Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymas
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas keičia ir iš naujo patvirtina finansavimo sąlygų aprašą, skirtą transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimo ir plėtros projektams, taip pat infrastruktūros kūrimui viešiesiems logistikos centrams steigti. Juo nustatomi reikalavimai pareiškėjams ir projektams, siekiantiems gauti finansavimą iš ES fondų.
Kam taikoma: Akcinei bendrovei „Lietuvos geležinkeliai“; Valstybės įmonei Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijai.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Energetika ir tinklų sektoriai
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš ES fondų lėšų.
- Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimą ir plėtrą.
- Reikiamos infrastruktūros sukūrimą viešiesiems logistikos centrams steigti.
- Projektų finansavimo sąlygas pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 5 prioriteto priemonę VP2-5.1-SM-02-V.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Akcinei bendrovei „Lietuvos geležinkeliai“.
- Valstybės įmonei Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijai.
- Susisiekimo ministerijai arba jos įgaliotai institucijai.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Remiamos veiklos apima naujų geležinkelio linijų tiesimą, techninių parametrų gerinimą, antrųjų kelių ir aplinkkelių tiesimą, eismo valdymo centrų kūrimą, infrastruktūros diagnostikos sistemų įrengimą ir infrastruktūros viešiesiems logistikos centrams kūrimą.
- Pareiškėjas gali būti tik tas, kuris gavo Transporto investicijų direkcijos (TID) pasiūlymą pateikti paraišką.
- Projektų veiklos turi būti baigtos ir galutinis mokėjimo prašymas pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
- Sanglaudos fondo paramos intensyvumas negali viršyti 85 procentų tinkamų finansuoti išlaidų.
Energetika ir tinklų sektoriai
Energetika ir tinklų sektoriai
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO Į S A K Y M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO 2008 M. RUGSĖJO 5 D. ĮSAKYMO NR. 3-323 „DĖL VP2-5.1-SM-02-V PRIEMONĖS „TRANSEUROPINĖS REIKŠMĖS GELEŽINKELIO LINIJŲ MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA, REIKIAMOS INFRASTRUKTŪROS SUKŪRIMAS VIEŠIESIEMS LOGISTIKOS CENTRAMS STEIGTI“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2009 m. balandžio 23 d. Nr. 3-153 Vilnius Pakeičiu VP2-5.1-SM-02-V priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ projektų finansavimo sąlygų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. rugsėjo 5 d. įsakymu Nr. 3-323 „Dėl VP2-5.1-SM-02-V priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 105-4036), ir išdėstau jį nauja redakcija (pridedama).
SUSISIEKIMO MINISTRAS ELIGIJUS MASIULIS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. rugsėjo 5 d. įsakymu Nr. 3-323 (Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. balandžio 23 d. įsakymo Nr. 3-153 redakcija) VP2-5.1-SM-02-V PRIEMONĖS „TRANSEUROPINĖS REIKŠMĖS GELEŽINKELIO LINIJŲ MODERNIZAVIMAS IR PLĖTRA, REIKIAMOS INFRASTRUKTŪROS SUKŪRIMAS VIEŠIESIEMS LOGISTIKOS CENTRAMS STEIGTI“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. VP2-5.1-SM-02-V priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš ES fondų lėšų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos (toliau – EK) 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3740 (toliau – Ekonomikos augimo veiksmų programa), 5 prioriteto „Transeuropinių transporto tinklų plėtra“ VP2-5.1-SM-02-V priemonę „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 „Dėl Ekonomikos augimo veiksmų programos priedo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 95-3721; 2009, Nr. 39-1477) (toliau – Priemonė). Apraše pateikiama pagrindinė informacija, kurią turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą iš Sanglaudos fondo viešosios transporto infrastruktūros projektams įgyvendinti, ir vertintojai, kurie atliks projektų vertinimą.
3.1. naujų geležinkelio linijų tiesimas;
3.2. geležinkelių linijų techninių parametrų gerinimas;
3.3. tam tikrų geležinkelio ruožų antrųjų kelių ir aplinkkelių tiesimas;
3.4. geležinkelių eismo valdymo centrų kūrimas;
3.5. geležinkelių infrastruktūros diagnostikos sistemų įrengimas;
3.6. infrastruktūros, kurios reikia viešiesiems logistikos centrams steigti, sukūrimas.
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS 12. Pagal šį Aprašą galimi pareiškėjai:
12.1. akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“;
12.2. valstybės įmonė Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija;
12.3. Susisiekimo ministerija arba jos įgaliota institucija.
15.1. nustatyta tvarka parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija: galimybių studija (statinio statybos pagrindimas), patvirtintas techninis projektas, ekspertizės aktas, poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant „Natura 2000“ (jei reikia), statybos leidimas;
15.2. įvykdyti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai;
15.3. projekto vertė (skaičiuojamoji vertė) apskaičiuota, remiantis Viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodika, patvirtinta Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 1S-21 (Žin., 2003, Nr. 22-944; 2008, Nr. 9-334), realiam projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpiui, įvertinant projekto pabrangimą dėl infliacijos;
15.4. turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise;
15.5. pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas.
17.1. parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija: galimybių studija, techninė užduotis paslaugoms atlikti;
17.2. projektai turi tenkinti 15.2–15.5 punktuose numatytus reikalavimus.
III. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIUI 28. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus.
31.1. nustatytos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių 19–23 punktuose;
31.2. bet kokios išlaidos, susijusios su inžineriniais tinklais, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597);
31.3. nekilnojamojo turto pirkimo išlaidos;
31.4. žemės įsigijimo išlaidos, viršijančios 5 procentus visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų (infrastruktūros, kurios reikia viešiesiems logistikos centrams steigti, sukūrimo atveju, viršijančios 10 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų).
IV. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA PIRMASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS 33. TID ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo TID dienos projektų sąraše nurodytam projekto pareiškėjui išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką.
44.1. TID adresas;
44.2. Ekonomikos augimo veiksmų programos prioritetas ir priemonė;
44.3. pareiškėjo pavadinimas ir adresas;
44.4. projekto pavadinimas.
ANTRASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 49. Paraiškos vertinamos ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
69.1. vertinimo lentelių kopijos;
69.2. susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijos;
69.3. kita su paraiškos vertinimu susijusi informacija.
V. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 79. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai būtų vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), viešųjų pirkimų dokumentacija, parengta vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1S-121 (Žin., 2003, Nr. 12-367; 2009, Nr. 9-339). Statybos darbų projekto įgyvendinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, įstatymo įgyvendinamaisiais teisės aktais bei Statybos techninių reglamentų reikalavimais, sutartys parengtos vadovaujantis FIDIC (Tarptautinė inžinierių konsultantų federacija) nustatytomis rekomendacijomis, o sutartys paslaugoms ir prekių tiekimui – Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1S-76 „Dėl Prekių ir paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių standartinių sąlygų taikymo rekomendacijų ir prekių ir paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių standartinių sąlygų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 2-90).
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 92. Šis Aprašas gali būti keičiamas susisiekimo ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Galimybių studija (statinio statybos pagrindimas) Taip £[] Ne £[] £[] Techninis projektas Taip £[] Ne £[] £[] Techninė užduotis Taip £[] Ne £[] £[] Ekspertizės aktas Taip £[] Ne £[] £[] Poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant „Natura 2000“ (jei reikia) Taip £[] Ne £[] £[] 2.2. Ar pareiškėjas turi leidimus statybos darbams?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.3. Ar turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.4. Ar pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas (Aprašo 18 punkto atveju – kitus įrodymus, kurie pagrįstų, kad būsimo infrastruktūros projekto veiklos galės būti vykdomos numatomoje teritorijoje)?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.5. Ar yra pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.6. Ar atlikti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.7. Jei projektas buvo jau pradėtas, nurodyti dabartinę darbų būklę ir projekto veiklų įgyvendinimo pradžios datą (Dokumentai, įrodantys šiuos teiginius, nurodomi 3 priede ir pridedami.) 3. SĄNAUDŲ IR NAUDOS ANALIZĖ 3.1. Finansinė analizė Ar iš projekto bus gaunama pajamų?* Projekto priskyrimo kategorijai pagrindimas £[] negaunama pajamų £[] gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto £[] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto, bet projekto išlaidų vertė yra ne didesnė kaip 3452800 litų £[] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto bei projekto išlaidų vertė yra didesnė kaip 3452800 litų * Pasirinkus pirmą, antrą ar trečią variantą, 3.1.1 ir 3.1.2 lentelės nepildomos, o ketvirtą – pildomos.
3.1.1. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies paskaičiavimas* Projekto pavadinimas (1) Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) Diskonto norma, % (3) Metai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Bendros investicijų išlaidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bendros investicijų išlaidos, litai (4) Projekto veiklos išlaidos, litai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Išlaidos 1 (5) Išlaidos 2 (5) Išlaidos 3 (5) ... (5) Projekto pajamos, litai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pajamos 1 (6) Pajamos 2 (6) Pajamos 3 (6) ... (6) Grynosios projekto pajamos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Likutinė vertė, litai (7) Tinkamų išlaidų suma, litai (8) Projekto investicijų dabartinė vertė 0,00 Lt Dabartinė turto likutinė vertė 0,00 Lt Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė 0,00 Lt Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis Apskaičiuotos numatomos gauti grynosios pajamos (9) * Pildomi tik žalia spalva pažymėti langeliai Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų suma (10) 3.1.2. Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas Projekto ataskaitinis laikotarpis Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas
3.2. Socialinė ir ekonominė analizė 3.2.1. Pagrindiniai ekonominės analizės rodikliai Pagrindiniai parametrai ir rodikliai Dydžiai Šaltinis * Socialinė diskonto norma (%) Ekonominė grąžos norma (%) Ekonominė grynoji dabartinė vertė (Lt) Naudos ir išlaidų santykis * Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą 3.2.2. Nurodyti pagrindinę kiekybiškai neįvertinamą (nevertintiną) naudą ir išlaidas 4. ATITIKIMAS BENDRIJOS POLITIKOS KRYPTIMS IR TEISĖS AKTAMS 4.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą, TEN-T biudžetą LIFE+ ir kt.)? £[] Taip £[] Ne Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.) 4.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF, Sanglaudos fondo, TEN-T biudžeto, kito Bendrijos finansavimo šaltinio? £[] Taip £[] Ne Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.) 4.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą, TEN-T, EIB, EIF ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)? £[] Taip £[] Ne Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.) 5. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS Patvirtinu, kad šioje formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga PAVARDĖ PARAŠAS ORGANIZACIJA DATA A. V.
Pareiškėjo parašas ________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 1 priedas PARAIŠKA DARBAMS 1. Vieta Vieta Vietos žemėlapis £[] Pridedamas £[] Nepridedamas Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
Pareiškėjo parašas ________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 2 priedas PARAIŠKA PASLAUGOMS 1. Trumpas projekto apibūdinimas Paslaugos pagrindimas Transporto šaka Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu £[] Su tiekimu £[] Be tiekimo Paslaugų pavadinimas (numatomi atlikti darbai) Esama situacija Laukiami rezultatai Prekės pavadinimas (numatomos tiekti prekės) Esama situacija Laukiami rezultatai * Techninėje užduotyje turi būti įrašyta:
Pareiškėjo parašas _________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 3 priedas PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS £[] Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę (originalai) £[] Dokumentai, patvirtinantys turto valdymą patikėjimo teise (originalai) £[]
Pirkimo pavadinimas Pirkimo rūšis Veiklų susijusių su pirkimu, Nr.
Pasirinktas pirkimo būdas Pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis Skelbimo apie pirkimą data Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis Sutarties pasirašymo data Pastabos Pradžia Pabaiga Pradžia Pabaiga 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Pareiškėjo parašas ________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 5 priedas MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATEIKIMO GRAFIKAS Projekto pavadinimas (Lt) Veiklos pavadinimas Vertė N metai N+1 metai N+2 metai Iš viso:
I ketv.
II ketv.
III ketv.
IV ketv.
I ketv.
II ketv.
III ketv.
IV ketv.
I ketv.
II ketv.
III ketv.
IV ketv.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Iš viso:
Pareiškėjo parašas ________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 6 priedas BENDROJI PROJEKTO SĄMATA 1. Bendra projekto vertė (Lt) Projekto pavadinimas Be PVM PVM Iš viso su PVM 2. Tinkamos finansuoti išlaidos (pagal Aprašą) (Lt) Veiklų/išlaidų pavadinimas Be PVM PVM Iš viso Finansavimo šaltiniai Iš viso 1 2 3 4 5 6 Iš viso:
Pareiškėjo pavadinimas Projekto pavadinimas Eil. Nr.
Kriterijus Vertinimas (Taip/Ne/ Netaikoma) Pastabos 1.
Ar paraiška (A ir B dalys) visiškai užpildyta?
2.
Ar paraiška atitinka paraiškos formą?
3.
Ar paraiška pasirašyta, pareiškėjo užantspauduota?
4.
Ar paraiškos kiekvienas puslapis pasirašytas?
5.
Ar pateiktas reikiamas paraiškos, jos priedų originalų ir kopijų skaičius?
6.
Ar pateikta elektroninė paraiškos versija?
7.
Ar paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip tai nurodyta Aprašo 42 punkte?
8.
Ar paraiška pateikta iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos?
9.
Jei projektas yra didelės apimties:
9.1.
Ar paraiškos A ir B dalys bei Paramos didelės apimties projektui pavirtinimo paraiška yra tinkamai užpildyta?
9.2.
Ar pateikta elektroninė Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos versija?
9.3.
Ar Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška atitinka paraiškos formą, nustatytą Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede?
9.4.
Ar pateikti Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos priedai?
9.5.
Ar Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškoje esanti informacija sutampa su paraiškos A ir B dalyse pateikta informacija?
10.
Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką darbams, pateikė:
10.1. dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę;
10.2. dokumentus, patvirtinančius turto nuosavybės ar turto patikėjimo teisę;
10.3. galimybių studiją (statinio statybos pagrindimą);
10.4. techninį projektą;
10.5. ekspertizės aktą;
10.6. atsakingos institucijos atrankos išvadą dėl poveikio aplinkai vertinimo;
10.7. poveikio aplinkai vertinimą (jei reikia);
10.8. institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą, išvadą dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo;
10.9. statybos leidimą.
11.
Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką paslaugoms, pateikė:
11.1. galimybių studiją;
11.2. techninę užduotį paslaugoms atlikti;
11.3. dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę (Aprašo 18 punkto atveju – kitus įrodymus, kurie pagrįstų, kad būsimo infrastruktūros projekto veiklos galės būti vykdomos numatomoje teritorijoje);
11.4. dokumentus, patvirtinančius turto nuosavybės ar turto patikėjimo teisę.
12.
Ar projekto išlaidos projekto sąmatoje surašytos litais?
13.
Ar pateikti įvykdytų pirminių pagrindinių projekto veiklų viešųjų pirkimų dokumentai?
14.
Ar pateikti pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir projekto finansininko), gyvenimo aprašymai (CV)?
15.
Ar pateikta projekto sąmata (numatant visas projekto veiklas)?
16.
Ar pateikta pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas)?
17.
Ar pateikta patvirtinta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija?
18.
Ar pateiktas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas įvykdė įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu?
19.
Ar pateiktas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas įvykdė įsipareigojimus VMI, susijusius su mokesčių mokėjimu?
20.
Ar pateiktas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas ar laikinai sustabdęs savo veiklos?
Išvada dėl projekto administracinės atitikties (Taip/Ne) Komentarai:
Projekto vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data Susipažinau (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Data _________________ VP2-5.1-SM-02-V priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 3 priedas PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA Paraiškos Nr.
Pareiškėjo pavadinimas Projekto pavadinimas Bendrasis kriterijus1 Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, paaiškinimai Vertinimas (Taip/Ne) Komentarai 1 2 3 4 5 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas.
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 5 prioriteto „Transeuropinių transporto tinklų plėtra“ 1 uždaviniu „Nepakankamų sausumos transporto infrastruktūros jungčių su kitomis ES valstybėmis ir trečiųjų šalių transporto tinklais išplėtojimas, TEN-T tinklo pritaikymas augančiam eismo intensyvumui“.
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos prioriteto tikslą ir uždavinį, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė.
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas.
Paaiškinimai: galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės specifiką bus teigiamas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 12 lentelės.
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ aprašymu ir bent viena Apraše numatyta veikla.
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ bent vienos veiklos aprašymu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą nurodytą veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės.
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Aprašo 3 punkte nurodytų veiklų.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Apraše numatytų veiklų.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė.
1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Apraše.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės, B dalies 4 skyrius.
1.2.4. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais projekto veikloms susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Aprašo 25 punkte nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, numatytu Aprašo 25 punkte.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės, B dalies 4 skyrius. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos I skyrius.
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo.
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos:
2.1.1.1. Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, nuostatas2.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad šios priemonės projektai atitinka strategijoje numatytus tikslus ir uždavinius (55.3, 55.5–55.6, 55.8) ir/ar priemones (57.2, 58.2, 58.12, 58.15–58.16) ar nuostatas (32).
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
2.1.1.2. Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, priedą arba Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos priedo infrastruktūros modernizavimo darbų „Kiti projektai“ projektų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3-285, arba Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, priedą ir Projekto vykdytojas yra įgaliotas steigti Viešuosius logistikos centrus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 3-4353.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad šios priemonės projektai atitinka strategijos priedo (16–17, 20, 24, 28–30) arba įsakymo (4, 6–8, 10), arba strategijos priedo (46) ir įgaliojimo (1) punktus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma.
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo.
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Ekonomikos augimo veiksmų programos priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ Aprašo 4 priede nurodyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 12 lentelė.
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė.
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 7 lentelės.
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas negali turėti neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, poveikio aplinkai vertinimas. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos F skyrius.
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos socialinėje srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija.
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos ekonomikos srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija.
4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: projekte nenumatyta veiksmų kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija.
4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje.
Paaiškinimai: netaikoma.
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma.
4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Paaiškinimai: vertinama, ar projektas neprieštarauja lyčių lygybės ir nediskriminavimo principui:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė.
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą.
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar pareiškėjas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs projekto finansavimo lėšų ja taps; jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant pirkimų terminus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, pareiškėjo įstatai ir B dalies 4 priedas (viešųjų pirkimų planas).
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar, atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas ir ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo ir poveikio aplinkai vertinimas. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos F skyrius.
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės.
6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis:
6.2.1.1. Projektas turi prisidėti prie sąlygų tarptautiniam ir tranzitiniam eismui plėtotis gerinimo ir krovininio ir (arba) keleivinio transporto eismo pralaidumo didinimo4.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektu siekiama modernizuoti ir plėtoti transeuropinės reikšmės geležinkelio transporto ir daugiarūšio (multimodalinio) transporto infrastruktūrą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
7.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus.
7.1.1. Pareiškėjas atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka Aprašo 12 punkte nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 1 lentelė.
7.1.2. Pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas.
Informacijos šaltinis: pareiškėjo įstatai.
7.1.3. Pareiškėjui gali būti skirtos ES fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, jei:
7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas.
Informacijos šaltinis: įmonių registrą tvarkančios įstaigos pažyma.
7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
Informacijos šaltinis: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma.
7.1.3.3. paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jis nepateikė klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 15 punktas.
7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 15 punktas.
7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: TID duomenų bazė.
7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą.
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas.
Paaiškinimai: netaikoma.
7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą (pakankama komanda).
Paaiškinimai: pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: pareiškėjo darbuotojų atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir projekto finansininko), gyvenimo aprašymai (CV).
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus:
Paaiškinimai: įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir pan). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, B dalies 4 ir 5 priedai (viešųjų pirkimų planas, mokėjimo prašymų pateikimo grafikas).
7.2.3.1. Parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija:
7.2.3.1.1. Jeigu paraiška teikiama darbams:
7.2.3.1.1.1. galimybių studija (statinio statybos pagrindimas);
7.2.3.1.1.2. patvirtintas techninis projektas;
7.2.3.1.1.3. ekspertizės aktas;
7.2.3.1.1.4. statybos leidimas (didelės apimties projektui netaikoma).
7.2.3.1.2. Jeigu paraiška teikiama paslaugoms:
7.2.3.1.2.1. galimybių studija (statinio statybos pagrindimas);
7.2.3.1.2.2. techninė užduotis paslaugoms atlikti.
7.2.3.2. Įvykdyti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai (didelės apimties projektui netaikoma).
7.2.3.3. Turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise.
7.2.3.4. Pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas (Aprašo 18 punkto atveju – kitus įrodymus, kurie pagrįstų, kad būsimo infrastruktūros projekto veiklos galės būti vykdomos numatomoje teritorijoje).
7.2.3.5. Projektas turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje.
7.2.3.6. Visos projekto veiklos turi būti baigtos ir galutinis mokėjimo prašymas pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
7.2.3.7. Projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas.
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę.
Paaiškinimai: netaikoma.
7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas.
8.1.1. Pareiškėjo įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar tenkinami Aprašo 6 ir 30 punktuose nustatyti reikalavimai pareiškėjo įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; numatyti projekto iš laidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10, 11 lentelės ir pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas).
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM ir kt.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 11 lentelė ir pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas).
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas.
Paaiškinimai: vertinama, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas, turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, ne mažiau kaip penkerius metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos jis nebus perleistas, įkeistas ar kitokiu būdu suvaržytos daiktinės teisės į šį turtą, kuriam skirtas finansavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas.
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Paaiškinimai: aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvios galimybės: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: galimybių studija.
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Paaiškinimai: projekto skaičiavimai atlikti remiantis pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Paaiškinimai: sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizuojant imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateikiamas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Paaiškinimai: taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: Ekonominiai rodikliai – ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. Economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.2 lentelė, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.1.7. Įvertintos rizikos.
Paaiškinimai: įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Paaiškinimai: kai Apraše nereikalaujama atlikti detalios sąnaudų ir naudos analizės, vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 10, 12 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams.
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant tiek į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Taip pat būtina įvertinti projekto riziką susijusią su dvigubu finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 8, 9 lentelės, B dalies 4 skyrius. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos I skyrius.
9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius.
Informacijos šaltinis: B dalies 6 priedas (bendroji projekto sąmata), viešųjų pirkimų dokumentacija.
9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7, 8 lentelės, B dalies 4 ir 5 priedai (viešųjų pirkimų planas, mokėjimo prašymų pateikimo grafikas).
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348).
Paaiškinimai: netaikoma.
9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus.
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio:
9.3.1.1. negaunama pajamų;
9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis);
9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „ Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“). Šis reikalavimas netaikomas projektams, kurių bendrosios išlaidos yra ne didesnės kaip 3452800 litų.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius.
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai. Taip pat būtina įsitikinti, kad projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“). Šis reikalavimas netaikomas projektams, kurių bendrosios išlaidos yra ne didesnės kaip 3452800 litų. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10 lentelė, B dalies 3.1 lentelės. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. __________________ 1 Bendrieji projektų atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimas Nr. 1).
2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
3 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
4 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
Išvada dėl projekto tinkamumo finansuoti (Taip/Ne) Komentarai:
Projekto vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data Susipažinau (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Data _________________ VP2-5.1-SM-02-V priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIAI Rodiklio tipas Rodiklio pavadinimas Paaiškinimas Rodiklio matavimas Institucija arba juridinis asmuo, atsakingi už informacijos pateikimą Įgyvendinančiajai ir (ar) Tarpinei ir (ar) Vadovaujančiajai institucijoms Matavimo vienetai Skaičiavimo būdas Informacijos šaltinis Rezultato Įsisteigę viešieji logistikos centrai Viešasis logistikos centras – tai nepriklausomų kompanijų ir įstaigų, užsiimančių krovinių vežimu bei pagalbine su tuo susijusia veikla, teritorinis susivienijimas, kurio sudėtyje yra bent vienas terminalas skaičius Skaičiuojamas įsteigtų viešųjų logistikos centrų skaičius Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais, o po projekto įgyvendinimo 5 metus kartu su Ataskaitomis po projekto užbaigimo Valstybės įmonė Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija, akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“ Produkto Nutiesti nauji ir rekonstruoti esami TEN-T tinklo geležinkelių keliai Rekonstruoto ar kapitališkai suremontuoto esamo ar nutiesto naujo geležinkelio (įskaitant telekomunikacijų, signalizacijos ir elektros teikimo sistemų modernizavimą) ilgis kilometrai Lietuvos Respublikos teisės aktais sudarytai komisijai priėmus sprendimą dėl statinio atidavimo eksploatuoti (surašius statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktą, kuriame nurodytas naujo, rekonstruoto ar kapitališkai suremontuoto geležinkelio ilgis) Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“ Viešiesiems logistikos centrams steigti parengtų teritorijų plotas Sudarytos vienodos sąlygos visiems ūkio subjektams vykdyti logistinę veiklą suformuojant teritorijos plotą ir sukuriant tam reikiamą infrastruktūrą (privažiuojamieji automobilių ir geležinkelio keliai, intermodalinis terminalas) hektarai Skaičiuojamas viešiesiems logistikos centrams steigti parengtų teritorijų plotas, kuriose sukuriama reikiama infrastruktūra (privažiuojamieji automobilių ir geležinkelių keliai, intermodalinis terminalas) Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą
Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“, valstybės įmonė Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija Įrengtas poligonometrinis tinklas Poligonometrinis tinklas – tai stacionarių ir mobilių diagnostikos priemonių visuma, skirta geležinkelių infrastruktūros parametrams kontroliuoti kilometrai Lietuvos Respublikos teisės aktais sudarytai komisijai priėmus sprendimą dėl statinio atidavimo eksploatuoti (surašius statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktą kuriame nurodytas įrengto poligonometrinio tinklo ilgis) Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“ Įrengtas eismo valdymo centras Eismo valdymo centras – tai centras, kuriame planuojamas ir valdomas traukinių eismas skaičius Skaičiuojamas įrengtų eismo valdymo centrų skaičius Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“ Parengti techniniai projektai Techninis projektas – projekto pirmasis ir pagrindinis etapas, rengiamas kaip vientisas dokumentas, nustatantis projektuojamo statinio esminius, funkcinius (paskirties), architektūros (estetinius), technologijos, techninius, ekonominius, kokybės reikalavimus bei kitus jo rodiklius ir charakteristikas. Prie šio rodiklio pasiekimo prisideda tik tų pareiškėjų paraiškos, kurios teikiamos paslaugoms atlikti skaičius Skaičiuojamas parengtų techninių projektų skaičius Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus paslaugų perdavimo ir priėmimo aktą, galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai“, valstybės įmonė Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija _________________ VP2-5.1 -SM-02-V priemonės „Transeuropinės reikšmės geležinkelio linijų modernizavimas ir plėtra, reikiamos infrastruktūros sukūrimas viešiesiems logistikos centrams steigti“ projektų, finansavimo sąlygų aprašo 5 priedas PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO INSTRUKCIJA Prieš pildant paraiškos dėl projekto finansavimo specialiąją (B) dalį būtina perskaityti projektų finansavimo sąlygų aprašą ir šią instrukciją.
Paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis yra skirta transporto infrastruktūros projektams. Ji susideda iš dviejų dalių – pagrindinės dalies ir priedų, kurie yra pildomi priklausomai nuo to, kam yra pateikta paraiška: darbams (1 priedas), paslaugoms (2 priedas). Taip pat pildomi 3–6 priedai.
Bendra taisyklė: punktuose, kuriuose yra išvardyti galimų variantų atsakymai, reikia pažymėti kryželiu (x) jums tinkančio varianto kvadratėlį, kituose paraiškos punktuose reikia įrašyti prašomą informaciją (tekstą, skaičius ar pan.).
Paraiška pildoma tik kompiuteriu ir turi būti pateikta popieriniame variante bei kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske – CD).
1.2. PARAIŠKOS TIPAS Pasirinkite Jums tinkamą vieną paraiškos rūšį. Kelių paraiškos rūšių iš karto pasirinkti negalima.
Paraiškos rūšis. Pirmoje šios lentelės skiltyje (paraiškos rūšis) pasirinkite vieną Jums tinkamą paraiškos rūšį iš dviejų galimų ir ją pažymėkite: paraiška darbams – tai paraiška darbams atlikti ar statiniui pastatyti. paraiška paslaugoms – tai paraiška projekto techninei dokumentacijai parengti.
2 pav. paraiškos 1.2 dalis „Paraiškos tipas“ 1.2. Paraiškos tipas Pažymėti tuščiame langelyje x. Baigę pildyti B pagrindinę dalį, pildykite jums tinkantį paraiškos priedą.
Paraiškos rūšis Projekto darbų tipas Priedai S[X] Paraiška darbams £[ ] naujas S[X] rekonstrukcija £[ ] mišrus S[X] 1 priedas £[ ] Paraiška paslaugoms £[ ] 2 priedas Projekto darbų tipas. Projekto darbų tipas nurodomas tik tada, kai paraiška teikiama darbams atlikti. Jeigu pažymėsite, kad paraiška teikiama darbams atlikti, ją turite detalizuoti. Nurodykite, koks bus projekto darbų tipas: tai yra ar bus atliekama nauja statyba, ar jau esamo objekto rekonstrukcija/modernizavimas, ar mišrus (kai projekte bus vykdoma ir nauja statyba, ir rekonstrukcija/modernizavimas).
Priedai. Nurodykite, kuriuos priedus pildysite. Pateikę paraišką darbams atlikti, pildykite 1 priedą, pateikę paraišką paslaugoms, pildykite atitinkamai 2 priedą.
3 pav. paraiškos 1.3 dalis „Pareiškėjo darbuotojai, atsakingi už projekto įgyvendinimą“ 1.3. Pareiškėjo darbuotojai, atsakingi už projekto įgyvendinimą Pareigos Vardas, pavardė Kontaktiniai duomenys Projekto vadovas Vardenis Pavardenis Telefono numeris, fakso numeris, el. pašto adresas Projekto finansininkas Vardenis Pavardenis Telefono numeris, fakso numeris, el. pašto adresas Projekto vadovas ir projekto finansininkas turi nurodyti savo vardus ir pavardes, kontaktinius duomenis (telefono numerį, fakso numerį, elektroninio pašto adresą).
Paraiškos B dalies priedai yra pildomi tik tada, kai yra užpildyta paraiškos specialiosios (B) dalies pagrindinė dalis.
4 pav. paraiškos 3.1 dalis „Finansinė analizė“ Ar iš projekto bus gaunama pajamų?
Projekto priskyrimo kategorijai pagrindimas S[X] negaunama pajamų Pagrįskite teiginį, kad iš projekto nebus gaunama pajamų £[ ] gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto Pagrįskite teiginį, kad iš projekto bus gaunama pajamų, bet kodėl jų neįmanoma nustatyti iš anksto £[ ] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto, bet projekto išlaidų vertė yra ne didesnė kaip 3452800 litų £[ ] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto bei projekto išlaidų vertė yra didesnė kaip 3452800 litų Pasirinkus šį variantą ši skiltis nepildoma, o pagrindimas pateikiamas 3.1.2 lentelėje 3.1.1 ir 3.1.2 lentelės yra pildomos tik tais atvejais, kai kartu tenkinamos visos keturios toliau pateikiamos sąlygos:
3.1.1. EUROPOS KOMISIJAI TINKAMŲ DEKLARUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ DALIES PASKAIČIAVIMAS Užpildykite projekto pavadinimą (1), nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį (2) (siūlome vadovautis Europos Komisijos parengtu metodiniu dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“). Projekto ataskaitinis laikotarpis yra metų kuriems pateikiamos projekto veiklos išlaidų ir pajamų prognozės, skaičius. Šis metų skaičius turi būti nustatomas atsižvelgiant į ekonomiškai naudingą projekto gyvavimo laikotarpį (sukurto turto naudingo tarnavimo laikotarpį). Jei projekto įgyvendinimo metu numatomo sukurti turto naudingo tarnavimo laikotarpis skiriasi, rekomenduojama ataskaitinio laikotarpio trukmę nustatyti pagal turto, kuriam numatoma išleisti didžiąją dalį projekto lėšų, naudingo tarnavimo laikotarpį. Šis laikotarpis gali skirtis priklausomai nuo investicijų pobūdžio. Taikytini ataskaitiniai laikotarpiai pagal sektorius: geležinkeliai – 30 metų uostai – 25 metai. Dėl sudėtingo prognozavimo ilgesnio nei 30 m. ataskaitinio laikotarpio taikymas nerekomenduojamas. Jei pasirenkamas pirmiau pateiktų rekomendacijų neatitinkantis projekto ataskaitinis laikotarpis, 3.1.2 dalyje „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“, skirtoje pagrindinėms skaičiavimo prielaidoms pagrįsti, (2a) eilutėje pateikiamas tokio pasirinkimo paaiškinimas ir pagrindimas.
5 pav. paraiškos 3.1.1 dalis „Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies paskaičiavimas“ Projekto pavadinimas (1) IX geležinkelių koridoriaus signalinės sistemos modernizavimas Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) 25 Diskonto norma, % (3) 5 Metai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Bendros investicijų išlaidos 32 25 30 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bendros investicijų išlaidos, litai (4) 32 25 30 25 Projekto veiklos išlaidos, litai 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Išlaidos 1 (5) 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Išlaidos 2 (5) Išlaidos 3 (5) ... (5) Projekto pajamos, litai 0 0 0 0 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Pajamos 1 (6) 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Pajamos 2 (6) Pajamos 3 (6) ... (6) Grynosios projekto pajamos 0 0 0 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Likutinė vertė, litai (7) 5 Tinkamų išlaidų suma, litai (8) 90 Projekto investicijų dabartinė vertė 99,63 Lt Dabartinė turto likutinė vertė 1,48 Lt Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė 64,76 Lt Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis 0,3500 Apskaičiuotos numatomos gauti grynosios pajamos (9) 58,50 Lt Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų suma (10) 31,50 Lt Toliau pateikite skaičiavimuose naudojamą diskonto normą (3). Rekomenduojamas jos dydis yra 5–6 procentai. Didesnės diskonto normos taikymas skaičiavimuose turi būti atitinkamai pagrįstas 3.1.2 dalies pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (3a) eilutėje. Viena galimų didesnės diskonto normos taikymo priežasčių – atsižvelgimas į įprastomis sąlygomis numatomą pelningumą.
Prašome pateikti realią diskonto normą (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją), todėl toliau pateikiamas bendras investicijų išlaidas, projekto veiklos išlaidas, projekto pajamas ir turto likutinę vertę reikia nurodyti palyginamosiomis (pastoviomis), o ne einamosiomis kainomis (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją).
Taip pat svarbu atkreipti dėmesį, jog bendrų investicijų išlaidų, projekto veiklos išlaidų, projekto pajamų ir turto likutinės vertės atveju lentelėje reikia nurodyti nediskontuotas vertes: skaičiuoklė diskontavimą ir kitus reikalingus skaičiavimus atlieka pati.
Bendros investicijų išlaidos (4) yra visos projekto išlaidos (tiek tinkamos, tiek netinkamos finansuoti), nurodomos pamečiui, pagal numatomą jų patyrimo laiką. Kaip minėta, bendras investicijų išlaidas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti pastovius dydžius. Laukeliuose įrašoma tik bendra tiems metams tenkanti investicijų suma, neskaidant jų pagal išlaidų kategorijas.
Projekto veiklos išlaidos (5) yra tos išlaidos, kurios yra susijusios su projekto metu sukuriamo turto eksploatavimu ir kurios yra patiriamos dėl to, kad yra įgyvendinamas projektas, t. y. į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos tik papildomos (tenkančios projektui) išlaidos. Nustatant projekto veiklos išlaidas svarbu atkreipti dėmesį į šias nuostatas: ? į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos ne visos pareiškėjo veiklos išlaidos, tačiau tik ta jų dalis, kuri gali būti priskirta projektui; ? prie projekto veiklos išlaidų priskiriamos ir pakartotinės investicijos, skirtos iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos susidėvėjusioms projekto metu sukurto turto dalims pakeisti (reinvesticijos); ? į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos tik tos išlaidos, kurios lemia piniginių srautų atsiradimą. Tokios sąnaudos, pvz., nusidėvėjimas, nors ir įtraukiamos į pareiškėjo finansinę atskaitomybę, į projekto veiklos išlaidas negali būti traukiamos; ? projekto veiklos išlaidas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti realius dydžius.
Laukeliuose visų pirma išskiriamos projekto veiklos išlaidų kategorijos (tarp jų ir pakartotinės investicijos). Šioms kategorijoms vėliau priskiriami išlaidų dydžiai pamečiui pagal jų patyrimo laiką iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Projekto veiklos išlaidų priskyrimo projektui pagrindimas pagal kiekvieną veiklos išlaidų kategoriją turi būti aprašytas 3.1.2 dalies „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (5a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais (galima pateikti nuorodas į atskirai pridedamą jau atliktą analizę).
Projekto pajamos (6) yra tik tos pajamos, kurios yra susijusios su projekto metu sukuriamo turto naudojimu ir kurios yra gaunamos dėl to, kad yra įgyvendinamas projektas, t. y. į projekto pajamas įtraukiamos tik papildomos (tenkančios projektui) pajamos. Todėl į projekto pajamas įtraukiamos ne visos pareiškėjo pajamos, tačiau tik ta jų dalis, kuri gali būti priskirta projektui. Projekto pajamas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti realius dydžius. Primename, kad šiuo atveju pajamos suprantamos kaip pinigų srautai, tiesiogiai sumokami vartotojų už prekes ir (arba) paslaugas, kurias sukuria investicinis projektas, pvz., vartotojų tiesiogiai mokami mokesčiai už naudojimąsi infrastruktūra, žemės ar pastatų pardavimai arba nuoma, arba mokėjimai už paslaugas. Laukeliuose visų pirma išskiriamos projekto pajamų kategorijos. Šioms kategorijoms vėliau priskiriamos pajamos pamečiui pagal jų gavimo laiką iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Projekto pajamų priskyrimo projektui pagrindimas pagal kiekvieną išlaidų kategoriją yra aprašomas 3.1.2 dalies pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (6a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais. Visas vertes reikia nurodyti palyginamosiomis (pastoviomis), o ne einamosiomis kainomis (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją).
Turto likutinė vertė (7) yra turto vertė paskutiniais ataskaitinio laikotarpio metais. Apskaičiuota turto likutinė vertė įrašoma į turto likutinės vertės laukelį projekto ataskaitinio laikotarpio pabaigoje. Likutinės vertės apskaičiavimo pagrindimas yra aprašomas 3.1.2 dalies Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (7a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais. Projekto analizėje likutinė vertė yra laikoma projekto pajamomis. Likutinę vertę rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jos dėl infliacijos, t. y. rodyti realų dydį.
Priedo pildymas baigiamas nurodant projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą (litais) (8): ji turi atitikti paraiškos A dalies 10 lentelės 3 skiltyje „Iš viso“ pateiktą sumą.
Suvedus visus pirmiau prašomus duomenis, suskaičiuojamos grynosios projekto pajamos, projekto investicijų dabartinė vertė, grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė, apskaičiuotos numatomos gauti grynosios pajamos, Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis, Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų suma. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis yra maksimali konkretaus projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurią šio projekto, iŠ kurio numatoma gauti iš anksto objektyviai įmanomų apskaičiuoti pajamų, atveju bus galima deklaruoti Europos Komisijai, kaip atitinkančią Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio nuostatas.
3.1.2. PAGRINDINIŲ SKAIČIAVIMO PRIELAIDŲ PAGRINDIMAS Ši dalis pildoma pagal 3.1.1 dalyje nurodytus reikalavimus 6 pav. paraiškos 3.1.2 dalis Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ Projekto ataskaitinis laikotarpis Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas
3.1.3. PAGRINDINIAI FINANSINĖS ANALIZĖS REZULTATAI Duomenys pateikiami iš galimybių studijos. Pageidautina, kad būtų nurodytas galimybių studijos skyrius/puslapis/punktas/priedas, iš kurio paimti šie duomenys.
7 pav. paraiškos 3.1.3 dalis „Pagrindiniai finansinės analizės rezultatai“ Be Bendrijos paramos (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) investicijoms) A Su Bendrijos parama (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) kapitalui) B Šaltinis * 1. Finansinė grąžos norma (%) FVGN investicijoms FVGN kapitalui 2. Grynoji dabartinė vertė (Lt) Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) investicijoms Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) kapitalui * Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą.
Jeigu projektas yra didelės apimties, ši lentelė nepildoma.
3.2. EKONOMINĖ ANALIZĖ Ekonominė projekto analizė – tai galimybių studijos dalis, atliekama visiems projektams. Ji reikalinga tam, kad būtų nustatyta projekto įtaka šalies, regiono, ūkio šakos ekonomikai, būtų galima įvertinti projektą atsižvelgus į tas aplinkos sąlygas, kurios nebuvo įvertintos rengiant projektą.
3.2.1. PAGRINDINIAI EKONOMINĖS ANALIZĖS RODIKLIAI Duomenys pateikiami iš galimybių studijos. Pageidautina, kad būtų nurodytas galimybių studijos skyrius/puslapis/punktas/priedas, iš kurio paimti šie duomenys.
8 pav. paraiškos 3.2.1 dalis „Pagrindiniai ekonominės analizės rezultatai“ Pagrindiniai parametrai ir rodikliai Dydžiai Šaltinis * Socialinė diskonto norma (%) Ekonominė grąžos norma (%) Ekonominė grynoji dabartinė vertė (Lt) Naudos ir išlaidų santykis * Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą.
Jeigu projektas yra didelės apimties, ši lentelė nepildoma.
3.2.2. NURODYTI PAGRINDINĘ KIEKYBIŠKAI NEĮVERTINAMĄ (NEVERTINTINĄ) NAUDĄ IR IŠLAIDAS Šiame skyriuje nurodykite pagrindinę kiekybiškai neįvertinamą (nevertintiną) naudą ir išlaidas. Jeigu projektas yra didelės apimties, ši lentelė nepildoma.
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.).
4.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF, Sanglaudos fondo, TEN-T biudžeto, kito Bendrijos finansavimo šaltinio?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.).
4.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą TEN-T, EIB, EIF ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.).
6.1. TRUMPAS PROJEKTO APIBŪDINIMAS Prie paraiškos turi būti pridėta techninė užduotis. Techninėje užduotyje suformuluojami tikslai ir uždaviniai paslaugos teikėjui ir pateikiama orientacinė informacija.
Techninę užduotį sudaro:
Bendroji dalis – tai su sutartimi susiję duomenys, t. y. geografinė vieta, kur bus teikiamos paslaugos, tikslinės grupės, paslaugų pobūdis, numatomi darbai ar tiekimas.
Specialioji veikla – tai aiškiai nustatytas ir detalus užduočių planas, kuris turi būti įvykdytas siekiant įgyvendinti sutarties tikslus. Šis užduočių planas išdėstomas pagal svarbą eilės tvarka. Jei reikia, nurodomas užduočių įvykdymo grafikas.
Projekto valdymas bei paslaugos teikėjo pareigos ir atsakomybė – tai atsakomybė už sutarties įvykdymą. Nurodomas finansavimas, išlaidos ir ataskaitos, bendradarbiavimo būdai tarp perkančiosios organizacijos ir paslaugos teikėjo. Apibrėžiama perkančiosios organizacijos pagalba ir parama.
Projekto įgyvendinimo vietos aprašyme nurodomas rajonas, šalis, kaimo vietovė ir pan., kur bus įgyvendinamas projektas. Taip pat yra nurodoma užduoties įgyvendinimo pradžios data ir visa trukmė (laikotarpis, per kurį projektas bus įgyvendintas).
Smulkiai detalizuojami reikalavimai darbuotojams, įrangai, tiekimui, paslaugoms, dokumentacijai, darbo vietai ir kt. (nurodoma, kam taikomi šie reikalavimai – ar paslaugų teikėjui, ar perkančiajai organizacijai). Ypatingas dėmesys turi būti skirtas reikalavimams, už kuriuos atsako paslaugų teikėjas. Pridedami reikalingi dokumentai, patvirtinantys atitikimą reikalavimams (pavyzdžiui, įranga turi turėti reikiamus sertifikatus).
Čia taip pat suformuluojami reikalavimai konsultantams (ekspertams) ir prašoma pridėti šiuos priedus:
Turi būti pateiktas atsakingo asmens, t. y. projekto vadovo, adresas, kuriam turi būti pristatytos ataskaitos. Numatoma ataskaitų rengimo kalba ir reikalingų kopijų skaičius.
Galutinė ataskaita pateikiama įgyvendinus užduotis.
Stebėjimo sistema turi užtikrinti projekto įgyvendinimo metu atliekamų mokėjimų tinkamumą palengvinti visų atliktų išlaidų patikrinimą.
Nustatomi finansiniai ir techniniai (fiziniai) rodikliai, pagal kuriuos bus vykdomas stebėjimas ir vertinimas. Taip pat šie rodikliai naudojami rengiant technines bei su mokėjimais susijusias ataskaitas.
Paslaugos pagrindimas. Trumpai aprašykite, kokiems tikslams yra reikalinga konkreti paslauga ir kaip ji bus pritaikyta.
Transporto šaka. Nurodykite transporto šaką, kuriai bus skirtos paslaugos (pvz., geležinkelių, vandens transportas).
Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu. Lentelėje pažymėkite, ar paslaugos bus teikiamos kartu su prekėmis. Jei taip, tuomet pildykite ir paskutinę lentelės dalį „Prekės pavadinimas“ (prekės pavadinimas, esama situacija ir laukiami rezultatai).
Paslaugų pavadinimas. Šiame punkte pagal nurodytą lentelės formą (įtraukiant reikalingą eilučių skaičių) įrašykite kiekvieną su paslaugomis susijusią veiklą. Nurodykite, kokia yra esama padėtis ir kokių tikimasi rezultatų suteikus reikiamas paslaugas.
Prekės pavadinimas. Pildoma tuo atveju, jei planuojamas paslaugų teikimas kartu su prekių tiekimu.
6.2. VIETA Nurodykite geografinę vietą, kuriai bus teikiamos paslaugos (miestą, rajoną, apskritį), įmonę, įstaigą organizaciją (galutinio naudos gavėjo pavadinimą, adresą, telefoną faksą).
Prie paraiškos pridedamuose dokumentuose (projekto rengimo dokumentuose, projekte, projekto ekspertizės ir statinio ekspertizės dokumentuose, statybos leidime, statybos vykdymo dokumentuose, statinio pripažinimo tinkamu naudoti ir statinio įregistravimo Nekilnojamojo turto registre (jei teikiami) ir kt. dokumentuose) naudojamas vienas ir tas pats statinio pavadinimas.
S[X] Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę (originalai).
Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę, – tai dokumentai, kuriais būtų patvirtinta, kam priklauso ši žemė, ir, siekiant nepažeisti nuosavybės teisių, turi būti garantuota, kad žemė nepriklauso kitiems privatiems ar fiziniams asmenims ir pan., t. y. dokumentai, patvirtinantys, kad šioje teritorijoje pareiškėjas gali įgyvendinti teikiamą projektą. Tokius dokumentus išduoda VĮ Registrų centras, jei žemė yra įregistruota registre. Jei žemė nėra įregistruota minėtame registre, tuomet dėl dokumentų reikia kreiptis į konkrečios apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyrių arba pateikti institucijos vadovo pasirašytą raštą, kad projekto vykdymo vietoje žemė priklauso pareiškėjui arba valstybei. Jei žemė priklauso valstybei, tuomet prie rašto reikia pridėti tai įrodančius dokumentus (pavyzdžiui, VĮ Registrų centro pažymą, apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyriaus pažymą).
S[X] Dokumentai, patvirtinantys turto valdymą patikėjimo teise (originalai).
Tokius dokumentus išduoda VĮ Registrų centras, jei šis turtas yra įregistruotas VĮ Registrų centro registre. Jei turtas nėra įregistruotas minėtame registre, tuomet pateikite pažymą, kurioje būtų pažymėta, kieno balanse yra projekto metu numatyti rekonstruoti ar modernizuoti statiniai, bei nurodyta turto pradinė ir likutinė vertė.
S[X]
S[X] Atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo (kopija).
S[X] Institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą, išvada dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo (kopija).
S[X] Poveikio aplinkai vertinimas (kopija).
S[X] Pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir projekto finansininko), gyvenimo aprašymai (CV).
Jame turi būti įrašyta darbuotojo vardas, pavardė, gimimo data, pilietybė, šeiminė padėtis, aprašytas išsilavinimas, darbo patirtis, įgūdžiai, kalbų mokėjimas bei kita naudinga informacija.
S[X]