Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas dėl vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „leader metodo įgyvendinimas“ priemonę „vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“…
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas patvirtina taisykles, reglamentuojančias vietos plėtros strategijų administravimą, kurios įgyvendinamos pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos kryptį „LEADER metodo įgyvendinimas“. Pagrindinis tikslas yra skatinti kaimo vietovių plėtrą, gerinti gyvenimo kokybę ir skatinti ekonomikos įvairovę, efektyviai naudojant Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšas.
Kam taikoma: Vietos veiklos grupėms (VVG), kurios įgyvendina vietos plėtros strategijas; Kaimo bendruomenėms, vietos valdžios ir verslo atstovams, dalyvaujantiems kaimo plėtros iniciatyvose.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Mokesčių teisė
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Vietos plėtros strategijų ir pagal jas teikiamų vietos projektų administravimo tvarką.
- Vietos veiklos grupių (VVG) vykdomų pirkimų procedūras, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu.
- Vietos plėtros strategijų įgyvendinimo tikslus, įskaitant LEADER metodo skatinimą ir kaimo ekonomikos įvairovės didinimą.
- Lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo ir vietos projekto vykdymo sąlygas.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Vietos veiklos grupėms (VVG), kurios įgyvendina vietos plėtros strategijas.
- Kaimo bendruomenėms, vietos valdžios ir verslo atstovams, dalyvaujantiems kaimo plėtros iniciatyvose.
- Pareiškėjams, siekiantiems gauti lėšų vietos projektams įgyvendinti.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Kaimo vietovė apibrėžiama kaip gyvenamoji vietovė, kurios gyventojų skaičius neviršija 6 tūkstančių.
- VVG teritorija yra kaimo vietovė, kurios gyventojų skaičius yra nuo 5 tūkst. iki 150 tūkst., įskaitant miestelius ir miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.
- VVG valdymo organo, turinčio sprendimų priėmimo teisę, sudėtis: ne mažiau kaip 50% socialinių ir kitų partnerių atstovų, iki 25% verslo atstovų ir iki 25% vietos valdžios atstovų.
- Strategijos įgyvendinimo laikotarpis yra nuo paraiškos užregistravimo Agentūroje iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. rugsėjo 1 d.
Mokesčių teisė
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ, ĮGYVENDINAMŲ PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS KRYPTIES „LEADER METODO ĮGYVENDINIMAS“ PRIEMONĘ „VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“, ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO 2008 m. spalio 28 d. Nr. 3D-578 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 15 d. nutarimu Nr. 1120 (Žin, 1998, Nr. 83-2327; 2008, Nr. 46-1732), 6.1 ir 7.2.1 punktais ir atsižvelgdama į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. vasario 14 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 146/2008 (OL 2008 L 46, p. 1), į 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1974/2006, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL 2006 L 368, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. spalio 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1236/2007 (OL 2007 L 280, p. 3), nuostatas ir siekdama efektyviai panaudoti EŽŪFKP lėšas, tvirtinu Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „Leader metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisykles (pridedama).
ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. 3D-578 VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ, ĮGYVENDINAMŲ PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS KRYPTIES „LEADER METODO ĮGYVENDINIMAS“ PRIEMONĘ „VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“, ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonės „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. vasario 14 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 146/2008 (OL 2008 L 46, p. 1), 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1974/2006, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL 2006 L 368, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. spalio 22 d.
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1236/2007 (OL 2007 L 280, p. 3), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 189 „Dėl valstybės institucijų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“ (Žin., 2007, Nr. 22-839), Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programa, patvirtinta 2007 m. spalio 19 d. Komisijos sprendimu Nr. C(2007)5076 (toliau – KPP), ir Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (Žin., 2007, Nr. 41-1562) (toliau – KPP administravimo taisyklės).
KPP priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ įgyvendinimą vietos plėtros strategijų pagrindu reglamentuoja priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ įgyvendinimo taisyklės.
II. SUTRUMPINIMAI IR PAGRINDINĖS SĄVOKOS 3. Šiose taisyklėse vartojami sutrumpinimai:
Agentūra – Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos.
Agentūros KDTS – Agentūros Kontrolės departamento teritorinis skyrius.
EB – Europos Bendrija.
EŽŪFKP – Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai.
KPP – Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programa.
Ministerija – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija.
VVG – vietos veiklos grupė (-ės).
Didžiausiasis įkainis – įkainis, nustatytas vadovaujantis Didžiausių įkainių tinkamomis išlaidomis pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones nustatymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 3D-330 (Žin, 2007, Nr. 78-3158, Nr. 103-4234), pagal kurį apskaičiuojama didžiausia mokėtina paramos suma. Didžiausiasis įkainis nustatomas litais be pridėtinės vertės mokesčio.
Kaimo bendruomenė – kaimo vietovės gyventojai, siejami bendrų gyvenimo kaimynystėje poreikių ir interesų. Kaimo bendruomenė, siekianti gauti finansinę paramą turi būti registruota Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo (Žin., 2004, Nr. 25-745) arba Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 68-1633; 2004, Nr. 25-752) nustatyta tvarka.
Kaimo vietovė – gyvenamoji vietovė, kurios gyventojų skaičius neviršija šešių tūkstančių.
Lėšos vietos projektui įgyvendinti – pagal vietos projekto vykdymo sutartį vietos projektui įgyvendinti skiriamos lėšos iš paramos vietos plėtros strategijai įgyvendinti.
Neplaninė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – vietos plėtros strategijos vykdytojo nustatyta tvarka paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros atliekamas vietos projekto paraiškos, vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje įtarus, kad pareiškėjo arba vietos projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.
Parama vietos plėtros strategijai įgyvendinti (toliau – parama strategijai įgyvendinti) – EŽŪFKP ir bendrojo finansavimo lėšos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, skirtos vietos plėtros strategijai įgyvendinti.
Paramos vietos plėtros strategijai įgyvendinti sutartis (toliau – paramos strategijai įgyvendinti sutartis) – paramos strategijai, įgyvendinamai pagal KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, skyrimo sutartis.
Planinė vietos projekto įgyvendinimo patikra vietoje – vietos plėtros strategijos vykdytojo nustatyta tvarka paskirtų atsakingų asmenų ir (arba) Agentūros atliekamas vietos projekto paraiškos, vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo, vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenų ir dokumentų patikrinimas vietos projekto įgyvendinimo vietoje.
Verslo atstovas – ūkininkas arba fizinis asmuo, besiverčiantis individualia veikla pagal verslo liudijimą arba Nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo pažymą, arba privataus juridinio asmens, vykdančio ūkinę komercinę veiklą, ar privačių juridinių asmenų asociacijos skirtas asmuo, VVG valdymo organe, turinčiame sprendimų priėmimo teisę, atstovaujantis jį skyrusio privataus juridinio asmens ar privačių juridinių asmenų asociacijos interesams.
Verslo planas – vadovaujantis Verslo plano finansinei paramai gauti pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos III krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemones reikalavimų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. 3D-349 (Žin., 2007, Nr. 81-3345), parengtas dokumentas, kuriame techniškai, finansiškai, ekonomiškai ir socialiniu atžvilgiu pagrindžiami investavimo tikslai, nurodomos projektui įgyvendinti reikalingos lėšos ir terminai.
Vietos plėtros strategija (toliau – strategija) – dokumentas, kuriame pateikta VVG teritorijos socialinės ir ekonominės situacijos ir gyventojų poreikių analizė, VVG misija, kaimo vietovių plėtros vizija, prioritetai, tikslai, jų įgyvendinimo priemonės, veiklos sritys ir rekomenduojami veiksmai naudojant vietovės išteklius, viešąją paramą ir telkiant VVG, kaimo bendruomenių ir kitų kaimo gyventojų pastangas.
Vietos plėtros strategijos įgyvendinimo laikotarpis (toliau – strategijos įgyvendinimo laikotarpis) – laikotarpis nuo paraiškos įgyvendinti strategiją užregistravimo Agentūroje dienos iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai dienos, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. rugsėjo 1 d.
Vietos plėtros strategijos administravimo patikra vietoje (toliau – strategijos patikra vietoje) – Agentūros darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis vietos plėtros strategijos vykdytojo administravimo lėšų panaudojimo ir suderinamumo su Agentūrai pateiktais dokumentais patikrinimas strategijos įgyvendinimo vietoje.
Vietos plėtros strategijos vykdytojas (toliau – strategijos vykdytojas) – VVG, kuri, pateikusi paraišką įgyvendinti strategiją gauna arba yra gavusi paramą strategijai įgyvendinti.
Vietos projektas – pareiškėjo vietos veiklos grupei teikiamas, strategiją atitinkantis verslo planas ir (arba) veiklos aprašas, kuriame nurodomi planuojamos veiklos tikslai, uždaviniai ir pagrindžiamos jiems įgyvendinti reikalingos išlaidos.
Vietos projekto paraiška – vietos plėtros strategijos vykdytojo parengtas dokumentas, kurį turi užpildyti ir strategijos vykdytojui pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti lėšų vietos projektui įgyvendinti.
Vietos projekto vykdymo sutartis – lėšų vietos projektui, įgyvendinamam pagal vietos plėtros strategiją skyrimo trišalė sutartis, kuria nustatomos lėšų šiam projektui įgyvendinti išmokėjimo ir vietos projekto vykdymo sąlygos. Vietos projekto vykdymo sutarties šalys – strategijos vykdytojas, vietos projekto vykdytojas ir Agentūra.
Vietos projekto vykdytojas – pareiškėjas, kuris, pateikęs vietos projekto paraišką gauna arba yra gavęs lėšų vietos projektui įgyvendinti.
Vietos valdžios atstovas – VVG teritorijoje veikiančios savivaldybės tarybos skirtas atstovas – savivaldybės tarybos narys arba administracijos direktoriaus skirtas savivaldybės administracijos darbuotojas, VVG valdymo organe, turinčiame sprendimų priėmimo teisę, atstovaujantis jį skyrusios savivaldybės interesams.
VVG – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių VVG teritorijos gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių ir kitų partnerių, taip pat jų asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai.
VVG teritorija – kaimo vietovė, kurios gyventojų skaičius yra nuo 5 tūkst. iki 150 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst., ir kurioje gyvenančių ir (arba) veikiančių asmenų interesams tenkinti įsteigta VVG.
Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia KPP, KPP administravimo taisyklės ir kiti teisės aktai.
III. PRIEMONĖS TIKSLAI 5. KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonei „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“ keliami šie tikslai:
5.1. bendrasis tikslas – įgyvendinti LEADER metodą skatinant vietos iniciatyvas ir partnerystes, įtraukiant kaimo bendruomenes, vietos valdžios ir verslo atstovus;
5.2. specialusis tikslas – gerinti gyvenimo kokybę kaime ir skatinti kaimo ekonomikos sričių įvairovę naujais būdais ir metodais įgyvendinant strategijas, tikslingai naudojant vietos išteklius ir viešąją paramą;
5.3. veiklos tikslas -remti strategijų, kuriomis siekiama KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ tikslų, įgyvendinimą.
IV. STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO ADMINISTRAVIMAS Strategijos vykdytojo atliekamos pirkimo procedūros 6. Strategijos vykdytojas, kuris pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin, 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) yra perkančioji organizacija, prekių, paslaugų ar darbų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, pirkimą turi organizuoti vadovaudamasis minėto įstatymo nuostatomis.
7.1. pasirinktą viešojo pirkimo procedūrą ir motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo;
7.2. viešojo pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus.
Strategijos vykdytojo mokėjimo prašymo teikimas 12. Strategijos vykdytojas po kiekvieno strategijos įgyvendinimo etapo, kaip numatyta paramos strategijai įgyvendinti sutartyje, pateikia mokėjimo prašymą dėl patirtų išlaidų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, kompensavimo.
Strategijos vykdytojo mokėjimo prašymo vertinimas ir tvirtinimas 26. Po strategijos vykdytojo mokėjimo prašymo pateikimo Agentūros KDTS atlieka mokėjimo prašymo administracinės atitikties tikrinimą, kurio metu nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai, ar mokėjimo prašymas tinkamai užpildytas. Agentūros KDTS įvertina mokėjimo prašymo administracinę atitiktį ir mokėjimo prašymą išsiunčia Agentūrai ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo Agentūros KDTS dienos (į terminą neįskaičiuojamas laikas, per kurį pagal šių taisyklių 27 punktą strategijos vykdytojas šalina mokėjimo prašymo trūkumus arba šių taisyklių 48–57 punktų nustatyta tvarka atliekama strategijos įgyvendinimo patikra).
32.1. išmokėti visą prašomą paramos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumą 32.2. išmokėti dalį prašomos paramos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumos;
32.3. atmesti mokėjimo prašymą.
Paramos strategijai įgyvendinti mokėjimo būdas ir išmokėjimo tvarka 36. KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ pirmajai veiklos sričiai „Parama VVG veiklai“ tinkamoms finansuoti išlaidoms, susijusioms su strategijos įgyvendinimo administravimu, apmokėti taikomas vienas iš dviejų tinkamų finansuoti išlaidų apmokėjimo būdų: išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas arba išlaidų kompensavimo mokėjimo būdas.
37.1. pasirašius paramos strategijai įgyvendinti sutartį, strategijos vykdytojui mokamas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatyto dydžio avansas ar avanso dalys. Avansas išmokamas paramos gavėjui pateikus Agentūrai avanso mokėjimo prašymą;
37.2. avanso dydis strategijos vykdytojui negali būti didesnis kaip 40 proc. paramos sumos, skirtos administruoti strategijos įgyvendinimą;
37.3. strategijos vykdytojas paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu, pridėdamas išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo dokumentus;
37.4. kai bendra su avansu strategijos vykdytojui išmokėta ir pagal strategijos vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota suma pasiekia strategijai administruoti skirtą paramos sumą, išlaidos toliau nekompensuojamos;
37.5. baigęs įgyvendinti strategiją, strategijos vykdytojas pateikia Agentūrai galutinį mokėjimo prašymą kuriame deklaruoja visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą 37.6. išnagrinėjusi galutinį mokėjimo prašymą Agentūra imasi šių priemonių:
37.6.1. nustačiusi, kad strategijos vykdytojas gavo palūkanų už jam pervestas avanso lėšas, palūkanų sumą atima iš paramos sumos, skirtos strategijai administruoti;
37.6.2. nustačiusi, kad strategijos vykdytojui buvo išmokėta didesnė nei pripažinta tinkama finansuoti paramos lėšomis paramos suma strategijai administruoti, vadovaudamasi paramos strategijai įgyvendinti sutarties nuostatomis, susigrąžina permokėtą sumą 37.6.3. apie grąžintinas ir susigrąžintas lėšas informuoja Ministeriją.
38.1. strategijos vykdytojas pradeda įgyvendinti strategiją nuosavomis lėšomis ir paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu, pridėdamas išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo dokumentus. Paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatomas galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas;
38.2. baigęs įgyvendinti strategiją strategijos vykdytojas pateikia Agentūrai galutinį mokėjimo prašymą kuriame deklaruoja visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą.
Strategijos įgyvendinimo ataskaitos 43. Strategijos vykdytojas teikia Agentūrai šias strategijos įgyvendinimo ataskaitas pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 3D-386 „Dėl ataskaitų formų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones patvirtinimo“ patvirtintas formas:
43.1. strategijos įgyvendinimo laikotarpiu, per 20 kalendorinių dienų pasibaigus kiekvienam kalendoriniam metų ketvirčiui -informaciją apie strategijos įgyvendinimo eigą;
43.2. kartu su galutiniu mokėjimo prašymu – galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą. Galutinė strategijos įgyvendinimo ataskaita pateikiama tik baigus įgyvendinti strategiją (baigus įgyvendinti visus vietos projektus).
45.1. ją patvirtinti;
45.2. paprašyti strategijos vykdytojo per nustatytą terminą pateikti papildomą informaciją ir (arba) nuspręsti atlikti patikrą vietoje;
45.3. atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą, per kurį strategijos vykdytojas turi ištaisyti pateiktos informacijos apie strategijos įgyvendinimo eigą arba galutinės strategijos įgyvendinimo ataskaitos ir (arba) strategijos įgyvendinimo eigos trūkumus ir pateikti naują informaciją apie strategijos įgyvendinimo eigą arba naują galutinę strategijos įgyvendinimo ataskaitą.
Strategijos įgyvendinimo administravimo patikros 48. Bet kuriame strategijos įgyvendinimo etape gali būti atliekama strategijos įgyvendinimo administravimo patikra vietoje. Strategijos administravimo patikros vietoje metu tikrinami strategijos vykdytojo mokėjimo prašyme, informacijoje apie strategijos įgyvendinimo eigą galutinėje strategijos įgyvendinimo ataskaitoje pateikti duomenys ir jų atitiktis tikrovei. Agentūra penkerius metus nuo paramos strategijai įgyvendinti sutarties pasirašymo dienos turi teisę tikrinti, ar strategijos vykdytojas po strategijos įgyvendinimo laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutartyje numatytų sąlygų.
51.1. strategijos vykdytojui pervestos paramos lėšos gali būti pagrįstos apskaitos ar kitais dokumentais, saugomais strategijos vykdytojo;
51.2. strategijos vykdytojo mokėjimo prašymuose, informacijoje apie strategijos įgyvendinimo eigą strategijos įgyvendinimo ataskaitoje nurodyta informacija yra teisinga;
51.3. atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias strategijos vykdytojas atsiskaitė Agentūrai;
51.4. strategijos vykdytojo mokėjimo prašymuose nurodytos išlaidos, jų patyrimo laikas atitinka Strategijų atrankos taisyklių 14 ir 15.2 punktų nuostatas ir patvirtintą strategiją paraišką ir faktiškai atliktus darbus, gautas prekes ar suteiktas paslaugas;
51.5. strategijos vykdytojas įgyvendina strategijos informavimo ir viešinimo priemones, susijusias su įgyvendinama strategija ir nurodytas Strategijų atrankos taisyklių 91–93 punktuose;
51.6. strategijos vykdytojas tvarko strategijos įgyvendinimo apskaitą pagal Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymą ir Pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. 1K-372 (Žin, 2004, Nr. 171-6342);
51.7. strategijos vykdytojas administruoja vietos projektus vadovaudamasis šiose taisyklėse nustatyta tvarka ir reikalavimais;
51.8. strategijos vykdytojas tvarko ir saugo dokumentus, susijusius su strategija, kaip to reikalauja šios taisyklės ir kiti Lietuvos Respublikos teisės aktai;
51.9. nėra padaryta EB ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų strategijos vykdytojui naudojant paramos strategijai įgyvendinti skirtas lėšas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu;
51.10. strategijos vykdytojas laikosi paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytų specialiųjų sąlygų (jei jos yra nustatytos).
Strategijos vykdytojui taikomos sankcijos 58. Strategijos vykdytojui nesilaikant ar pažeidus paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygas taikomos šios sankcijos:
58.1. paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumažinimas;
58.2. paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, neskyrimas;
58.3. paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, susigrąžinimas.
59.1. pavėluotai, t. y. po 25 darbo dienų, nurodytų paramos strategijai įgyvendinti sutartyje mokėjimo prašymo pateikimo termino, pateikus mokėjimo prašymą. Tokiu atveju paramos suma mažinama 0,5 proc. (skaičiuojama nuo paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nurodytos sumos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu, kuriai strategijos vykdytojas nustatytą dieną įsipareigojo pateikti mokėjimo prašymą) už kiekvieną pavėluotą darbo dieną. Ši sankcija netaikoma, kai mokėjimo prašymas pateikiamas pavėluotai dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių;
59.2. jeigu Agentūra, išnagrinėjusi strategijos vykdytojo mokėjimo prašymą nustato, kad strategijos vykdytojo mokėjimo prašyme prašoma paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, suma daugiau kaip 3 proc. viršija strategijos vykdytojui mokėtiną sumą šio mokėjimo prašymo pagrindu mokėtina paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, suma turi būti sumažinama tų abiejų sumų skirtumu;
59.3. jeigu Agentūra patikrų vietoje metu nustato reikalavimų neatitinkančių išlaidų.
60.1. per 25 darbo dienas nepateikia paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatyta tvarka mokėjimo prašymų;
60.2. prašydamas išmokėti paramos lėšas, susijusias su strategijos įgyvendinimo administravimu, arba vykdydamas paramos strategijai įgyvendinti sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją turinčią reikšmės tinkamai paramos strategijai įgyvendinti sutarties vykdymo kontrolei. Tuo atveju, jei visos ar dalis paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, jau sumokėta, ji turi būti grąžinama;
60.3. nevykdo paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu Agentūrai apie draudžiamuosius įvykius ir gautinas draudimo išmokas;
60.4. nesudaro sąlygų ar neleidžia apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip įgyvendinama strategija ir (arba) kaip vykdoma veikla po paramos strategijai įgyvendinti suteikimo;
60.5. pažeidžia teisės aktų ir paramos strategijai įgyvendinti sutarties nustatytą dokumentų saugojimo tvarką 60.6. netvarko buhalterinės apskaitos, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo ir Pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisyklių;
60.7. nepradeda įgyvendinti strategijos per paramos strategijai įgyvendinti sutartyje nustatytą terminą 60.8. prašo finansuoti išlaidas, kurios yra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir EB fondų;
60.9. pakeičia strategijos įgyvendinimo vietovę;
60.10. pažeidžia kitas teisės aktų ir paramos strategijai įgyvendinti sutarties sąlygas.
61.1. perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartį;
61.2. nesutinka, kad duomenys apie gautą paramą strategijai įgyvendinti būtų viešinami visuomenės informavimo tikslais (pavyzdžiui, informacija apie strategiją nurodant strategijos vykdytoją strategijos pavadinimą gautą paramos strategijai įgyvendinti sumą būtų skelbiama Agentūros ir Ministerijos interneto svetainėse), taip pat būtų perduoti audito ir tyrimų institucijoms siekiant apsaugoti EB finansinius interesus, EB ir Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka;
61.3. nesudaro sąlygų ar neleidžia apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdoma veikla po strategijos įgyvendinimo pabaigos;
61.4. negrąžina Agentūrai klaidingai apskaičiuotos ir pervestos į atsiskaitomąją sąskaitą paramos lėšų, susijusių su strategijos įgyvendinimo administravimu, sumos;
61.5. netvarkė ir (arba) netvarko buhalterinės apskaitos, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo ir Pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisyklių;
61.6. nevykdo reguliarios strategijos įgyvendinimo stebėsenos, kad užtikrintų strategijos įgyvendinimą, kaip numatyta paraiškoje įgyvendinti strategiją ir strategijoje;
61.7. nevykdo informavimo ir viešinimo priemonių, susijusių su įgyvendinama strategija;
61.8. neužtikrina, kad su strategijos įgyvendinimo administravimu susijusios išlaidos, kurioms padengti gauta parama, nebūtų finansuojamos iš kitų nacionalinių ir EB fondų;
61.9. nustojo įgyvendinti strategiją, negali pasiekti strategijos tikslų;
61.10. pakeitė strategijos įgyvendinimo vietovę;
61.11. per penkerių metų laikotarpį nuo paramos strategijai įgyvendinti sutarties pasirašymo be rašytinio Agentūros sutikimo pakeitė pagal paramos strategijai įgyvendinti sutartį remiamos veiklos pobūdį arba pardavė ar kitaip perleido paramos lėšomis įgytą turtą;
61.12. įgyvendindamas strategiją pažeidė EB ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, susijusius su strategijos įgyvendinimu.
Strategijos vykdytojo skundų nagrinėjimas 62. Strategijų vykdytojai, nesutinkantys su Agentūros, Ministerijos priimtais sprendimais, veikimu ar neveikimu, turi teisę apskųsti jų sprendimus, veikimą arba neveikimą, susijusius su strategijos įgyvendinimo administravimu.
Strategijos ir paramos strategijai įgyvendinti sutarties pakeitimai 67. Jokie su Agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto strategijos įgyvendinimo nėra leidžiami. Strategijos vykdytojas privalo raštu informuoti Agentūrą apie visus planuojamus pakeitimus, susijusius su strategija ir paramos strategijai įgyvendinti sutartimi.
68.1. jeigu būtina pakeisti (sutrumpinti arba pratęsti) strategijos įgyvendinimo terminus;
68.2. jeigu paramos strategijai įgyvendinti sumos ir (arba) investicijų pasiskirstymas tarp strategijos prioritetų, priemonių, įgyvendinimo etapų keičiami daugiau kaip 20 proc.;
68.3. jeigu planuoti strategijos kiekybiniai ir kokybiniai pasiekimai gali sumažėti daugiau kaip 20 procentų;
68.4. jeigu keičiami mokėjimo prašymų pateikimo terminai;
68.5. jeigu keičiama banko sąskaita, į kurią bus pervedamos paramos lėšos, susijusios su strategijos įgyvendinimo administravimu;
68.6. jeigu keičiami strategijos vykdytojo rekvizitai;
68.7. Agentūros iniciatyva (teisės aktų pasikeitimo atveju).
71.1. patenkinti;
71.2. patenkinti iš dalies arba su tam tikromis sąlygomis;
71.3. atmesti.
Strategijos vykdytojo dokumentų saugojimas 74. Visi su KPP įgyvendinimu susiję dokumentai strategijos vykdytojo turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo paramos sutarties pasirašymo datos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymu (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) ir Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773).
76.1. strategiją, paraiškos įgyvendinti strategiją ir jos priedų kopijas, jų keitimo dokumentų kopijas;
76.2. paramos strategijai įgyvendinti sutarties ir visų jos pakeitimų originalus;
76.3. strategijos įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;
76.4. strategijos vykdytojo išlaidų apmokėjimo įrodymo ir išlaidų pagrindimo įrodymo dokumentų originalus ir mokėjimo prašymų kopijas;
76.5. susirašinėjimo su Agentūra, Ministerija ir strategiją įgyvendinančių vietos projektų vykdytojais dokumentų originalus ir (arba) kopijas;
76.6. pirkimų vykdymo dokumentus (originalus arba kopijas);
76.7. įgyvendintas informavimo ir viešinimo priemones, susijusias su įgyvendinama strategija, įrodančius dokumentus;
76.8. vietos projektų paraiškų ir visų kitų su vietos projektų, įgyvendinamų pagal strategiją, administravimu (vertinimu, atranka, priimtų sprendimų protokolais, kontrole ir kt.) susijusių dokumentų originalus.
Strategijos viešinimas 77. Strategijos vykdytojas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių apie įgyvendinamą strategiją vadovaudamasis Informavimo apie Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. 3D-191 (Žin, 2007, Nr. 48-1868) ir Strategijų atrankos taisyklių XXIII skyriumi „Strategijos viešinimas“.
V. VIETOS PROJEKTŲ ATRANKOS IR ĮGYVENDINIMO ADMINISTRAVIMAS Lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo bendrosios nuostatos 78. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas sąlygas (lėšų vietos projektams įgyvendinti skyrimo procedūrą, kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją vietos projektų paraiškų teikimo laikotarpį ir planuojamą skirti lėšų vietos projektams įgyvendinti sumą pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas), šių sąlygų pakeitimus nustato strategijos vykdytojas, suderinęs su Agentūra.
88.1. strategijos vykdytojas užtikrina, kad informacija apie kvietimus teikti vietos projektų paraiškas ir kvietimų teikti vietos projektų paraiškas dokumentacija būtų vieša ir prieinama visiems galimiems pareiškėjams ir visuomenei;
88.2. strategijos vykdytojas užtikrina pareiškėjo teisę žinoti visus priimtus sprendimus, susijusius su jo vietos projekto paraiška, ir tokių sprendimų motyvus. Visi pareiškėjai, kurių vietos projektų paraiškos buvo atmestos, raštu informuojami apie tokį sprendimą ir jo priežastis;
88.3. strategijos vykdytojas užtikrina pareiškėjo ir kitų asmenų vietos projekto paraiškoje pateiktų asmens ir finansinių duomenų bei idėjų konfidencialumą ir naudoja juos tik vietos projektui vertinti ir atrinkti. Šie duomenys be pareiškėjo sutikimo neatskleidžiami tretiesiems asmenims, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus. Viešai skelbiami tik tie duomenys apie pareiškėją, partnerį (-ius) ir vietos projektą kurių pakanka vietos projektų vertinimo ir atrankos proceso skaidrumui užtikrinti: pareiškėjo ir partnerio (-ių), jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), pavadinimas (-ai) (jei pareiškėjas – juridinis asmuo) arba vardas ir pavardė (jei pareiškėjas – fizinis asmuo), vietos projekto pavadinimas, vietos projekto kodas, trumpas vietos projekto aprašymas, prašoma lėšų vietos projektui įgyvendinti suma. Strategijos vykdytojas privalo teikti informaciją apie pareiškėją rangovus, prekių tiekėjus ir paslaugų teikėjus, vietos projekto įgyvendinimą EŽŪFKP administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms tam, kad būtų užtikrinta efektyvi lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo ir panaudojimo kontrolė.
Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas skelbimas ir dokumentacijos rengimas 90. Kvietimą teikti vietos projektų paraiškas skelbia strategijos vykdytojas. Kvietimų teikti vietos projektų paraiškas pagal strategijoje numatytas priemones tvarkaraštį sudaro strategijos vykdytojas. Prieš skelbdamas pirmąjį kvietimą teikti vietos projektų paraiškas pagal konkrečią (-ias) strategijos priemonę (-es), strategijos vykdytojas turi parengti kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją ir suderinti ją su Agentūra. Tuo atveju, kai skelbiamas antrasis ir paskesnieji kvietimai, teikti vietos projektų paraiškas ir kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentacijoje atliekami pakeitimai, strategijos vykdytojas turi prieš skelbdamas antrąjį ir paskesniuosius kvietimus šiuos keitimus suderinti su Agentūra. Kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją sudaro:
90.1. kvietimo teikti vietos projektų paraiškas skelbimas, rengiamas pagal Agentūros parengtą pavyzdinę skelbimo formą kuriame turi būti nurodyta:
90.1.1. strategijos vykdytojo, skelbiančio kvietimą teikti vietos projektų paraiškas, pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas ir adresas, kuriuo galima gauti papildomos informacijos (jeigu šis adresas skiriasi nuo strategijos vykdytojo buveinės), taip pat už informacijos teikimą pareiškėjams atsakingas (-i) strategijos vykdytojo paskirtas (-i) asmuo (-enys);
90.1.2. strategijos pavadinimas, prioritetai, pagrindiniai tikslai;
90.1.3. strategijos priemonė (-ės), veiklos sritis (-ys) (jei tokios yra), pagal kurią (-ias) kviečiama teikti vietos projektus;
90.1.4. lėšų, skiriamų kvietimui teikti vietos projektus, suma litais (išskiriama pagal atskiras priemones ir veiklos sritis);
90.1.5. tinkami pareiškėjai pagal strategijos priemonę (-es), pagal kurią (-ias) kviečiama teikti vietos projektus;
90.1.6. vietos projektų paraiškų pateikimo būdas;
90.1.7. paskutinė vietos projektų paraiškų pateikimo diena ir valanda, vieta;
90.1.8. informacija, kur galima gauti kvietimo teikti vietos projektų paraiškas dokumentaciją;
90.1.9. kita strategijos vykdytojo nustatyta informacija;
90.2. bendrosios taisyklės pareiškėjams (taikomos pareiškėjams, kurie kreipiasi paramos pagal bet kurią strategijos priemonę, neatsižvelgiant į tai, ar ją reglamentuoja KPP, ar ne). Bendrosios taisyklės pareiškėjams rengiamos nepažeidžiant šių taisyklių nuostatų (pavyzdines bendrąsias taisykles pareiškėjams parengia Agentūra). Bendrosiose taisyklėse pareiškėjams turi būti pateikiama informacija, kurią privalo žinoti visi pareiškėjai, teikiantys vietos projekto paraiškas pagal bet kurią strategijos priemonę ar priemonės veiklos sritį:
90.2.1. informacija apie strategiją (strategijos prioritetai, pagrindiniai tikslai, pagal strategiją remiamų priemonių ir priemonių veiklos sričių (jei taikoma) pavadinimai, strategijos finansavimo šaltiniai);
90.2.2. vietos projekto paraiškos pildymo, teikimo, registravimo tvarka;
90.2.3. vietos projekto paraiškos vertinimo organizavimas;
90.2.4. vietos projekto administracinės atitikties vertinimo procedūra;
90.2.5. tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo procedūra;
90.2.6. vietos projekto pirmumo arba vietos projekto naudos ir kokybės vertinimo procedūra. Strategijos vykdytojas iki pirmojo kvietimo teikti vietos projektų paraiškas pasirenka, kokį vietos projektų paraiškų vertinimo būdą (pirmumo ar naudos ir kokybės) taikys;
90.2.7. sprendimo dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priėmimo tvarka;
90.2.8. vietos projekto vykdymo sutarties sudarymo tvarka;
90.2.9. vietos projekto vykdytojo atliekamos pirkimų procedūros;
90.2.10. lėšų vietos projektui įgyvendinti išmokėjimo tvarka;
90.2.11. vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymo pateikimas, vertinimas ir tvirtinimas;
90.2.12. vietos projekto įgyvendinimo ataskaitų rengimo ir pateikimo tvarka;
90.2.13. vietos projekto patikrų atlikimo tvarka;
90.2.14. vietos projekto vykdytojams taikomos sankcijos;
90.2.15. pareiškėjo ir vietos projekto vykdytojo skundų nagrinėjimo tvarka;
90.2.16. vietos projekto ir vietos projekto vykdymo sutarties pakeitimai;
90.2.17. vietos projekto vykdytojo dokumentų saugojimas;
90.2.18. vietos projekto viešinimo tvarka;
90.2.19. informacijos pareiškėjams teikimo tvarka;
90.2.20. kita, strategijos vykdytojo manymu, reikalinga informacija, kuri padėtų geriau suprasti vietos projektų įgyvendinimo ir administravimo sąlygas;
90.3. specialiosios taisyklės pareiškėjams:
90.3.1. kai kviečiama teikti vietos projektus pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija ir KPP, specialiosios taisyklės pareiškėjams turi atitikti strategiją šias taisykles ir KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklių nuostatas. Vadovaujamasi įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis žemės ūkio ministro įsakymu ir taikomomis atskiroms KPP III krypties priemonėms;
90.3.2. kai kviečiama teikti vietos projektus pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija, tačiau nereglamentuoja KPP, specialiosios taisyklės pareiškėjams turi atitikti strategiją ir šias taisykles. Specialiosios taisyklės rengiamos atskirai pagal kiekvieną strategijos priemonę arba priemonės veiklos sritį, arba pagal kelias strategijos priemones. Specialiosiose taisyklėse pareiškėjams, nepažeidžiant šių taisyklių 90 punkto nuostatų, turi būti pateikiama informacija, kurią privalo žinoti pareiškėjas, teikiantis vietos projekto paraišką pagal konkrečią strategijos priemonę ar priemonės veiklos sritį, arba pagal kelias strategijos priemones (pavyzdines specialiąsias taisykles pagal priemones, kurias reglamentuoja strategija, bet nereglamentuoja KPP, parengia Agentūra):
90.3.2.1. informacija apie strategiją (strategijos prioritetai, pagrindiniai tikslai, strategijos finansavimo šaltiniai) ir priemonės arba priemonės veiklos srities, kuriai įgyvendinti skirtos specialiosios taisyklės, pavadinimas ir tikslai;
90.3.2.2. tinkami ir netinkami pareiškėjai ir partneriai;
90.3.2.3. vietos projektų tinkamumo reikalavimai;
90.3.2.4. tinkamos ir netinkamos finansuoti vietos projektų išlaidos;
90.3.2.5. kvietimo teikti vietos projektų paraiškas lėšų suma;
90.3.2.6. lėšų vietos projektui įgyvendinti dydžio nustatymo tvarka: didžiausia lėšų vietos projektui įgyvendinti suma, neviršijanti 690 560 Lt (į šią sumą neįskaičiuojamas pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM), kuris finansuojamas pagal šių taisyklių 127 punktą), didžiausia lėšų vietos projektui įgyvendinti lyginamoji dalis, reikalavimai pareiškėjams prie vietos projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavu indėliu, mažiausia vietos projekto vertė;
90.3.2.7. įnašo natūra (nemokamo savanoriško darbo ir (arba) nekilnojamojo turto) pripažinimo tinkamu vietos projekto vykdytojo nuosavu indėliu tvarka (kai taikoma);
90.3.2.8. vietos projekto pirmumo kriterijai arba vietos projekto naudos ir kokybės kriterijai;
90.3.2.9. dokumentų, pridedamų prie vietos projekto paraiškos, sąrašas ir nuoroda į KPP priemonių įgyvendinimo taisykles;
90.3.2.10. kita, strategijos vykdytojo manymu, reikalinga informacija, kuri padėtų geriau suprasti kiekvieno kvietimo teikti vietos projektų paraiškas sąlygas ir parengti geresnės kokybės vietos projektus;
90.4. vietos projekto paraiškos forma pagal kiekvieną ar kelias strategijoje numatytas priemones:
90.4.1. kai kviečiama teikti vietos projektus strategijos vykdytojui pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija ir KPP, vietos projekto paraiškos forma turi atitikti strategiją, šias taisykles ir KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklėse pateiktas paraiškų formas. Pavyzdines vietos projekto paraiškos formas pagal priemones, kurias reglamentuoja KPP, parengia Agentūra;
90.4.2. kai kviečiama teikti vietos projektus strategijos vykdytojui pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija, tačiau nereglamentuoja KPP, vietos projekto paraiškos forma turi atitikti strategiją ir šias taisykles (pavyzdinę vietos projekto paraiškos formą parengia Agentūra, o strategijos vykdytojas, jei to reikia, ją patobuliną pagal atskiras priemones). Strategijos vykdytojas, spręsdamas dėl vietos projekto paraiškos struktūros, turinio ir priedų skaičiaus, privalo atsižvelgti į tai, kad prašoma informacija būtų esminė ir būtina pareiškėjo patikimumui ir tinkamumui įvertinti, vietos projekto atitiktį kvietimo teikti vietos projektų paraiškas sąlygoms, vietos projekto pagrįstumą ir nereikalauti iš pareiškėjo nepagrįstai daug informacijos ir dokumentų, kurie vertinant nebūtų reikšmingi, tačiau iš esmės apsunkintų vietos projekto paraiškos parengimą;
90.5. pavyzdinė trišalė vietos projekto vykdymo sutartis (pavyzdinę vietos projekto vykdymo sutarties formą parengia Agentūra);
90.6. pavyzdinė bendradarbiavimo su partneriu (-iais) sutartis (pavyzdinę bendradarbiavimo sutarties formą parengia Agentūra);
90.7. vietos projekto įgyvendinimo ir galutinė ataskaitos formos (pavyzdinę vietos projekto įgyvendinimo ir galutinę ataskaitos formą parengia Agentūra);
90.8. kiti strategijos vykdytojo nustatyti priedai.
92.1. registruojamos vietos projektų paraiškos;
92.2. atrenkami ir skiriami vietos projektų paraiškų vertintojai;
92.3. atrenkami ir samdomi nepriklausomi ekspertai (jei taikoma);
92.4. pasirašoma konfidencialumo ir nešališkumo deklaracija;
92.5. vykdomas vertinimas pagal vietos projektų atrankos reikalavimus;
92.6. atliekama vietos projektų paraiškų ir projektų vertinimo kontrolė (įskaitant ir savanoriško darbo patikras vietoje);
92.7. pareiškėjų užklausiama informacijos;
92.8. rengiamos vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitos ir teikiamos strategijos vykdytojo valdymo organui.
Galimi pareiškėjai ir partneriai 97. Pareiškėjas – fizinis arba juridinis asmuo, pateikęs vietos projekto paraišką pagal strategijoje numatytą priemonę, atitinkantis taisyklių 98, 99, 100 ir 104 punktuose nustatytus reikalavimus.
99.1. pareiškėjo, teikiančio vietos projektą pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija ir KPP, tinkamumo reikalavimai nustatyti KPP ir KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklėse;
99.2. pareiškėjo, teikiančio vietos projektą pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija, bet nereglamentuoja KPP, tinkamumo reikalavimai turi būti nustatyti specialiosiose taisyklėse taip, kaip nustatyta šių taisyklių 90.3 punkte.
102.1. partneris – viešasis juridinis asmuo gali prisidėti prie projekto įgyvendinimo piniginiu įnašu, įnašu natūra – savanorišku darbu ir (arba) nekilnojamuoju turtu taisyklių 135 ir 136 punktuose nustatyta tvarka;
102.2. partneris – privatus juridinis asmuo prie projekto įgyvendinimo gali prisidėti nuosavu piniginiu įnašu taisyklių 102.3 punkte nustatyta tvarka ir (arba) įnašu natūra – nemokamu savanorišku darbu ir (arba) nekilnojamuoju turtu taisyklių 135 ir 136 punktais nustatyta tvarka;
102.3. tuo atveju, jeigu partneris (-iai) prie vietos projekto įgyvendinimo prisideda piniginiu įnašu, bendro (pareiškėjo ir partnerio (-ių) piniginio įnašo vertė turi būti ne mažesnė kaip 50 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, neatsižvelgiant į vietos projekto pobūdį.
104.1. pareiškėjas ir partneris vykdo su mokesčių mokėjimu susijusius įsipareigojimus ir, jei pareiškėjas ir (ar) partneris yra registruotas draudėjas, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. Ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžeto, juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, ir ūkininkams;
104.2. pareiškėjas ir partneris – yra Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistruotas ir (arba) veikiantis strategijos vykdytojo (VVG) teritorijoje;
104.3. pareiškėjas ir partneris tvarko buhalterinę apskaitą Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka;
104.4. pareiškėjas ir partneris įsipareigoja, be rašytinio strategijos vykdytojo, Agentūros ir Ministerijos sutikimo, mažiausiai penkerius metus nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo, kuris:
104.4.1. paveiktų jos pobūdį ir sąlygas arba suteiktų pernelyg didelį pranašumą privačiam ar viešajam juridiniam asmeniui;
104.4.2. įvyktų dėl paramos lėšomis įgyto turto nuosavybės pobūdžio pasikeitimo arba dėl gamybinės veiklos nutraukimo ar perkėlimo į kitą vietą.
Netinkami pareiškėjai ir partneriai 105. Pareiškėjas ar partneris laikomas netinkamu paramai gauti, jeigu:
105.1. neatitinka šių taisyklių 99 ir 104 punktų nuostatų;
105.2. pareiškėjas arba partneris vietos projekto paraiškoje, pridedamuose arba pagal užklausimą pateiktuose dokumentuose pateikė neteisingą informaciją 105.3. yra priimtas galutinis sprendimas dėl pareiškėjo arba partnerio:
105.3.1. kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš EB ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų pažeidimo;
105.3.2. paramos mokėjimo nutraukimo dėl padaryto pažeidimo;
105.3.3. įvykdytos nusikalstamos veikos ar administracinės teisės pažeidimas, susijęs (-ę) su parama;
105.4. pareiškėjas arba partneris, siekdamas palankaus sprendimo, bandė daryti įtaką strategijos vykdytojui, vietos projekto vertinimą atliekantiems asmenims, vietos projektų atrankos komitetui, sprendimą dėl lėšų vietos projektui įgyvendinti skyrimo priimančiam strategijos vykdytojo valdymo organui vietos projektų vertinimo, atrankos proceso metu arba Agentūrai sprendimo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti tvirtinimo metu;
105.5. pareiškėjas arba partneris dėl subjektyvių priežasčių nevykdo ankstesniajame projekte užsibrėžtų tikslų ir priežiūros rodiklių (tokiu atveju pareiškėjas arba partneris netenka teisės kreiptis paramos pagal KPP investicines priemones ir pagal KPP krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“ atrinktas strategijas) iki tol, kol nebus pašalinti veiklos trūkumai.
106.1. vienerius metus nuo galutinio sprendimo priėmimo taisyklių 105.3.1 ir 105.3.2 punktuose nurodytais atvejais;
106.2. dvejus metus nuo galutinio sprendimo priėmimo taisyklių 105.3.3 punkte nurodytu atveju.
Partnerio (-ių) dalyvavimas įgyvendinant vietos projektą. Bendradarbiavimo sutartis 107. Vietos projekto paraiškoje turi būti pagrįsta, kodėl įgyvendinant projektą būtinas partnerio (-ių) dalyvavimas, ir nurodytos partnerio (-ių) pasirinkimo priežastys.
109.1. bendradarbiavimo sutartyje aiškiai nurodytos pareiškėjo ir partnerio (-ių) teisės ir pareigos, užtikrinančios konkretaus vietos projekto įgyvendinimą ir, įgyvendinus projektą, jo priežiūrą mažiausiai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo, atsižvelgiant į taisyklių 109.2–109.6 punktų nuostatas, tačiau bendradarbiavimo sutartyje gali būti nustatytas ilgesnis terminas;
109.2. bendradarbiavimo sutartimi pareiškėjas įsipareigoja vietos projekto įgyvendinimo metu reguliariai konsultuotis su partneriu (-iais) ir nuolat jį (juos) informuoti apie vietos projekto įgyvendinimo eigą, o partneris (-iai) įsipareigoja teikti informaciją, susijusią su jo (jų) bendradarbiavimo sutartyje (-yse) numatytų įsipareigojimų vykdymu;
109.3. bendradarbiavimo sutartimi pareiškėjas įsipareigoja visus vietos projekto pakeitimus, turinčius įtakos partnerio (-ių) įsipareigojimams ir teisėms, prieš kreipdamasis į strategijos vykdytoją, pirmiausia raštu suderinti su partneriu (-iais);
109.4. bendradarbiavimo sutartyje nurodyta, kad bet koks šios sutarties keitimas turi būti iš anksto suderintas su strategijos vykdytoju ir Agentūra;
109.5. bendradarbiavimo sutartyje pareiškėjas ir partneris (-iai) įsipareigoja mažiausiai penkerius metus nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo, kaip nurodyta taisyklių 104.4 punkte:
109.5.1. bendradarbiavimo sutartyje pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) įsipareigoja, jei yra draudimo paslaugų galimybių, apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo: projekto įgyvendinimo laikotarpiui – maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas;
109.5.2. tuo atveju, jeigu partneris (-iai) prie projekto įgyvendinimo prisideda piniginiu įnašu, bendradarbiavimo sutartyje turi būti aprašyti pareiškėjo ir partnerio (-ių) piniginio įnašo etapai, terminai ir sumos;
109.6. bendradarbiavimo sutartyje turi būti aiškiai nurodyta, kad partneris (-iai), nusprendęs (-ę) nutraukti bendradarbiavimo sutartį turi atlyginti pareiškėjui nuostolius, susijusius su jo (jų) pasitraukimu iš vietos projekto įgyvendinimo.
Vietos projekto tinkamumo reikalavimai 112. Vietos projekto, teikiamo pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija ir KPP, tinkamumo reikalavimai nustatyti KPP ir KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklėse.
113.1. vietos projektas atitinka strategijos, priemonės ir veiklos srities (kai jos išskiriamos) tikslus;
113.2. vietos projektas nepažeidžia EB horizontaliųjų sričių: darnaus vystymo, lygių galimybių, regioninės plėtros, informacinės visuomenės;
113.3. vietos projektas suderintas su tos savivaldybės, kurios teritorijoje įgyvendinamas vietos projektas, plėtros strategija, kaip nustatyta taisyklių 144.2.16 punkte;
113.4. pagrįsta, kad bus užtikrintas vietos projekto tęstinumas;
113.5. pagrįsta, kad vietos projektas, be jam (įgyvendinti) skirtų lėšų, negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį pat laikotarpį ir tokios pat kokybės;
113.6. pagrįsta, kad vietos projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (vietos projekto paraiškoje paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukurs vietos projektas VVG teritorijos mastu arba kaip jis kiekybiškai ir (arba) kokybiškai keis esamus produktus arba paslaugas);
113.7. parengtas veiklos aprašas viešojo pobūdžio (ne pelno) vietos projektui įgyvendinti. Veiklos apraše aiškiai nurodyta: problema (-os) ir vietos projekto įgyvendinimo būtinumas, tikslai ir uždaviniai, įgyvendinimo priemonės ir veiksmai, įgyvendinimo etapai ir terminai, laukiami rezultatai ir tęstinumo galimybės, biudžetas ir jo pagrindimas (reikalavimas pateikti veiklos aprašą taikomas tik ne pelno vietos projektų teikėjams. Minimalūs veiklos aprašo reikalavimai nustatyti šių taisyklių 1 priede. Strategijos vykdytojas, atsižvelgdamas į strategijoje numatytos priemonės, pagal kurią kviečiama teikti vietos projektus ir jų pobūdį, gali nustatyti papildomus reikalavimus);
113.8. parengtas verslo planas pelno vietos projektui įgyvendinti vadovaujantis Ministerijos nustatytais reikalavimais, kuriame vietos projekto vykdytojas įrodo, kad ūkio subjektas atitinka, atitiks Ministerijos nustatytus ekonominio gyvybingumo rodiklius. Vietos projektų vykdytojams, kuriems pagal vykdomą veiklą finansinės atskaitomybės sudarymas iki paraiškos pateikimo nebuvo privalomas ir jie negali pateikti praėjusių ir ataskaitinių metų finansinės atskaitomybės ataskaitų, taikomos naujiems ūkio subjektams ekonominio gyvybingumo rodiklių apskaičiavimo nuostatos (atitiktis šiam kriterijui gali būti tikslinama vadovaujantis šių taisyklių 153 punkto nuostatomis) (Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos ir Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. kovo 16 d. įsakymu Nr. 3D-117 (Žin, 2007, Nr. 3D-1250);
113.9. nekilnojamasis turtas, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, pareiškėjo ar partnerio (-ių), jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), valdomas teisėtais pagrindais šia tvarka:
113.9.1. nekilnojamasis turtas priklauso pareiškėjui nuosavybės teise arba yra pareiškėjo valdomas kitais teisėtais pagrindais 113.9.4 punkte nustatyta tvarka;
113.9.2. nekilnojamasis turtas priklauso partneriui (-iams) nuosavybės teise, išskyrus 113.9.3 punkte numatytą atvejį;
113.9.3. valstybinė žemė, įskaitant žemę po statiniais, valdoma pareiškėjo ar partnerio (-ių) patikėjimo teise ar kitais teisėtais pagrindais 113.9.4 punkte nustatyta tvarka;
113.9.4. jeigu planuojama investuoti į ne nuosavybės teise, o kitais teisėtais pagrindais valdomą nekilnojamą turtą, kaip nurodyta 113.9.1–113.9.3 punktuose, pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) su nekilnojamojo turto savininku turi būti sudaręs valdymo teisėtumą pagrindžiančią sutartį, registruotą Nekilnojamojo turto registre, kurios galiojimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 5 (penkeri) metai – kaimo bendruomenių ir savivaldybių teikiamų vietos projektų atveju, arba 10 (dešimt) metų – kitų fizinių ir juridinių asmenų teikiamų vietos projektų atveju (pradedama skaičiuoti nuo planuojamos vietos projekto įgyvendinimo pabaigos), o asmuo, kuris teisėtai valdo nekilnojamąjį turtą, sutinka, kad būtų atliekami su nekilnojamuoju turtu susiję ir vietos projekte numatyti darbai;
113.10. vietos projektas nesusijęs su šiomis veiklos sritimis:
113.10.1. alkoholinių gėrimų gamyba;
113.10.2. tabako gaminių gamyba;
113.10.3. ginklų ir šaudmenų gamyba;
113.10.4. azartinių lošimų ir lažybų organizavimu;
113.10.5. didmenine ir mažmenine prekyba;
113.10.6. finansiniu tarpininkavimu, pagalbine finansinio tarpininkavimo veikla;
113.10.7. draudimo ir pensijų lėšų kaupimo veikla;
113.10.8. nekilnojamojo turto operacijomis;
113.10.9. teisinės veiklos organizavimu;
113.10.10. medžioklės, gaudymo spąstais, medžioklės patirties sklaida ir su tuo susijusiomis paslaugomis;
113.11. pelno vietos projektas – projektas, kurį įgyvendindamas vietos projekto vykdytojas siekia gauti ir (arba) gauna pelno, o tiesioginis vietos projekto naudos gavėjas yra vietos projekto vykdytojas;
113.12. viešasis (ne pelno) vietos projektas – tai toks projektas, iš kurio vietos projekto vykdytojas nesiekia gauti pelno, arba gaunamas pelnas investuojamas į projekto veiklos plėtrą tęstinumą o tiesioginiai naudos gavėjai yra kaimo gyventojai (vietos projekto rezultatai prieinami kaimo gyventojams);
113.13. vietos projekto paraiškoje numatytos tinkamo finansuoti vietos projekto išlaidos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir EB fondų.
Tinkamos ir netinkamos finansuoti išlaidos ir jų nustatymo tvarka 118. Vietos projekto paraiškoje gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimu, tačiau vietos projektui įgyvendinti gali būti finansuojamos tik tinkamos vietos projektui finansuoti išlaidos ir ne daugiau, nei leidžia lėšų vietos projektams įgyvendinti dydžio nustatymo tvarka, apibrėžta taisyklių 128-132 punktuose.
119.1. būtinos vietos projektui įgyvendinti, pagrįstos vietos projekto paraiškoje ir numatytos vietos projekto vykdymo sutartyje;
119.2. kai prekių, paslaugų, darbų pirkimai atlikti vadovaujantis taisyklių 220-226 punktų nuostatomis;
119.3. patirtos įgyvendinant vietos projektą, bet ne anksčiau nei vietos projekto vykdymo paramos sutarties pasirašymo dieną. Tačiau, jei parama vietos projektui neskiriama arba išlaidos, numatytos vietos projekte, vertinimo metu pripažįstamos netinkamomis finansuoti ir (arba) nėra nurodytos šių taisyklių 121 punkte, pareiškėjui šios išlaidos nebus finansuojamos.
121.1. naujos įrangos, įrenginių, įrankių, technikos, mechanizmų, baldų, kitos įrangos, kompiuterinės įrangos ir programų, kitos elektroninės, skaitmeninės technikos, kitų prekių, tiesiogiai susijusių su vietos projekto įgyvendinimu, įsigijimas;
121.2. darbų ir paslaugų pirkimas;
121.3. statybinių ir kitų medžiagų įsigijimas;
121.4. statinių statyba ir (ar) įsigijimas;
121.5. informavimo ir viešinimo priemonių, susijusių su įgyvendinamu vietos projektu, pirkimas;
121.6. bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams, architektams, konsultantams ir ekspertams, konsultuojantiems techniniais, technologiniais, ekonominiais ir organizaciniais vietos projekto rengimo ir įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė ar periodinė veikla, susijusi su pareiškėjo įprastine veikla ir išlaidomis, taip pat statinio projekto rengimo (įskaitant ekspertizę) išlaidos, projekto techninio tyrimo, patentų ir licencijų įsigijimo išlaidos, intelektinė veikla. Finansuojama bendrųjų išlaidų dalis gali sudaryti iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų. Iš jų ne daugiau kaip 5 proc. tinkamų finansuoti vietos projektui išlaidų gali būti skirta verslo planui, veiklos aprašui parengti ir konsultuoti vietos projekto įgyvendinimo klausimais.
124.1. ar prašoma lėšų vietos projektui įgyvendinti suma neviršija specialiosiose taisyklėse ir taisyklių 128.2 punkte vietos projektų vykdytojams nustatytos didžiausios lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos;
124.2. ar vietos projekto vertė nėra mažesnė negu nurodyta šių taisyklių 131 punkte, mažiausia vietos projekto vertė;
124.3. ar pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) (jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais) nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, ar jų pakanka, ar jie yra realūs vietos projekto paraiškos pateikimo metu (netaikoma, jei pareiškėjas ir (arba) partneris prie vietos projekto įgyvendinimo planuoja prisidėti tik įnašu natūra – nemokamu savanorišku darbu. Jei pareiškėjas yra kaimo bendruomenė, vietos projekto paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos gali būti numatytos kaip pareiškėjui skiriamos lėšos iš savivaldybės biudžeto ar kitų fondų (pvz., Baltijos labdaros fondo), išskyrus EB struktūrinius fondus (Europos regioninės plėtros fondą Europos socialinį fondą Europos sanglaudos fondą) ir Europos žuvininkystės fondą; pareiškėjas – kaimo bendruomenė kartu su vietos projekto paraiška turi pateikti atitinkamos institucijos ar organizacijos pažymą raštą ar kitą dokumentą apie suteikiamas pinigines lėšas konkrečiam vietos projektui finansuoti. Jei pareiškėjas yra biudžetinė įstaiga, vietos projekto paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos turi būti numatytos kaip pareiškėjo atitinkamų metų asignavimai; pareiškėjas – biudžetinė įstaiga kartu su vietos projekto paraiška turi pateikti įstaigos vadovo garantinį raštą, patvirtinantį, kad tam tikrą lėšų sumą numatoma skirti vietos projektui finansuoti;
124.4. ar planuojamos vietos projekto išlaidos yra pagrįstos, realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą per metus ir valiutų riziką, ar yra būtinos vietos projektui įgyvendinti;
124.5. ar vietos projekte numatytos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir EB fondų;
124.6. ar vietos projekto išlaidas, išskyrus bendrąsias išlaidas ir atvejį, nurodytą šių taisyklių 130 punkte, planuojama patirti ne anksčiau nei vietos projekto vykdymo sutarties įsigaliojimo dieną ir vietos projekto įgyvendinimo laikotarpiu, kaip apibrėžta taisyklių 119.3 punkte, bet ne vėliau nei iki 2015 m. rugsėjo 1 d. Bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su vietos projekto parengimu ir įgyvendinimu, gali būti patirtos ne anksčiau kaip 2007 m. sausio 1 d. Jeigu lėšos vietos projektui įgyvendinti neskiriamos arba vietos projekto vykdytojo pirkimai, susiję su bendrosiomis išlaidomis, atlikti nesilaikant šių taisyklių 220–226 punktuose nustatytos tvarkos, bendrosios išlaidos nefinansuojamos. Visi su vietos projekto įgyvendinimu susiję išlaidų apmokėjimo įrodymo bei išlaidų pagrindimo įrodymo dokumentai turi būti išrašyti, mokėjimo prašymai Agentūrai pateikti laikotarpiu, kaip nustatyta taisyklių 119.3 punkte.
125.1. vietos projekto išlaidos, neatitinkančios šių taisyklių, KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ įgyvendinimo taisyklių (jei taikoma), bendrųjų taisyklių pareiškėjams, specialiųjų taisyklių pareiškėjams, vietos projekto vykdymo sutarties nuostatų bei šių taisyklių 119–121 punktų nuostatų;
125.2. vietos projekto vykdytojo veiklos, tiesiogiai susijusios su vietos projekto įgyvendinimo administravimu ir nurodytos Strategijų atrankos taisyklių 14.2 punkte;
125.3. trumpalaikis turtas, įgytas vietos projekto vykdytojo vietos projekto įgyvendinimo metu vietos projektui įgyvendinti skirtomis lėšomis, kurio vertė yra mažesnė nei vietos projekto vykdytojo numatyta minimali ilgalaikio turto vertė ir kuris nepanaudojamas vietos projekto įgyvendinimo metu;
125.4. gyvūnai, vienmečiai augalai.
Lėšų vietos projektams įgyvendinti dydžio nustatymo tvarka 128. Didžiausia lėšų vietos projektui įgyvendinti suma:
128.1. vietos projektui, kuris teikiamas strategijos vykdytojui pagal strategijos ir KPP reglamentuojamą priemonę, didžiausia paramos suma nustatyta KPP ir KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklėse;
128.2. vietos projektui, kuris teikiamas strategijos vykdytojui pagal strategijos reglamentuojamą tačiau KPP nereglamentuojamą priemonę, didžiausia paramos suma nustatyta strategijoje, negali viršyti 690 560 Lt. Į šią sumą neįskaičiuojamas PVM, kuris finansuojamas pagal šių taisyklių 127 punktą.
129.1. kai vietos projektas, teikiamas strategijos vykdytojui pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija ir KPP, skiriamų lėšų vietos projektui įgyvendinti lyginamoji dalis nustatyta KPP ir KPP krypties „ Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklėse;
129.2. kai vietos projektas, teikiamas pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija, tačiau nereglamentuoja KPP, lėšos pelno projektui įgyvendinti gali sudaryti iki 50 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projektų išlaidų, lėšos ne pelno projektui įgyvendinti gali sudaryt iki 80 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų (išlyga taikoma taisyklių 102.3 punkte nustatytam atvejui).
130.1. piniginiu įnašu, kai vietos projektas, teikiamas strategijos vykdytojui pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija ir KPP;
130.2. piniginiu įnašu, kai vietos projektas, teikiamas strategijos vykdytojui pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija, tačiau nereglamentuoja KPP, yra pelno;
130.3. piniginiu įnašu arba įnašu natūra (nemokamu savanorišku darbu ir (arba) nekilnojamuoju turtu), kai vietos projektas, teikiamas strategijos vykdytojui pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija, tačiau nereglamentuoja KPP, yra ne pelno ir yra teikiamas pareiškėjo savarankiškai ir (arba) su partneriu.
Įnašas natūra ir jo pripažinimas tinkamu indėliu vietos projektui įgyvendinti 133. Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai), kai vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), įgyvendindamas arba prisidėdamas (-i) prie viešojo pobūdžio (ne pelno) projekto įgyvendinimo pagal priemonę, kurią reglamentuoja strategija, bet nereglamentuoja KPP, gali prisidėti įnašu natūra. Įgyvendinant pelno vietos projektus įnašas natūra negalimas.
134.1. pareiškėjo įnašu natūra gali būti savanoriškas darbas ir (arba) nekilnojamasis turtas;
134.2. partnerio (-ių) įnašo natūra gali būti savanoriškas darbas ir (arba) nekilnojamasis turtas vadovaujantis taisyklių 136 punkto nuostatomis.
135.1. nemokamas savanoriškas darbas, kurio vertė nustatyta atsižvelgiant į išdirbtą laiką ir valandinę atlygio vertę ir kuris atliktas vietos projekto įgyvendinimo laikotarpiu nepažeidžiant šių taisyklių 136–139 punktuose nustatytų procedūrų. Nemokamas savanoriškas darbas reiškia, kad fizinis asmuo tam tikrą valandų skaičių skiria darbui, susijusiam su vietos projekto įgyvendinimu, ir tam sugaištas laikas yra prilyginamas tam tikrai piniginei vertei (nemokamo savanoriško darbo vidutinio valandinio atlygio vidutinė vertė nustatoma vadovaujantis Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės tyrimų duomenimis);
135.2. nekilnojamasis turtas, skirtas vietos projektui įgyvendinti, nuosavybės teise priklausantis pareiškėjui ir (arba) partneriui (-iams) (išlyga taikoma, tik valstybinei žemei, t. y. tuo atveju, kai vietos projektas yra numatytas įgyvendinti valstybinėje žemėje, pareiškėjas ir (arba) partneris turi pateikti valstybinės žemės valdymo teisėtumą įrodančius dokumentus).
138.1. strategijos vykdytojo, kuriam pateiktas vietos projektas, pavadinimas;
138.2. vietos projekto vykdytojo pavadinimas;
138.3. vietos projekto vykdytojo registracijos arba asmens kodas;
138.4. vietos projekto pavadinimas ir numeris;
138.5. vietos projekto įgyvendinimo vieta ir laikotarpis;
138.6. nemokamai dirbusio (-ių) fizinio (-ių) asmens (-ų) vardas (-ai), pavardė (-ės);
138.7. informacija apie vietos projekte atlikto nemokamo darbo pobūdį ir sukurtą produktą;
138.8. vietos projekte atlikto nemokamo darbo trukmė (konkrečiai nurodant dieną (-as), kurią (-iomis) buvo atliekamas savanoriškas nemokamas darbas, trukmę valandomis);
138.9. vietos projekte atlikto nemokamo darbo vertė litais;
138.10. vietos projekte nemokamus savanoriškus darbus atlikusio (-ių) fizinio (-ių) asmens (-ų) parašas (-ai);
138.11. vietos projekto vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens vardas, pavardė, parašas ir data;
138.12. kita strategijos vykdytojo nustatyta informacija.
140.1. pripažinti nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje nurodytą vertę litais tinkamu vietos projekto vykdytojo nuosavu indėliu;
140.2. paprašyti vietos projekto vykdytojo pateikti papildomą informaciją per nustatytą terminą ir (arba) atlikti vietos projekto patikrą vietoje;
140.3. atmesti, išdėstydamas atmetimo motyvus. Strategijos vykdytojas gali nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje nurodytos vertės litais nepripažinti tinkamu vietos projekto vykdytojo nuosavu indėliu tik tuo atveju, jeigu vietos projekto vykdytojas nesilaiko nustatytų reikalavimų nemokamam savanoriškam darbui. Strategijos vykdytojas per 10 darbo dienų nuo tokio sprendimo priėmimo dienos raštu informuoja vietos projekto vykdytoją, nurodydamas tokio sprendimo motyvus.
Vietos projekto paraiškos pildymas, teikimas ir registravimas 142. Vietos projekto paraiškų formos pagal kiekvieną iš strategijoje numatytų priemonių pateikiamos kartu su strategijos vykdytojo parengtomis specialiosiomis taisyklėmis pareiškėjams.
144.1. pareiškėjai teikia vietos projektų paraiškas strategijos vykdytojui, atsižvelgdami į vietos projekto įgyvendinimo vietą ir strategijos vykdytojo teritoriją;
144.2. pareiškėjai vietos projektų paraiškas pildo lietuvių kalba. Kita kalba užpildytos vietos projektų paraiškos nepriimamos;
144.3. vietos projekto paraiška turi būti užpildyta aiškiai, siekiant palengvinti jos vertinimą. Turi būti pateikiama išsami informacija, ypač apie tai, kaip vietos projektas padės įgyvendinti strategiją kokia bus jo nauda;
144.4. vietos projekto paraiška ir jos priedai turi būti surinkti kompiuteriu ir atspausdinti;
144.5. pareiškėjai turi įsitikinti, kad jų vietos projekto paraiška visiškai sukomplektuota, yra pridėti visi reikalingi priedai.
145.1. kai kviečiama teikti vietos projektus strategijos vykdytojui pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija ir KPP, prie paraiškos pridedamų dokumentų sąrašas nurodomas KPP krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonių įgyvendinimo taisyklėse pateikiamoje paraiškos formoje;
145.2. kai kviečiama teikti vietos projektus strategijos vykdytojui pagal priemonę (-es), kurią (-ias) reglamentuoja strategija, tačiau nereglamentuoja KPP, prie vietos projekto paraiškos pareiškėjai privalo pridėti šiuos dokumentus:
145.2.1. viešojo pobūdžio (ne pelno) projekto veiklos aprašą (taisyklių 1 priedas);
145.2.2. pelno projekto verslo planą 144.2.3. pareiškėjo, kai pareiškėjas yra juridinis asmuo, ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), registravimo pažymėjimą (-us), arba asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą jeigu pareiškėjas yra fizinis asmuo;
145.2.4. pareiškėjo ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), steigimo dokumentus, t. y. įstatus; jeigu pareiškėjas ar partneris neturi įstatų, turi būti pateikiamas steigimo sandoris arba bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262) (netaikoma pareiškėjams – fiziniams asmenims);
145.2.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), atsiskaitymą su Lietuvos Respublikos valstybės biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui dienos;
145.2.6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažymą apie pareiškėjo ir partnerio, jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais). Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui dienos;
145.2.7. pareiškėjo ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą);
145.2.8. prekių, darbų ar paslaugų teikėjų komercinius pasiūlymus arba kitus dokumentus, pagrindžiančius numatytų išlaidų vertę. Komercinis pasiūlymas parenkamas pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimų išlaidų vertę. Pareiškėjas strategijos vykdytojui prie vietos projekto paraiškos turi pateikti vieną pasirinktą komercinį pasiūlymą. Pareiškėjas, pateikęs vietos projekto paraišką strategijos vykdytojui ar pasirašęs vietos projekto vykdymo sutartį su strategijos vykdytoju, prekių, darbų ar paslaugų pirkimus privalės organizuoti, vadovaudamasis taisyklių 219–225 punktų nustatyta tvarka;
145.2.9. pareiškėjo ir partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), nekilnojamojo turto, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, nuosavybės arba kitais pagrindais valdomo nekilnojamojo turto teisėtumą įrodančius dokumentus:
145.2.9.1. jeigu nekilnojamąjį turtą, į kurį planuojama investuoti vietos projekto įgyvendinimo metu, pareiškėjas arba partneris (-iai) valdo nuosavybės teise, pateikiama VĮ Registrų centro išduota pažyma, patvirtinanti nekilnojamojo turto valdymo nuosavybės teise faktą;
145.2.9.2. jeigu nekilnojamąjį turtą, į kurį planuojama investuoti, pareiškėjas valdo, naudojasi juo nuomos, panaudos ar kitais pagrindais, pateikiama: rašytinės nuomos, panaudos ar kitos sutarties kopija (sutarties galiojimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 5 (penkeri) metai – kaimo bendruomenių ir savivaldybių teikiamų vietos projektų atveju, arba 10 (dešimt) metų – kitų fizinių ir juridinių asmenų teikiamų vietos projektų atveju (pradedama skaičiuoti nuo planuojamos vietos projekto įgyvendinimo pabaigos), VĮ Registrų centro išduota pažyma apie nuomos, panaudos ar kitos sutarties registravimą Nekilnojamojo turto registre ir asmens, kuriam nekilnojamasis turtas priklauso nuosavybės teise, sutikimas, kad būtų atliekami su nekilnojamuoju turtu susiję ir vietos projekte numatyti darbai;
145.2.9.3. jeigu pareiškėjas arba partneris (-iai)-viešasis (-ieji) juridinis (-iai) asmuo (-ys), nekilnojamąjį turtą – valstybinę žemę, į kurią planuojama investuoti, valdo patikėjimo teise, ši teisė jam turi būti suteikta ne trumpesniam nei 5 metų laikotarpiui, pradedant skaičiuoti nuo numatomos vietos projekto įgyvendinimo pabaigos, o patikėjimo teise valdomo turto vertė turi būti nustatoma vadovaujantis VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenimis arba nepriklausomo eksperto, atlikusio nekilnojamojo turto vertinimą išvada;
145.2.10. dokumentus, įrodančius, kad įranga, į kurią planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, priklauso pareiškėjui nuosavybės teise;
145.2.11. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) galimybes apmokėti vietos projekto dalį (pavyzdžiui, banko sąskaitos išrašą paskolos sutartį, garantinį banko raštą savivaldybės raštą dėl vietos projekto finansavimo iš dalies, partnerio (-ių), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), garantinį raštą kuriame patvirtinama, kad partneris prisidės prie vietos projekto piniginėmis lėšomis ir kt.) (netaikoma, kai pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) prie vietos projekto įgyvendinimo planuoja prisidėti tik įnašu natūra – nemokamu savanorišku darbu ir (arba) nekilnojamuoju turtu, nepažeidžiant taisyklių 134 punkto nuostatų);
145.2.12. bendradarbiavimo sutartį (-is), kai vietos projekto paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais);
145.2.13. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Regiono aplinkos apsaugos departamento išduotą pažymą apie numatomo įgyvendinti vietos projekto, susijusio su statyba ir (arba) infrastruktūros įrengimu, atitiktį aplinkosaugos reikalavimams (taikoma vietos projektams, susijusiems su statyba ir (arba) infrastruktūros įrengimu, kai planuojamai ūkinei veiklai reikia vykdyti poveikio aplinkai vertinimo procedūras, numatytas Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme (Žin, 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) arba vietos projektas parengtas pagal Statybos techninio reglamento STR 1.05.05:2004 Statinio projekto aplinkos apsaugos dalis, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 701 (Žin., 2004, Nr. 50-1675), reikalavimus;
145.2.14. numatomų statybos ir (arba) rekonstrukcijos darbų projektiniai dokumentai (statinio techninio projekto bendroji, sklypo sutvarkymo (sklypo plano), architektūros, technologijos, statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo dalys (jei taikoma);
145.2.15. statinio techninio projekto ekonominės dalies ekspertizės išvada, statybos arba rekonstrukcijos leidimas (gali būti pateiktas ne vėliau kaip iki vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo) (jei taikoma). Investiciniuose vietos projektuose numatytiems statybos bei rekonstravimo darbams turi būti parengtas statinių techninis projektas, gautas statybos leidimas (pateikiamas iki paramos sutarties pasirašymo), išskyrus nesudėtingus (tarp jų laikinus) statinius (Statybos techninis reglamentas STR1.01.07:2002 „Nesudėtingi (tarp jų laikini) statiniai“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. 184 (Žin, 2002, Nr. 43-1639). Statinių projektams turi būti atlikta statinio techninio projekto statybos skaičiuojamosios kainos dalies ekspertizė, vadovaujantis Statybos techniniu reglamentu STR. 1.06.03:2002 „Statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 214 (Žin, 2002, Nr. 55-2200). Ekspertizės išvada turi būti parengta įstaigos, turinčios teisę užsiimti šia veikla. Jei vietos projekte numatyta statyba ir (ar) rekonstrukcija, bet jai paramos neprašoma, šie dokumentai neteikiami;
145.2.16. savivaldybės administracijos direktoriaus raštą dėl vietos projekto suderinimo su savivaldybės, kurioje įgyvendinamas vietos projektas, plėtros strategija (taikoma viešiesiems (ne pelno) projektams);
145.2.17. strategijos vykdytojas gali numatyti kitą, vietos projektų suderinamumo su savivaldybių plėtros strategijomis įrodymo, tvarką;
145.2.18. kitus strategijos vykdytojo parengtose specialiosiose taisyklėse pareiškėjams nustatytus dokumentus.
Vietos projektų paraiškų vertinimo organizavimas 155. Vietos projektų paraiškas vertina strategijos vykdytojo paskirti vietos projektų paraiškų vertintojai. Įvertinę vietos projektų paraiškas, vietos projektų paraiškų vertintojai parengia vietos projektų paraiškų vertinimo ataskaitas ir teikia jas strategijos vykdytojo valdymo organui.
161.1. administracinės atitikties vertinimas;
161.2. tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimas.
161.3. pirmumo arba naudos ir kokybės vertinimas.