Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas dėl priemonių „elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ ir „gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašų ir paraiškos dėl projekto…
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas patvirtina finansavimo sąlygų aprašus ir paraiškų formas projektams, skirtiems elektros ir gamtinių dujų perdavimo sistemų modernizavimui ir plėtrai. Juo siekiama padidinti energijos tiekimo patikimumą ir integruoti Lietuvos energijos rinkas į ES.
Kam taikoma: Juridiniams asmenims, valdantiems elektros perdavimo tinklus; Institucijoms, kurios vertins ir atrinks projektus.
Terminai:
- Projektai turi būti įgyvendinami Lietuvos Respublikos teritorijoje ir ne ilgiau kaip 60 mėnesių, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Energetika ir tinklų sektoriai
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Elektros perdavimo sistemos modernizavimo ir plėtros projektų finansavimo sąlygas.
- Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimo ir plėtros projektų finansavimo sąlygas.
- Specialiąsias (B) dalies paraiškos dėl projekto finansavimo formas abiem priemonėms.
- Valstybės pagalbos teikimo sąlygas, atitinkančias Europos Komisijos gaires.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Juridiniams asmenims, valdantiems elektros perdavimo tinklus.
- Institucijoms, kurios vertins ir atrinks projektus.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Finansavimas teikiamas negrąžintinos subsidijos (dotacijos) forma iš Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos (Europos regioninės plėtros fondo) lėšų.
- Projektai turi būti įgyvendinami Lietuvos Respublikos teritorijoje ir ne ilgiau kaip 60 mėnesių, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
- Projekto vertė negali viršyti 172,64 mln. Lt.
- Finansavimas skiriamas pradinėms investicijoms, susijusioms su elektros perdavimo linijų tiesimu, transformatorių pastočių ir skirstyklų modernizavimu bei statyba, ir orinių elektros linijų keitimu kabelinėmis.
Energetika ir tinklų sektoriai
Energetika ir tinklų sektoriai
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL PRIEMONIŲ „ELEKTROS PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ IR „GAMTINIŲ DUJŲ PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠŲ IR PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMŲ PATVIRTINIMO 2008 m. liepos 17 d. Nr. 4-323 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 1443 „Dėl projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 4-132) 18.2 ir 18.3 punktais:
1.1. priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašą;
1.2. priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formą;
1.3. priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašą;
1.4. priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formą.
ŪKIO MINISTRAS VYTAS NAVICKAS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. liepos 17 d. įsakymu Nr. 4-323 PRIEMONĖS „ELEKTROS PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) parengtas vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210 p. 25) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210 p. 1-11) (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1080/2006), 2007–2013 m.
Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gairėmis (2006/C 54/08) (OL 2006 C 54, p. 13) (toliau – Gairės), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), nuostatomis, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), nuostatomis, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637) (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės), nuostatomis, Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1449 (Žin., 2008, Nr. 7-241) (toliau – Nutarimas Nr. 1449), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
Bendrasis padengimo rodiklis – juridinio asmens trumpalaikis turtas, padalintas iš trumpalaikių įsipareigojimų.
Energetikos pastatai – taip, kaip apibrėžta Statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289 (Žin., 2003, Nr. 58-2611), 3 skyriaus 5.7 punkte.
Energetikos įrenginys – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224) 2 straipsnio 14 punkte.
Ilgalaikis materialusis turtas (toliau – materialusis turtas) – turtas, kuris teikia juridiniam asmeniui ekonominės naudos, naudojamas ilgiau nei vienerius metus ir kurio įsigijimo (pasigaminimo) savikaina yra ne mažesnė už juridinio asmens nusistatytą minimalią ilgalaikio materialiojo turto vertę.
Nematerialusis turtas – materialios formos neturintis nepiniginis turtas, kuriuo juridinis asmuo disponuoja, kurį naudodamas tikisi gauti tiesioginės ir (arba) netiesioginės ekonominės naudos ir kurio vertė yra ne mažesnė už juridinio asmens nusistatytą minimalią nematerialiojo turto vertę.
Pasirengimo projektui veiklos – techninio projektavimo ir kitos veiklos, reikalingos statybos darbams pradėti, išskyrus projekto darbus, kaip apibrėžta Gairių 38 punkte.
Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – pareiškėjo metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, patvirtinti Lietuvos Respublikos įstatymų ar juridinio asmens steigimo dokumentų nustatyta tvarka.
Poveikio aplinkai vertinimo procesas – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 82-1965) 2 straipsnio 5 punkte.
Pradinė investicija – investicija į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusi su esamo juridinio asmens plėtimu, juridinio asmens produkcijos diversifikavimu į naujus, papildomus produktus arba esamo juridinio asmens bendro gamybos proceso esminiu pakeitimu (racionalizuojant, įvairinant arba modernizuojant).
Projekto darbų pradžia – statybos darbų pradžia arba pirmasis teisiškai saistantis įsipareigojimas užsakyti įrangą, išskyrus preliminarias ekonominio pagrįstumo analizes (techninis projektavimas), priklausomai nuo to, kuris iš šių įvykių įvyksta anksčiau, kaip yra nustatyta Gairių 38 punkte.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse, Europos Parlamento ir Tarybos reglamente Nr. 1080/2006, Tarybos reglamente Nr. 1083/2006, Gairėse ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. PRIEMONĖS „ELEKTROS PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ TIKSLAI IR REMIAMOS VEIKLOS 4. Bendras strateginis Ekonomikos augimo veiksmų programos tikslas – spartinti ūkio augimą ilguoju laikotarpiu, siekiant sumažinti išsivystymo netolygumus tarp Lietuvos ir Europos Sąjungos (toliau – ES) vidurkio. Įgyvendinant šį tikslą, bus siekiama sumažinti elektros energijos transportavimo nuostolius 2 proc. (7,6 proc. iki 2015 m.). Šis tikslas bus įgyvendinamas pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 4 prioritetą „Esminė ekonominė infrastruktūra“.
6.1. elektros perdavimo linijų tiesimu;
6.2. transformatorių pastočių ir skirstyklų modernizavimu;
6.3. transformatorių pastočių ir skirstyklų statyba;
6.4. orinių elektros linijų keitimu kabelinėmis.
8.1. priemonės produkto rodikliai:
8.1.1. naujai įrengtų ir (arba) modernizuotų transformatorių pastočių ir (arba) skirstyklų skaičius (vnt.);
8.1.2. naujai nutiestų elektros perdavimo linijų ilgis (km);
8.2. priemonės rezultato rodiklis – elektros vartotojų, kuriems elektros energija tiekiama patikimiau, skaičius (vnt.).
III. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS 9. Tinkamas pareiškėjas yra juridiniai asmenys, nuosavybės ar kita teise valdantys elektros perdavimo tinklus ir atitinkantys visas Aprašo 2 priedo 7.1 ir 7.2 punktuose išvardytas sąlygas ir reikalavimus.
10.1. turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje;
10.2. turi būti įgyvendintas per ne ilgesnį kaip 60 mėn. laikotarpį nuo projekto darbų įgyvendinimo pradžios, išskyrus atvejus, jeigu sutartyje dėl objektyvių priežasčių nustatyta kitaip, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.;
10.3. turi neviršyti Tarybos reglamente Nr. 1083/2006 nustatytos didelės apimties projekto sumos – 172,64 mln. Lt (šimto septyniasdešimt dviejų milijonų šešių šimtų keturiasdešimt tūkstančių litų);
10.4. turi atitikti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas), patvirtintus bendruosius ir specialiuosius atitikties projektų atrankos kriterijus. Aprašo 2 priede išvardyti projektui taikomi bendrieji ir specialieji projekto atrankos kriterijai ir vertinimo klausimai, ir (arba) teiginiai, pagal kuriuos nustatoma, ar projektas atitinka šiuos kriterijus, pateikiama projekto tinkamumo vertinimo metodika.
IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI I. TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS 15. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus, patirtos ir apmokėtos nuo tos dienos, kai buvo gautas raštiškas išankstinis LVPA patvirtinimas, kad projektas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus (kaip nustatyta Aprašo 11 punkte), ir iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Sudarant projekto biudžetą, siūlome taip pat vadovautis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) parengtomis rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams, kurie paskelbti ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
17.1. Pradinės investicijos į materialųjį turtą:
17.1.1. energetikos pastatų statyba, rekonstravimas (Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 8.1 punkto „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ 3 išlaidų kategorijos „Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai“ 3.1 išlaidų eilutė „Statyba, rekonstravimas ir kapitalinis remontas“). Rekonstravimo išlaidos tinkamos tik tuo atveju, jeigu rekonstravimas pagerina turto naudingąsias savybes ir (arba) pailgina turto naudingo tarnavimo laiką;
17.1.2. energetikos įrenginių ir kitos projektui būtinos įrangos įsigijimas ir su tuo tiesiogiai susijusios įrengimo išlaidos (Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 8.1 punkto „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ nurodyta 4 kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ 4.6 išlaidų eilutė „Kita“).
17.2. Pradinės investicijos į nematerialųjį turtą:
17.2.1. programinės įrangos įsigijimas (išskyrus esamos programinės įrangos atnaujinimą) (Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 8.1 punkto „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ 4 kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ 4.4 išlaidų eilutė „Programinė įranga“). Nematerialiojo turto įsigijimo išlaidos gali sudaryti ne daugiau kaip 50 proc. projekto tinkamų finansuoti išlaidų.
19.1. naudojamas tik projekto vykdytojo veikloje;
19.2. laikomas nusidėvinčiu turtu;
19.3. įsigyjamas iš trečiųjų šalių rinkos sąlygomis;
19.4. įtraukiamas į projekto vykdytojo turtą ir priklauso projekto vykdytojui ne mažiau kaip penkerius metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.
20.1. nustatytos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių 19–23 punktuose;
20.2. neišvardytos Aprašo 17 punkte;
20.3. gamybos priemonių keitimui (angl. replacement).
II. PROJEKTO FINANSAVIMO DYDIS 21. Pareiškėjas projektą pradeda įgyvendinti nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo nuosavos lėšos, kurioms nesuteikiama jokia valstybės pagalba (įskaitant de minimis pagalbą), turi sudaryti ne mažiau kaip 25 procentus tinkamų finansuoti išlaidų. Pareiškėjo nuosavų lėšų šaltiniai turi atitikti Aprašo 2 priede 8.1.1 punkte keliamus reikalavimus, būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs paraiškos pateikimo metu.
23.1. mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 1 000 000 Lt (vienas milijonas litų);
23.2. didžiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 30 000 000 Lt (trisdešimt milijonų litų).
V. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA I. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS 28. Projektai atrenkami valstybės projektų planavimo būdu.
II. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 50. Paraiškos administracinis ir tinkamumo vertinimas yra atliekamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
VI. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 70. Su pareiškėju, kurio įgyvendinamam projektui nuspręsta skirti finansavimą, Ūkio ministerija ir LVPA sudaro trišalę projekto finansavimo ir administravimo sutartį (toliau – Sutartis). Sutarties forma yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Pareiškėjas prieš Sutarties pasirašymą privalo raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo LVPA tvarkaraštį.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 85. Aprašas gali būti keičiamas Ūkio ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai Taip Ne Netaikoma 1.
Paraiška pateikta iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos.
2.
Paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip nurodyta priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra" projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 40 ir 42 punktuose.
3.
Paraiška visiškai užpildyta ir atitinka paraiškos formą, kaip nurodyta Aprašo 43 punkte.
4.
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos yra antspauduotos.
5.
Kiekvienas paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų lapas pasirašyti administracijos vadovo ar jo įgalioto asmens.
6.
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos ir kartu pridedami dokumentai susegti į segtuvus.
7.
Visi paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų ir kartu pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti.
8.
Nurodomas kiekvieno pateikiamo dokumento lapų skaičius ir pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso.
9.
Pateiktas vienas originalas, ant kurio aiškiai nurodoma „ORIGINALAS", 1 kopija, ant kurios nurodoma „KOPIJA", ir elektroninis paraiškos variantas (įrašytas į elektroninę laikmeną).
10.
Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas1 11.
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo).
12.
Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai arba įmonės vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga.
13.
Pateikti pareiškėjo paskutinių trejų metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai2. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
14.
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo, arba dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą.
15.
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą.
16.
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
17.
Pateikti pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyr. finansininko), gyvenimo aprašymai (CV) (originalai).
18.
Pateiktas VĮ Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas3, reikalingas projektui įgyvendinti.
19.
Pateikti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip numatyta Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte.
20.
Pateikta informacija apie elektros perdavimo tinklų valdymo pagrindą (nuosavybės dokumentai ar kt.).
21.
Pateiktos, jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, atsakingos institucijos sprendimo ir (ar) atrankos išvados kopijos (jei taikoma).
22.
Pateiktas Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos posėdžio protokolinio sprendimo dėl investicijų plano (programos), apimančio projekte numatytas investicijas, suderinimo išrašas, nustatyta tvarka patvirtintas įmonės vadovo parašu.
23.
Pateiktos Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos išduotos elektros perdavimo licencijos ir jos priedų kopijos.
24.
Pateiktas investicijų projektas, parengtas pagal Aprašo 12 punkte nustatytus reikalavimus.
25.
Pateikti dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (projektinės sąmatos arba techniniai projektai, arba tiekėjų komerciniai pasiūlymai, arba nuorodos į rinkoje galiojančias kainas, arba galimybių studijos ir kt.).
26.
Pateiktas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) nurodytais atvejais nustatyta tvarka gautas statybos leidimas arba techninis projektas pagal statybos techninį reglamentą STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2005, Nr. 4-80), kai statybos leidimas neprivalomas, arba Viešųjų pirkimų įstatyme (jei pareiškėjas yra perkančioji organizacija) ar Pirkimų taisyklėse (jei pareiškėjas yra neperkančioji organizacija) nustatyti pirkimo dokumentai (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams) ar techninė užduotis (paslaugoms), darbų kiekiai, rangos darbų/ paslaugų tiekimo sutarties projektas ir kiti pagal Viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 2007, Nr. 114-4630) reikalaujami dokumentai), jei bus vykdomas vienas (bendras) darbų, apimančių ir projektavimo darbus (projektas įgyvendinamas „iki rakto“), pirkimas __________________ 1 Nuorašas – tai atgamintas dokumentas, atitinkantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773), nuostatas.
2 Jei pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei 3 metus, pateikiami paskutinių pareiškėjo veiklos metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Pavyzdžiui, jei pareiškėjas veiklą pradėjo vykdyti 2005 m., o paraišką pateikia 2008 m., tuomet pateikiami 2005, 2006 ir 2007 m. (jei jau yra patvirtinta) patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Šis reikalavimas netaikomas, jei pareiškėjas yra naujas įsikūręs privatus juridinis asmuo.
3 Jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta investicijų gyvavimo laikotarpiui, bet ne trumpiau kaip 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre. _________________ Priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ Projektų finansavimo sąlygų aprašo 2 priedas TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA Bendrasis kriterijus Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai Taip (ne) Komentarai 1 2 3 4 5 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas.
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 4 prioriteto „Esminė ekonominė infrastruktūra“ tikslu ir 1 uždaviniu „Sudaryti technines galimybes ir aplinkosaugines prielaidas Lietuvos elektros ir dujų rinkų integracijai Į Europos Sąjungos bendrąsias elektros ir dujų vidaus rinkas“.
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos prioriteto tikslus ir uždavinius, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui yra teigiamas.
Paaiškinimai: galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslams ir uždaviniams, atsižvelgiant į priemonės specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemų sprendimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ aprašymu ir bent viena iš projekto finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) numatyta veiklos sritimi.
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ dalies veiklų aprašymu.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklos sritį, nurodytą priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną, iš Aprašo 6 punkte numatytų veiklų.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Projektų finansavimo sąlygų apraše numatytas veiklas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
1.2.3. Projektas atitinka priemonės aprašyme numatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansuojamas programas atskyrimu.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
1.2.4. Projektas turi atitikti įmonės investicijų programas, suderintas su Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija1.
Paaiškinimai: kadangi šios priemonės tinkamas pareiškėjas yra reguliuojama įmonė, projektui numatytos investicijos turi būti suderintos su Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija, kad būtų užtikrintas investicijų poreikio pagrįstumas. Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija nustato reguliuojamų įmonių kainas ir jų viršutines ribas, atsižvelgdama į tam tikrus parametrus, tarp kurių yra ir kokybės reikalavimų užtikrinimas, patikimumas ir saugumas. Suderinimas užtikrina, kad investicijos būtų nukreiptos gamtinių dujų sistemos saugumui ir patikimumui užtikrinti.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo.
2.1.1. Projektas turi atitikti Nacionalinės energetikos strategijos įgyvendinimo 2008–2012 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 27 d. nutarimu Nr. 1442, priemones2 Paaiškinimai: Nacionalinės energetikos strategijos įgyvendinimo 2008–2012 metų plano priemonėse Nr. 2.1, 3.1–3.5, 4.1, 4.3, 4.4 nurodyti projektai ir jų vykdytojai. Projektų įgyvendinimas prisidės prie Lietuvos energetikos ūkio kryptingo vystymo siekiant užtikrinti energetinį saugumą, darnią sektoriaus plėtrą, konkurencingumą bei efektyvų energijos vartojimą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas 2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik konkurso atveju).
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos priemonės rodiklių įgyvendinimo.
3.1.1. Projektas siekia bent vieno Ekonomikos augimo veiksmų programos priemonės „Elektros perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ Aprašo 8 punkte nurodyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio.
Paaiškinimai: įgyvendinus numatytas projekto veiklas bus pasiekti planuojami produkto ir rezultatų rodikliai (numatytos jų reikšmės), t. y. veiklos, adekvačios siekiamiems rezultatams.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų išdava, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas (jei taikoma teisės aktų nustatyta tvarka).
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas, papildomai teikiami dokumentai (jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, atsakingos institucijos sprendimo ir (ar) atrankos išvados kopijos).
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: projektas neturi apribojimų darančių neigiamą įtaką socialinėje srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
Paaiškinimai: pagrįstas projekto poreikis ir tęstinumas, rezultatai pateisina investicijas (vertinama kartu su 9 kriterijumi).
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
4.1.4. Regionų vystymas (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą (jeigu taikoma).
Paaiškinimai: netaikoma.
4.2.2. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
5.1.1 Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Paaiškinimai: vertinama, ar projektas neprieštarauja lyčių lygybės ir nediskriminavimo principui ir jame įvykdomos visos priemonės projektams nustatyti reikalavimai:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis.
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą.
5.2.1 Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.2 Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.3 Projektas atitinka kitus, su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba, gavus projekto finansavimo lėšų ja taps; jei taip, tokiu atveju, ar projekto veiklų plane realistiškai įvertino pirkimų vykdymo terminus. Jei projekto vykdytojas nėra perkančioji organizacija, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar: atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas; poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, papildomai teikiami dokumentai (jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, atsakingos institucijos sprendimo ir (ar) atrankos išvados kopijos).
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų t. y. finansuojami pagal Apraše nustatytą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų. Taip pat vertinant projektus reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo, turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis.
Paaiškinimai: netaikoma.
7.1.1. Pareiškėjas atitinka numatytą Apraše tinkamų pareiškėjų sąrašą:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.
7.1.1.1. yra juridinis asmuo; (Duomenys tikrinami pagal SFMIS turimą informaciją) 7.1.1.2. registruotas Lietuvos juridinių asmenų registre; (duomenys tikrinami pagal SFMIS turimą informaciją) 7.1.1.3. tiesiogiai atsakingas už teikiamo projekto rengimą valdymą ir įgyvendinimą. (duomenys tikrinami pagal paraiškos A dalyje pateiktą informaciją) 7.1.2. Pareiškėjas turi teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas, t. y. turi Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos išduotą elektros perdavimo licenciją ir jos priedus.
Paaiškinimai: būtina įsitikini, kad pareiškėjas turi teisę verstis projekte numatyta veikla. (Duomenys tikrinami pagal pateiktus nuosavybės dokumentus ir licencijos kopiją) 7.1.3. Bendruoju atveju pareiškėjui gali būti skirtos finansavimo lėšos, jei:
7.1.3.1. nepriskirtinas ekonominių sunkumų turinčios įmonės kategorijai: nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas arba restruktūrizuojamas, bendrovės nuosavas kapitalas netapo mažesnis kaip 1/2 įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio per pastaruosius 6 mėnesius, bendrasis padengimo rodiklis ne mažesnis kaip 13; (Duomenys tikrinami pagal pateiktus finansinės atskaitomybės dokumentus, paraiškos A dalyje pateiktą informaciją, paraiškos B dalyje pateiktą informaciją) 7.1.3.2. neturintis mokestinės nepriemokos valstybės ir (ar) savivaldybės biudžetui arba kitiems valstybės fondams; (Duomenys tikrinami pagal pareiškėjo pateiktas pažymas) 7.1.3.3. pareiškėjas anksčiau yra kreipęsis dėl finansavimo, teikiamo iš ES ar Lietuvos Respublikos biudžeto, gavimo, su juo nebuvo nutraukta projekto finansavimo ir administravimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją) 7.1.3.4. pareiškėjo vadovas ar vyriausiasis buhalteris neturi neišnykusio teistumo dėl nusikalstamos veiklos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją) 7.1.3.5. paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos A dalyje pateiktą informaciją) 7.1.3.6. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos A dalyje pateiktą informaciją) 7.1.3.7. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos B dalyje pateiktą informaciją) 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą.
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas.
Paaiškinimai: netaikoma 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą, (pakankama komanda).
Paaiškinimai: pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė neviršija 60 mėnesių Įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus, t y. projekto visos veiklos bus įgyvendinamos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Taip pat turi būti VĮ Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas, reikalingas projektui įgyvendinti.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, B dalis, Nekilnojamojo turto registro išrašas, su paraiška pateikti dokumentai. Veiklų planas paraiškos A dalyje yra logiškas, nuoseklus, veiklų trukmė pagrįsta.
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę.
Paaiškinimai: netaikoma 7.2.5. Pareiškėjas nuosavybės ar kita teise valdo elektros perdavimo tinklus.
Paaiškinimai: pateikti nuosavybės dokumentai.
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas 8.1.1. Pareiškėjo įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realus paraiškos pateikimo metu. Pakankamai apibrėžtais, patikimais ir tinkamais nuosavų lėšų finansavimo šaltiniais gali būti laikomi:
Informacijos šaltinis: duomenys tikrinami pagal pateiktus finansavimo šaltinius patvirtinančius dokumentus.
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (PVM, viešinimui, privalomam turto draudimui ir pan.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas.
Paaiškinimai: vertinama, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus:
8.1.4.1. bendra projekto vertė neviršija 172,64 mln. Lt;
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
8.1.4.2. projektas nėra dirbtinai suskaidyto didelio, viršijančio 172,64 mln. Lt, investicinio projekto dalis;
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
8.1.4.3. prašomas finansavimo dydis ne mažesnis pagal Aprašą numatyto 1 000 000 Lt;
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
8.1.4.4. prašomas finansavimo dydis neviršija pagal Aprašą numatyto 30 000 000 Lt.
Paaiškinimai: jei prašomo finansavimo dydis viršija 30 000 000 Lt, tai VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra pareiškėjui siunčia pasiūlymą mažinti projekto biudžetą arba projekto vykdytojas turi pats apmokėti tinkamų išlaidų dalį, kuri viršija nustatytą pagal Aprašą finansavimo dydį.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.1. Sanaudų-naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas.
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Paaiškinimai: aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.) Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu buvo išskiriamos kelios projekto įgyvendinimo galimybių alternatyvos, turi būti pateiktas paaiškinimas, kodėl pasirinkta siūloma įgyvendinimo alternatyva ir kodėl ji yra optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Paaiškinimai: skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Paaiškinimai: investicijų gyvavimo laikotarpis atitinka Aprašo 12 punkte nustatytą laikotarpį; jei analizėje imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas.
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Paaiškinimai: taikoma diskonto norma atitinka Aprašo 12 punkte rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą. Informacijos šaltinis: investicijų projektas.
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (FGDV, FVGN ir sąnaudų/naudos santykis). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: ekonominiai rodikliai (EGDV, FVGN ir sąnaudų/naudos santykis) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.1.7. Įvertintos rizikos.
Paaiškinimai: įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, jog pasireiškus rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalis, investicinis projektas.
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Paaiškinimai: kai Apraše nereikalaujama atlikti detalios sąnaudų ir naudos analizės, vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalis, investicinis projektas.
9.1.9. Jeigu pareiškėjas yra didelė įmonė, yra pagrįstas finansavimo būtinumas ir skatinamasis poveikis.
Paaiškinimai: laikoma, kad finansavimo būtinumas buvo pagrįstas, jeigu projektas atitinka bent vieną iš šių kiekybinių ir (arba) kokybinių veiksnių:
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams.
9.2.1. Projekte numatytos veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant tiek į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus; taip pat specialiuosius atitikties atrankos kriterijus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
9.2.1.1. Projekto darbai, kuriems prašoma finansavimo, nėra pradėti įgyvendinti.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.2.1.2. Projekte numatytos veiklos atitinka Aprašo 13, 14 punktuose projekto veikloms nustatytus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.2.1.3. Projekte numatytos išlaidos atitinka Aprašo 20 punkte nustatytus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.2.2. Išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte prašomos finansuoti išlaidos tiesiogiai susijusios su Aprašo 6 punkte nustatytomis tinkamomis finansuoti veiklomis ir būtinos projekto tikslams pasiekti:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicinis projektas.
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) (taikoma tik įgyvendinant Europos socialinio fondo projektus).
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. (Jeigu teikiama valstybės pagalba, šis kriterijus tenkinamas.) 9.3.1. Projekto paraiškoje teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio:
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3.1.1. negaunama pajamų;
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto;
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis.
Paaiškinimai: netaikoma. ________________ 1 Bendrieji projektų atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2007 m. gruodžio 21 d. posėdžio nutarimas Nr. 1) 2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. gegužės 28 d. posėdžio nutarimas Nr. 5).
3 Apskaičiuojamas vienu iš dviejų būdų: pagal pareiškėjo paskutinės patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės (balanso) duomenis arba, jei pareiškėjo paskutiniai finansiniai metai yra pasibaigę, tačiau metinė finansinė atskaitomybė teikiant paraišką gauti finansavimą dar nėra patvirtinta, pagal pareiškėjo paskutinių finansinių metų metinės finansinės atskaitomybės (pasirašytos pareiškėjo vadovo) duomenis _________________ Forma patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. liepos 17 d. įsakymu Nr. 4-323 Kuriame Lietuvos ateitį PARAIŠKA PRIEMONĖS „ELEKTROS PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ FINANSAVIMUI GAUTI SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMA 1. Pareiškėjo administraciniai gebėjimai ir patirtis Nurodykite žmogiškuosius išteklius, kuriuos planuojama naudoti projektui įgyvendinti Projektui numatomų priskirti darbuotojų skaičius Funkcijos, kurios butų priskirtos Darbuotojų patirtis (kompetencija) Turimas darbuotojų skaičius Papildomas darbuotojų poreikis pareiškėjo darbuotojai ekspertai, konsultantai Iš viso darbuotojų 2. Viešųjų pirkimų pagrindimas:
Ar projektui įgyvendinti pareiškėjas yra pradėjęs ar įvykdęs viešųjų pirkimų procedūras (jei taikoma) □ Taip Pirkimo pavadinimas Pirkimo suma Pirkimo etapas Planuojama tiekėjų atrankos data □ Ne 3. Kiti bendrijos finansavimo šaltiniai:
Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio)? □ Taip Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.) □ Ne Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio? □ Taip Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.) □ Ne Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)? □ Taip Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.) □ Ne 4. Pagalbos būtinumas Įvertinkite pagalbos poveikį projekto įgyvendinimui □ projektas nebus įgyvendintas, jei pagalba nebus suteikta; □ projektas, suteikus pagalbą, bus įgyvendintas platesniu mastu; □ suteikus pagalbą, pagerės projekto kokybė; □ suteikta pagalba paspartintų projekto įgyvendinimą. Nurodykite, kiek mėnesių projekto įgyvendinimas paspartėtų (_________ mėn.); □ pagalba neturėtų įtakos projekto įgyvendinimui.
Paaiškinkite ir pagrįskite, kokią įtaką suteikta pagalba darytų projektui (pildo tik didelės įmonės) Aprašoma ir pagrindžiama suteiktos pagalbos įtaka projekto apimčiai, kokybei, sėkmei, poveikiui ir pan.
6.2. Socialinė ir ekonominė analizė 6.2.1. Pagrindiniai ekonominės analizės rodikliai Pagrindiniai parametrai ir rodikliai Dydžiai Socialinė diskonto norma (%) Ekonominė grąžos norma (%) Ekonominė grynoji dabartinė vertė (Lt) Naudos ir išlaidų santykis 7. Pridedami dokumentai:
Eil. Nr.
Pridedami dokumentai Lapų skaičius 1.
Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas1.
2.
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo).
3.
Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai arba įmonės vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga.
4.
Pateikti pareiškėjo paskutinių trejų metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai2. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
5.
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo, arba dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą.
6.
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą.
7.
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
8.
Pateikti pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyr. finansininko) gyvenimo aprašymai (CV) (originalai).
9.
Pateiktas VĮ Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas3, reikalingas projektui įgyvendinti.
10.
Pateikti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip numatyta Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte.
11.
Pateikta informacija apie elektros perdavimo tinklų valdymo pagrindą, (nuosavybės dokumentai ar kt.).
12.
Pateiktos, jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, atsakingos institucijos sprendimo ir (ar) atrankos išvados kopijos (jei taikoma).
13.
Pateiktas Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos posėdžio protokolinio sprendimo dėl investicijų plano (programos), apimančio projekte numatytas investicijas, suderinimo išrašas, nustatyta tvarka patvirtintas įmonės vadovo parašu.
14.
Pateiktos Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos išduotos elektros perdavimo licencijos ir jos priedų kopijos.
15.
Pateiktas investicijų projektas, parengtas pagal Aprašo 12 punkte nustatytus reikalavimus.
16.
Pateikti dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą, (projektinės sąmatos arba techniniai projektai, arba tiekėjų komerciniai pasiūlymai, arba nuorodos į rinkoje galiojančias kainas, arba galimybių studijos ir kt.).
17.
Pateiktas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001. Nr. 101-3597) nurodytais atvejais nustatyta tvarka gautas statybos leidimas arba techninis projektas pagal statybos techninį reglamentą. STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2005, Nr. 4-80), kai statybos leidimas neprivalomas, arba Viešųjų pirkimų įstatyme (jei pareiškėjas yra perkančioji organizacija) ar Pirkimų taisyklėse (jei pareiškėjas yra neperkančioji organizacija) nustatyti pirkimo dokumentai (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams) ar techninė užduotis (paslaugoms), darbų kiekiai, rangos darbų/paslaugų tiekimo sutarties projektas ir kiti pagal Viešųjų pirkimų įstatymą. (Žin., 2007, Nr. 114-4630) reikalaujami dokumentai), jei bus vykdomas vienas (bendras) darbų, apimančių ir projektavimo darbus (projektas įgyvendinamas „iki rakto“), pirkimas _________________ 1 Nuorašas – tai atgamintas dokumentas, atitinkantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773), nuostatas.
2 Jei pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei 3 metus, pateikiami paskutinių pareiškėjo veiklos metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Pavyzdžiui, jei pareiškėjas veiklą pradėjo vykdyti 2005 m., o paraišką pateikia 2008 m., tuomet pateikiami 2005, 2006 ir 2007 m. (jei jau yra patvirtinta) patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Šis reikalavimas netaikomas, jei pareiškėjas yra naujas įsikūręs privatus juridinis asmuo.
3 Jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta investicijų gyvavimo laikotarpiui, bet ne trumpiau kaip 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
Projekto pareiškėjo ____________________________________________ vardu Vardas, pavardė Parašas Pareigos Atstovavimo pagrindas Data Antspaudas Prie paraiškos gali būti pridedami kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją. _______________________ _____________ _____________________ (administracijos vadovo pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė) A. V. _________________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. liepos 17 d. įsakymu Nr. 4-323 PRIEMONĖS „GAMTINIŲ DUJŲ PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) parengtas vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210 p. 25) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210 p. 1-11) (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1080/2006), 2007–2013 m.
Nacionalinės regioninės pagalbos teikimo gairėmis (2006/C 54/08) (OL 2006 C 54, p. 13) (toliau – Gairės), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), nuostatomis, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), nuostatomis, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637) (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės), nuostatomis, Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programų priedais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1449 (Žin., 2008, Nr. 7-241) (toliau – Nutarimas Nr. 1449), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
Bendrasis padengimo rodiklis – juridinio asmens trumpalaikis turtas, padalintas iš trumpalaikių įsipareigojimų.
Energetikos pastatai – taip, kaip apibrėžta Statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289 (Žin., 2003, Nr. 58-2611), 3 skyriaus 5.7 punkte.
Energetikos įrenginys – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224) 2 straipsnio 14 punkte.
Ilgalaikis materialusis turtas (toliau – materialusis turtas) – turtas, kuris teikia juridiniam asmeniui ekonominės naudos, naudojamas ilgiau nei vienerius metus ir kurio įsigijimo (pasigaminimo) savikaina yra ne mažesnė už juridinio asmens nusistatytą minimalią ilgalaikio materialiojo turto vertę.
Nematerialusis turtas – materialios formos neturintis nepiniginis turtas, kuriuo juridinis asmuo disponuoja, kurį naudodamas tikisi gauti tiesioginės ir (arba) netiesioginės ekonominės naudos ir kurio vertė yra ne mažesnė už juridinio asmens nusistatytą minimalią nematerialiojo turto vertę.
Pasirengimo projektui veiklos – techninio projektavimo ir kitos veiklos, reikalingos statybos darbams pradėti, išskyrus projekto darbus, kaip apibrėžta Gairių 38 punkte.
Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – pareiškėjo metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, patvirtinti Lietuvos Respublikos įstatymų ar juridinio asmens steigimo dokumentų nustatyta tvarka.
Poveikio aplinkai vertinimo procesas – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 82-1965) 2 straipsnio 5 punkte.
Pradinė investicija – investicija į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusi su esamo juridinio asmens plėtimu, juridinio asmens produkcijos diversifikavimu į naujus, papildomus produktus arba esamo juridinio asmens bendro gamybos proceso esminiu pakeitimu (racionalizuojant, įvairinant arba modernizuojant).
Projekto darbų pradžia – statybos darbų pradžia arba pirmasis teisiškai saistantis įsipareigojimas užsakyti įrangą, išskyrus preliminarias ekonominio pagrįstumo analizes (techninis projektavimas), priklausomai nuo to, kuris iš šių įvykių įvyksta anksčiau, kaip yra nustatyta Gairių 38 punkte.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse, Europos Parlamento ir Tarybos reglamente Nr. 1080/2006, Tarybos reglamente Nr. 1083/2006, Gairėse ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. PRIEMONĖS „GAMTINIŲ DUJŲ PERDAVIMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA“ TIKSLAI IR REMIAMOS VEIKLOS 4. Bendras strateginis Ekonomikos augimo veiksmų programos tikslas – spartinti ūkio augimą ilguoju laikotarpiu, siekiant sumažinti išsivystymo netolygumus tarp Lietuvos ir Europos Sąjungos (toliau – ES) vidurkio. Įgyvendinant šį tikslą, bus siekiama padidinti gamtinių dujų vartotojų skaičių 10 proc. (60000 papildomų gamtinių dujų vartotojų iki 2015 m.). Šis tikslas bus įgyvendinamas pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 4 prioritetą „Esminė ekonominė infrastruktūra“.
6.1. esamų gamtinių dujų perdavimo tinklų ir jų priklausinių modernizavimu;
6.2. naujų gamtinių dujų perdavimo tinklų ir jų priklausinių statyba.
8.1. priemonės produkto rodiklis – naujai dujofikuotų vietovių skaičius (vnt.) 8.2. priemonės rezultato rodiklis – papildomas skaičius gamtinių dujų vartotojų, aptarnaujamų dėl išplėsto tinklo (vnt.).
III. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS 9. Tinkami pareiškėjai yra juridiniai asmenys, nuosavybės ar kita teise valdantys gamtinių dujų perdavimo tinklus ir atitinkantys visas Aprašo 2 priedo 7.1 ir 7.2 punktuose išvardytas sąlygas ir reikalavimus.
10.1. turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje;
10.2. turi būti įgyvendintas per ne ilgesnį kaip 60 mėn. laikotarpį nuo projekto darbų įgyvendinimo pradžios, išskyrus atvejus, jeigu sutartyje dėl objektyvių priežasčių nustatyta kitaip, bet ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.;
10.3. turi neviršyti Tarybos reglamente Nr. 1083/2006 nustatytos didelės apimties projekto sumos – 172,64 mln. Lt (šimto septyniasdešimt dviejų milijonų šešių šimtų keturiasdešimt tūkstančių litų);
10.4. turi atitikti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas), patvirtintus bendruosius ir specialiuosius atitikties projektų atrankos kriterijus. Aprašo 2 priede išvardyti projektui taikomi bendrieji ir specialieji projekto atrankos kriterijai ir vertinimo klausimai, ir (arba) teiginiai, pagal kuriuos nustatoma, ar projektas atitinka šiuos kriterijus, pateikiama projekto tinkamumo vertinimo metodika.
IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI I. TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS 15. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus, patirtos ir apmokėtos nuo tos dienos, kai buvo gautas raštiškas išankstinis LVPA patvirtinimas, kad projektas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus (kaip nustatyta Aprašo 11 punkte), ir iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Sudarant projekto biudžetą, siūlome taip pat vadovautis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) parengtomis rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams, kurie paskelbti ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
17.1. Pradinės investicijos į materialųjį turtą:
17.1.1. energetikos pastatų statyba, rekonstravimas (Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 8.1 punkto „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ 3 išlaidų kategorijos „Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai“ 3.1 išlaidų eilutė „Statyba, rekonstravimas ir kapitalinis remontas“). Rekonstravimo išlaidos tinkamos tik tuo atveju, jeigu rekonstravimas pagerina turto naudingąsias savybes ir (arba) pailgina turto naudingo tarnavimo laiką;
17.1.2. energetikos įrenginių ir kitos projektui būtinos įrangos įsigijimas ir su tuo tiesiogiai susijusios įrengimo išlaidos (Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 8.1 punkto „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ nurodyta 4 kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ 4.6 išlaidų eilutė „Kita“).
17.2. Pradinės investicijos į nematerialųjį turtą:
17.2.1. programinės įrangos įsigijimas (išskyrus esamos programinės įrangos atnaujinimą) (Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 8.1 punkto „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ 4 išlaidų kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ 4.4 išlaidų eilutė „Programinė įranga“). Nematerialaus turto įsigijimo išlaidos gali sudaryti ne daugiau kaip 50 proc. projekto tinkamų finansuoti išlaidų.
19.1. naudojamas tik projekto vykdytojo veikloje;
19.2. laikomas nusidėvinčiu turtu;
19.3. įsigyjamas iš trečiųjų šalių rinkos sąlygomis;
19.4. įtraukiamas į projekto vykdytojo turtą ir priklauso projekto vykdytojui ne mažiau kaip penkerius metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.
20.1. nustatytos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių 19–23 punktuose;
20.2. neišvardytos Aprašo 17 punkte;
20.3. gamybos priemonių keitimui (angl. replacement).
II. PROJEKTO FINANSAVIMO DYDIS 21. Pareiškėjas projektą pradeda įgyvendinti nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo nuosavos lėšos, kurioms nesuteikiama jokia valstybės pagalba (įskaitant de minimis pagalbą), turi sudaryti ne mažiau kaip 25 procentus tinkamų finansuoti išlaidų. Pareiškėjo nuosavų lėšų šaltiniai turi atitikti Aprašo 2 priede 8.1.1 punkte keliamus reikalavimus, būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs paraiškos pateikimo metu.
23.1. mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 1 000 000 Lt (vienas milijonas) litų;
23.2. didžiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 40 000 000 Lt (keturiasdešimt milijonų) litų.
V. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA I. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS 28. Projektai atrenkami valstybės projektų planavimo būdu.
II. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 50. Paraiškos administracinis ir tinkamumo vertinimas yra atliekamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
VI. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 70. Su pareiškėju, kurio įgyvendinamam projektui nuspręsta skirti finansavimą, Ūkio ministerija ir LVPA sudaro trišalę projekto finansavimo ir administravimo sutartį (toliau – Sutartis). Sutarties forma yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Pareiškėjas prieš Sutarties pasirašymą privalo raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo LVPA tvarkaraštį.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 85. Aprašas gali būti keičiamas Ūkio ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai Taip Ne Netaikoma 1.
Paraiška pateikta iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos.
2.
Paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip nurodyta priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra" projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 40 ir 42 punktuose.
3.
Paraiška visiškai užpildyta ir atitinka paraiškos formą, kaip nurodyta Aprašo 43 punkte.
4.
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos yra antspauduotos.
5.
Kiekvienas paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų lapas pasirašyti administracijos vadovo ar jo įgalioto asmens.
6.
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos ir kartu pridedami dokumentai susegti į segtuvus.
7.
Visi paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų ir kartu pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti.
8.
Nurodomas kiekvieno pateikiamo dokumento lapų skaičius ir pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso.
9.
Pateiktas vienas originalas, ant kurio aiškiai nurodoma „ORIGINALAS", 1 kopija, ant kurios nurodoma „KOPIJA", ir elektroninis paraiškos variantas (įrašytas į elektroninę laikmeną).
10.
Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas1.
11.
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo).
12.
Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai arba įmonės vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga.
13.
Pateikti pareiškėjo paskutinių trejų metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai2. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
14.
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo, arba dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą.
15.