.4. Paraiškoje aprašyta kitų šalių patirtis, kuria remiamasi formuluojant projekto idėją bei veiklas 3 3. Projekto rezultatai (sumuojami 3.1–3.4 punktų balai) 15 3.1. Planuojami rezultatai atitinka sprendžiamos problemos mastą 3 3.2. Projekto rezultatų rodikliai yra konkretūs, įvertinami, galimi, atsižvelgiant į vietos darbo rinkos ir tikslinės grupės realijas 4 3.3. Pagrįstas priežasties-pasekmės ryšys tarp projekto tikslų, veiklų, planuojamų rezultatų 3 3.4. Projekto rezultatai adekvatūs projekto sąnaudoms 5 II. Projekto veiklų planavimo ir valdymo kokybė 30 1. Projekto veiklų apibrėžtumas, pagrįstumas, įgyvendinti skirtas laikas

(sumuojami 1.1–1.3 punktų balai) 15 1.1. projekto veiklos konkrečiai apibrėžtos, aprašytos ir susijusios tarpusavyje 6 1.2. visos nurodytos veiklos yra būtinos ir pakankamos numatytiems rezultatams pasiekti 4 1.3. veikloms įgyvendinti skirtas laikas yra realus, optimalus bei nuoseklus 5 2. Projekto administravimo pajėgumai (pasirenkamas vienas atsakymo variantas) 10 2.1. Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko) funkcijos ir atsakomybė projekte, nurodyti konkretūs pareiškėjo ar partnerio organizacijos darbuotojai, administruosiantys projektą nurodytas personalas (pagal pateiktus CV) turi pakankamai kompetencijos ir patirties, reikalingos numatytoms veikloms atlikti 10 2.2. Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko) funkcijos ir atsakomybė projekte, tačiau konkretūs projektą administruosiantys darbuotojai nenurodyti, juos planuojama samdyti tik gavus paramą projektui 5 2.3. Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko) funkcijos ir atsakomybė projekte, administravimo paslaugas planuojama pirkti viešųjų pirkimų arba konkurso būdu 5 2.4. Paraiškoje nėra įvardytos projekto administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko) funkcijos ir atsakomybė projekte, nėra aišku, kaip bus administruojamas projektas 0 3. Rizikos analizės atlikimas (sumuojami 3.1–3.2 punktų balai) 5 3.1. Paraiškoje pateikta prielaidų ir rizikos rūšių projektui pradėti analizė 2 3.2. Paraiškoje pateiktas projekto įgyvendinimo ir rezultatų pasiekimo prielaidų bei vidinių ir išorinių rizikos rūšių įvertinimas 3 Maksimalus balų skaičius 80 balų Vertintojo skiriamas bendras balų skaičius Vertintojo rekomendacija ir išvados 92. Jeigu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas faksu, kuriame per deleguotos institucijos nurodytą terminą (kuris negali būti trumpesnis negu 2 d. ir ilgesnis negu 5 d.) prašoma pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją, kurių nepateikus arba pateikus nevisą trūkstamą informaciją ar paaiškinimus, vertinant mažinamas atitinkamos kategorijos balų skaičius.

XIX SKIRSNIS. GALUTINIO SPRENDIMO DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMAS

XX SKIRSNIS. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

103.1. atsakingai institucijai nusprendus, kad deleguotos institucijos veiksmai buvo teisėti ir pagrįsti, apie tai pareiškėjas ir deleguota institucija informuojami per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos;

103.2. atsakingai institucijai nusprendus, kad deleguotos institucijos veiksmai yra nepagrįsti ir neteisėti, ji gali įpareigoti deleguotą instituciją pakartoti vertinimo procedūrą arba atlikti kitus veiksmus. Tokiu atveju atsakinga institucija nustato terminą, per kurį vertinimo procedūra turi būti pakartota arba atlikti kiti veiksmai. Apie priimtą sprendimą pareiškėjas ir deleguota institucija informuojami per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos.

XXI SKIRSNIS. PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS

VIII SKYRIUS. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI

XXII SKIRSNIS. REIKALAVIMAI PIRKIMAMS

XXIII SKIRSNIS. PARAMOS SUTARTIES PAKEITIMAI

XXIV SKIRSNIS. NETINKAMAI ĮGYVENDINAMI PROJEKTAI

115.1. nepateikia mokėjimo prašymų ir tarpinių projekto įgyvendinimo ataskaitų taisyklėse ir paramos sutartyje nustatyta tvarka;

115.2. teikdamas projekto paraišką prašydamas išmokėti paramos lėšas arba vykdydamas paramos sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją turinčią reikšmės priimant sprendimą suteikti paramą arba tinkamai paramos sutarties vykdymo kontrolei;

115.3. vykdydamas projektą, pažeidžia ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus tiek, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;

115.4. nustoja vykdyti projektą, nukrypsta nuo patvirtintų projekto biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 procentų, negali pasiekti paramos sutartyje nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformuoja agentūros;

115.5. per penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos pakeičia pagal paramos sutartį remiamos veiklos pobūdį;

115.6. per penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos perleidžia iš paramos lėšų įsigytą turtą;

115.7. per penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos parduoda turtą, įsigytą iš paramos lėšų (tokiu atveju turi būti grąžinama paramos suma, lygi pirminės investicijos iš paramos lėšų likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies parduoto turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas);

115.8. nesuderinęs su deleguota institucija, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos sutartį;

115.9. nevykdo paramos sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;

115.10. nesudaro sąlygų ar neleidžia įgaliotiems asmenims apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas ir/arba kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo;

115.11. nevykdo paramos sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojui pareigą tvarkyti apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama, pateikiama laiku, išsami ir naudinga vidaus ir išorės vartotojams;

115.12. pažeidžia norminiuose teisės aktuose ir paramos sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;

115.13. nuolat pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias projekto vykdytojo veiklą;

115.14. nepradeda vykdyti projekto per paramos sutartyje nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko;

115.15. tampa bankrutuojantis arba likviduojamas įgyvendindamas projektą;

115.16. pažeidžia kitas paramos sutarties sąlygas.

119.1. sustabdyti paramos teikimą ir nurodyti projektų vykdytojui pažeidimų pašalinimo terminą;

119.2. nutraukti paramos teikimą, paramos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas arba jų dalį;

119.3. sumažinti paramą projekto vykdytojui;

119.4. deleguotos institucijos siūlymą atmesti kaip nepagrįstą.

XXV SKIRSNIS. PROJEKTŲ UŽBAIGIMAS

130.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto metu įgyvendinta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti ir faktiškai pasiekti);

130.2. aprašomos projekto partnerių pasirinkimo priežastys, atskirų partnerių atsakomybė ir bendradarbiavimas įgyvendinant projektą;

130.3. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat teikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;

130.4. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės;

130.5. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos patirtos tinkamos finansuoti projekto išlaidos;

130.6. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida.

XXVI SKIRSNIS. PROJEKTŲ DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS

133.1. projekto paraiškos ir jos priedų kopijas;

133.2. projekto paraiškos keitimo atliekant vertinimą dokumentų kopijas;

133.3. paramos sutarties ir visų jos pakeitimų originalus;

133.4. projekto tarpinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų bei jų priedų kopijas, projekto dalyvių sąrašus;

133.5. visus išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus;

133.6. susirašinėjimo su deleguota institucija ir atsakinga institucija, taip pat su kitomis paramą administruojančiomis institucijomis dokumentų kopijas;

133.7. viešųjų pirkimų arba pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba tinkamai patvirtintas kopijas;

133.8. įgyvendintas informavimo ir viešinimo priemones įrodančius dokumentus;

133.9. kitus su projekto įgyvendinimu susijusius dokumentus.

XXVII SKIRSNIS. INFORMAVIMAS IR VIEŠINIMAS

135.1. plakatai, stendai;

135.2. specialūs leidiniai ir informacinė medžiaga;

135.3. informaciniai renginiai;

135.4. pranešimai žiniasklaidoje;

135.5. kita.

136.1. įgyvendinti bent dvi iš šių Gairių 136 punkte nurodytų priemonių;

136.2. užtikrinti, kad projekte dalyvaujantys ir kiti suinteresuoti asmenys žinotų apie EPF paramą projektui.

Ar projektas turi partnerį (-ius): £ Taip £ Ne 4.1. Pirmojo partnerio duomenys Partnerio pavadinimas Partnerio teisinė forma subjekto kodas vardas, pavardė, pareigos adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė telefonas faksas el. p. adresas banko pavadinimas banko kodas sąskaitos numeris PVM mokėjimas £ Taip PVM mokėtojo kodas £ Ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas 4.2. N-ojo partnerio duomenys Partnerio pavadinimas Partnerio teisinė forma subjekto kodas vardas, pavardė, pareigos adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė telefonas faksas el. p. adresas banko pavadinimas banko kodas sąskaitos numeris PVM mokėjimas £ Taip PVM mokėtojo kodas £ Ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas 5. Duomenys apie projektą, kuriam Įgyvendinti prašoma paramos Programa Europos pabėgėlių fondo programa Programos veiklos sritis £ Priėmimas £ Integracija £ Savanoriškas grįžimas Projekto pavadinimas Konsultacinės įmonės, parengusios projekto paraišką, pavadinimas Bendra projekto vertė, Lt Prašoma paramos suma, Lt Kiti finansavimo šaltiniai Iki paraiškos pateikimo atlikti projekto darbai Projekto įgyvendinimo vieta £ Lietuvos Respublikos teritorija £ Užsieniečio kilmės šalis Projekto įgyvendinimo trukmė, mėn.

Planuojama projekto pradžia Planuojama projekto pabaiga Projekto vadovas Vyr. buhalteris (buhalteris) 6. Duomenys apie kitą gautą/gaunamą paramą/pateiktą paraišką paramai gauti iš EPF, ES struktūrinės paramos, tarptautinių paramos programų, valstybės/savivaldybių biudžetų finansuojamų programų per pastaruosius trejus metus Projekto pavadinimas Paraiškos/Projekto registracijos numeris Paramos šaltinis (EPF, ES struktūrinis fondas, tarptautinės paramos programos, valstybės biudžetas, kiti šaltiniai) Paramos suma, Lt Sąsaja su projektu, dėl kurio teikiama ši paraiška Projekto įgyvendinimo eiga 7. Projekto santrauka:

7.1. Trumpas projekto esmės aprašymas ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 7.2. Projekto tikslų atitiktis EPF programos veiksmams ir veiklos sričiai, pagal kurią teikiamas projektas ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 7.3. Projekto tikslai ir rezultatai ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 7.4. Projekto veikla ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 8. Projekto rezultatai ir jų įgyvendinimo rodikliai Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetas Dabartinė situacija (jei taikoma) Laukiamo rezultato kiekybinė išraiška Projekto lygmens 9. Paramos viešinimo priemonės Viešinimo priemonės plakatai (nuolatiniai stendai patalpose) £ specialus leidiniai ir informacinė medžiaga £ informaciniai leidiniai £ pranešimai žiniasklaidoje £ kita (nurodyti) £ 10. Projekto finansavimo šaltiniai Finansavimo šaltinio pavadinimas Suma, Lt Dalis bendros projekto vertės, % Pagrindimas 1. Paramos lėšos 2. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) lėšos 2.1. Bendrojo finansavimo lėšos:

2.1.1. valstybės biudžeto lėšos 2.1.2. savivaldybių disponuojamos lėšos 2.1.3. kiti valstybės lėšų šaltiniai 2.2. Nuosavos pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) lėšos 3. Europos investicijų banko paskola 4. Pajamos, numatomos gauti įgyvendinant projektą: už pardavimus, nuomą, paslaugas, mokesčius ir kitais būdais 5. Iš viso 11. Projektui reikalingų paslaugų/prekių pirkimo sutarčių sudarymo planas Sutarties tipas ir pavadinimas Pirkimo suma, Lt Pirkimą vykdysiantis subjektas 2007 metai I II III IV PREKIŲ PIRKIMAS PASLAUGŲ PIRKIMAS DARBŲ PIRKIMAS PVM, Lt* Iš viso 12. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos* Nr.

Iš laidų pavadinimas Suma be PVM, Lt PVM, Lt Bendra suma su PVM, Lt 1.

1.1. darbo užmokesčio sąnaudos 3.

1.1.1. administracija/pagalbinis personalas 4.

1.1.2. techninis personalas 5.

1.2. personalo mokymas 6.

1.3. personalo kelionės 7.

1.4. paslaugų pirkimas 8.

1.5. kita 9.

Iš viso 10.

2.1. darbuotojų darbo užmokesčio sąnaudos 12.

2.2. mokymosi stipendijos 13.

2.3. dalyvių išlaikymo išlaidos 14.

2.3.1. dalyvių kelionių išlaidos 15.

2.3.2. dalyvių apgyvendinimo išlaidos 16.

2.3.3. dalyvių maitinimo išlaidos 17.

2.4. kita 18.

Iš viso 19.

3.1. biuro prekės 21.

3.1.1. kanceliarinės prekės 22.

3.1.2. smulki biuro įranga 23.

3.1.3. smulkus inventorius 24.

3.2. ilgalaikis turtas 25.

3.2.1. patalpų rekonstrukcijos darbai 26.

3.2.2. nekilnojamojo turto pirkimas ir nuoma (pastatą) 27.

3.2.3. ilgalaikis materialusis ir nematerialusis turtas 28.

3.2.4. žemės pirkimas 29.

3.3. biuro išlaikymas 30.

3.4. konferencijos, seminarai 31.

3.5. informacijos sklaida ir reklama 32.

3.6. auditas 33.

3.7. finansinės paslaugos 34.

3.7.1. avanso draudimas 35.

3.7.2. komisiniai bankui ir kitos finansinės išlaidos 36.

3.7.3. ilgalaikio turto draudimas 37.

3.8. kita 38.

Iš viso 39.

IŠ VISO (9+18+38+39) Pastaba. Lentelėje eilutė „PVM, Lt“ nepildoma. Stulpelyje „Pirkimo suma, Lt“ įrašomos planuojamų pirkimų sumos su PVM, jei PVM yra tinkamos išlaidos. Lentelėje pateiktos sumos turi sutapti su sumomis, nurodytomis projekto biudžeto lentelėje.

Veiklos pavadinimas Veiklos turinio aprašymas Trukmė, mėn.

2007 metai Vykdytojas (pareiškėjas, partneris, rangovas) I II III IV 14. Projekto atitiktis Gairėse pareiškėjams nurodytiems atrankos kriterijams EPF programos atrankos kriterijai Projekto atitikties atrankos kriterijams pagrindimas 1. Geriausiai prisideda prie Europos pabėgėlių fondo metinės programos prioritetų ir tikslų pasiekimo 2. Diegia naujoviškus metodus ir priemones 3. Prisideda prie priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų tobulinimo (jeigu taikoma) 4. Padidina tikslinių grupių asmenų mokymosi/įsidarbinimo/integracijos į visuomenę galimybes ir gebėjimus (jeigu taikoma) 5. Didina tikslinių grupių savanoriško grįžimo galimybes (jeigu taikoma) 6. Numato platų įvairių partnerių bendradarbiavimą (nevyriausybinių organizacijų, socialinių partnerių, vietos valdžios institucijų, kt.) ir jų finansinę paramą 7. Teikiami pareiškėjų, turinčių didesnę veiklos atitinkamoje srityje patirtį 15. Tikslinės grupės Numatytos projekto tikslinės grupės Grupių skaičius 1. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencija dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokolu, ir kuriems leidžiama kaip pabėgėliams gyventi Lietuvos Respublikoje 2. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės aktus apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės 3. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi laikina apsauga Lietuvos Respublikoje 4. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti bet kokios formos apsaugą.

Projekto pavadinimas Įgyvendinimo laikotarpis Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą

Projekto pavadinimas Įgyvendinimo laikotarpis Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą 17.5. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis dirbant su paraiškoje nurodyta tiksline grupe

10., ______ lapai. (kiti priedai, kurie pagrindžia pareiškėjo ir projekto tinkamumą gauti paramą, projekto atitiktį bendriesiems atrankos kriterijams) PATVIRTINIMAS Aš, ___________________________________________________________ patvirtinu, kad: (vardas ir pavardė)

Pareiškėjo atstovo parašas _______________ ______________ Gairių pareiškėjams pagal Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje metinę 2006 m. programą 2 priedas PILDO DELEGUOTA INSTITUCIJA _______Pavadinimas ______ (institucijos pavadinimas) GAUTA Paraiškos registravimo deleguotoje institucijoje metai, mėnuo ir diena Nr. Paraiškos registracijos numeris, suteiktas pagal deleguotos institucijos vidaus darbo tvarką (pagal vidaus bylų nomenklatūrą) Registravo Paraišką užregistravusio deleguotos institucijos darbuotojo vardas, pavardė, pareigos ir parašas _________________ (pareigų pavadinimas, parašas, vardas ir pavardė) (Paraiškos finansinei paramai gauti pagal Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje metinę 2006 m. programą pildymo instrukcija) _________________________________________ (pareiškėjo pavadinimas) nurodomas juridinio asmens pavadinimas PARAIŠKA FINANSINEI PARAMAI GAUTI PAGAL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO LIETUVOJE METINĘ 2006 M. PROGRAMĄ ___________________________ (sudarymo vieta ir data) 1. Duomenys apie paraišką Pirmas paraiškos teikimas finansinei paramai gauti iš EPF £ Taip – pažymima „x“, jei paraiška paramai gauti yra teikiama pirmą kartą £ Ne – pažymima „x“, jei paraiška teikiama ne pirmą kartą 2. Pareiškėjo duomenys Pareiškėjo teisinė forma Nurodykite paraišką teikiančio juridinio asmens teisinę formą pagal juridinio Pareiškėjo rekvizitai pareiškėjo pavadinimas Nurodykite paraišką teikiančio juridinio asmens pavadinimą pagal juridinio asmens steigimo dokumentus subjekto kodas Nurodykite kodą pagal juridinio asmens registracijos pažymėjimą vardas, pavardė, pareigos Pareiškėjo įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje už projektą atsakingo asmens vardas, pavardė, pareigos adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė Nurodykite paraišką teikiančio juridinio asmens registracijos vietą arba buveinės adresą. Šiuo adresu bus susirašinėjama su EPF paramą administruojančiomis institucijomis vertinant paraišką ir įgyvendinant projektą telefonas Nurodykite pareiškėjo telefono numerį. Šiuo numeriu bus susisiekiama su pareiškėju vertinant paraišką ir įgyvendinant projektą faksas Nurodykite pareiškėjo fakso numerį. Šiuo numeriu bus susirašinėjama su EPF paramą administruojančiomis institucijomis vertinant paraišką ir įgyvendinant projektą el. p. adresas Nurodykite pareiškėjo elektroninio pašto adresą. Šiuo adresu bus susirašinėjama su EPF paramą administruojančiomis institucijomis vertinant paraišką ir įgyvendinant projektą banko pavadinimas Banko pavadinimą privaloma nurodyti tik prieš paramos sutarties pasirašymą

banko kodas Banko kodą privaloma nurodyti tik prieš paramos sutarties pasirašymą sąskaitos numeris Sąskaitos, į kurią bus pervedamos paramos lėšos, numerį nurodyti privaloma tik prieš paramos sutarties pasirašymą PVM mokėjimas £ Taip – pažymima, jei pareiškėjas yra įsiregistravęs PVM mokėtoju PVM mokėtojo kodas ______________________ £ Ne – pažymima, jei pareiškėjas nėra įsiregistravęs PVM mokėtoju PVM nemokėjimo teisinis pagrindas __________________ Nurodomas PVM įstatymo atitinkamo straipsnio numeris 3. Apibendrintas paraišką teikiančios organizacijos aprašymas (pagrindiniai tikslai, veikla, nuolat dirbančio personalo skaičius, organizacijos pajamų šaltinis) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 4. Ar projektas turi partnerį (-ius) Ar projektas turi partnerį (-ius) £ Taip – pažymima, jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais £ Ne – pažymima, jei projektą planuojama įgyvendinti individualiai, be partnerių 4.1. Pirmo partnerio duomenys Pildoma, jei pareiškėjas planuoja įgyvendinti projektą kartu su partneriu(-iais). Dėl kiekvieno partnerio turi būti užpildyta atskira lentelė.

Partnerio pavadinimas Nurodykite partnerio įmonės, įstaigos, organizacijos ar kito juridinio asmens pavadinimą pagal registracijos pažymėjimo duomenis Partnerio teisinė forma