📄 Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ, ĮGYVENDINAMŲ PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS KRYPTIES „LEADER METODO ĮGYVENDINIMAS“ PRIEMONĘ „VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“, ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2008 m. spalio 28 d. Nr. 3D-578
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 15 d. nutarimu Nr. 1120 (Žin, 1998, Nr. 83-2327; 2008, Nr. 46-1732), 6.1 ir 7.2.1 punktais ir atsižvelgdama į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. vasario 14 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 146/2008 (OL 2008 L 46, p. 1), į 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1974/2006, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL 2006 L 368, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. spalio 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1236/2007 (OL 2007 L 280, p. 3), nuostatas ir siekdama efektyviai panaudoti EŽŪFKP lėšas,
tvirtinu Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „Leader metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisykles (pridedama).
ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2008 m. spalio 28 d.
įsakymu Nr. 3D-578
VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ, ĮGYVENDINAMŲ PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS KRYPTIES „LEADER METODO ĮGYVENDINIMAS“ PRIEMONĘ „VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“, ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonės „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. vasario 14 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 146/2008 (OL 2008 L 46, p. 1), 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1974/2006, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL 2006 L 368, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. spalio 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1236/2007 (OL 2007 L 280, p. 3), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 189 „Dėl valstybės institucijų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“ (Žin., 2007, Nr. 22-839), Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programa, patvirtinta 2007 m. spalio 19 d. Komisijos sprendimu Nr. C(2007)5076 (toliau – KPP), ir Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (Žin., 2007, Nr. 41-1562) (toliau – KPP administravimo taisyklės).
2. Taisyklės reglamentuoja vietos plėtros strategijų ir pagal jas teikiamų vietos projektų administravimo tvarką. Vietos plėtros strategijų atrankos – vertinimo ir tvirtinimo – tvarką reglamentuoja Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, atrankos taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 3D-549 (Žin, 2007, Nr. 132-5388) (toliau – Strategijų atrankos taisyklės). Paramos strategijai įgyvendinti dydį nustato Paramos skyrimo vietos plėtros strategijoms įgyvendinti tvarka ir paramos dydžio skaičiavimo metodika pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 3D-544 (Žin, 2007, Nr. 132-5386).
KPP priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ įgyvendinimą vietos plėtros strategijų pagrindu reglamentuoja priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ įgyvendinimo taisyklės.
II. SUTRUMPINIMAI IR PAGRINDINĖS SĄVOKOS
3. Šiose taisyklėse vartojami sutrumpinimai:
Agentūra – Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos.
Agentūros KDTS – Agentūros Kontrolės departamento teritorinis skyrius.
EB – Europos Bendrija.
EŽŪFKP – Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai.
KPP – Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programa.
Ministerija – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija.
VVG – vietos veiklos grupė (-ės).
4. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
Didžiausiasis įkainis – įkainis, nustatytas vadovaujantis Didžiausių įkainių tinkamomis išlaidomis pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones nustatymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 3D-330 (Žin, 2007, Nr. 78-3158, Nr. 103-4234), pagal kurį apskaičiuojama didžiausia mokėtina paramos suma. Didžiausiasis įkainis nustatomas litais be pridėtinės vertės mokesčio.
Kaimo bendruomenė – kaimo vietovės gyventojai, siejami bendrų gyvenimo kaimynystėje poreikių ir interesų. Kaimo bendruomenė, siekianti gauti finansinę paramą turi būti registruota Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo (Žin., 2004, Nr. 25-745) arba Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 68-1633; 2004, Nr. 25-752) nustatyta tvarka.
Kaimo vietovė – gyvenamoji vietovė, kurios gyventojų skaičius neviršija šešių tūkstančių.
Lėšos vietos projektui įgyvendinti – pagal vietos projekto vykdymo sutartį vietos projektui įgyvendinti skiriamos lėšos iš paramos vietos plėtros strategijai įgyvendinti.
Neplaninė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – vietos plėtros strategijos vykdytojo nustatyta tvarka paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros atliekamas vietos projekto paraiškos, vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje įtarus, kad pareiškėjo arba vietos projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.
Parama vietos plėtros strategijai įgyvendinti (toliau – parama strategijai įgyvendinti) – EŽŪFKP ir bendrojo finansavimo lėšos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, skirtos vietos plėtros strategijai įgyvendinti.
Paramos vietos plėtros strategijai įgyvendinti sutartis (toliau – paramos strategijai įgyvendinti sutartis) – paramos strategijai, įgyvendinamai pagal KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, skyrimo sutartis.
Planinė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – vietos plėtros strategijos vykdytojo nustatyta tvarka paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros atliekamas vietos projekto paraiškos, vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje.
Verslo atstovas – ūkininkas arba fizinis asmuo, besiverčiantis individualia veikla pagal verslo liudijimą arba Nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo pažymą, arba privataus juridinio asmens, vykdančio ūkinę komercinę veiklą, ar privačių juridinių asmenų asociacijos skirtas asmuo, VVG valdymo organe, turinčiame sprendimų priėmimo teisę, atstovaujantis jį skyrusio privataus juridinio asmens ar privačių juridinių asmenų asociacijos interesams.
Verslo planas – vadovaujantis Verslo plano finansinei paramai gauti pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos III krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemones reikalavimų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. 3D-349 (Žin., 2007, Nr. 81-3345), parengtas dokumentas, kuriame techniškai, finansiškai, ekonomiškai ir socialiniu atžvilgiu pagrindžiami investavimo tikslai, nurodomos projektui įgyvendinti reikalingos lėšos ir terminai.
Vietos plėtros strategija (toliau – strategija) – dokumentas, kuriame pateikta VVG teritorijos socialinės ir ekonominės situacijos ir gyventojų poreikių analizė, VVG misija, kaimo vietovių plėtros vizija, prioritetai, tikslai, jų įgyvendinimo priemonės, veiklos sritys ir rekomenduojami veiksmai naudojant vietovės išteklius, viešąją paramą ir telkiant VVG, kaimo bendruomenių ir kitų kaimo gyventojų pastangas.
Vietos plėtros strategijos įgyvendinimo laikotarpis (toliau – strategijos įgyvendinimo laikotarpis) – laikotarpis nuo paraiškos įgyvendinti strategiją užregistravimo Agentūroje dienos iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai dienos, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. rugsėjo 1 d.
Vietos plėtros strategijos administravimo patikra vietoje (toliau – strategijos patikra vietoje) – Agentūros darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis vietos plėtros strategijos vykdytojo administravimo lėšų panaudojimo ir suderinamumo su Agentūrai pateiktais dokumentais patikrinimas strategijos įgyvendinimo vietoje.
Vietos plėtros strategijos vykdytojas (toliau – strategijos vykdytojas) – VVG, kuri, pateikusi paraišką įgyvendinti strategiją gauna arba yra gavusi paramą strategijai įgyvendinti.
Vietos projektas – pareiškėjo vietos veiklos grupei teikiamas, strategiją atitinkantis verslo planas ir (arba) veiklos aprašas, kuriame nurodomi planuojamos veiklos tikslai, uždaviniai ir pagrindžiamos jiems įgyvendinti reikalingos išlaidos.
Vietos projekto paraiška – vietos plėtros strategijos vykdytojo parengtas dokumentas, kurį turi užpildyti ir strategijos vykdytojui pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti lėšų vietos projektui įgyvendinti.
Vietos projekto vykdymo sutartis – lėšų vietos projektui, įgyvendinamam pagal vietos plėtros strategiją skyrimo trišalė sutartis, kuria nustatomos lėšų šiam projektui įgyvendinti išmokėjimo ir vietos projekto vykdymo sąlygos. Vietos projekto vykdymo sutarties šalys – strategijos vykdytojas, vietos projekto vykdytojas ir Agentūra.
Vietos projekto vykdytojas – pareiškėjas, kuris, pateikęs vietos projekto paraišką gauna arba yra gavęs lėšų vietos projektui įgyvendinti.
Vietos valdžios atstovas – VVG teritorijoje veikiančios savivaldybės tarybos skirtas atstovas – savivaldybės tarybos narys arba administracijos direktoriaus skirtas savivaldybės administracijos darbuotojas, VVG valdymo organe, turinčiame sprendimų priėmimo teisę, atstovaujantis jį skyrusios savivaldybės interesams.
VVG – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių VVG teritorijos gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių ir kitų partnerių, taip pat jų asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai.
VVG teritorija – kaimo vietovė, kurios gyventojų skaičius yra nuo 5 tūkst. iki 150 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst., ir kurioje gyvenančių ir (arba) veikiančių asmenų interesams tenkinti įsteigta VVG.
Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia KPP, KPP administravimo taisyklės ir kiti teisės aktai.
III. PRIEMONĖS TIKSLAI
5. KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonei „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“ keliami šie tikslai:
5.1. bendrasis tikslas – įgyvendinti LEADER metodą skatinant vietos iniciatyvas ir partnerystes, įtraukiant kaimo bendruomenes, vietos valdžios ir verslo atstovus;
5.2. specialusis tikslas – gerinti gyvenimo kokybę kaime ir skatinti kaimo ekonomikos sričių įvairovę naujais būdais ir metodais įgyvendinant strategijas, tikslingai naudojant vietos išteklius ir viešąją paramą;
5.3. veiklos tikslas -remti strategijų, kuriomis siekiama KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ tikslų, įgyvendinimą.
IV. STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO ADMINISTRAVIMAS
Strategijos vykdytojo atliekamos pirkimo procedūros
6. Strategijos vykdytojas, kuris pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin, 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) yra perkančioji organizacija, prekių, paslaugų ar darbų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, pirkimą turi organizuoti vadovaudamasis minėto įstatymo nuostatomis.
7. Strategijos vykdytojas, numatantis organizuoti viešuosius pirkimus, išskyrus pirkimus, atliekamus taikant viešųjų supaprastintų pirkimų procedūrą, atsižvelgdamas į preliminarų viešųjų pirkimų organizavimo grafiką, turi iš anksto pateikti Agentūrai ir suderinti su ja šią informaciją:
7.1. pasirinktą viešojo pirkimo procedūrą ir motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo;
7.2. viešojo pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus.
8. Įvykdęs viešojo pirkimo procedūrą, išskyrus pirkimus, atliekamus taikant viešųjų supaprastintų pirkimų procedūrą, strategijos vykdytojas turi pateikti Agentūros KDTS informaciją apie pirkimo procedūros rezultatus ir suderinti su ja viešojo pirkimo–pardavimo sutarties projektą.
9. Strategijos vykdytojas, numatantis organizuoti viešuosius pirkimus, atliekamus taikant viešųjų supaprastintų pirkimų procedūrą, dokumentus turi suderinti su Agentūros KDTS.
10. Strategijos vykdytojams, vykdantiems pirkimus pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą arba Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimų taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. 3D-150 (Žin., 2007, Nr. 41-1559) nekompensuojama daugiau nei nustatytas didžiausiasis įkainis (jeigu toks yra).
11. Išlaidos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, kurios patirtos pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesilaikant šiame taisyklių skirsnyje nurodytų reikalavimų, laikomos netinkamomis finansuoti.
Strategijos vykdytojo mokėjimo prašymo teikimas
12. Strategijos vykdytojas po kiekvieno strategijos įgyvendinimo etapo, kaip numatyta paramos strategijai įgyvendinti sutartyje, pateikia mokėjimo prašymą dėl patirtų išlaidų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, kompensavimo.
13. Mokėjimo prašymo forma ir informacija apie pridedamus dokumentus pateikiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt ir Ministerijos interneto svetainėje www.zum.lt.
14. Teikiant avanso, tarpinį ar galutinį mokėjimo prašymą pildoma mokėjimo prašymo forma.
15. Strategijos vykdytojas mokėjimo prašymą ir susijusius dokumentus turi pateikti lietuvių kalba. Kita kalba pateikti dokumentai nepriimami. Mokėjimo prašymo forma turi būti užpildyta kompiuteriu. Strategijos vykdytojas turi įsitikinti, kad jo pateiktas mokėjimo prašymas tinkamai sukomplektuotas.
16. Strategijos vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo originalą pažymėtą spaudu ORIGINALAS, vieną kopiją pažymėtą spaudu KOPIJA, ir pridedamų dokumentų originalus ir kopijas. Mokėjimo prašymo bylos puslapiai turi būti sunumeruoti. Pateikiami išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo įrodymo dokumentų originalai pažymimi atitinkamu spaudu ir grąžinami strategijos vykdytojui, o toliau administruoti Agentūroje pasiliekamos kopijos, patvirtintos spaudu TIKRA. Jeigu strategijos vykdytojas, įgyvendindamas strategiją prie mokėjimo prašymo Agentūrai pateikia tam tikrus dokumentus vieną kartą su vėlesniais mokėjimo prašymais jų pakartotinai teikti nereikalaujama, išskyrus atvejus, kai po dokumentų pateikimo buvo daromi jų pakeitimai. Teikiant vėlesnius mokėjimo prašymus, susijusius su strategijos įgyvendinimo administravimu, Agentūrai pateikiama ši informacija, susijusi su anksčiau prie mokėjimo prašymo pateiktais dokumentais: anksčiau pateikto dokumento pavadinimas ir numeris (jei toks yra), mokėjimo prašymo, prie kurio buvo pateiktas dokumentas, data ir numeris.
17. Visos išlaidos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatyme (Žin., 2001, Nr. 99-3515) nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.
18. Mokėjimo prašymus su reikalaujamais priedais iš strategijos vykdytojų priima ir registruoja Agentūra šių taisyklių 311 punkte nurodytais adresais pagal strategijos vykdytojo buveinės vietą.
19. Mokėjimo prašymai turi būti pateikti laiku, asmeniškai strategijos vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens. Įgaliojimas turi būti patvirtintas strategijos vykdytojo vadovo parašu ir antspaudu (jeigu toks yra). Kitais būdais (pvz., paštu, faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pateikti mokėjimo prašymai nepriimami.
20. Mokėjimo prašymų pateikimo terminas nustatomas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje.
21. Pavėlavus pateikti mokėjimo prašymą pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytus terminus, mokėjimo prašymai priimami papildomai 25 darbo dienas, tačiau strategijos vykdytojui taikomos sankcijos, numatytos taisyklių 59.1 punkte. Pasibaigus papildomam 25 darbo dienų laikotarpiui pateikti mokėjimo prašymai nepriimami.
22. Jeigu strategijos vykdytojas dėl pateisinamų priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi pateikti Agentūrai argumentuotą prašymą dėl termino pratęsimo ir pridėti dokumentus, įrodančius pateisinamas priežastis. Prašymas pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą gali būti įteiktas asmeniškai strategijos vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens, atsiųstas paštu registruotu laišku arba įteiktas pašto kurjerio. Įgaliojimas turi būti patvirtintas strategijos vykdytojo vadovo parašu ir antspaudu (jei tokį privalo turėti) Agentūrai priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo terminą, turi būti keičiama paramos strategijai įgyvendinti sutartis.
23. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių, strategijos vykdytojas turi Agentūrai raštu paaiškinti vėlavimo priežastis ir (arba) pateikti dokumentus, pagrindžiančius vėlavimo priežastis.
24. Strategijos vykdytojų atsiskaitymai, susiję su strategijos įgyvendinimo administravimu, turi vykti per finansines institucijas, išskyrus atsiskaitymus, tiesiogiai susijusius su darbo teisiniais santykiais, kurie gali būti atliekami kasos išlaidų orderiais.
25. Jei paramos strategijai įgyvendinti sutartyje numatyta, kad strategijos vykdytojas strategijos dalį finansuoja iš nuosavų lėšų (įnašas pinigais), kiekviename mokėjimo prašyme deklaruota tinkamų finansuoti išlaidų suma apmokama taip, kad būtų išlaikytas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytas paramos ir nuosavų lėšų santykis.
Strategijos vykdytojo mokėjimo prašymo vertinimas ir tvirtinimas
26. Po strategijos vykdytojo mokėjimo prašymo pateikimo Agentūros KDTS atlieka mokėjimo prašymo administracinės atitikties tikrinimą, kurio metu nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai, ar mokėjimo prašymas tinkamai užpildytas. Agentūros KDTS įvertina mokėjimo prašymo administracinę atitiktį ir mokėjimo prašymą išsiunčia Agentūrai ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo Agentūros KDTS dienos (į terminą neįskaičiuojamas laikas, per kurį pagal šių taisyklių 27 punktą strategijos vykdytojas šalina mokėjimo prašymo trūkumus arba šių taisyklių 48–57 punktų nustatyta tvarka atliekama strategijos įgyvendinimo patikra).
27. Jeigu strategijos vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas netinkamai užpildytas, trūksta duomenų, pateikti ne visi reikalaujami dokumentai, jam siunčiamas arba įteikiamas pranešimas apie mokėjimo prašymo administracinės atitikties vertinimo metu nustatytus trūkumus. Jiems pašalinti strategijos vykdytojui nustatomas iki 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo (pranešimas laikomas įteiktu praėjus 5 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo paštu registruotu laišku arba įteikus asmeniškai pasirašytinai). Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką gali būti nustatytas ilgesnis terminas, tačiau ne ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų. Per nustatytą laiką nepateikus reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, siunčiamas antras pranešimas, į kurį strategijos vykdytojui neatsakius, mokėjimo prašymas vertinamas pagal turimus duomenis.
28. Atlikus mokėjimo prašymo administracinės atitikties tikrinimą mokėjimo prašymas kartu su pridedamais dokumentais, Agentūros KDTS darbuotojų užpildytais darbo dokumentais perduodami įvertinti išlaidų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, tinkamumą finansuoti.
29. Agentūra, vertindama išlaidų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, tinkamumą finansuoti, nustato, kokios išlaidos buvo patirtos pagrįstai ir nuo jų skaičiuoja tinkamų finansuoti išlaidų sumą.
30. Jei Agentūra, vertindama mokėjimo prašymo tinkamumą nustato, kad pateiktame mokėjimo prašyme trūksta duomenų, reikalingų įvertinti išlaidų tinkamumą strategijos vykdytojui siunčia arba įteikia pranešimą, kuriame prašo per nustatytą 10 darbo dienų terminą nuo pranešimo įteikimo (pranešimas laikomas įteiktu praėjus 5 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo paštu registruotu laišku arba įteikus asmeniškai pasirašytinai) pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Jei per nustatytą terminą strategijos vykdytojas neatsako į Agentūros paklausimą ir nepateikia prašomų duomenų, siunčiamas antras pranešimas, į kurį strategijos vykdytojui neatsakius, mokėjimo prašymas yra vertinamas pagal turimus duomenis. Jei strategijos vykdytojas dėl objektyvių priežasčių vėluoja pateikti prašomą informaciją apie tai turi pranešti raštu argumentuodamas vėlavimo priežastis.
31. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekama patikra vietoje.
32. Įvertinus mokėjimo prašymą priimamas vienas iš šių sprendimų:
32.1. išmokėti visą prašomą paramos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumą
32.2. išmokėti dalį prašomos paramos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumos;
32.3. atmesti mokėjimo prašymą.
33. Jei priimamas sprendimas išmokėti visą prašomą paramos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumą arba dalį šios sumos, lėšos pervedamos į strategijos vykdytojo nurodytą sąskaitą.
34. Jei priimamas sprendimas dėl mokėjimo prašymo atmetimo ar dalies prašomos paramos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumos išmokėjimo, Agentūra per 10 darbo dienų nuo tokio sprendimo priėmimo raštu informuoja strategijos vykdytoją, nurodydama tokio sprendimo motyvus ir sprendimo apskundimo tvarką.
35. Agentūra, gavusi iš Agentūros KDTS mokėjimo prašymą, kuriam atliktas administracinis vertinimas, turi įvertinti mokėjimo prašymo tinkamumą ir pateikti pinigų užsakymo paraišką Ministerijai per 30 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo Agentūroje dienos. Tais atvejais, kai, vertindama mokėjimo prašymo tinkamumą, Agentūra strategijos vykdytojo prašo pateikti trūkstamus duomenis ar dokumentus, ištaisyti nurodytus mokėjimo prašymo trūkumus, atlieka patikrą vietoje, mokėjimo prašymo tinkamumas turi būti įvertintas ir pinigų užsakymo paraiška Ministerijai turi būti pateikta per 60 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo Agentūroje dienos.
Paramos strategijai įgyvendinti mokėjimo būdas ir išmokėjimo tvarka
36. KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ pirmajai veiklos sričiai „Parama VVG veiklai“ tinkamoms finansuoti išlaidoms, susijusioms su strategijos įgyvendinimo administravimu, apmokėti taikomas vienas iš dviejų tinkamų finansuoti išlaidų apmokėjimo būdų: išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas arba išlaidų kompensavimo mokėjimo būdas.
37. Pagal išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdą:
37.1. pasirašius paramos strategijai įgyvendinti sutartį, strategijos vykdytojui mokamas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatyto dydžio avansas ar avanso dalys. Avansas išmokamas paramos gavėjui pateikus Agentūrai avanso mokėjimo prašymą;
37.2. avanso dydis strategijos vykdytojui negali būti didesnis kaip 40 proc. paramos sumos, skirtos administruoti strategijos įgyvendinimą;
37.3. strategijos vykdytojas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu, pridėdamas išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo dokumentus;
37.4. kai bendra su avansu strategijos vykdytojui išmokėta ir pagal strategijos vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota suma pasiekia strategijai administruoti skirtą paramos sumą, išlaidos toliau nekompensuojamos;
37.5. baigęs įgyvendinti strategiją, strategijos vykdytojas pateikia Agentūrai galutinį mokėjimo prašymą kuriame deklaruoja visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą
37.6. išnagrinėjusi galutinį mokėjimo prašymą Agentūra imasi šių priemonių:
37.6.1. nustačiusi, kad strategijos vykdytojas gavo palūkanų už jam pervestas avanso lėšas, palūkanų sumą atima iš paramos sumos, skirtos strategijai administruoti;
37.6.2. nustačiusi, kad strategijos vykdytojui buvo išmokėta didesnė nei pripažinta tinkama finansuoti paramos lėšomis paramos suma strategijai administruoti, vadovaudamasi paramos strategijai įgyvendinti sutarties nuostatomis, susigrąžina permokėtą sumą
37.6.3. apie grąžintinas ir susigrąžintas lėšas informuoja Ministeriją.
38. Pagal išlaidų kompensavimo mokėjimo būdą:
38.1. strategijos vykdytojas pradeda įgyvendinti strategiją nuosavomis lėšomis ir paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu, pridėdamas išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo dokumentus. Paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatomas galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas;
38.2. baigęs įgyvendinti strategiją strategijos vykdytojas pateikia Agentūrai galutinį mokėjimo prašymą kuriame deklaruoja visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą.
39. Agentūra, įvertinusi mokėjimo prašymą ir priėmusi sprendimą dėl jo apmokėjimo, laikydamasi terminų, nurodytų taisyklių 27 ir 35 punktuose, rengia pinigų užsakymo paraiškas ir teikia jas Ministerijai. Rengdama pinigų užsakymo paraiškas Agentūra užtikrina, kad išmokant paramą, susijusią su strategijos įgyvendinimo administravimu, strategijų vykdytojams nebūtų viršyta KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ pirmajai veiklos sričiai „Parama VVG veiklai“ skirta didžiausia leistina įsipareigojimų suma.
40. Ministerija per 5 darbo dienas nuo tinkamai užpildytų pinigų užsakymo paraiškų gavimo ir užregistravimo Ministerijoje dienos jas patikrina, parengia ir pateikia mokėjimo paraiškas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui dėl lėšų pervedimo į Agentūros nurodytą sąskaitą.
41. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentas mokėjimo paraiškas apmoka vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604).
42. Gavusi lėšas, Agentūra per 3 darbo dienas jas perveda strategijos vykdytojui.
Strategijos įgyvendinimo ataskaitos
43. Strategijos vykdytojas teikia Agentūrai šias strategijos įgyvendinimo ataskaitas pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-386 „Dėl ataskaitų formų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones patvirtinimo“ patvirtintas formas:
43.1. strategijos įgyvendinimo laikotarpiu, per 20 kalendorinių dienų pasibaigus kiekvienam kalendoriniam metų ketvirčiui -informaciją apie strategijos įgyvendinimo eigą;
43.2. kartu su galutiniu mokėjimo prašymu – galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą. Galutinė strategijos įgyvendinimo ataskaita pateikiama tik baigus įgyvendinti strategiją (baigus įgyvendinti visus vietos projektus).
44. Agentūra, gavusi informacijos apie strategijos įgyvendinimo eigą arba galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą, per 20 darbo dienų ją išnagrinėja ir nustato, ar strategijos vykdytojas laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytų sąlygų.
45. Patikrinusi ir įvertinusi informaciją apie strategijos įgyvendinimo eigą arba galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą, Agentūra gali:
45.1. ją patvirtinti;
45.2. paprašyti strategijos vykdytojo per nustatytą terminą pateikti papildomą informaciją ir (arba) nuspręsti atlikti patikrą vietoje;
45.3. atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą, per kurį strategijos vykdytojas turi ištaisyti pateiktos informacijos apie strategijos įgyvendinimo eigą arba galutinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos ir (arba) strategijos įgyvendinimo eigos trūkumus ir pateikti naują informaciją apie strategijos įgyvendinimo eigą arba naują galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą.
46. Jeigu strategijos vykdytojas laiku nepateikia informacijos apie strategijos įgyvendinimo eigą arba galutinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena strategijos vykdytojui ir nustato ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų terminą atitinkamai informacijai arba ataskaitai pateikti. Strategijos vykdytojas gali raštu prašyti pratęsti informacijos arba ataskaitos pateikimo terminą, nurodydamas priežastis.
47. Jeigu strategijos vykdytojas informacijos apie strategijos įgyvendinimo eigą arba galutinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo, arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti strategijos įgyvendinimo sustabdymą, paramos strategijai įgyvendinti sutarties nutraukimą ir (arba) suteiktos paramos strategijai įgyvendinti ar jos dalies grąžinimą.
Strategijos įgyvendinimo administravimo patikros
48. Bet kuriame strategijos įgyvendinimo etape gali būti atliekama strategijos įgyvendinimo administravimo patikra vietoje. Strategijos administravimo patikros vietoje metu tikrinami strategijos vykdytojo mokėjimo prašyme, informacijoje apie strategijos įgyvendinimo eigą galutinėje strategijos įgyvendinimo ataskaitoje pateikti duomenys ir jų atitiktis tikrovei. Agentūra penkerius metus nuo paramos strategijai įgyvendinti sutarties pasirašymo dienos turi teisę tikrinti, ar strategijos vykdytojas po strategijos įgyvendinimo laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutartyje numatytų sąlygų.
49. Jei strategijos vykdytojas nesudaro sąlygų ar neleidžia asmenims, turintiems teisę, audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas, apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip įgyvendinama strategija ir (arba) kaip vykdoma veikla po paramos strategijai įgyvendinti skyrimo ir (arba) strategijos įgyvendinimo pabaigos, tai laikoma KPP paramos gavimo ir naudojimo sąlygų pažeidimu. Strategijos vykdytojui taikomos sankcijos, nustatytos taisyklių 60–61 punktuose.
50. Apie strategijos administravimo patikrą vietoje strategijos vykdytojui pranešama iš anksto, jeigu toks išankstinis informavimas neturi neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams. Bendruoju atveju apie patikrą vietoje strategijos vykdytojas informuojamas raštu ne anksčiau kaip prieš 2 darbo dienas iki strategijos administravimo patikros vietoje atlikimo.
51. Atlikdamas strategijos administravimo patikrą vietoje, Agentūros darbuotojas pildo strategijos administravimo patikros vietoje ataskaitą. Strategijos administravimo patikros vietoje metu tikrinama, ar:
51.1. strategijos vykdytojui pervestos paramos lėšos gali būti pagrįstos apskaitos ar kitais dokumentais, saugomais strategijos vykdytojo;
51.2. strategijos vykdytojo mokėjimo prašymuose, informacijoje apie strategijos įgyvendinimo eigą strategijos įgyvendinimo ataskaitoje nurodyta informacija yra teisinga;
51.3. atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias strategijos vykdytojas atsiskaitė Agentūrai;
51.4. strategijos vykdytojo mokėjimo prašymuose nurodytos išlaidos, jų patyrimo laikas atitinka Strategijų atrankos taisyklių 14 ir 15.2 punktų nuostatas ir patvirtintą strategiją paraišką ir faktiškai atliktus darbus, gautas prekes ar suteiktas paslaugas;
51.5. strategijos vykdytojas įgyvendina strategijos informavimo ir viešinimo priemones, susijusias su įgyvendinama strategija ir nurodytas Strategijų atrankos taisyklių 91–93 punktuose;
51.6. strategijos vykdytojas tvarko strategijos įgyvendinimo apskaitą pagal Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymą ir Pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. 1K-372 (Žin, 2004, Nr. 171-6342);
51.7. strategijos vykdytojas administruoja vietos projektus vadovaudamasis šiose taisyklėse nustatyta tvarka ir reikalavimais;
51.8. strategijos vykdytojas tvarko ir saugo dokumentus, susijusius su strategija, kaip to reikalauja šios taisyklės ir kiti Lietuvos Respublikos teisės aktai;
51.9. nėra padaryta EB ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų strategijos vykdytojui naudojant paramos strategijai įgyvendinti skirtas lėšas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu;
51.10. strategijos vykdytojas laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytų specialiųjų sąlygų (jei jos yra nustatytos).
52. Kitus strategijos patikros vietoje tikrinimo elementus Agentūra nustato rengdama strategijos administravimo patikros vietoje ataskaitos formą ir atsižvelgdama į KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ pirmosios veiklos srities „Parama VVG veiklai“ ir priemonės „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“ pobūdį.
53. Agentūra, atlikusi strategijos administravimo patikrą vietoje, turi supažindinti strategijos vykdytoją su patikros vietoje ataskaita. Strategijos vykdytojas, susipažinęs su patikros vietoje ataskaita, turi ją pasirašyti. Strategijos vykdytojas, pasirašydamas patikros vietoje ataskaitą, turi teisę joje pateikti paaiškinimus ir (arba) išreikšti sutikimą, nesutikimą su ataskaitoje pateikiama informacija.
54. Strategijos administravimo patikros vietoje metu nustačiusi neesminių neatitikčių, t. y. tokių, kurios nepažeidžia paramos strategijai įgyvendinti sutarties ir kurios gali būti ištaisytos strategijos vykdytojo, Agentūra strategijos vykdytojui suformuluoja reikalavimus neatitiktims ištaisyti ir nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus Agentūra raštu informuoja strategijos vykdytoją. Apie reikalavimų įvykdymą strategijos vykdytojas nurodytu laiku turi raštu pranešti Agentūrai pateikdamas strategijos įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo ko kita.
55. Nustačiusi paramos strategijai įgyvendinti sutarties pažeidimų, Agentūra sustabdo strategijos vykdytojo mokėjimo prašymų nagrinėjimą, apie nustatytus paramos strategijai įgyvendinti sutarties pažeidimus informuoja Ministeriją ir sustabdo paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, išmokėjimą, kol strategijos vykdytojas pašalins nustatytus pažeidimus. Paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, išmokėjimas gali būti atnaujintas tik strategijos vykdytojui pašalinus visus nustatytus pažeidimus.
56. Jei Agentūra, atlikusi patikrą vietoje, įtaria, kad strategijos vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, ji nedelsdama, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.
57. Agentūra, gavusi Ministerijos, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos išvadas apie pateiktą informaciją vadovaujasi išvadose pateiktu sprendimu.
Strategijos vykdytojui taikomos sankcijos
58. Strategijos vykdytojui nesilaikant ar pažeidus paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygas taikomos šios sankcijos:
58.1. paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumažinimas;
58.2. paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, neskyrimas;
58.3. paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, susigrąžinimas.
59. Paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumažinimas taikomas:
59.1. pavėluotai, t. y. po 25 darbo dienų, nurodytų paramos strategijai įgyvendinti sutartyje mokėjimo prašymo pateikimo termino, pateikus mokėjimo prašymą. Tokiu atveju paramos suma mažinama 0,5 proc. (skaičiuojama nuo paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nurodytos sumos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, kuriai strategijos vykdytojas nustatytą dieną įsipareigojo pateikti mokėjimo prašymą) už kiekvieną pavėluotą darbo dieną. Ši sankcija netaikoma, kai mokėjimo prašymas pateikiamas pavėluotai dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių;
59.2. jeigu Agentūra, išnagrinėjusi strategijos vykdytojo mokėjimo prašymą nustato, kad strategijos vykdytojo mokėjimo prašyme prašoma paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, suma daugiau kaip 3 proc. viršija strategijos vykdytojui mokėtiną sumą šio mokėjimo prašymo pagrindu mokėtina paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, suma turi būti sumažinama tų abiejų sumų skirtumu;
59.3. jeigu Agentūra patikrų vietoje metu nustato reikalavimų neatitinkančių išlaidų.
60. Paramos lėšos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, neskiriamos, kai strategijos vykdytojas:
60.1. per 25 darbo dienas nepateikia paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatyta tvarka mokėjimo prašymų;
60.2. prašydamas išmokėti paramos lėšas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu, arba vykdydamas paramos strategijai įgyvendinti sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją turinčią reikšmės tinkamai paramos strategijai įgyvendinti sutarties vykdymo kontrolei. Tuo atveju, jei visos ar dalis paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, jau sumokėta, ji turi būti grąžinama;
60.3. nevykdo paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu Agentūrai apie draudžiamuosius įvykius ir gautinas draudimo išmokas;
60.4. nesudaro sąlygų ar neleidžia apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip įgyvendinama strategija ir (arba) kaip vykdoma veikla po paramos strategijai įgyvendinti suteikimo;
60.5. pažeidžia teisės aktų ir paramos strategijai įgyvendinti sutarties nustatytą dokumentų saugojimo tvarką
60.6. netvarko buhalterinės apskaitos, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo ir Pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisyklių;
60.7. nepradeda įgyvendinti strategijos per paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytą terminą
60.8. prašo finansuoti išlaidas, kurios yra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir EB fondų;
60.9. pakeičia strategijos įgyvendinimo vietovę;
60.10. pažeidžia kitas teisės aktų ir paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygas.
61. Paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, grąžinimas taikomas, kai strategijos vykdytojas:
61.1. perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartį;
61.2. nesutinka, kad duomenys apie gautą paramą strategijai įgyvendinti būtų viešinami visuomenės informavimo tikslais (pavyzdžiui, informacija apie strategiją nurodant strategijos vykdytoją strategijos pavadinimą gautą paramos strategijai įgyvendinti sumą būtų skelbiama Agentūros ir Ministerijos interneto svetainėse), taip pat būtų perduoti audito ir tyrimų institucijoms siekiant apsaugoti EB finansinius interesus, EB ir Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka;
61.3. nesudaro sąlygų ar neleidžia apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdoma veikla po strategijos įgyvendinimo pabaigos;
61.4. negrąžina Agentūrai klaidingai apskaičiuotos ir pervestos į atsiskaitomąją sąskaitą paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumos;
61.5. netvarkė ir (arba) netvarko buhalterinės apskaitos, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo ir Pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisyklių;
61.6. nevykdo reguliarios strategijos įgyvendinimo stebėsenos, kad užtikrintų strategijos įgyvendinimą, kaip numatyta paraiškoje įgyvendinti strategiją ir strategijoje;
61.7. nevykdo informavimo ir viešinimo priemonių, susijusių su įgyvendinama strategija;
61.8. neužtikrina, kad su strategijos įgyvendinimo administravimu susijusios išlaidos, kurioms padengti gauta parama, nebūtų finansuojamos iš kitų nacionalinių ir EB fondų;
61.9. nustojo įgyvendinti strategiją, negali pasiekti strategijos tikslų;
61.10. pakeitė strategijos įgyvendinimo vietovę;
61.11. per penkerių metų laikotarpį nuo paramos strategijai įgyvendinti sutarties pasirašymo be rašytinio Agentūros sutikimo pakeitė pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartį remiamos veiklos pobūdį arba pardavė ar kitaip perleido paramos lėšomis įgytą turtą;
61.12. įgyvendindamas strategiją pažeidė EB ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, susijusius su strategijos įgyvendinimu.
Strategijos vykdytojo skundų nagrinėjimas
62. Strategijų vykdytojai, nesutinkantys su Agentūros, Ministerijos priimtais sprendimais, veikimu ar neveikimu, turi teisę apskųsti jų sprendimus, veikimą arba neveikimą, susijusius su strategijos įgyvendinimo administravimu.
63. Agentūros valstybės tarnautojų ir (arba) darbuotojų veiksmus ar neveikimą, susijusius su strategijos įgyvendinimo administravimu, strategijos vykdytojas gali apskųsti Agentūros vadovui raštu per 15 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo arba turėjo sužinoti apie tokius veiksmus ar neveikimą.
64. Strategijos vykdytojas, nesutinkantis su Agentūros priimtais sprendimais, veikimu arba neveikimu, susijusiu su strategijos įgyvendinimo administravimu, turi teisę apskųsti Ministerijai raštu per 15 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Agentūros priimtus sprendimus, veikimą arba neveikimą.
65. Skundams nagrinėti Agentūra ir (arba) Ministerija gali sudaryti specialią skundų nagrinėjimo komisiją.
66. Strategijos vykdytojas, nesutinkantis su Agentūros, Ministerijos priimtais sprendimais, veikimu arba neveikimu, susijusiais su strategijos įgyvendinimo administravimu, gali tiesiogiai kreiptis į Vyriausiąją administracinių ginčų komisiją arba Vilniaus apygardos administracinį teismą Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka.
Strategijos ir paramos strategijai įgyvendinti sutarties pakeitimai
67. Jokie su Agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto strategijos įgyvendinimo nėra leidžiami. Strategijos vykdytojas privalo raštu informuoti Agentūrą apie visus planuojamus pakeitimus, susijusius su strategija ir paramos strategijai įgyvendinti sutartimi.
68. Strategiją ir (ar) paramos strategijai įgyvendinti sutartį strategijos vykdytojas privalo keisti:
68.1. jeigu būtina pakeisti (sutrumpinti arba pratęsti) strategijos įgyvendinimo terminus;
68.2. jeigu paramos strategijai įgyvendinti sumos ir (arba) investicijų pasiskirstymas tarp strategijos prioritetų, priemonių, įgyvendinimo etapų keičiami daugiau kaip 20 proc.;
68.3. jeigu planuoti strategijos kiekybiniai ir kokybiniai pasiekimai gali sumažėti daugiau kaip 20 procentų;
68.4. jeigu keičiami mokėjimo prašymų pateikimo terminai;
68.5. jeigu keičiama banko sąskaita, į kurią bus pervedamos paramos lėšos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu;
68.6. jeigu keičiami strategijos vykdytojo rekvizitai;
68.7. Agentūros iniciatyva (teisės aktų pasikeitimo atveju).
69. Iškilus poreikiui keisti strategiją ir (arba) paramos strategijai įgyvendinti sutartį, strategijos vykdytojas privalo raštu pateikti Agentūrai prašymą pakeisti strategiją ir (arba) paramos strategijai įgyvendinti sutartį ir kartu su prašymu pateikti visą informaciją ir dokumentus, pagrindžiančius prašymą.
70. Agentūra, gavusi strategijos vykdytojo prašymą pakeisti strategiją ir (arba) paramos strategijai įgyvendinti sutartį, per 20 darbo dienų įvertina prašymo aplinkybes ir priima sprendimą dėl strategijos vykdytojo prašymo.
71. Agentūra strategijos vykdytojo prašymą keisti strategiją ir (arba) paramos strategijai įgyvendinti sutartį gali:
71.1. patenkinti;
71.2. patenkinti iš dalies arba su tam tikromis sąlygomis;
71.3. atmesti.
72. Taisyklių 68.1–68.4 punktuose nurodytais atvejais priimdama sprendimą dėl strategijos vykdytojo prašymo keisti strategiją ir (arba) paramos strategijai įgyvendinti sutartį, Agentūra įvertina, ar toks pakeitimas įgyvendinant strategiją galėtų duoti tiek pat arba daugiau socialinės arba ekonominės naudos ir geriau prisidėtų, siekiant KPP ir (ar) KPP priemonių tikslų įgyvendinimo. Priimant sprendimą dėl strategijos vykdytojo prašymo keisti strategiją ir (arba) paramos strategijai įgyvendinti sutartį, Agentūra taip pat atsižvelgia į aplinkybes, kurių strategijos vykdytojas negalėjo numatyti teikdamas strategiją išankstiniam vertinimui ir (arba) paraišką įgyvendinti strategiją ir kurios nepriklauso nuo strategijos vykdytojo. Jeigu Agentūra nustato, kad dėl strategijos pakeitimo strategijos vykdytojas negalės pasiekti strategijoje nustatytų tikslų ir tolesnis strategijos įgyvendinimas būtų neefektyvus, Agentūra svarsto klausimą dėl paramos strategijai įgyvendinti nutraukimo ir jau išmokėtų paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, grąžinimo.
73. Jeigu keičiama paramos strategijai įgyvendinti sutartis, Agentūra parengia, suderina su strategijos vykdytoju ir išsiunčia strategijos vykdytojui arba kviečia strategijos vykdytoją atvykti į Agentūrą pasirašyti suderinto paramos strategijai įgyvendinti sutarties pakeitimo ir nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos strategijai įgyvendinti sutarties pakeitimą, galiojimo terminą. Jeigu šalys nurodo svarbias priežastis, šis terminas gali būti pratęstas.
Strategijos vykdytojo dokumentų saugojimas
74. Visi su KPP įgyvendinimu susiję dokumentai strategijos vykdytojo turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo paramos sutarties pasirašymo datos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymu (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) ir Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773).
75. Strategijos vykdytojas privalo užtikrinti su strategijos įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Agentūros, Ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir Europos Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
76. Strategijos vykdytojas privalo saugoti:
76.1. strategiją, paraiškos įgyvendinti strategiją ir jos priedų kopijas, jų keitimo dokumentų kopijas;
76.2. paramos strategijai įgyvendinti sutarties ir visų jos pakeitimų originalus;
76.3. strategijos įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;
76.4. strategijos vykdytojo išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo įrodymo dokumentų originalus ir mokėjimo prašymų kopijas;
76.5. susirašinėjimo su Agentūra, Ministerija ir strategiją įgyvendinančių vietos projektų vykdytojais dokumentų originalus ir (arba) kopijas;
76.6. pirkimų vykdymo dokumentus (originalus arba kopijas);
76.7. įgyvendintas informavimo ir viešinimo priemones, susijusias su įgyvendinama strategija, įrodančius dokumentus;
76.8. vietos projektų paraiškų ir visų kitų su vietos projektų, įgyvendinamų pagal strategiją, administravimu (vertinimu, atranka, priimtų sprendimų protokolais, kontrole ir kt.) susijusių dokumentų originalus.
Strategijos viešinimas
77. Strategijos vykdytojas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių apie įgyvendinamą strategiją vadovaudamasis Informavimo apie Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. 3D-191 (Žin, 2007, Nr. 48-1868) ir Strategijų atrankos taisyklių XXIII skyriumi „Strategijos viešinimas“.
V. VIETOS PROJEKTŲ ATRANKOS IR ĮGYVENDINIMO ADMINISTRAVIMAS
Lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo bendrosios nuostatos
78. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas sąlygas (lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo procedūrą, kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją vietos projektų paraiškų teikimo laikotarpį ir planuojamą skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti sumą pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas), šių sąlygų pakeitimus nustato strategijos vykdytojas, suderinęs su Agentūra.
79. Kvietimus teikti vietos projektų paraiškas skelbia strategijos vykdytojas šių taisyklių 90 punkte nurodyta tvarka. Pareiškėjai rengia vietos projektus ir teikia strategijos vykdytojui vietos projektų paraiškas.
80. Vietos projektų paraiškas vertina strategijos vykdytojo paskirti atsakingi asmenys (toliau – vietos projektų paraiškų vertintojai), vadovaudamiesi strategijos vykdytojo parengtų ir su Agentūra suderintų bendrųjų ir specialiųjų taisyklių pareiškėjams nuostatomis. Vietos projektų paraiškų vertintojai rengia ir strategijos vykdytojo valdymo organui teikia vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas. Vietos projektų paraiškų vertintojais negali būti skiriami strategijos vykdytojo valdymo organo nariai.
81. Sprendimą skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti priima strategijos vykdytojo valdymo organas, vadovaudamasis vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis.
82. Sprendimas skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti įsigalioja, kai jį patvirtina Agentūra.
83. Strategijos vykdytojo valdymo organui priėmus sprendimą skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti ir jį patvirtinus Agentūrai, tarp pareiškėjo, strategijos vykdytojo ir Agentūros sudaroma trišalė vietos projekto vykdymo sutartis. Lėšų skyrimo konkrečiam vietos projektui įgyvendinti sąlygos nustatomos vietos projekto vykdymo sutartyje. Vietos projekto vykdymo sutarties sąlygų nesilaikančiam vietos projekto vykdytojui gali būti sumažinta skiriamų lėšų vietos projektui įgyvendinti suma arba iš jo gali būti pareikalauta grąžinti visas vietos projektui įgyvendinti išmokėtas lėšas ar jų dalį.
84. Vietos projekto vykdymo sutartys gali būti sudaromos iki 2015 m. birželio 1 d. Vietos projekto vykdymo sutartyje turi būti numatyta, kad visi su vietos projekto įgyvendinimu susiję išlaidų apmokėjimo įrodymo bei išlaidų pagrindimo įrodymo dokumentai bus išrašyti, mokėjimo prašymai bus pateikti iki 2015 m. rugsėjo 1 d.
85. Vietos projektas finansuojamas iš paramos strategijai įgyvendinti lėšų ir vietos projekto vykdytojo ir (arba) vietos projekto vykdytojo partnerio (-ių) (toliau – partneris) (jeigu vietos projektas teikiamas kartu su partneriu (-iais) lėšų. Strategijos vykdytojo skirtas lėšas vietos projektui įgyvendinti į vietos projekto vykdytojo sąskaitą perveda Agentūra.
86. Vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo administracinę atitiktį vertina strategijos vykdytojas. Įvertinus administracinę atitiktį vietos projekto mokėjimo prašymą registruoja Agentūros KDTS. Vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo tinkamumą vertina, visus vietos projekto išlaidų apmokėjimo įrodymo bei išlaidų pagrindimo įrodymo dokumentus tikrina bei tinkamas finansuoti vietos projekto išlaidas nustato Agentūra.
87. Lėšos vietos projektui įgyvendinti nustatomos kaip tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų procentinė dalis. Likusios tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turi užtikrinti vietos projekto vykdytojas.
88. Strategijos vykdytojas, rengdamas kvietimų teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją ir skelbdamas kvietimus teikti vietos projektų paraiškas, vertindamas vietos projektų paraiškas, jas atrinkdamas, skirdamas lėšas vietos projektams įgyvendinti ir prižiūrėdamas vietos projektų įgyvendinimą, privalo laikytis skaidrumo, nešališkumo ir konfidencialumo principų:
88.1. strategijos vykdytojas užtikrina, kad informacija apie kvietimus teikti vietos projektų paraiškas ir kvietimų teikti vietos projektų paraiškas dokumentacija būtų vieša ir prieinama visiems galimiems pareiškėjams ir visuomenei;
88.2. strategijos vykdytojas užtikrina pareiškėjo teisę žinoti visus priimtus sprendimus, susijusius su jo vietos projekto paraiška, ir tokių sprendimų motyvus. Visi pareiškėjai, kurių vietos projektų paraiškos buvo atmestos, raštu informuojami apie tokį sprendimą ir jo priežastis;
88.3. strategijos vykdytojas užtikrina pareiškėjo ir kitų asmenų vietos projekto paraiškoje pateiktų asmens ir finansinių duomenų bei idėjų konfidencialumą ir naudoja juos tik vietos projektui vertinti ir atrinkti. Šie duomenys be pareiškėjo sutikimo neatskleidžiami tretiesiems asmenims, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus. Viešai skelbiami tik tie duomenys apie pareiškėją, partnerį (-ius) ir vietos projektą kurių pakanka vietos projektų vertinimo ir atrankos proceso skaidrumui užtikrinti: pareiškėjo ir partnerio (-ių), jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), pavadinimas (-ai) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba vardas ir pavardė (jei pareiškėjas – fizinis asmuo), vietos projekto pavadinimas, vietos projekto kodas, trumpas vietos projekto aprašymas, prašoma lėšų vietos projektui įgyvendinti suma. Strategijos vykdytojas privalo teikti informaciją apie pareiškėją rangovus, prekių tiekėjus ir paslaugų teikėjus, vietos projekto įgyvendinimą EŽŪFKP administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms tam, kad būtų užtikrinta efektyvi lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo ir panaudojimo kontrolė.
89. Strategijos vykdytojas turi užtikrinti, kad vietos projektų paraiškų vertinimas, atranka ir lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimas vyktų sklandžiai ir truktų kuo trumpiau. Agentūra turi užtikrinti, kad strategijos vykdytojo sprendimų dėl lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo tvirtinimas vyktų sklandžiai ir truktų kuo trumpiau.
Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas skelbimas ir dokumentacijos rengimas
90. Kvietimą teikti vietos projektų paraiškas skelbia strategijos vykdytojas. Kvietimų teikti vietos projektų paraiškas pagal strategijoje numatytas priemones tvarkaraštį sudaro strategijos vykdytojas. Prieš skelbdamas pirmąjį kvietimą teikti vietos projektų paraiškas pagal konkrečią (-ias) strategijos priemonę (-es), strategijos vykdytojas turi parengti kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją ir suderinti ją su Agentūra. Tuo atveju, kai skelbiamas antrasis ir paskesnieji kvietimai, teikti vietos projektų paraiškas ir kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentacijoje atliekami pakeitimai, strategijos vykdytojas turi prieš skelbdamas antrąjį ir paskesniuosius kvietimus šiuos keitimus suderinti su Agentūra. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją sudaro:
90.1. kvietimo teikti vietos projektų paraiškas skelbimas, rengiamas pagal Agentūros parengtą pavyzdinę skelbimo formą kuriame turi būti nurodyta:
90.1.1. strategijos vykdytojo, skelbiančio kvietimą teikti vietos projektų paraiškas, pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas ir adresas, kuriuo galima gauti papildomos informacijos (jeigu šis adresas skiriasi nuo strategijos vykdytojo buveinės), taip pat už informacijos teikimą pareiškėjams atsakingas (-i) strategijos vykdytojo paskirtas (-i) asmuo (-enys);
90.1.2. strategijos pavadinimas, prioritetai, pagrindiniai tikslai;
90.1.3. strategijos priemonė (-ės), veiklos sritis (-ys) (jei tokios yra), pagal kurią (-ias) kviečiama teikti vietos projektus;
90.1.4. lėšų, skiriamų kvietimui teikti vietos projektus, suma litais (išskiriama pagal atskiras priemones ir veiklos sritis);
90.1.5. tinkami pareiškėjai pagal strategijos priemonę (-es), pagal kurią (-ias) kviečiama teikti vietos projektus;
90.1.6. vietos projektų paraiškų pateikimo būdas;
90.1.7. paskutinė vietos projektų paraiškų pateikimo diena ir valanda, vieta;
90.1.8. informacija, kur galima gauti kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją;
90.1.9. kita strategijos vykdytojo nustatyta informacija;
90.2. bendrosios taisyklės pareiškėjams (taikomos pareiškėjams, kurie kreipiasi paramos pagal bet kurią strategijos priemonę, neatsižvelgiant į tai, ar ją reglamentuoja KPP, ar ne). Bendrosios taisyklės pareiškėjams rengiamos nepažeidžiant šių taisyklių nuostatų (pavyzdines bendrąsias taisykles pareiškėjams parengia Agentūra). Bendrosiose taisyklėse pareiškėjams turi būti pateikiama informacija, kurią privalo žinoti visi pareiškėjai, teikiantys vietos projekto paraiškas pagal bet kurią strategijos priemonę ar priemonės veiklos sritį:
90.2.1. informacija apie strategiją (strategijos prioritetai, pagrindiniai tikslai, pagal strategiją remiamų priemonių ir priemonių veiklos sričių (jei taikoma) pavadinimai, strategijos finansavimo šaltiniai);
90.2.2. vietos projekto paraiškos pildymo, teikimo, registravimo tvarka;
90.2.3. vietos projekto paraiškos vertinimo organizavimas;
90.2.4. vietos projekto administracinės atitikties vertinimo procedūra;
90.2.5. tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo procedūra;
90.2.6. vietos projekto pirmumo arba vietos projekto naudos ir kokybės vertinimo procedūra. Strategijos vykdytojas iki pirmojo kvietimo teikti vietos projektų paraiškas pasirenka, kokį vietos projektų paraiškų vertinimo būdą (pirmumo ar naudos ir kokybės) taikys;
90.2.7. sprendimo dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priėmimo tvarka;
90.2.8. vietos projekto vykdymo sutarties sudarymo tvarka;
90.2.9. vietos projekto vykdytojo atliekamos pirkimų procedūros;
90.2.10. lėšų vietos projektui įgyvendinti išmokėjimo tvarka;
90.2.11. vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo pateikimas, vertinimas ir tvirtinimas;
90.2.12. vietos projekto įgyvendinimo ataskaitų rengimo ir pateikimo tvarka;
90.2.13. vietos projekto patikrų atlikimo tvarka;
90.2.14. vietos projekto vykdytojams taikomos sankcijos;
90.2.15. pareiškėjo ir vietos projekto vykdytojo skundų nagrinėjimo tvarka;
90.2.16. vietos projekto ir vietos projekto vykdymo sutarties pakeitimai;
90.2.17. vietos projekto vykdytojo dokumentų saugojimas;
90.2.18. vietos projekto viešinimo tvarka;
90.2.19. informacijos pareiškėjams teikimo tvarka;
90.2.20. kita, strategijos vykdytojo manymu, reikalinga informacija, kuri padėtų geriau suprasti vietos projektų įgyvendinimo ir administravimo sąlygas;
90.3. specialiosios taisyklės pareiškėjams:
90.3.1. kai kviečiama teikti vietos projektus pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija ir KPP, specialiosios taisyklės pareiškėjams turi atitikti strategiją šias taisykles ir KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ pr …
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.