INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIAUS
Trumpai
Šis įsakymas patvirtina finansavimo sąlygas projektams, kurie skirti Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimui ir jo prieinamumo užtikrinimui informacinėje visuomenėje. Jis nustato, kaip gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo.
Ką jis reguliuoja
- Projektų finansavimo sąlygas pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioritetą „Informacinė visuomenė visiems“.
- Reikalavimus paraiškoms dėl projektų finansavimo.
- Reikalavimus pareiškėjams ir metodinius nurodymus projektų vertintojams.
- Informaciją, reikalingą pareiškėjams, siekiantiems gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo.
Kam jis skirtas
- Pareiškėjams, kurie bus pakviesti teikti valstybės projektus.
- Valstybės biudžetinėms įstaigoms ir viešosioms įstaigoms, įtrauktoms į Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų planą.
Pagrindiniai punktai
- Projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 50 000 000 Lt.
- Finansuojama veikla – Lietuvos kultūros paveldo objektų, svarbiausių istorijos ir visuomenės gyvenimo reiškinių, meno ir literatūros kūrinių skaitmeninimas ir nemokamo, lengvo bei patogaus priėjimo prie suskaitmenintos medžiagos internete sudarymas.
- Projektas turi prisidėti prie Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų plano.
- Projektas turi atitikti Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir 1 uždavinį „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“.
Įstatymo tekstas
INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIAUS INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIAUS ĮSAKYMAS DĖL PRO
Article 55
, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects), Europos Komisijos parengtu Darbo dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Working document No. 4 „Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis“) ir Vadovu. Šiuos dokumentus galima rasti interneto svetainės www.esparama.lt skiltyje „Metodiniai nurodymai“. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas eurų) eurų. 43. Visais atvejais projekto finansavimo dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma. Finansavimo dydis tinkamumo skirti finansavimą vertinimo metu nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą. V. DĖL VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ VYKDYMO 44. Iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties teikimo pasirašyti Komitetui dienos pareiškėjas turi pradėti pagrindinius viešuosius pirkimus (pavyzdžiui, informacinės sistemos specifikacijos parengimo ir/ar informacinės sistemos kūrimo bei techninės įrangos įsigijimo pirkimus), skirtus projektui įgyvendinti, bei gali įsigyti prekes, paslaugas ir (
- ar)darbus, skirtus projektui įgyvendinti. Tokiu atveju pareiškėjo patirtos išlaidos galės būti kompensuojamos projekto finansavimo lėšomis, jeigu jos atitiks tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms nustatytus reikalavimus. Pagrindiniais viešaisiais pirkimais nebus laikomi viešieji pirkimai, skirti projektui administruoti ir vykdyti. 45. Pareiškėjas, prieš pradėdamas vykdyti viešuosius pirkimus, skirtus informacinės sistemos specifikacijai parengti ir informacinei sistemai sukurti, turi užtikrinti, kad iki viešojo pirkimo, skirto informacinės sistemos specifikacijai parengti ir informacinei sistemai sukurti, pradžios būtų patvirtinti kuriamos arba modernizuojamos informacinės sistemos nuostatai ar jų pakeitimai Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), nustatyta tvarka. 46. Jei pareiškėjas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties teikimo pasirašyti Komitetui dienos nepradeda pagrindinių viešųjų pirkimų skirtų projektui įgyvendinti, sprendimas dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų kuriose numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti (toliau vadinama – sprendimas dėl finansavimo), pripažįstamas netekusiu galios, ir projektas nefinansuojamas. VI. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA I. PROJEKTŲ PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS 47. Pareiškėjas, parengęs projekto paraišką pateikia ją CPVA adresu: S. Konarskio g. 13, LT-03109 Vilnius. Projekto paraiška teikiama iki Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos. Projekto paraiška CPVA gali būti išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai. Siunčiant paštu arba per kurjerį išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip Valstybės projektų sąraše nurodyta data. Kitais būdais išsiųsta arba kitais adresais įteiktą arba po Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos įteikta projekto paraiška atmetama. Už projekto paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas. 48. Pareiškėjas turi pateikti: 48.1. vieną projekto paraiškos originalą pažymėtą žodžiu „ORIGINALAS“, ir 2 projekto paraiškos kopijas, pažymėtas žodžiu „KOPIJA“. Prie projekto paraiškos originalo ir jo kopijų turi būti pateikiami Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 6 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ išvardinti dokumentai (3 patvirtintos kopijos; o tais atvejais, kai reikalaujamas originalas, tuomet turi būti pateiktas 1 originalas ir 2 patvirtintos kopijos); 48.2. projekto paraiškos elektroninę versiją kompiuterinėje laikmenoje. 49. Projekto paraiškos originalo, kopijų ir elektroninio varianto turinys turi būti identiškas. Nustačius, kad kopijų ir/ar elektroninio projekto paraiškos varianto turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi projekto paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija. 50. Pateikusiam projekto paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame taip pat nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) paraiškai suteiktas unikalus kodas. II. PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA 51. Projekto paraiškos vertinimas ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 52. Projekto paraiškos vertinimą sudaro šie etapai: 52.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu nustatoma, ar su projekto paraiška pateikti visi nurodyti dokumentai ir informacija; 52.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurio metu nustatoma, ar projektas tinkamas finansuoti pagal Priemonę ir Aprašo reikalavimus. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti projektui lėšų dydis. 53. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo finansuoti vertinimą atlieka CPVA. Sis vertinimas yra atliekamas pagal Administracinės atitikties vertinimo metodiką (Aprašo 5 priedas) ir Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodiką (Aprašo 3 priedas). Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas organizuojamas kaip derybos su pareiškėju, t.y. CPVA pateikus pastabas dėl projekto paraiškos atitikties bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, pareiškėjas gali patikslinti projekto paraišką ir prie jos pridedamus dokumentus. 54. Jeigu dėl projekto paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos CPVA negali tinkamai įvertinti projekto, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriuo prašoma per nustatytą terminą pateikti trūkstamus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto paraiškoje pateiktą informaciją. Sis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų nuo rašto išsiuntimo iš CPVA dienos, jeigu CPVA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. 55. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo vertinimo metu CPVA gali pasikviesti pareiškėją į pokalbį, taip pat prireikus įsitikinti, ar projekto paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t.y. apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 CPVA atstovai; pokalbis yra protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas. 56. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip 2 mėnesius nuo Valstybės projektų sąraše nurodytos projekto paraiškos pateikimo CPVA paskutinės dienos. 57. CPVA projektų tinkamumo vertinimo ataskaitas teikia Komitetui, kuris įsitikina, kad pateiktos vertinimo ataskaitos parengtos pagal reikalavimus ir jose esančios informacijos pakanka sprendimui dėl projekto finansavimo priimti. III. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS 58. Sprendimą dėl projekto tinkamumo finansuoti iš Europos Sąjungos fondų priima CPVA, jį įformindama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje. Atsižvelgdamas į šio sprendimo ir projektų atrankos rezultatus, Komitetas priima sprendimą dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti (toliau vadinama – sprendimas dėl finansavimo). Sprendimą dėl finansavimo Komitetas priima per kuo trumpesnį laiką. Sprendimas dėl finansavimo tvirtinamas Komiteto direktoriaus įsakymu. 59. Priėmus sprendimą dėl finansavimo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka pradedamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties rengimo, derinimo ir pasirašymo procedūros. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis rengiama pagal Projektų finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861). 60. Su pareiškėju sudarius projekto finansavimo ir administravimo sutartį, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju. VII. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS I. PROJEKTO TINKAMŲ IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI 61. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka. 62. Projekto išlaidos gali būti apmokamos 2 būdais: išlaidų kompensavimo ir (
- ar)sąskaitų apmokėjimo. Projekto išlaidų apmokėjimo būdai nustatomi projekto finansavimo ir administravimo sutartyje. 63. Projektui finansuoti projekto finansavimo ir administravimo sutartyje gali būti numatytas avansas. Avanso dydį nustato CPVA, vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Avansas gali būti išmokamas dalimis. II. PROJEKTO VYKDYTOJO IR PARTNERIO (-IŲ) ĮSIPAREIGOJIMAI 64. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendindami projektą, turi: 64.1. užtikrinti, kad projekto įgyvendinimo metu projekto finansavimo lėšomis įgytas turtas nebūtų sugadintas, sunaikintas ar prarastas projekto veiklų įgyvendinimo metu ir 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos; 64.2. apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis, ne ilgiau negu visą projekto įgyvendinimo laikotarpį, jeigu tokį reikalavimą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. Pareiškėjas, įvertinęs galimas rizikas, būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį materialųjį turtą, projekto paraiškoje gali siūlyti drausti konkretų turtą, pagrindęs tokio draudimo būtinumą bei numatydamas draudimui reikalingas išlaidas projekto paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo reikalavimo ir draudimo išlaidų būtinumo priima CPVA. Sis CPVA sprendimas įforminamas projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje; 64.3. pagrįsti ir gauti CPVA sutikimą, jei dėl objektyvių priežasčių projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo metu nuspręstų nevykdyti 64.2 punkte nustatytos turto draudimo prievolės, t. y. nedrausti ar draudimą nutraukti anksčiau negu nurodyta 64.2 punkte. Apie CPVA sutikimą CPVA informuoja Komitetą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas; 64.4. vykdyti informavimo apie projektui skirtas Europos regioninės plėtros fondo ir (
- ar)Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas veiksmus, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis; 64.5. įsteigti ir įteisinti elektroninėms paslaugoms įdiegti kuriamas arba modernizuojamas projekto vykdytojo ar partnerio (-ių) informacines sistemas, vadovaujantis Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), nustatyta tvarka, vėliausiai iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Organizuojant tokių informacinių sistemų steigimą, kūrimą ir įteisinimą turi būti vadovaujamasi: 64.5.1. Valstybės informacinių sistemų kūrimo metodika, patvirtinta Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. T-131 (Žin., 2004, Nr. 155-5679); 64.5.2. Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 410 (Žin., 2007, Nr. 49-1891); 64.5.3. Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techniniais saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, Nr. 127-4866); 64.5.4. Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160); 64.5.5. Valstybės registrų ir kadastrų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo taisyklėmis ir Lietuvos Respublikos valstybės registro tipiniais nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 3 d. nutarimu Nr. 485 (Žin., 2005, Nr. 58-2015); 64.5.6. kitais teisės aktais; 64.6. naudoti Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos funkcionalumus ir/arba kitus Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 „Dėl Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 69-2399; 2009, Nr. 62-2493) (su pakeitimais ir papildymais), 65.5.2 punkte nurodytus sprendimus, reikalingus projekto metu įdiegtai paslaugai teikti; 64.7. projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendinę projektą, turi sudaryti galimybę vartotojams pateikti atsiliepimus apie įdiegtų elektroninių paslaugų teikimo kokybę. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turi įsipareigoti 2 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos vertinti pateikiamus atsiliepimus ir apibendrintų atsiliepimų pagrindu, jeigu jie yra argumentuoti ir pagrįsti, tobulinti projekto metu įdiegtas elektronines paslaugas; 64.8. vykdyti veiklas, skirtas viešinti elektronines paslaugas potencialiems jų vartotojams. Šioms veikloms įgyvendinti projekto įgyvendinimo laikotarpiu gali būti naudojamos finansavimo lėšos, numatant išlaidas minėtoms veikloms įgyvendinti projekto biudžete. Veiklų, skirtų viešinti kuriamą paslaugą potencialiems jos vartotojams, pavyzdžiai: 64.8.1. seminarai, informacinės laidos, kuriose būtų skleidžiama informacija apie projekte numatomas įdiegti elektronines paslaugas, jų sukuriamą pridėtinę vertę ir pranašumus, palyginus su tradiciniu naudojimosi paslaugomis būdu; 64.8.2. viešinimo priemonių, skirtų skatinti potencialius paslaugos vartotojus naudotis kultūros elektroninėmis paslaugomis, leidyba; 64.9. per 3 mėnesius nuo finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo dienos pateikti teisės aktų, kuriuos būtina priimti ar pakeisti, kad būtų užtikrintas projekto metu numatomų perkelti į elektroninę terpę paslaugų teikimas, sąrašą jame taip pat nurodant planuojamas teisės akto priėmimo ar pakeitimo datas; 64.10. laikytis Komiteto ir CPVA nustatytos tvarkos, reglamentuojančios informacinių sistemų ir registrų, finansuojamų Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ lėšomis, kūrimo nuostatų; 64.11. laikytis kitų projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatytų įsipareigojimų. III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO TĘSTINUMO 65. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), siekdami projekto tęstinumo, privalo: 65.1. be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo neperleisti kitų asmenų nuosavybėn, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti teisių į turtą kuriam įsigyti (sukurti) buvo suteiktos Europos Sąjungos finansavimo lėšos. Šis draudimas galioja projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos; 65.2. užtikrinti projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimą ir be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo nekeisti projekto, kuriam yra teikiamas finansavimas, veiklos pobūdžio 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos; 65.3. bent 1 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos viešinti sukurtas elektronines paslaugas, numatant atitinkamas veiklas. Šiuos viešinimo veiksmus projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turės vykdyti savo lėšomis. VIII. DUOMENŲ APIE PAREIŠKĖJĄ SKELBIMAS 66. Duomenys apie pareiškėjo pavadinimą projekto pavadinimą trumpą projekto aprašymą projekto paraiškos unikalų kodą prašomą lėšų sumą taip pat duomenys apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusią projekto paraišką bus skelbiami interneto svetainėje www.esparama.lt ir Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt. IX. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJUI IR PROJEKTO VYKDYTOJUI 67. Pareiškėjas gali pateikti CPVA klausimus dėl projekto rengimo, projekto paraiškos pildymo ir kitus susijusius klausimus. CPVA privalo informuoti pareiškėją minėtais klausimais nuo pranešimo pareiškėjui, kad jo projektas įtrauktas į Valstybės projektų sąrašą dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo CPVA dienos. Pareiškėjas klausimus CPVA gali pateikti: 67.1. elektroniniu paštu adresu [email protected]; 67.2. telefonu (8 5) 249 9220; 67.3. faksu (8 5) 251 4401; 67.4. paštu arba įteikti asmeniškai Aprašo 47 punkte nurodytu adresu. 68. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti Komitetui klausimus dėl projekto idėjos, tikslų, rezultatų, jų atitikties nacionaliniams planavimo dokumentams. Komitetas privalo informuoti pareiškėją šiais klausimais nuo pranešimo pareiškėjui, kad jo projektas įtrauktas į Valstybės projektų sąrašą, dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo Komitete dienos. Pareiškėjas klausimus Komitetui gali pateikti: 68.1. elektroniniu paštu adresu [email protected]; 68.2. telefonu (8 5) 266 3989; 68.3. faksu (8 5) 266 5180; 68.4. paštu arba įteikti asmeniškai adresu: Vilniaus g. 18, LT-01119 Vilnius. 69. Informacija apie aktualius ir dažniausiai užduodamus klausimus skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt. 70. Informacija projekto vykdytojui teikiama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 71. Visa informacija, kurią privalo žinoti pareiškėjas, rengdamas projektą ir teikdamas projekto paraišką, skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt, Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt ir CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt. X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 72. Aprašas keičiamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 73. Aprašas taikomas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo. Apraše išdėstytos nuostatos, susijusios su projekto vykdytojo įsipareigojimais, projekto įgyvendinimu, projekto veikomis, projekto išlaidomis ir projekto tęstinumu, perkeliamos į projekto finansavimo ir administravimo sutarties nuostatas. 74. Pareiškėjas ir projekto vykdytojas turi teisę apskųsti CPVA, Komiteto, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka. _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje“, finansavimo sąlygų aprašo 1 priedas (Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma) PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS 1. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama -kitas projektas), veiklomis. Kito projekto pavadinimas. Kito projekto finansavimo šaltinis. Kito projekto vertė. Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. 2. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS Projekto atitiktis strateginiams dokumentams Atitikimo aprašymas Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. Projektas prisideda prie Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 493 (Žin., 2009, Nr. 66-2624), įgyvendinimo. Projektas atitinka Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 (Žin., 2004, Nr. 69-2399; 2009, Nr. 62-2493), nuostatas, susijusias su gyventojams ir verslo subjektams teikiamų viešųjų ir administracinių paslaugų kūrimu naudojant informacines ir ryšių technologijas. 3. VEIKSMAI, SUSIJĘ SU ELEKTRONINEI (-ĖMS) PASLAUGAI (-OMS) ĮDIEGTI REIKALINGOS INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMU, KŪRIMU IR ĮTEISINIMU Veiksmų, susijusių su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu, aprašymas 4. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS Projekto rizikos veiksnių grupės Rizikos veiksniai Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) Rizikos veiksnių valdymo būdai VIDINIAI Ne suformuota projekto administravimo komanda. Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti. Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą ir susijusių horizontalių klausimų sprendimą. Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda. Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos kiekvieno projekte dalyvaujančio komandos nario funkcijos. Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.). Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir su projektu susijusių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai. Rizika dėl projekto vadovo: 1. projekto vadovas organizacijoje eina vadovaujančias pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. Rizika dėl projekto administravimo grupės: 1. projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, informacinių technologijų specialistas, inžinierius ir pan.). Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą. Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte. Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nepaskirtas asmuo, kuris prisiimtų atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą. Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis. Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas. Nenumatyti projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo būdai (priemonės). Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos. Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan. IŠORINIAI Projekto investicijų vertės išaugimas. Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei. Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). 5. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO LENTELE Išlaidų pavadinimas Pagrindimas 1. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai 2. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas 3. Paslaugos 4. Projekto administravimas ir vykdymas 5. Kryžminis finansavimas 6. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti šiuos dokumentus: 1. investicinį projektą 2. pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijas; 3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo; 4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažymą apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo; 5. išrašą iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantį, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas); 6. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma); 7. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 6 priedas); 8. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantį dokumentą jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo; 9. pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) raštą kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (
- ar)netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). Prie paraiškos dėl projekto finansavimo gali būti pridėti kiti dokumentai, pagrindžiantys paraiškoje dėl projekto finansavimo pateikiamą informaciją. 7. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS Patvirtinu, kad Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga. (Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) (Parašas) (Vardas ir pavardė) _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje“, finansavimo sąlygų aprašo 2 priedas PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMO INSTRUKCIJA I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukcija nustato Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos (toliau vadinama -paraiškos specialioji (B) dalies forma) pildymo taisykles ir pateikia rekomendacijas dėl atskirų paraiškos specialiosios (B) dalies formos punktų pildymo. II. PARAIŠKOS SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMAS I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS 2. Lentelė „Projekto veiklų sąsajos su Europos Sąjungos programomis ir kitais finansavimo šaltiniais“ pildoma: Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. Nurodykite, ar yra sąsajos, ar jų nėra. Jeigu atsakėte teigiamai, užpildykite žemiau esančias lentelės skiltis. Kito projekto pavadinimas. Nurodykite kito projekto pavadinimą. Kito projekto finansavimo šaltinis. Nurodykite kito projekto finansavimo šaltinį. Kito projekto vertė. Nurodykite kito projekto vertę litais. Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. Nurodykite kito projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą. Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. Pagrįskite numatomo finansuoti projekto veiklų atskyrimą nuo kito projekto veiklų. Projekto veikla yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas pasiekti iškeltą projekto uždavinį (pavyzdžiui, techninės įrangos įsigijimas, informacinės sistemos projektavimo darbai ir kt.). 3. Jeigu projekte numatytos įgyvendinti veiklos siejasi su daugiau negu vienu kitu projektu, informacija apie kiekvieną kitą projektą turi būti pateikta atskiroje lentelėje. II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS 4. Lentelė „Projekto atitiktis strateginiams dokumentams“ pildoma: Projekto atitiktis strateginiams dokumentams Atitikimo aprašymas Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus. Projektas prisideda prie Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 493 (Žin., 2009, Nr. 66-2624), įgyvendinimo. Nurodykite, kokią Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų plano priemonę įgyvendina Jūsų projektas. Projektas atitinka Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 (Žin., 2004, Nr. 69-2399; 2009, Nr. 62-2493), nuostatas, susijusias su gyventojams ir verslo subjektams teikiamų viešųjų ir administracinių paslaugų kūrimu naudojant informacines ir ryšių technologijas. Aprašykite ir pagrįskite projekto atitiktį šioms Strategijos nuostatoms: 1. Projekte viešosios ir administracinės paslaugos perkeliamos į internetą ne mažesniu kaip dvipusės sąveikos lygiu. 2. Projekte siekiama įgyvendinti Strategijos 65.5.1 punkto nuostatas dėl: 2.1. plataus viešųjų ir administracinių paslaugų panaudojimo, t. y. sąsajai su vartotoju panaudojant paplitusias atvirąsias technologijas; 2.2. „vieno langelio principo“; 2.3. įvairių ryšio kanalų panaudojimo; 2.4. informacijos teikimo įvairiais pavidalais galimybės, pavyzdžiui, tekstu, vaizdu ir garsu, išnaudojimo; 2.5. „skirta visiems“ („design for all“) principo. Jeigu kuriant elektronines paslaugas nenumatoma įgyvendinti vieno iš 2.1–2.5 nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti motyvuotas ir pagrįstas. 3. Projekte siekiama įgyvendinti strategijos 65.5.2 punkto nuostatas dėl: 3.1. neutralumo technologijų atžvilgiu principo laikymosi; 3.2. tarpinstitucinių duomenų mainų, grindžiamų žiniatinklio paslaugų (web services) naudojimu, užtikrinimo; 3.3. dėl jau sukurtų asmens tapatybės nustatymo, apmokėjimo už paslaugas ir duomenų mainų elektroninėje erdvėje sprendimų išnaudojimo. Jeigu kuriant elektronines paslaugas nenumatoma įgyvendinti vieno iš 3.1–3.3 nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti motyvuotas ir pagrįstas. III. VEIKSMAI, SUSIJĘ SU ELEKTRONINEI (-ĖMS) PASLAUGAI (-OMS) ĮDIEGTI REIKALINGOS INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMU, KŪRIMU IR ĮTEISINIMU 5. Lentelė „Veiksmai, susiję su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu“ pildoma: Veiksmų, susijusių su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu, aprašymas Nurodykite, ar diegiant elektroninę (-
- es)paslaugą (-
- as)bus kuriamos arba modernizuojamos projekto vykdytojo ar partnerio (-ių) informacinės sistemos. Jeigu tokios informacinės sistemos bus kuriamos arba modernizuojamos, nurodykite jų pavadinimus ir tikslus. Taip pat pateikite konkretų veiksmų planą kuris užtikrintų, kad elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos bus įsteigtos ir įteisintos iki projekto įgyvendinimo pabaigos, t. y. nurodykite ketvirčiais, kada planuojama: 1) įsteigti informacinę sistemą (t. y. patvirtinti jos nuostatus); 2) patvirtinti informacinės sistemos specifikaciją ir ją įregistruoti kompiuteriniame žurnale; 3) įteisinti informacinę sistemą (t. y. patvirtinti informacinės sistemos priėmimo ir tinkamumo eksploatuoti aktą). IV. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS 6. Projekto rizikos veiksnių įvertinimo tikslas – sudaryti galimybę pareiškėjui iš anksto įvertinti rizikos veiksnių būseną organizacijoje (pasireiškia ar nepasireiškia) ir iš anksto numatyti priemones, kaip mažinti/neutralizuoti pasireiškiančius rizikos veiksnius ir juos nuolat valdyti pareiškėjo organizacijoje projekto įgyvendinimo metu. 7. Lentelė „Projekto rizikos veiksnių įvertinimas“ pildoma nurodant projekto rizikos veiksnių grupes ir galimus rizikos veiksnius, kurių pasireiškimas daro tiesioginę įtaką sėkmingam projekto įgyvendinimui: Projekto rizikos veiksnių grupės Rizikos veiksniai Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) Rizikos veiksnių valdymo būdai Šioje skiltyje aprašykite kiekvieno rizikos veiksnio būseną organizacijoje:
- a)jei rizikos veiksnys nepasireiškia, tuomet įvardykite priemones, kurių buvo imtasi, kad veiksnys nepasireikštų;
- b)jei rizikos veiksnys pasireiškia, įvardykite priežastis, kodėl jis pasireiškia organizacijoje. Šioje skiltyje aprašykite:
- a)numatomas priemones, kaip mažinti/neutralizuoti kiekvieną iš rizikos veiksnių, kurie pasireiškia organizacijoje;
- b)aprašykite, kokias priemones jau dabar numatote valdant kiekvieną iš nurodytų rizikos veiksnių Projekto įgyvendinimo metu (nepriklausomai, ar jis šiuo metu pasireiškia, ar nepasireiškia organizacijoje). VIDINIAI Nesuformuota projekto administravimo komanda. Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti. Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą ir susijusių horizontalių klausimų sprendimą. Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda. Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos kiekvieno projekte dalyvaujančio komandos nario funkcijos. Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.). Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir su projektu susijusių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai. Rizika dėl projekto vadovo: 1. projekto vadovas organizacijoje eina vadovaujančias pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. Rizika dėl projekto administravimo grupės: 1. projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, informacinių technologijų specialistas, inžinierius ir pan.). Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą. Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte. Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nepaskirtas asmuo, kuris prisiimtų atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą. Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis. Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų paskirtoms funkcijoms atlikti. Nenumatyti projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo būdai (priemonės). Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos. Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan. IŠORINIAI Projekto investicijų vertės išaugimas. Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei. Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). V. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS 8. Lentelė „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“ pildoma: Išlaidų pavadinimas Pagrindimas 1. Statybą rekonstravimas, remontas ir kiti darbai Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. Pavyzdžiui: 3.2. Einamasis remontas – 1000 Lt (su PVM). Nurodykite, kokie darbai sudaro šios eilutės išlaidas. Nr. Objektas Mato vienetas Kiekis Preliminari kaina, Lt (su PVM) 1. Serverinės įrengimo darbai IŠ VISO: Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuotos kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informaciją esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti darbų atlikimo poreikį. 2. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. Pavyzdžiui: 4.3. Kompiuterinė technika – 1000 Lt (su PVM); 4.4. Programinė įranga – 1000 Lt (su PVM). Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus. Nr. Kompiuterinė technika Mato vienetas Kiekis Preliminari kaina, Lt (su PVM) 1. Ugniasienė 2. Diskų lentyna 3. Diskų masyvai 4. Tarnybinės stotys 5. ... IŠ VISO: Nr. Programinė įranga Mato vienetas Kiekis Preliminari kaina, Lt (su PVM) 1. Duomenų bazių valdymo programinė įranga 2. Integracinės platformos programinė įranga 3. ... IŠ VISO: Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuotos kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti techninės ir programinės įrangos poreikį. 3. Paslaugos Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. Pavyzdžiui, 5.4. IS kūrimo ir diegimo paslaugos – 1000 Lt (su PVM); 5.5. Techninės, projekto vykdymo priežiūros ir panašios paslaugos – 1000 Lt (su PVM). Nurodykite, kokios paslaugos sudaro šios eilutės išlaidas. Nr. IS kūrimo ir diegimo paslaugos Iš viso (be PVM), Lt PVM, Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. IS specifikavimas 2. IS projektavimas 3. IS konstravimas 4. IS diegimas 4.1. IS parengimas naudojimui 4.2. Metodinė – mokomosios medžiagos vartotojams parengimas 4.3. Bandomoji eksploatacija 5. ... IŠ VISO: Nr. IS specifikacijai parengti reikalingi žmogiškieji ištekliai Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. Projekto vadovas 2. Informacinių technologijų (toliau vadinama – IT) analitikas 3. IT saugos specialistas 4. ... IŠ VISO: Nr. IS projektui parengti reikalingi žmogiškieji ištekliai Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. Projekto vadovas 2. IT analitikas 3. IT saugos specialistas 4. ... IŠ VISO: Nr. IS konstravimui reikalingi žmogiškieji ištekliai Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. Projekto vadovas 2. Programuotojas 3. Testuotojas 4. ... IŠ VISO: Nr. IS diegimui reikalingi žmogiškieji ištekliai Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. Projekto vadovas 2. Programuotojas 3. Testuotojas 4. ... IŠ VISO: Nr. Techninės priežiūros paslaugos Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. ... IŠ VISO: Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuoti laikotarpiai ir kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti paslaugų teikimo poreikį. 4. Projekto administravimas ir vykdymas Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. Pavyzdžiui, 6.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos – 1000 Lt; 6.2. Projekto administravimo paslaugų pirkimas – 1000 Lt (su PVM); 6.4. Viešinimas – N Lt (su PVM); 6.7. Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos – 1000 Lt. Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas. Nr. Administravimo paslaugos arba darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. Projekto vadovas 2. Finansininkas 3. Pirkimų priežiūros specialistas 4. ... IŠ VISO: Nr. Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. IT specialistas 2. Veiklos specialistas 3. 4. ... IŠ VISO: Nr. Viešinimo priemonės Mato vienetas Kiekis Vieneto kaina (su PVM), Lt Iš viso (su PVM), Lt 1. Stendas 2. Plakatai 3. Seminarai 4. ... IŠ VISO: Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuoti laikotarpiai ir kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informaciją esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti paslaugų teikimo poreikį. 5. Kryžminis finansavimas Pavyzdžiui, 8.1. Mokymai – 1000Lt (su PVM). Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas. Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą. VI. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS 9. Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies formos 6 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus dokumentus: 9.1. investicinį projektą 9.2. pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijas; 9.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo; 9.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažymą apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo; 9.5. išrašą iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantį, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas); 9.6. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma); 9.7. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 5 priedas); 9.8. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantį dokumentą jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo; 9.9. pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) raštą kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (
- ar)netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). 10. Pareiškėjas savo nuožiūra gali pridėti visus kitus dokumentus, kurie, jo manymu, įrodytų ir pagrįstų paraiškoje dėl projekto finansavimo pateikiamą informaciją. VII. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS 11. Pareiškėjas paraiškos specialiosios (B) dalies formą turi pasirašyti. Paraiškos specialiosios (B) dalies formą pasirašo pareiškėjo atsakingas asmuo, nurodytas Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos dalyje „Pareiškėjo duomenys“. _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje“, finansavimo sąlygų aprašo 3 priedas (Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma) PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA Bendrasis kriterijus Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai Paaiškinimai 1 2 3 4 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau vadinama – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. 1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. 1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ (toliau vadinama – IVV prioritetas) tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“. Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždavinį „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“, o ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas. Galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje (toliau vadinama – Priemonė) specifiką bus teigiamas. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Priemone ir bent viena iš Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje“, finansavimo sąlygų apraše (toliau vadinama – Aprašas) numatyta veikla. 1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu Priemonės veiklos aprašymu. Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka veiklą nurodytą Priemonės aprašyme. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą. Būtina įsitikinti, ar Projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 1.2.3. Projektas atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programoje, Priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje ir Priemonės aprašyme. Informacijos šaltinis: Ekonomikos augimo veiksmų programa, Priemonės aprašymas ir Aprašas. 1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Būtina įsitikinti, kad: 1. projekte siekiama įgyvendinti Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 (Žin., 2004, Nr. 69-2399; 2009, Nr. 62-2493) (toliau vadinama – Strategija) 65.5.1 punkto nuostatas dėl: 1.1. plataus viešųjų ir administracinių paslaugų panaudojimo, t. y. sąsajai su vartotoju panaudojant paplitusias atvirąsias technologijas; 1.2. „vieno langelio principo“; 1.3. įvairių ryšio kanalų panaudojimo; 1.4. informacijos teikimo įvairiais pavidalais galimybės, pavyzdžiui, tekstu, vaizdu ir garsu, išnaudojimo; 1.5. „skirta visiems“ („design for all“) principo. Jeigu kuriant elektronines paslaugas nenumatoma įgyvendinti vieno iš 1.1–1.5 nurodytų aspektų, tokį sprendimą pareiškėjas turi motyvuoti ir pagrįsti. ir 2. projekte siekiama įgyvendinti Strategijos 65.5.2 punkto nuostatas dėl: 2.1. neutralumo technologijų atžvilgiu principo laikymosi; 2.2. tarpinstitucinių duomenų mainų, grindžiamų žiniatinklio paslaugų (web services) naudojimu, užtikrinimo; 2.3. dėl jau sukurtų asmens tapatybės nustatymo, apmokėjimo už paslaugas ir duomenų mainų elektroninėje erdvėje sprendimų išnaudojimo. Jeigu kuriant elektronines paslaugas nenumatoma įgyvendinti vieno iš 2.1–2.3 nurodytų aspektų, tokį sprendimą pareiškėjas turi motyvuoti ir pagrįsti. 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. 2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. 2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 493 (Žin., 2009, Nr. 66-2624), priemonę „1.2.1. Įdiegti Lietuvos integralią muziejų informacinę sistemą LIMIS Lietuvos muziejuose“ arba priemonę „2.1.1. Sukurti atminties institucijų skaitmeninto kultūros paveldo ilgalaikio saugojimo duomenų banką ir plėtoti elektronines paslaugas“ arba priemonę „2.1.2. Sukurti Lietuvos dokumentinio kino archyvą ir prieigą prie jo internete“ arba priemonę „2.1.3. Vykdyti nepriklausomos Lietuvos valstybės istorinio paveldo skaitmeninimo ir sklaidos darbus“ arba priemonę „2.1.4. Vykdyti Lietuvos istorijos ir kultūros paveldo skaitmeninimo darbus Lietuvos vardo paminėjimo tūkstantmečio kontekste“ arba priemonę „2.1.5. Sukurti skaitmeninę garsinių knygų duomenų bazę, skirtą žmonėms su regėjimo negalia“ arba priemonę „2.1.6. Sukurti Lietuvos radijo archyvo virtualią biblioteką“, ir vykdytoją jis atitinka šį kriterijų. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik projektų konkurso būdu atrenkamiems projektams). Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. 3.1. Projektas prisideda prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo. 3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie Aprašo 1 lentelėje nurodytų produkto ir rezultato rodiklių pasiekimo ir, įgyvendinus numatytas projekto veiklas, šie rodikliai bus pasiekti. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. 3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: 1. yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; 2. yra išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; 3. yra pasiekiami, t. y. realūs; 4. yra susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; 5. yra iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. 4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. 4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas). Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje (jei taikoma). Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. 4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. 4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. 5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. 5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. 5.2.1. Pasiūlytos konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad Projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo: 1. ar pareiškėjas užtikrins, kad sąsajai su vartotoju bus naudojamos paplitusios atvirosios technologijos; 2. ar pareiškėjas užtikrins, kad informacijai teikti numatoma naudoti atvirus formatus; 3. ar pareiškėjas užtikrins, kad kuriant elektronines paslaugas, teikiamas internetu, bus vadovaujamasi Neįgaliesiems pritaikytų Interneto tinklalapių kūrimo, testavimo ir įvertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. T-40. Jeigu pareiškėjas, kuriant elektronines paslaugas, nenumato įgyvendinti vieno iš 1–3 punktuose nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. 6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. 6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. Būtina įvertinti: 1. ar pareiškėjas (partneris) yra perkančioji (perkančiosios) organizacija (organizacijos) pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs (gavę) projekto finansavimo lėšų jomis taps; 2. jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant viešųjų pirkimų vykdymo terminus. Jei pareiškėjas ir (arba) partneris nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. Būtina įvertinti, ar: 1. atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; 2. jei būtinas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. Būtina įsitikinti, ar: 1. projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų (pvz., finansuojami pagal suderintą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų); 2. projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tada turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. 6.2.1. Projekto metu kuriama elektroninė paslauga, naudosianti plačiajuosčių elektroninių ryšių infrastruktūros galimybes. Būtina įsitikinti, ar paraiškoje aprašyta ir pagrįsta, kaip numatyta sukurti elektroninė paslauga apims įvairialypės terpės komponentus: 1. informacijos pateikimo įvairiais pavidalais: tekstu, vaizdu, garsu, animacija ir kt., aspektu; 2. informacijos pasiekiamumo įvairiais kanalais ir priemonėmis: kompiuteriu, mobiliaisiais telefonais, skaitmenine televizija ir kt., aspektu. Projektas atitinka šiuos reikalavimus, jeigu kuriant elektroninę paslaugą informacija bus pateikiama bent 2 pavidalais ir pasiekiama bent 2 kanalais. Jeigu kuriama elektroninė paslauga neapims įvairialypės terpės komponentų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. 7.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka formaliuosius reikalavimus. 7.1.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 7.1.2. Pareiškėjas (partneris) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) turi teisę verstis projekte numatyta veikla (pvz., turi reikiamas licencijas, organizacijos įstatus, nuostatus ir kt.). Informacijos šaltinis: pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatai ir (arba) nuostatai. 7.1.3. Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga, tai jis atitinka šį kriterijų, todėl įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. 7.1.4. Pareiškėjas (partneris) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus. Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga arba juridinis asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, jis atitinka šį kriterijų ir tai įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. 7.1.5. Pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė žinomai klaidinančios informacijos. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. 7.1.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo. Būtina įsitikinti, kad nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. 7.1.7. Pareiškėjas (partneris) nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. Būtina įsitikinti, kad nėra jokių duomenų, jog pareiškėjas (partneris) bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. Informacijos šaltinis: bet kokia informacija apie įtaką vertinimą atliekančiai institucijai. 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. 7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą- suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato susijusių paslaugų įsigijimą ir pan. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. Būtina įsitikinti, kad: 1. projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir pan.); 2. projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. Siekiama įsitikinti, ar partneris įtrauktas pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo Projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.). Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Specialiųjų atrankos kriterijų ir Aprašo reikalavimų nenustatyta. 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. 8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. 8.1.1. Pareiškėjo (partnerio) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. Būtina įsitikinti, ar: 1. tenkinami Apraše nustatyti reikalavimai pareiškėjo ir (arba) partnerio įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; 2. numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį. Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo ir jis savo iniciatyva nenumatęs skirti įnašo bei neketina gauti grynųjų pajamų, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (
- ar)netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. Būtina įsitikinti, ar: 1. projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; 2. netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (
- ar)netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. 9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. 9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. Būtina įvertinti, ar aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Jeigu projekte nebuvo svarstyta „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas), toks sprendimas turi būti pagrįstas investiciniame projekte. Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. Būtina įvertinti, ar skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. Būtina įvertinti, ar sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizuojant imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateikiamas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. Būtina įvertinti, ar taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. Būtina įsitikinti, kad teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. Būtina įsitikinti, kad ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. Economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiantis pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.7. Įvertintos rizikos. Būtina įsitikinti, kad: 1. įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai; 2. jautrumo analizės rezultatai rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos. Informacijos šaltinis: investicinis projektas. 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas (netaikoma). Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Apraše nustatytiems Projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. 9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. Būtina įsitikinti: 1. kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus; 2. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus, būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius, nustatytus Apraše, jei tokie yra nustatyti. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. Būtina įsitikinti, ar: 1. veiklos, kurios patenka į Europos socialinio fondo paramos taikymo sritį, yra būtinos siekiant projekto tikslų ir rezultatų; 2. pagal Priemonę finansuojami tik mokymai, skirti darbuotojų gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių, kuriuos sąlygojo paslaugų perkėlimas į elektroninę erdvę, ugdymui. 3. Kryžminis finansavimas negali viršyti 5 procentų projektui numatytų tinkamų finansuoti išlaidų neįtraukus kryžminio finansavimo, sumos. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. 9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis). Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos Europos Komisijos pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „
Art 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“).
Šis vertinimo teiginys taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas eurų) eurų. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. 9.3.
- Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. Būtina įsitikinti, kad:
- iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai;
- projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „
Art 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“).
Šis vertinimo teiginys taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 000 000 (vienas milijonas eurų) eurų. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paraiškos formos B dalies pavyzdinis priedas pajamas duodantiems projektams, Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovo priedai. _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje“, finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS NR. VP2-3.1-IVPK-04-V „LIETUVOS KULTŪRA INFORMACINĖJE VISUOMENĖJE“ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA NR. VP2-3.1-IVPK-04-V Eil. Nr. RODIKLIO TIPAS IR PAVADINIMAS RODIKLIO PAAIŠKINIMAS RODIKLIO MATAVIMAS INSTITUCIJA ARBA ASMUO, ATSAKINGAS UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ ĮGYVENDINANČIAJAI IR (AR) TARPINEI INSTITUCIJAI SKAIČIAVIMO BŪDAS MATAVIMO VIENETAS INFORMACIJOS ŠALTINIS LAIKAS 1 2 3 4 5 6 7 8
- Rodiklio tipas: Rezultato rodiklis Rodiklio pavadinimas: Gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalies padidėjimas (palyginant su 2005 metų rodikliu) Sąvokos: Gyventojai – visi 16-74 m. amžiaus Lietuvos gyventojai. Besilankantys – apsilankę bent vienos viešosios institucijos interneto svetainėje bent kartą per pastaruosius 12 mėn. Viešųjų institucijų interneto svetainės – valstybės institucijų, įstaigų ir įmonių, savivaldos institucijų, įstaigų ir įmonių, sveikatos priežiūros įstaigų, kultūros įstaigų mokslo ir studijų institucijų interneto svetainės. Projekto lygmenyje: Neskaičiuojama Priemonės lygmenyje: Skaičiuojamas padidėjimas, lyginant su pradiniu (2005 m.) rodikliu. Taikoma formulė: GDn – GD2005 = Rodiklis GDn – gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalis tais metais, kuriais yra vertinamas šis rodiklis. GD2005 – gyventojų besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalis 2005 m. Procentiniai punktai Pirminiai šaltiniai: Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – IVPK) užsakymu atlikto tyrimo (gyventojų apklausos) ataskaita. Antrinis šaltinis: Ekonomikos augimo veiksmų programos metinė įgyvendinimo ataskaita. Kas metus IVPK
- Rodiklio tipas: Rezultato rodiklis Rodiklio pavadinimas: Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias elektronines paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo Sąvokos: Sukurta elektroninė paslauga -priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V (toliau vadinama – priemonė) lėšomis sukurta ir realiai veikianti elektroninė mokymosi paslauga. Vartotojai – gyventojai, kurie nors kartą naudojosi sukurta elektronine paslauga. Taip pat žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. Projekto vykdytojas paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje turi pasirinkti šį rodiklį, tačiau projekto administravimo ir finansavimo sutartyje (toliau vadinama -Sutartis) šio rodiklio reikšmė tiesiogiai nebus perkeliama. Todėl rodiklis Sutartyje yra išskaidomas į du rodiklius: bazini (kintantis) rodiklį ir pokyčio (kintantį) rodiklį, kurių pasiekimo reikšmes projekto vykdytojas turės nurodyti ataskaitoje po projekto užbaigimo. Taikoma formulė: Rodiklis = A/B*100 % A – Pokyčio rodiklis. B – Bazinis rodiklis. Procentai Pirminiai šaltiniai: Projekto vykdytojo atlikto tyrimo ataskaita. Antriniai šaltiniai: Projekto vykdytojo teikiami mokėjimo prašymai, Projekto vykdytojo pateikta ataskaita po projekto užbaigimo. Kas metus Projekto vykdytojas 2.
- Bazinis rodiklis (Kintantis): Vartotojų, pateikiančių sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimą, skaičius Sąvokos: Žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. Projekto vykdytojas skaičiuoja, kiek sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų pateikė sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimus. Skaičius 2.
- Pokyčio rodiklis (Kintantis): Vartotojų, pateikiančių teigiamą sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimą skaičius Sąvokos: Žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. Projekto vykdytojas skaičiuoja, kiek sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų pateikė teigiamus sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimus. Skaičius
- Rodiklio tipas: Produkto rodiklis Rodiklio pavadinimas: Paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos (pagal priemonę bus skaičiuojamos paremtos interaktyvios Lietuvos kultūros elektroninės paslaugos) Sąvokos: Interaktyvi elektroninė viešoji paslauga – elektroninė viešoji paslauga, kurią teikiant, elektroniniu būdu vyksta sąveika tarp paslaugų teikėjo ir paslaugų gavėjo (paslaugų gavėjui kreipiantis dėl paslaugos suteikimo, teikiant reikalingus duomenis ir/ar informaciją gaunant paslaugos rezultatą ir kt.). Lietuvos kultūros elektroninės paslaugos – valstybės biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų teikiamos elektroninės paslaugos gyventojams ir verslo įmonėms Lietuvos kultūros srityje. Taip pat žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. Sumuojamos sukurtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos. Už matavimą atsakingi projekto vykdytojai projekto įgyvendinimo metu mokėjimo prašymo dalyje „Stebėsenos rodikliai“ nurodo nulinę
- ar)partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (
- ar)partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (
- ar)netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti. £[] £[] £[] £[] 6. Ar paraiška dėl projekto finansavimo yra užpildyta, atitinka paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą ir specialiosios (B) dalies formą? £[] £[] £[] £[] 7. Ar paraiška dėl projekto finansavimo ir prie jos pridedami dokumentai užpildyti lietuvių kalba? £[] £[] £[] £[] 8. Ar pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) deklaracijos yra pasirašytos atsakingų asmenų ir antspauduotos? £[] £[] £[] £[] 9. Ar paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma yra pasirašyta atsakingo asmens? £[] £[] £[] £[] 10. Ar pateiktas reikiamas paraiškos dėl projekto finansavimo ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir dvi kopijos)? £[] £[] £[] £[] 11. Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo elektroninė versija kompiuterinėje laikmenoje? £[] £[] £[] £[] _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-04-V „Lietuvos kultūra informacinėje visuomenėje“, finansavimo sąlygų aprašo 6 priedas (Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma) KLAUSIMYNAS DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS ______________ Nr. ___________ (data) 1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ IR PAREIŠKĖJĄ/PROJEKTO VYKDYTOJĄ ARBA PARTNERĮ Projekto pavadinimas Pareiškėjo / projekto vykdytojo (partnerio)* rekvizitai Pavadinimas Kodas * Jeigu pareiškėjas / projekto vykdytojas turi partnerių, tai kiekvienas partneris, kuris vykdo su projekto įgyvendinimu susijusius pirkimus, pildo klausimyną atskirai. Pareiškėjo / projekto vykdytojo partnerio užpildytą klausimyną pareiškėjas / projekto vykdytojas pateikia viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau vadinama – CPVA) kartu su savo klausimynu. 2. KLAUSIMYNO TEIGINIAI (Pastaba. Klausimynas turi būti pildomas tada, kai pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris tvirtina, kad įgyvendinant projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) išlaidos yra tinkamos finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis). T[X] pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi. 1. £[] Projekte numatomos įsigyti prekės, paslaugos ar darbai yra skirti pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio ne ekonominei veiklai. 2. £[] Įgyvendindamas projektą pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas patirs, įsigydamas(-
- i)prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20-26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims. 3. £[] Pareiškėjo / pro