LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO
Trumpai
Šis teisės aktas patvirtina 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 4. Jis nustato reikalavimus projektams, kurie siekia finansavimo, skirto inovatyvių mokymo paslaugų teikimui ir vaikų kūrybiškumo ugdymui.
Ką jis reguliuoja
- Reikalavimus pareiškėjams, rengiantiems ir teikiantiems paraiškas dėl projektų finansavimo.
- Institucijų, atliekančių paraiškų vertinimą, atranką ir projektų įgyvendinimo priežiūrą, veiklą.
- Reikalavimus patiems projektams, įskaitant jų trukmę ir tikslines grupes.
- Reikalavimus tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms ir finansavimo dydžiui.
Kam jis skirtas
- Pareiškėjams, norintiems gauti finansavimą projektams pagal „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ priemonę.
- Institucijoms, atsakingoms už šių projektų vertinimą, atranką ir priežiūrą.
Pagrindiniai punktai
- Bendra numatoma skirti finansavimo suma yra iki 16 000 000,00 Lt, iš kurių iki 13 600 000,00 Lt yra ES fondų lėšos, o iki 2 400 000,00 Lt – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos.
- Finansuojamų veiklų tikslas – inovatyvių kvalifikacijų formavimas, mokymo programų atnaujinimas ir vaikų kūrybiškumo ugdymo plėtra.
- Galimas pareiškėjas yra Ugdymo plėtotės centras, o galimi partneriai – aukštosios mokyklos, mokytojų švietimo centrai, kultūros įstaigos ir bendrojo lavinimo mokyklos.
- Projekto įgyvendinimo trukmė neturi būti ilgesnė kaip 48 mėnesiai, tačiau gali būti pratęsta ne ilgiau kaip 12 mėnesių.
- Mokiniai, mokytojai ir mokymosi visą gyvenimą sistemos administracijos darbuotojai turi sudaryti ne mažiau kaip 85 procentus visų projekto dalyvių.
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL 2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 2 PRIORITETO „MOKYMASIS VISĄ GYVENIMĄ“ VP1-2.2-ŠMM-04-V PRIEMONĖS „AUKŠČIAUSIOS KOKYBĖS FORMALIOJO IR NEFORMALIOJO MOKYMO PASLAUGŲ TEIKIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO Nr. 4 PATVIRTINIMO 2011 m. gegužės 3 d. Nr. V-768 Vilnius Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132; 2009, Nr. 131-5682), 18.2 punktu, tvirtinu 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 4 (pridedama). Švietimo ir mokslo ministras Gintaras Steponavičius patvirtinta Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2011 m. gegužės 3 d. įsakymu Nr. V-768 2007–2013 m. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 2 PRIORITETO „MOKYMASIS VISĄ GYVENIMĄ“ VP1-2.2-ŠMM-04-V PRIEMONĖS „AUKŠČIAUSIOS KOKYBĖS FORMALIOJO IR NEFORMALIOJO MOKYMO PASLAUGŲ TEIKIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS Nr. 4 I. Bendrosios nuostatos 1. 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ įgyvendinimo priemonės VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas Nr. 4 (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami Paraiškas dėl projekto finansavimo pagal 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K
- ct)– Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšos, iki 2 400 000,00 Lt (dviejų milijonų keturių šimtų tūkstančių litų 00
- ct)– Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos. 5. Pagal Aprašą numatomos finansuoti veiklos tikslas – inovatyvių ir atliepiančių švietimo ir ūkio poreikius kvalifikacijų formavimas, mokymo, mokymosi ir studijų modulių ir specialistų kvalifikacijos kėlimo programų atnaujinimas, kūrimas ir pritaikymas (mokymo organizavimas) bendrojo lavinimo, profesinio mokymo ir aukštojo mokslo sistemoje, vaikų kūrybiškumo ugdymo plėtra, informacinių sistemų, susietų su aukštųjų mokyklų vidaus valdymu, kūrimas ir diegimas. 6. Pagal Aprašą numatoma finansuoti veikla – vaikų kūrybiškumo ugdymo priemonių parengimas ir diegimas (vaikų kūrybiškumo ugdymo modelio įsigijimas ir adaptavimas (mokyklų kūrybinio vystymosi modelio sukūrimas), modelio įgyvendinimas (asmenų diegsiančių modelį mokymai, mokyklų kūrybiškumo ugdymo mikroprogramų parengimas ir įgyvendinimas, mokyklų ir kūrybinio sektoriaus bei kitų organizacijų partnerystės tinklo kūrimas ir (
- ar)skatinimas, metodinės medžiagos rengimas ir leidyba, vaikų kūrybiškumo ugdymo rezultatų sklaidos (valorizacijos) plano rengimas ir įgyvendinimas, modelio stebėsenos ir kokybės užtikrinimo mechanizmo sukūrimas ir įgyvendinimas) mokytojų, mokymosi visą gyvenimą administracijos darbuotojų ugdymas, stažuotės, mokomieji vizitai), modelio taikymo ir poveikio tyrimai). 7. Valstybės projektų sąrašą planuojama sudaryti ir patvirtinti švietimo ir mokslo ministro įsakymu 2011 m. II ketvirtį. 8. ES fondų finansavimas skiriamas projektams, kurie yra įtraukti į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą valstybės projektų sąrašą. Valstybės projektų sąrašas rengiamas vadovaujantis Valstybės projektų planavimo tvarkos aprašu. 9. Pagal Aprašą valstybės pagalba neteikiama. 10. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Aprašo 2 punkte nurodytuose dokumentuose vartojamas sąvokas. 11. Šis Aprašas ir kita Apraše nenurodyta informacija, kurią privalo žinoti pareiškėjas rengdamas projektą ir teikdamas Paraišką dėl projekto finansavimo, bus skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt. II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS 12. Pagal Aprašo numatomą finansuoti veiklą galimas pareiškėjas yra Ugdymo plėtotės centras. Galimi partneriai – aukštosios mokyklos, mokytojų švietimo centrai, kultūros įstaigos ir bendrojo lavinimo programas vykdančios mokyklos. 13. Detalūs reikalavimai pareiškėjams įvardyti Aprašo 1 priedo 2 ir 7 punktuose. III. Reikalavimai projektams 14. Projekto įgyvendinimo trukmė turėtų būti ne ilgesnė kaip 48 mėnesių nuo Projekto finansavimo ir administravimo sutarties (toliau – Sutartis) pasirašymo dienos. Atskirais atvejais (dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti Paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo ir vertinimo metu) projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 12 mėnesių. 15. Pagrindinės projekto veiklos fiziškai turi būti vykdomos Lietuvos Respublikos teritorijoje (jeigu tai nėra įmanoma dėl projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdomų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda (arba jos dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitektų Lietuvos Respublikai). 16. Tinkamos projekto, teikiamo pagal Aprašo 6 punkte numatomą finansuoti veiklą, tikslinės grupės yra mokiniai, mokytojai, mokymosi visą gyvenimą sistemos administracijos darbuotojai (įskaitant aukštųjų mokyklų dėstytojus, Vaikų kūrybiškumo ugdymo modelį diegsiančius ekspertus), kuriantys praktikai ir kūrybos agentai. Suaugusieji (tėvai, globėjai, rūpintojai ir kiti asmenys, siejami mokymosi toje mokykloje santykių ir bendrų švietimo tikslų). Kultūrinių, pilietinių ar jaunimo ir kitų organizacijų (asociacijų, labdaros ir paramos fondų, viešųjų įstaigų) nariai arba darbuotojai, viešojo administravimo institucijų darbuotojai tinkama tiesiogine tiksline grupe laikomi tik įgyvendinant vaikų kūrybiškumo ugdymo rezultatų sklaidos (valorizacijos) plano veiklas). Mokiniai, mokytojai, mokymosi visą gyvenimą sistemos administracijos darbuotojai turi sudaryti ne mažiau kaip 85 procentus visų projekto dalyvių. 17. Projektai turi siekti Aprašo 2 priede aprašytų stebėsenos rodiklių, atsižvelgiant į Aprašo 1 priedo 3.1.1 punkte nurodytus reikalavimus. 18. Reikalavimai projekto parengtumui: kartu su Paraiška dėl projekto finansavimo turi būti pateikti dokumentai, įrodantys pradėtus vykdyti viešuosius pirkimus (taip, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2008, Nr. 81-3179) 7 straipsnyje) pagal tas Projekto veiklas, kurių įgyvendinimui bus įsigyjamos paslaugos (perkamos vykdant viešuosius pirkimus) per pirmus tris mėnesius po sutarties pasirašymo. 19. Papildomi reikalavimai, susiję su finansavimo pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, išskyrus tuos, kurie yra nustatyti Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programoje ir (arba) veiksmų programos priede, pagal Aprašą finansuojamiems projektams nėra nustatyti. 20. Detalūs reikalavimai projektams įvardyti Aprašo 1 ir 2 prieduose. IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI 21. Pagrindiniai reikalavimai projekto išlaidoms nustatyti Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse. Rekomendacijose dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (skelbiama interneto svetainėje www.esparama.
- lt)pateikiami rekomendacinio pobūdžio reikalavimai tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms. 22. Netiesioginės projekto išlaidos turi būti nustatytos remiantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348), ir neviršyti šiose taisyklėse nustatytos vienodo dydžio normos. 23. Tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, kurios yra patirtos ir apmokėtos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse nurodytu projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpiu, kuris konkrečiu atveju gali būti susiaurinamas Sutartyje. 24. Projekto veiklos (tarp jų ir viešieji pirkimai) gali būti pradėtos vykdyti prieš Sutarčių pasirašymą pareiškėjui prisiėmus visišką atsakomybę už veiklų ir jų įgyvendinimui skirtų išlaidų tinkamumą. Paraiškos dėl projekto finansavimo vertinimo metu nustačius, kad veikla ir/ar jai įgyvendinti skirtos visos/dalis išlaidų yra netinkamos finansuoti, patirtas išlaidas pareiškėjas apmoka iš savo lėšų. Pareiškėjas, vykdydamas viešuosius pirkimus, iki Sutarčių pasirašymo prisiima atsakomybę dėl pirkimų atitikimo Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2008, Nr. 81-3179) nuostatoms. 25. Tinkamos pagal Aprašą finansuoti išlaidų kategorijos yra šios (išlaidų numeracija pateikiama vadovaujantis Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), 8 punktu): Tinkamos finansuoti išlaidų kategorijos Reikalavimai, komentarai, paaiškinimai Dydžio apribojimai Tiesioginės projekto išlaidos: 1. Vykdymo išlaidos: 1.1. darbo užmokestis Šios išlaidos yra tinkamos tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas ir (arba) partneris pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį) nepirkdamas paslaugų Šios išlaidos turi būti apskaičiuotos proporcingai pagal pareiškėjo paties arba partnerių vykdomų projektų veiklų apimtis, trukmę ir kt. 1.2. projektą vykdančio personalo komandiruotės Šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai finansuojamos projekto vykdytojo ir (arba) partnerio darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, komandiruočių išlaidos 1.3. paslaugos Ši eilutė pildoma tik tuo atveju, jei paslaugos yra perkamos 1.4. mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas Šios išlaidos yra tinkamos finansuoti tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo atitinkamas veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų 1.5. ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas 1.6. ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) Šios išlaidos yra tinkamos tik kaip pareiškėjo nuosavas įnašas Šios išlaidos negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo nuosavas įnašas 1.8. viešinimas Šios išlaidos netinkamos valorizacijos veiklai Šios išlaidos negali viršyti 5 proc. tinkamų tiesioginių finansuoti projekto išlaidų 2. Projekto dalyvių išlaidos: 2.1. dirbančiųjų darbo užmokestis Šios išlaidos yra tinkamos finansuoti tik kaip pareiškėjo ir/ar partnerio nuosavas įnašas Šios išlaidos negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo ir/arba partnerio nuosavas įnašas 2.2. dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose 3. Kryžminis finansavimas: Kryžminio finansavimo būdu leidžiama finansuoti iki 10 proc. projekto tinkamų finansuoti išlaidų 3.3. ilgalaikio turto įsigijimas Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomas įrangos, įrenginių ir kito turto, reikalingo tiesioginėms projekto veikloms įgyvendinti, įsigijimas 3.4. kito turto įsigijimas Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomas įrangos, įrenginių ir kito turto, reikalingo tiesioginėms projekto veikloms įgyvendinti, įsigijimas 5. Netiesioginės projekto išlaidos Šiai kategorijai priskiriamos išlaidos, susijusios su projekto administravimu. Netiesioginėms išlaidoms nustatyti taikoma vienodo dydžio norma, apskaičiuojama vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis Didžiausia tinkamų finansuoti netiesioginių projekto išlaidų suma nustatoma didžiausią tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų sumą, išskyrus kryžminiam finansavimui skirtas lėšas, padauginus iš projektui galimos taikyti vienodo dydžio normos. Atsižvelgiant į Europos Komisijos pritarimo šio Aprašo 23 punkte nurodytoms taisyklėms sąlygas, projekto netiesioginės lėšos (kaip jos apibrėžtos Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklių 7 punkte) turės būti patirtos ir pagrįstos išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo ar lygiavertės įrodomosios vertės dokumentais 26. Visos kitos išlaidų kategorijos pagal Aprašą laikomos netinkamos finansuoti. 27. Projektui skiriamas finansavimas – iki 100 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų, tačiau pareiškėjas arba partneris savo iniciatyva ir savo arba kitų šaltinių lėšomis gali apmokėti tam tikrą dalį tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Taip pat pareiškėjas arba partneris privalo savo lėšomis apmokėti išlaidas, skirtas projekto dalyvių darbo užmokesčiui, ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudoms, jei tokios yra numatomos. 28. Projekto finansavimo dydis turi būti nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma. Finansavimo dydis tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą. Visos projekto išlaidos turi būti planuojamos atsižvelgiant į metinį kainų augimą ir valiutų riziką. Pareiškėjui apskaičiavus projekto išlaidas nesinaudojant realiais įkainiais ir vertinimo metu šių išlaidų nepatikslinus bei jų nepagrindus, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir sumažinti projekto prašomas pripažinti tinkamomis finansuoti išlaidas ir atitinkamai skiriamo finansavimo sumą. 29. Projekto pajamos gali būti laikomos tinkamos finansuoti tik kaip pareiškėjo ir (arba) partnerio nuosavo įnašo dalis, jei neviršija šio įnašo dydžio. Projekto finansavimas yra mažinamas pajamų dalimi, viršijančia pareiškėjo ir (arba) partnerio nuosavo įnašo dydį. V. PARAIŠKŲ RENGIMAS, PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMAS IR KONSULTAVIMAS 30. Vadovaudamasis Aprašu, pareiškėjas pildo standartinę Paraiškos dėl projekto finansavimo formą. Paraiškos dėl projekto finansavimo forma susideda iš dviejų dalių – Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), ir Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies ir pildymo instrukcijos (Aprašo 3 priedas). 31. Paraiškos dėl projekto finansavimo forma turi būti užpildyta vadovaujantis Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies pildymo instrukcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), bei Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiąja (B) dalimi ir pildymo instrukcija (Aprašo 3 priedas). Paraiškos dėl projekto finansavimo forma turi būti užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu. 32. Teikdamas Paraišką dėl projekto finansavimo pareiškėjas turi pridėti Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiojoje (B) dalyje ir pildymo instrukcijoje nurodytus dokumentus, kurie įrodytų, kad pareiškėjas ir partneriai atitinka jam keliamus reikalavimus. 33. Pareiškėjas gali teikti klausimus dėl finansavimo pagal veiksmų programos priemonę sąlygų ir reikalavimų projektams Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos Europos Sąjungos paramos koordinavimo departamento Europos Sąjungos paramos valdymo skyriaus darbuotojams. Klausimai gali būti teikiami raštu, elektroniniu paštu ir žodžiu. 34. Pareiškėjas gali teikti klausimus dėl valstybės projektų rengimo, Paraiškos dėl projekto finansavimo pildymo ir kitus su Paraiškos dėl projekto finansavimo pildymu bei pateikimu susijusius klausimus Europos socialinio fondo agentūros (toliau – ESFA) darbuotojams. Klausimai gali būti teikiami raštu pasiūlyme teikti Paraiškas dėl projekto finansavimo nurodytais adresais, elektroniniu paštu ir žodžiu. Iš anksto susitarus, pareiškėjai gali būti informuojami bei konsultuojami susitikimo su ESFA darbuotojais metu. 35. Dažniausiai pateikiami klausimai ir atsakymai pateikiami interneto svetainėje www.esparama.lt. VI. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS 36. Paraiškos dėl projekto finansavimo yra priimamos ir registruojamos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 43–48 punktuose nustatyta tvarka. 37. Paraiškos dėl projekto finansavimo turi būti įteiktos pareiškėjo ar jo įgalioto asmens, pristatytos pašto kurjerio arba atsiųstos registruotu paštu ESFA pasiūlyme teikti Paraiškas dėl projekto finansavimo nurodytu adresu ir iki pasiūlyme teikti Paraiškas dėl projekto finansavimo nurodyto termino pabaigos. ESFA ir pareiškėjo bendru sutarimu laikotarpis gali būti sutrumpintas. Kitais būdais išsiųstos, kitais adresais įteiktos arba vėliau nei iki pasiūlyme teikti Paraiškas dėl projekto finansavimo nurodyto termino pabaigos gautos Paraiškos dėl projekto finansavimo yra atmetamos. Siunčiant paštu arba kurjeriu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip pasiūlyme teikti Paraiškas dėl projekto finansavimo nurodyta data. Už Paraiškos dėl projekto finansavimo pristatymą laiku atsako pareiškėjas. 38. Paraiškos dėl projekto finansavimo teikiamos užklijuotame voke. Pareiškėjas privalo viename voke (ar kitoje talpoje/pakete) pateikti vieną projekto Paraiškos dėl projekto finansavimo originalą (užpildyta Paraiškos dėl projekto finansavimo forma ir priedai), ant kurio turi būti nurodyta „ORIGINALAS“, vieną Paraiškos dėl projekto finansavimo (užpildyta Paraiškos dėl projekto finansavimo forma ir priedai) kopiją, nurodant „KOPIJA“, ir elektroninę Paraiškos dėl projekto finansavimo (užpildyta Paraiškos dėl projekto finansavimo forma ir priedai) versiją kompiuterine laikmena. 39. Paraiška dėl projekto finansavimo ir jos kopija turi būti susegtos (rekomenduojama segti į segtuvus kietais viršeliais). Nesusegta Paraiška dėl projekto finansavimo ir jos kopija nevertinamos. Visi Paraiškos dėl projekto finansavimo ir jos kopijos lapai turi būti sunumeruoti. 40. Ant voko (ar kitos talpos/paketo) turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, adresas, veiksmų programos priemonė, pagal kurią teikiama Paraiška dėl projekto finansavimo. Ant kitos voko pusės nurodomas kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefonas, faksas bei elektroninis paštas. Ant kompiuterinės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas ir priemonė, kuriai teikiama Paraiška dėl projekto finansavimo. 41. Atsiuntusiam ar įteikusiam asmeniškai Paraišką dėl projekto finansavimo pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų išsiunčiamas Paraiškos dėl projekto finansavimo registravimo patvirtinimas, kuriame nurodomas ES struktūrinių fondų ir ES Sanglaudos fondo informacinėje kompiuterizuotoje valdymo ir priežiūros sistemoje Paraiškai dėl projekto finansavimo suteiktas unikalus kodas. 42. Informacija apie Paraiškų dėl projekto finansavimo priėmimą pareiškėjams taip pat teikiama svetainėje www.esparama.lt. 43. Informacija apie pareiškėjo ir Paraiškos dėl projekto finansavimo duomenis, kuri bus skelbiama viešai, nurodyta Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse. VII. PARAIŠKŲ VERTINIMAS, ATRANKA IR SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS 44. Paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimas ir atranka yra atliekami Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių 49–99 punktuose nustatyta tvarka. 45. Paraiškų dėl projekto finansavimo, teikiamų pagal Apraše numatomas finansuoti veiklos sritis, vertinimą sudaro: 45.1. projekto administracinės atitikties vertinimas – šio vertinimo metu patikrinama, ar Paraiška dėl projekto finansavimo yra visiškai sukomplektuota, ar pateikti visi Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiojoje (B) dalyje nurodyti dokumentai bei privalomi priedai; 45.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas – šio vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas finansuoti pagal veiksmų programos priemonę ir atitinka Aprašo reikalavimus, nustatomas projekto atitikimas bendriesiems bei specialiesiems projektų atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projekto finansavimo dydis. 46. Paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimą atlieka ESFA pagal savo nustatytą vertinimo tvarką. 47. Administracinės atitikties vertinimo etapui taikomi vertinimo kriterijai pateikiami Aprašo 4 priede. 48. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapui taikomi vertinimo kriterijai ir metodiniai nurodymai vertintojams pateikiami Aprašo 1 priede. 49. Vertinimo metu vadovaujamasi Paraiškoje dėl projekto finansavimo esančia informacija, pateikta iki Paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo termino pabaigos, ir kartu su Paraiška dėl projekto finansavimo pateiktais dokumentais, galiojusiais Paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo metu. Jeigu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame per ESFA nurodytą terminą (ne trumpiau nei per 5 darbo dienas ir ne ilgiau nei per 15 darbo dienų, jei ESFA ir pareiškėjas nenusprendžia kitaip) prašoma pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Esant poreikiui, ESFA gali pareiškėją pakviesti pokalbio ir (
- ar)apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. 50. Sprendimą dėl projekto tinkamumo finansuoti iš ES fondų lėšų priima ESFA, jį įtvirtindama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje. Atsižvelgdama į šio sprendimo ir projektų atrankos rezultatus, Švietimo ir mokslo ministerija priima galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų, kuriose numatytos ES fondų ir (
- ar)bendrojo finansavimo lėšos. Sprendimas priimamas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitos gavimo Švietimo ir mokslo ministerijoje dienos. Sprendimas yra tvirtinamas švietimo ir mokslo ministro įsakymu. 51. Švietimo ir mokslo ministerija apie priimtą sprendimą dėl projekto finansavimo informuoja ESFA per 5 darbo dienas nuo įsakymo įsigaliojimo dienos. ESFA, gavusi sprendimą, organizuoja Sutarties rengimą ir pasirašymą. 52. Sutartis rengiama pagal Projektų finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861). 53. Su pareiškėju sudarius Sutartį, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju. 54. Informacija apie Paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimą ir atranką pareiškėjams teikiama svetainėje www.esparama.lt Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. VIII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 55. Projekto išlaidos apmokamos bei Sutarčių priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 116–190 punktuose bei projekto Sutartyje nustatyta tvarka. 56. Projekto išlaidos gali būti apmokamos dviem būdais: išlaidų kompensavimo ir (
- ar)sąskaitų apmokėjimo. 57. Avansas projekto vykdytojui nustatomas ir išmokamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Avansas gali būti išmokamas dalimis. 58. Reikalavimai dėl projekto lėšų panaudojimo patikrinimo atlikimo gali būti nustatomi projektų tinkamumo finansuoti vertinimo metu, atsižvelgiant į Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 122 punkte nustatytus kriterijus. 59. Kartu su avanso mokėjimo prašymu viešieji juridiniai asmenys, įgyvendinantys iš Europos socialinio fondo finansuojamus projektus, turi pateikti finansų įstaigos ar draudimo įmonės garantiją arba laidavimo raštą dėl avanso sumos, jeigu avanso suma didesnė kaip 100 000 litų. Reikalavimas pateikti garantiją arba laidavimo raštą dėl avanso sumos netaikomas biudžetinėms įtaigoms ir viešosioms įstaigoms, kurių savininkė yra valstybė. 60. Projekto vykdytojas turi užtikrinti projekto tęstinumą ne trumpiau kaip 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos, nepažeisdamas Reglamento Nr. 1083/2006 57 str. nuostatų. ESFA vertinimo metu gali nustatyti specifinius reikalavimus, kurie būtų nustatyti Sutartyje, dėl projekto veiklų tęstinumo užtikrinimo, informavimo ir kontrolės veiksmų. Apie paaiškėjusias svarbias priežastis, galinčias sąlygoti reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas įsipareigoja nedelsdamas pranešti ESFA. 61. Be Švietimo ir mokslo ministerijos ir ESFA leidimo projekto vykdytojas negali perleisti, įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) yra skiriamas finansavimas, 5 metus po projekto pabaigos, taip pat turi užtikrinti, kad tokio įsipareigojimo laikytųsi ir projekto partneriai. 62. Pareiškėjas, įvertinęs būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį (materialųjį) turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą bus teikiamas ES fondų finansavimas, atitinkamo turto draudimo išlaidas gali numatyti Paraiškoje dėl projekto finansavimo. Galutinį sprendimą dėl ilgalaikio (materialiojo) turto, finansuojamo pagal veiksmų programos priemonę, draudimo išlaidų tinkamumo finansuoti, atlikdama Paraiškos dėl projekto finansavimo vertinimą, priima ESFA. ESFA, atlikdama Paraiškos dėl projekto finansavimo vertinimą ir atsižvelgdama į projekto riziką ir (
- ar)kitas aplinkybes, gali nuspręsti reikalauti, kad projekto vykdytojas apdraustų ilgalaikį (materialųjį) turtą, įsigytą ar sukurtą vykdant projektą. Draudiminio įvykio atveju projekto vykdytojas turi atkurti prarastą turtą. 63. Po projekto pabaigos turi būti sudarytos fizinės, techninės ir finansinės prielaidos sukurtų produktų ir rezultatų išlaikymui ir tolesniam naudojimui. 64. Projekto vykdytojas ir partneriai privalo užtikrinti su veiksmų programos įgyvendinimu susijusių ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 203 punkte nurodytų dokumentų saugumą ir prieinamumą vadovaujančiosios, tvirtinančiosios, audito institucijų, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, Europos Komisijos, Europos audito rūmų, Švietimo ir mokslo ministerijos ir ESFA atstovams. IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 65. Aprašas keičiamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 29 punkte numatyta tvarka. 66. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti ESFA, Švietimo ir mokslo ministerijos, koordinuojančiosios, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su Paraiškos dėl projekto finansavimo vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių 209–212 punktuose nustatyta tvarka. _________________ 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 4 1 priedas PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO KRITERIJAI IR METODINIAI NURODYMAI VERTINTOJAMS Bendrasis kriterijus Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai Paaiškinimai/informacijos šaltinis Vertinimas taip ne patikslinus 1 2 3 4 5 6 7 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. Pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 7 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 284/2009 (OL 2009 L 94, p. 10), 2 straipsnį (toliau – Reglamentas Nr. 1083/2006) projektas turi sudaryti sąlygas pasiekti ES struktūrinės paramos panaudojimo prioritetinės krypties, su kuria yra susijęs, tikslus. Projektas turi atitikti tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslus ir uždavinius, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės, pagal kurią yra pateiktas, aprašymą ir bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų apraše numatytų veiklų. 1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu 1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ (toliau – prioritetas) tikslą „Padidinti Lietuvos gyventojų galimybes mokytis visą gyvenimą, sudarant sąlygas plėtotis dinamiškai žinių visuomenei“ (toliau – tikslas) ir uždavinį „Gerinti mokymosi visą gyvenimą paslaugų kokybę“ (toliau – uždavinys), ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Paraiškos A dalies 6 punktas 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas Galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemų sprendimui. Paraiškos A dalies 5 ir 6 punktai ir B dalies 1 punktas 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemone ir bent viena Projektų finansavimo sąlygų apraše numatyta veikla 1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonėje pateiktu atitinkamos veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės bent vienos veiklos aprašymu Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą, nurodytą veiksmų programos priedo VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ aprašyme. Paraiškos A dalies 6 punktas ir B dalies 1 punktas 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų. Paraiškos A dalies 6 punktas ir B dalies 1 punktas 1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“) Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus, atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Projektų finansavimo sąlygų apraše. Paraiškos B dalies 1 punktas 1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus (jei taikoma) Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos skirtos vienai ar kelioms tikslinėms grupėms, kurios nurodytos Aprašo 16 punkte. Paraiškos A dalies 5 ir 6 punktai ir B dalies 2 punktas 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. Vienas iš pagrindinių ES struktūrinės paramos naudojimo principų – papildomumas. Todėl reglamente (EB) Nr. 1083/2006 teigiama, kad Bendrijos veiksmai turėtų papildyti valstybių narių vykdomus veiksmus arba jais turėtų būti siekiama prisidėti prie valstybių narių vykdomų veiksmų. Paramos lėšos turi prisidėti prie jau nustatytų valstybės socialinės ekonominės plėtros uždavinių įgyvendinimo. Todėl veiksmų programos buvo rengiamos remiantis nacionalinių strategijų ir programų tikslais, ir visi projektai turi atitikti jų tikslus. Už tam tikrus sektorius atsakingos institucijos nustatys, kokius nacionalinius strateginius dokumentus projektai turės atitikti 2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo 2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos (taikoma tik planuojant valstybės ir regionų projektus) Būtina įsitikinti, kad projektai atitinka Mokyklų tobulinimo programą plius, t. y. prisideda prie 46 priedo „Vaikų kūrybiškumo ugdymo plėtra komponentas“ įgyvendinimo, t. y. atitinka galimus pareiškėjus ir remiamas veiklas. Paraiškos A dalies 1 ir 6 punktai ir B dalies 3 punktas 2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik projektų konkurso būdu atrenkamiems projektams) Netaikoma 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 37 straipsnis nustato reikalavimą, kad veiksmų programų prioritetinės kryptys privalo turėti skaičiais išreikštus uždavinius ir tikslus (įgyvendinimo rodiklius), pagal kuriuos bus vertinama įgyvendinimo eiga ir išsikeltų tikslų ir uždavinių pasiekimas. Būtina įsitikinti, kad kiekvienas projektas prisideda ir kiek prisideda prie veiksmų programos tikslų (uždavinių) pasiekimo. Todėl kiekvienas projektas turi turėti savo kiekybiškai išreikštus tikslus ir uždavinius, kurie bus matuojami projekto produkto ir rezultatų rodikliais. 3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo 3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo Būtina įsitikinti, kad projektas, planuojamas pagal Aprašo 6 punkte numatomą finansuoti veiklą, siekia ir, įgyvendinus projekte numatytas veiklas, pasieks visus toliau nurodytus, Aprašo 2 priede aprašytus produkto ir rezultato rodiklius: - produkto rodiklis „Mokymosi visą gyvenimą sistemos administracijos darbuotojai, kurie mokėsi pagal neformaliojo švietimo programas“. Minimali rodiklio reikšmė – ne mažiau kaip 50 asmenų vienam projektui; - produkto rodiklis „Moksleiviai (bendrasis ugdymas ir profesinis mokymas), kurie mokėsi pagal formaliojo švietimo programas“. Minimali rodiklio reikšmė – ne mažiau kaip 4000 moksleivių vienam projektui; - produkto rodiklis „Mokytojai (bendrasis ugdymas ir profesinis mokymas), kurie mokėsi pagal neformaliojo švietimo programas“. Minimali rodiklio reikšmė – ne mažiau kaip 300 mokytojų vienam projektui; - rezultato rodiklis „Mokymosi visą gyvenimą sistemos administracijos darbuotojų, kurie gavo neformaliojo švietimo programos baigimo pažymėjimus, dalis“. Minimali rodiklio reikšmė – ne mažiau kaip 90 proc. vienam projektui; - rezultato rodiklis „Moksleivių (bendrasis ugdymas ir profesinis mokymas), kurie gavo valstybės pripažįstamą kvalifikaciją, dalis“. Minimali rodiklio reikšmė – ne mažiau kaip 80 proc. vienam projektui; - rezultato rodiklis „Mokytojų (bendrasis ugdymas ir profesinis mokymas), kurie gavo neformaliojo švietimo programos baigimo pažymėjimus, dalis“. Minimali rodiklio reikšmė – ne mažiau kaip 90 proc. vienam projektui. Paraiškos A dalies 6 ir 12 punktai ir B dalies 1 ir 2 punktai 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai 3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Paraiškos A dalies 6 punktas ir B dalies 1 punktas 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: - yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; - išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; - pasiekiami, t. y. realūs; - susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; - iškelti laiku t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. Paraiškos A dalies 5, 6 ir 7 punktai ir B dalies 1 punktas 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. Darnus vystymasis yra vienas iš pagrindinių ES sanglaudos politikos principų. Darnaus vystymosi tikslas – užtikrinti ekonominių, socialinių ir aplinkosauginių aspektų sinergiją. Jis nustato būtinybę ekonomikos augimą derinti su aplinkos apsauga ir socialine plėtra. Šis kriterijus detalizuojamas remiantis Nacionaline darnaus vystymosi strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 1160 (Žin., 2003, Nr. 89-4029; 2009, Nr. 121-5215). 4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui 4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga) Būtina įsitikinti, kad projektas neprieštarauja Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos nuostatoms ir atitinka šiuos reikalavimus: - Projektas nepažeidžia aplinkos apsaugos reikalavimų. - Projektas nedaro neigiamos įtakos sprendžiant socialines bei ekonomines problemas (švietimo ir mokslo vaidmuo, kokybė bei prieinamumas; nedarbas, skurdas arba socialinė atskirtis). - Projektas neprieštarauja darnaus vystymosi nuostatoms regionų plėtros srityje, vadovaujantis Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 575 (Žin., 2005, Nr. 66-2370). Paraiškos A dalies 6 ir 13 punktai 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas) 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas) 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas) (jei taikoma) 4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje Netaikoma 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą 4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą Netaikoma 4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus Netaikoma 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. Lyčių lygybė yra horizontalioji sritis, todėl į ją privaloma atsižvelgti taip pat visais ES struktūrinės paramos etapais – užtikrinti moterų ir vyrų lygybę ir lyčių lygybės principo įgyvendinimą visose srityse ir nediskriminavimą dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, negalios, amžiaus arba seksualinės orientacijos gaunant paramą ir (arba) naudojantis jos rezultatais. Kriterijui detalizuoti rekomenduojama remtis šiais teisės aktais: Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymu (Žin., 2003, Nr. 114-5115; 2008, Nr. 76-2998); Europos Komisijos 2006-03-01 dokumentu Nr. COM
- a)negaunama pajamų £[]
- b)gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto £[]
- c)gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto £[] (Jei iš projekto gaunama pajamų, nurodykite su projektu susijusias veiklas ir jų rezultatus, kurie gali duoti pajamų. Taip pat nurodykite, ar pajamas planuojate gauti projekto veiklų įgyvendinimo metu ar po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Jeigu pajamas planuojama gauti projekto veiklų įgyvendinimo metu, nurodykite pajamų dydį, jei pajamos įvertinamos iš anksto (t. y. informacija pateikiama kartu su Paraiška) (rekomenduojama teksto apimtis – ~1/2–1 psl.). 8. ALTERNATYVŲ ANALIZĖ 8.1. Išsamus esamos situacijos/problemos ir tikslo, kurio siekiama įgyvendinus projektą aprašymas (Išsamiai aprašoma problema, kuriai spręsti prašomas finansavimas. Atskleidžiamos problemos atsiradimo priežastys ir pasekmės. Problema gali būti aprašoma remiantis atliktais kokybiniais tyrimais arba aktualia oficialia statistine informacija, kuri tiesiogiai siejasi su projektu sprendžiama problema. Taip pat aprašomas Paraiškos dėl projekto finansavimo A dalies 6 punkte „Projekto loginis pagrindimas“ nurodytas projekto tikslas (-
- ai)bei jo (jų) sąsaja su numatoma spręsti problema. Galimas simbolių skaičius – 1500.) 8.2. Projekto įgyvendinimo alternatyvų analizė (Alternatyvų analizė skirta pagrįsti, kad Pareiškėjo aprašytai problemai spręsti ir tikslui pasiekti buvo apsvarstytos įvairios projekto įgyvendinimo alternatyvos ir pasirinktas pats geriausias projekto įgyvendinimo būdas. Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos galimybės: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (alternatyva, kai projektas yra įgyvendinamas). Atliekant alternatyvų analizę taip pat turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitų alternatyvų, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti.) Alternatyvos numeris ir pavadinimas Alternatyvos aprašymas Alternatyvos vertinimo kriterijai Alternatyvos įvertinimas pagal vertinimo kriterijus 1. „Nulinė“ alternatyva (Pateikite trumpą nurodytos alternatyvos aprašymą. Aprašant „nulinę“ alternatyvą gali būti aprašyta: - situacija, kai projektas iš viso nėra įgyvendintas (jei projekto įgyvendinti neįmanoma pareiškėjo ir (arba) partnerio lėšomis arba pritraukti kitų finansavimo šaltinių); - situacija, jei projektas būtų įgyvendinamas pareiškėjo ir (arba) partnerio lėšomis pritraukiant kitus galimus finansavimo šaltinius, išskyrus Europos socialinio fondo ir (arba) Lietuvos valstybės biudžeto lėšas iš projektams skiriamo finansavimo. Galimas simbolių skaičius – 1000.) Poveikis atitinka-mai švietimo ir mokslo sričiai pagal 2007–2013 m. veiksmų programos priedo tikslą. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis susijusiai švietimo ir mokslo sričiai. Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis projekto tikslinėms grupėms. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis tikslinei grupei (projekto dalyviams). Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis darnaus vystymosi įgyvendinimui, atsižvelgiant į Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 1160 (Žin., 2003, Nr. 89-4029; 2009, Nr. 121-5215), nuostatas: - projektas nepažeidžia aplinkos apsaugos reikalavimų ir (arba) sprendžia aplinkos apsaugos srityje egzistuojančias problemas; - projektas nedaro neigiamos įtakos ir (arba) numato konkrečias priemones, sprendžiant socialines bei ekonomines problemas (švietimo ir mokslo vaidmuo, kokybė bei prieinamumas; nedarbas, skurdas arba socialinė atskirtis); - projektas prisideda įgyvendinant ir (arba) neprieštarauja darnaus vystymosi nuostatoms regionų plėtros srityje vadovaujantis Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 575 (Žin., 2005, Nr. 66-2370). Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis lyčių lygybės ir nediskriminavimo principo įgyvendinimui. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis lyčių lygybės ir nediskriminavimo principo įgyvendinimui, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo (Žin., 2003, Nr. 114-5115; 2008, Nr. 76-2998) bei Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymo (Žin., 1998, Nr. 112-3100) nuostatas: - užtikrinamos ir neribojamos vienodos galimybės moterims ir vyrams dalyvauti projekte ir naudotis projekto rezultatais; - užtikrinamos ir neribojamos vienodos galimybės bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams dalyvauti projekte ir naudotis projekto rezultatais. Galimas simbolių skaičius – 500.) 2. (Įrašykite alternatyvos pavadinimą. Galimas simbolių skaičius – 40.) (Pateikite trumpą nurodytos alternatyvos aprašymą. Aprašant alternatyvą gali būti aprašytos įvairios projekto veiklų ir (arba) įgyvendinimo būdų kombinacijos, pavyzdžiui, išnagrinėta alternatyva įgyvendinti projektą ne visa apimtimi, atsisakant tam tikrų veiklų arba įtraukiant į projektą inovatyvius sprendimus. Viena iš alternatyvų turi visiškai atitikti paraiškoje nurodytą projekto aprašymą. Galimas simbolių skaičius – 1000.) Poveikis atitinka-mai švietimo ir mokslo sričiai pagal 2007–2013 m. veiksmų programos priedo tikslą. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis susijusiai švietimo ir mokslo sričiai. Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis projekto tikslinėms grupėms. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis tikslinei grupei (projekto dalyviams). Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis darnaus vystymosi įgyvendinimui, atsižvelgiant į Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos nuostatas: - projektas nepažeidžia aplinkos apsaugos reikalavimų ir (arba) sprendžia aplinkos apsaugos srityje egzistuojančias problemas; - projektas nedaro neigiamos įtakos ir (arba) numato konkrečias priemones, sprendžiant socialines bei ekonomines problemas (švietimo ir mokslo vaidmuo, kokybė bei prieinamumas; nedarbas, skurdas arba socialinė atskirtis); - projektas prisideda įgyvendinant ir neprieštarauja darnaus vystymosi nuostatoms regionų plėtros srityje vadovaujantis Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategija. Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis lyčių lygybės ir nediskriminavimo principo įgyvendinimui. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis lyčių lygybės ir nediskriminavimo principo įgyvendinimui, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo bei Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymo nuostatas: - užtikrinamos ir neribojamos vienodos galimybės moterims ir vyrams dalyvauti projekte ir naudotis projekto rezultatais; - užtikrinamos ir neribojamos vienodos galimybės bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams dalyvauti projekte ir naudotis projekto rezultatais. Galimas simbolių skaičius – 500.) 3. (Įrašykite alternatyvos pavadinimą. Galimas simbolių skaičius – 40.) (Pateikite trumpą nurodytos alternatyvos aprašymą. Aprašant alternatyvą gali būti aprašytos įvairios projekto veiklų ir (arba) įgyvendinimo būdų kombinacijos, pavyzdžiui, išnagrinėta alternatyva įgyvendinti projektą ne visa apimtimi, atsisakant tam tikrų veiklų arba įtraukiant į projektą inovatyvius sprendimus. Viena iš alternatyvų turi visiškai atitikti paraiškoje nurodytą projekto aprašymą. Jei visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitų alternatyvų, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti, tai yra pagrindžiama. Galimas simbolių skaičius – 1000.) Poveikis atitinkamai švietimo ir mokslo sričiai pagal 2007–2013 m. veiksmų programos priedo tikslą. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis susijusiai švietimo ir mokslo sričiai. Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis projekto tikslinėms grupėms. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis tikslinei grupei (projekto dalyviams). Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis darnaus vystymosi įgyvendinimui pagal Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos nuostatas ir ar atitinka šiuos reikalavimus: - projektas nepažeidžia aplinkos apsaugos reikalavimų; - projektas nedaro neigiamos įtakos sprendžiant socialines bei ekonomines problemas (švietimo ir mokslo vaidmuo, kokybė bei prieinamumas; nedarbas, skurdas arba socialinė atskirtis); - projektas neprieštarauja darnaus vystymosi nuostatoms regionų plėtros srityje vadovaujantis Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategija. Galimas simbolių skaičius – 500.) Poveikis lyčių lygybės ir nediskriminavimo principo įgyvendinimui. (Aprašomas numatomas alternatyvos įgyvendinimo teigiamas ir (arba) neigiamas poveikis lyčių lygybės ir nediskriminavimo principo įgyvendinimui. Galimas simbolių skaičius – 500.) 8.3. Geriausios alternatyvos pasirinkimas ir jos vertinimas lėšų naudojimo efektyvumo aspektu. Pasirinktos projekto įgyvendinimo alternatyvos numeris ir pavadinimas Alternatyvos įgyvendinimo būdo analizė lėšų naudojimo efektyvumo aspektu (Nurodomas 8.2 punkte svarstytos ir pasirinktos įgyvendinti alternatyvos numeris ir pavadinimas. Galimas simbolių skaičius – 40.) (Išanalizuojami veiklų įgyvendinimo būdai finansinio efektyvumo aspektu, pagrindžiant, kad veiklos bus įgyvendinamos optimaliomis sąnaudomis. Pvz., jei numatyti 30 asmenų mokymai užsienyje, turi būti pagrįsta, kodėl nepasirinkta kita veiklos įgyvendinimo alternatyva, pvz., pirkti užsienio lektoriaus paslaugas ir organizuoti mokymus Lietuvoje. Galimas simbolių skaičius – 1000.) 9. PRIEDAI Prie Paraiškos dėl projekto finansavimo turi būti pridedami šie dokumentai: 9.1. Pareiškėjo ir jo partnerių steigimo dokumentų (įstatų, nuostatų, statutų) kopijos. 9.2. Pareiškėjo ir jo partnerių finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos). 9.3. Pareiškėjo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apie atsiskaitymus. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš 1 vieną mėnesį iki paraiškos pateikimo datos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos). 9.4. Jei pareiškėjas (ir/ar partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą įnašą įrodantys dokumentai. 9.5. Projekto Išlaidų pagrindimo forma (užpildyta pagal Aprašo 5 priede pateiktą formą vadovaujantis Aprašo 6 priede pateikiama pildymo instrukcija). 9.6. Dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus vykdant projektą. Priklausomai nuo to, kaip bus vykdomas projekto administravimas, tai turi būti: 9.6.1. projekto vadovo, projekto finansininko (jei projekto apskaitai vykdyti įdarbinamas finansininkas), asmens, atsakingo už projekto stebėseną, ir kitų projektą administruojančių asmenų gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV); 9.6.2. jei projekto administravimo personalas tik planuojamas įdarbinti pagal darbo sutartį – darbuotojų pareigybių aprašymai (reikalavimai išsilavinimui, gebėjimams, patirčiai, kiti reikalavimai, darbuotojo funkcijos); 9.6.3. jei projekto administravimui ketinama pirkti atitinkamas paslaugas – techninės užduoties administravimo paslaugoms įsigyti projektas; 9.6.4. dokumentai, įrodantys pradėtus vykdyti viešuosius pirkimus (taip, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2008, Nr. 81-3179) 7 straipsnyje) pagal tas Projekto veiklas, kurių įgyvendinimui bus įsigyjamos paslaugos (perkamos vykdant viešuosius pirkimus) per pirmus tris mėnesius po sutarties pasirašymo. 9.7. Klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (jei pareiškėjas ir (arba) partneris prašo kompensuoti pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestį ir jis yra tinkamas finansuoti) (jei taikoma): http://www.esparama.lt/es_parama_pletra/failai/esfa/failai/ESF_islaidu_tinkamumas_priedai/1_priedas_PVM_klausimynas2.doc Taip pat pareiškėjas gali pateikti kitus priedus, kurie pagrindžia pareiškėjo ir projekto tinkamumą gauti finansavimą, projekto atitiktį specialiesiems atrankos kriterijams ir kt. 10. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS Patvirtinu, kad šia forma pateikta informacija yra tiksli ir teisinga. _________________________________ (Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) ____________ (parašas) ___________________ (vardas ir pavardė) A.V. _________________ 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 4 4 priedas PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO KRITERIJAI Paraiškos Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: kriterijus pirminis vertinimas (taip/ne/ netaikoma) patikslinus (taip/ne/ netaikoma) 1 Paraiškos A ir B dalys bei Išlaidų pagrindimo forma yra visiškai užpildytos 2 Paraiškos A ir B dalys ir Išlaidų pagrindimo forma yra pasirašytos pareiškėjo atsakingo asmens ir patvirtintos antspaudu 3 Paraiškos A ir B dalių puslapiai yra sunumeruoti 4 Pateiktas reikiamas Paraiškos ir jos priedų originalų ir kopijų skaičius 5 Paraiškos A ir B dalys bei Išlaidų pagrindimo forma atitinka patvirtintas formas 6 Pateikta paraiškos A ir B dalių bei Išlaidų pagrindimo formos elektroninė versija 7 Paraiška užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu 8 Pateiktas priedas: pareiškėjo ir jo partnerių steigimo dokumentų (įstatų, nuostatų, statutų) kopijos 9 Pateiktas priedas: pareiškėjo ir jo partnerių finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (jei taikoma) 10 Pateiktas priedas: pareiškėjo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus (jei taikoma) 11 Pateiktas priedas: pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltinių pakankamumą ir realumą pagrindžiantys dokumentai (jei taikoma) 12 Pateiktas priedas: Projekto Išlaidų pagrindimo forma 13 Pateiktas priedas: dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus vykdant projektą 14 Pateiktas priedas: klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (jei taikoma) 15 Pateiktas priedas: dokumentai, įrodantys pradėtus vykdyti viešuosius pirkimus (taip, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2008, Nr. 81-3179) 7 straipsnyje) pagal tas projekto veiklas, kurių įgyvendinimui bus įsigyjamos paslaugos (perkamos vykdant viešuosius pirkimus) per pirmus tris mėnesius po sutarties pasirašymo VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) _________________ 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 4 5 priedas PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO FORMA Veiklos Eil. Nr. Veiklos pavadinimas Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio mato vnt. (mokymų atveju – asmuo) Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška Veiklos trukmės grupei/ asmeniui mato vnt. (val., d., mėn.) Veiklos trukmė grupei/ asmeniui Grupių skaičius (mokymų/konsultacijų grupėmis atveju) Bendra veiklos trukmė(val./d./mėn. įkainis) Vykdymo išlaidos 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.8. darbo užmokestis projektą vykdančio personalo komandiruotės paslaugos mokymo priemonių (trumpalaikio turto įsigijimas) ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) viešinimas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 1.1.1. 1.1.1.1. 1.1.1.2. 1.1.1.3. 1.1.1.4. 1.1.2. 1.1.2.1. 1.1.2.2. 1.1.2.3. 1.1.2.4. 1.1.3. 1.1.3.1. 1.1.3.2. 1.1.3.3. 1.1.3.4. 1.1.4. 1.1.4.1. 1.1.4.2. 1.1.4.3. 1.1.4.4. 1.1.5. 1.1.5.1. 1.1.5.2. 1.1.5.3. 1.1.5.4. Viešinimas Tiesioginės išlaidos Netiesioginės išlaidos Iš viso: 0 0 0 0 0 0 0 Veiklos Eil. Nr. Veiklos pavadinimas Projekto dalyvių išlaidos Kryžminis finansavimas 4. Tiesioginės išlaidos 5. Netiesioginės išlaidos Iš viso Eil. Nr. Išlaidų pagrindimas 2.1. 2.2. 3.3. 3.4. dirbančiųjų darbo užmokestis dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose ilgalaikio turto įsigijimas kito turto įsigijimas 1. 2. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 1.1.1. 0 1.1.1. 1.1.1.1. 0 1.1.1.1. 1.1.1.2. 0 1.1.1.2. 1.1.1.3. 0 1.1.1.3. 1.1.1.4. 0 1.1.1.4. 1.1.2. 0 1.1.2. 1.1.2.1. 0 1.1.2.1. 1.1.2.2. 0 1.1.2.2. 1.1.2.3. 0 1.1.2.3. 1.1.2.4. 0 1.1.2.4. 1.1.3. 0 1.1.3. 1.1.3.1. 0 1.1.3.1. 1.1.3.2. 0 1.1.3.2. 1.1.3.3. 0 1.1.3.3. 1.1.3.4. 0 1.1.3.4. 1.1.4. 0 1.1.4. 1.1.4.1. 0 1.1.4.1. 1.1.4.2. 0 1.1.4.2. 1.1.4.3. 0 1.1.4.3. 1.1.4.4. 0 1.1.4.4. 1.1.5. 0 1.1.5. 1.1.5.1. 0 1.1.5.1. 1.1.5.2. 0 1.1.5.2. 1.1.5.3. 0 1.1.5.3. 1.1.5.4. 0 1.1.5.4. Viešinimas 0 Viešinimas Tiesioginės išlaidos 0 0 Tiesioginės išlaidos Netiesioginės išlaidos 0 Netiesioginės išlaidos Iš viso: 0 0 0 0 0 0 0 (Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) (Vardas, pavardė) A. V. _________________ 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioriteto „Mokymasis visą gyvenimą“ VP1-2.2-ŠMM-04-V priemonės „Aukščiausios kokybės formaliojo ir neformaliojo mokymo paslaugų teikimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 4 6 priedas PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO LENTELĖS PILDYMO INSTRUKCIJA Projekto išlaidų pagrindimo lentelės pildymo instrukcija (toliau – instrukcija) nustato Projekto išlaidų pagrindimo formos (Projektų finansavimo sąlygų aprašo 5 priedas) pildymo taisykles naudojant elektroninę formą. Šioje instrukcijoje pateikiami nurodymai dėl atskirų projekto išlaidų pagrindimo stulpelių pildymo. Projekto išlaidų pagrindimo forma pildoma remiantis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789), Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams ir šiuo projektų finansavimo sąlygų aprašu. Stulpelio Nr. Projekto išlaidų pagrindimo lentelės stulpelio pavadinimas Pildymo instrukcija 1. Veiklos Eil. Nr. Eilės numeris turi sutapti visose paraiškos dalyse ir prieduose. 2. Veiklos pavadinimas Veiklos pavadinimas turi sutapti visose paraiškos dalyse ir prieduose. 3. Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio mato vnt. (mokymų atveju – asmuo) Nurodoma, kaip kiekybiškai bus išmatuojamas įgyvendintos projekto veiklos rezultatas – asmenimis (asm.) ar vienetais (vnt.). Veikloje mato vienetas turi atitikti mato vienetą, nurodytą paraiškos A dalies 6 punkto stulpelyje „Fiziniai veiklos įgyvendinimo rodikliai“. 4. Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška Nurodoma kiekybinė įgyvendintos projekto veiklos rezultato išraiška, pvz., jei veiklą įgyvendinus, bus sukurtos 2 metodikos – nurodoma „2“. Mokymų, konsultacijų ar kt. atvejais turi būti nurodomas unikalių asmenų poveiklėje* skaičius. Jeigu veikla yra mokymai/seminaras/renginys ir pan., fizinis veiklos įgyvendinimo rodiklio mato vienetas yra dalyvaujančių asmenų skaičius, o ne mokymų/seminarų/renginių skaičius. *Unikalus asmuo poveiklėje – 1-as asmuo, dalyvaujantis viename mokyme (poveiklėje), skaičiuojamas tik vieną kartą. Unikalus asmuo veikloje – 1-as asmuo, dalyvaujantis vienoje veikloje, kurią sudaro keli mokymai (poveiklės), skaičiuojamas tik vieną kartą. Unikalus asmuo projekte – 1-as asmuo, dalyvaujantis keliose veiklose, skaičiuojamas tik vieną kartą. 5. Veiklos trukmės grupei/asmeniui mato vnt. (val., d., mėn.) Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir pan. atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Šiame stulpelyje nurodoma, kuo matuojama veiklos trukmė. 6. Veiklos trukmė 1 grupei/ 1 asmeniui Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir pan. atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Nurodoma veiklos trukmė 1 asmeniui, 1 grupei: 1 pvz., numatoma 10 grupių vienos dienos seminaras ta pačia tema įvairiuose regionuose, veiklos trukmė 1 grupei – 1 diena. 7. Grupių skaičius (mokymų/konsultacijų grupėmis atveju) Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir pan. atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais, ir tik tuomet, kai mokymus planuojama organizuoti grupėmis, pvz., jei numatoma 10 grupių vienos dienos seminaras ta pačia tema – nurodoma „10“. Stulpelis nepildomas, jei nėra organizuojami mokymai grupėms (dalyviai siunčiami į išorinius seminarus). 8. Bendra veiklos trukmė (val./d./mėn. įkainis) Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir pan. atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Šiame stulpelyje nurodoma bendra veiklos trukmė. Pvz., numatomas 4 d. seminaras, kuriame dalyvauja viena grupė asmenų. Tuomet bendra veiklos trukmė bus 4 d. Jei veikloje (mokymuose) dalyvauja kelios grupės, tada bendra veiklos trukmė skaičiuojama grupių skaičių padauginant iš veiklos trukmės. Pvz., jei numatoma 3 d. seminaras 4 asmenų grupėms, bendra veiklos trukmė bus 3 d. x 4 gr. = 12 d. Jei nėra organizuojami mokymai grupėms (dalyviai siunčiami į išorinius seminarus), bendra veiklos trukmė nustatoma dalyvių skaičių dauginant iš mokymų trukmės, pvz., jeigu 3 asmenys eina į tą patį 8 val. trukmės atvirą seminarą, tai bendra veiklos trukmė bus 3 asm. x 8 val. = 24 val. 9. 1. Vykdymo išlaidos 1.1. Darbo užmokestis Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos biudžeto eilutės) nurodomos vykdymo išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. Mokymus organizuojant grupėmis, skaičius stulpeliuose „Darbo užmokestis“ arba „Paslaugos“ apskaičiuojamas sudauginus skaičius stulpeliuose „Veiklos trukmė grupei/asmeniui/bendra“ , „Grupių skaičius (mokymų grupėmis atveju)“ ir „Val./d./mėn. įkainis“. Jeigu mokymai organizuojami ne grupėmis, skaičius stulpeliuose „Darbo užmokestis“ arba „Paslaugos“ apskaičiuojamas sudauginus skaičius stulpeliuose „Veiklos trukmė grupei/asmeniui/bendra“ , „Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio mato vnt. (mokymų atveju - asmuo) ir „Val./d./mėn. įkainis“. Jeigu rengiama metodika, mokymo programa, diegiama sistema ir pan., skaičius stulpeliuose „Darbo užmokestis“ arba „Paslaugos“ apskaičiuojamas sudauginus skaičius stulpeliuose „Veiklos trukmė grupei/asmeniui/bendra“ ir „Val./d./mėn. įkainis“. Jei skaičiai nesutampa, turi būti pateiktas paaiškinimas, kodėl nesutampa. Jei būtina kita įkainio skaičiavimo metodika, ji turi būti detaliai aprašyta. 10. 1.2. Projektą vykdančio personalo komandiruotės 11. 1.3. Paslaugos 12. 1.4. Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas 13. 1.5. Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas 14. 1.6. Ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) 15. 1.8. Viešinimas 16. 2. Projekto dalyvių išlaidos 2.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos biudžeto eilutės) nurodomos projekto dalyvių išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Tais atvejais, kai konkrečių išlaidų negalima priskirti vienai veiklai, pvz., asmuo dalyvauja keliose veiklose, tačiau jam mokama viena stipendija, išlaidos priskiriamos tai veiklai, kurioje bus panaudota daugiausiai lėšų ir nurodomas paaiškinimas stulpelyje „Išlaidų pagrindimas“. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte "Projekto biudžetas". 17. 2.2. Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose 18. 3. Kryžminis finansavimas 3.3. Ilgalaikio turto įsigijimas Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos biudžeto eilutės) nurodomos kryžminio finansavimo išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Tais atvejais, kai konkrečių išlaidų negalima priskirti vienai veiklai, pvz., remontuojama viena mokymų klasė, kurioje vyks kelių veiklų mokymai. Išlaidos priskiriamos tai veiklai, kurioje mokymų apimtis yra didesnė. Paaiškinimas nurodomas stulpelyje „Išlaidų pagrindimas“. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. 19. 3.4. Kito turto įsigijimas 20. 4. Tiesioginės išlaidos Nurodomos tiesioginėms projekto veikloms vykdyti būtinos išlaidos, esant aiškiam projekto veiklų ir jų išlaidų ryšiui, t. y. visų tiesioginių išlaidų (1, 2 ir 3 kategorijų) suma. 21. 5. Netiesioginės išlaidos Nurodomos išlaidos, kurios nėra skiriamos tiesiogiai projekto veikloms vykdyti, tačiau yra būtinos ir tiesiogiai susijusios su tiesioginėmis projekto išlaidomis (išlaidos susijusios su projekto administravimu). ESF projektuose šios išlaidos apmokamos naudojant nustatytą vienodo dydžio normą. Detaliai nurodomos konkrečios išlaidos, kurioms yra prašomas finansavimas, nurodant išlaidoms apskaičiuoti naudojamą matą ir vidutinį įkainį, paaiškinant, kokiu pagrindu ir (
- ar)kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis įkainis. Taikoma projektams, įtrauktiems į nuo 2010 m. sausio 28 d. sudarytus valstybės projektų sąrašus arba atrinktiems konkurso būdu, kai kvietimo teikti paraiškas dėl projektų finansavimo data yra vėlesnė nei nurodyta. Jei projektą administruojantis personalas įdarbinamas biudžetinėje įstaigoje, darbuotojų darbo užmokestis turi būti apskaičiuotas remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl Biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655). Darbuotojų, dirbančių projekte, darbo užmokesčio išlaidos neturėtų viršyti atitinkamos specializacijos ir kvalifikacijos darbuotojų rinkos kainų. 22. Iš viso Nurodoma veiklai įgyvendinti numatytų išlaidų suma. Siekiant teisingai apskaičiuoti sumą, rekomenduojame naudotis programos Microsoft Office Excel formulėmis. Rekomenduojame sumas apvalinti iki sveikų skaičių. 23. Eil. Nr. Nurodomas tas pats numeris, kaip ir 1 stulpelyje „Veiklos Eil. Nr.“ 24. Išlaidų pagrindimas Stulpelis pildomas vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (www.esparama.lt), pagal kiekvieną projekto išlaidų kategorijos eilutę ir veiklą detaliai nurodant konkrečias išlaidas, kurioms yra prašomas finansavimas, išlaidoms apskaičiuoti naudojamą mato vienetą ir vidutinį įkainį, paaiškinant, kokiu pagrindu ir (
- ar)kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis įkainis. Mokymų, konsultavimo ir panašiais atvejais išlaidų, nurodytų 1.1 arba 1.3 išlaidų kategorijų eilutėse, papildomai pagrįsti nereikia, jei jos neviršija įkainių, rekomenduojamų dažniausiai Europos socialinio fondo projektuose numatomų prekių ir paslaugų kainų rinkos analizėje (toliau vadinama – Rinkos analizė) (skelbiama interneto svetainėje www.esf.lt). Jei projekte numatyti prekių, paslaugų ir kt. išlaidų įkainiai skiriasi nuo įkainių, rekomenduojamų Rinkos analizėje, būtinas išsamus tokių išlaidų pagrindimas, nurodantis skirtumo priežastis. Taip pat turi būti detaliai pagrįsti įkainiai tų perkamų objektų, kurie nenurodyti Rinkos analizėje (pvz. stažuotė užsienyje). Galima teikti papildomus dokumentus. Jei numatytų vykdančiojo personalo darbo užmokesčio, paslaugų, komandiruočių ar kitų išlaidų poreikis pagrįstas paraiškos dalyse arba kituose prieduose – informacijos „Projekto išlaidų pagrindimo“ lentelėje kartoti nebūtina, nurodant, kur atitinkamų išlaidų poreikis yra aprašytas. Išsamesni reikalavimai išlaidų pagrindimui pagal išlaidų kategorijas ir eilutes pateikiami toliau. 1. Vykdymo išlaidos 1.1. Darbo užmokestis Pagrindžiant darbo užmokesčio išlaidas rekomenduojama pateikti pareigybių (funkcijų) ar jų grupių sąrašą bei kiekvienai pareigybei (funkcijoms) ar jų grupei nurodyti darbo valandų (dienų) projekte skaičių bei planuojamą darbo valandos (dienos) vidutinį įkainį ir paaiškinti, kurios projekto veiklos priskiriamos atitinkamai pareigybei (funkcijoms) ir kokiu pagrindu ir (
- ar)kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis darbo valandos (dienos) įkainis. - Kiek asmenų dirbs? - Kokios kvalifikacijos, kokio lygio ekspertai ir pan.? - Koks kiekvienos pareigybės (funkcijų, pareigybių grupės) dirbančiųjų 1 val. (arba 1 d. d.) įkainis? - Ar darbui projekte su projekto darbuotoju sudaryta atskira darbo sutartis? - Kiek laiko darbuotojai dirbs prie konkrečios veiklos? - Ar darbo užmokestis už darbą projekte (pvz., jei sudaroma atskira darbo projekte sutartis arba jei dėl papildomo darbo projekte sulygstama pagrindinėje darbo sutartyje) apskaičiuotas remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl Biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655)? Jeigu biudžetinei įstaigai taikomi kiti teisės aktai, reglamentuojantys darbo užmokesčio apskaičiavimą, reikia nurodyti, kuo remiantis skaičiuojamas darbo užmokestis. Kokie koeficientai pagal nutarimą buvo taikomi skaičiuojant darbo užmokestį? (Taikoma, jei projekto vykdytojo (partnerio) institucija – biudžetinė įstaiga). Darbuotojų, dirbančių projekte, darbo užmokesčio išlaidos neturėtų viršyti atitinkamos specializacijos ir kvalifikacijos darbuotojų rinkos kainų. 1.2. Projektą vykdančio personalo komandiruotės Pagrindžiant vykdančiojo personalo komandiruočių išlaidas aprašykite: - Kiek šiai veiklai įgyvendinti numatoma komandiruočių? - Kokia komandiruotės trukmė? - Kiek asmenų vyks į komandiruotę? - Koks numatomas kelionės būdas? - Kur numatoma vykti (šalis, miestas)? - Kuo vadovaujantis apskaičiuoti komandiruotės išlaidų įkainiai? Jeigu prašoma finansuoti dalyvavimo renginiuose išlaidas, turėtų būti nurodomas konkretus renginys (jeigu įmanoma), kuriame planuojama dalyvauti ir dalyvausiančių asmenų skaičius, bei nurodyta, kokio tipo išlaidas numatoma patirti (pvz., registracijos mokestis). 1.3. Paslaugos Pagrindžiant paslaugų pirkimo išlaidas aprašykite: - Kokios paslaugos perkamos šiai veiklai įgyvendinti? Jei veiklai įgyvendinti numatyta pirkti kelias paslaugas, tai turi būti išvardytos visos paslaugos. - Kokia vieneto kaina ir kaip ji apskaičiuota? Ar vieneto įkainis, pvz., konsultacijų valandos, ar kaina už konkretų rezultatą, pvz., tyrimą? - Kuo remiantis apskaičiuoti paslaugos (-ų) įkainiai? Pagrindžiant turto nuomos išlaidas aprašykite: - Koks turtas bus nuomojamas? - Kodėl reikalinga atitinkamo turto nuoma? - Kokia nuomos trukmė? - Kuo remiantis apskaičiuoti turto nuomos įkainiai? Atkreipiame dėmesį, kad, jei Finansavimo sąlygų apraše yra numatyta išlaidų kategorija „Ilgalaikio turto įsigijimas“, turi būti pagrįsta, kodėl pasirinkta turto nuoma. 1.4. Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas Pagrindžiant mokymo priemonių (trumpalaikio turto), ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimo išlaidas aprašykite: - Kokios mokymo priemonės (trumpalaikis turtas ) arba ilgalaikis nematerialusis turtas bus perkami? - Kodėl mokymo priemonės (trumpalaikis turtas), ilgalaikis nematerialusis turtas yra būtini šiai projekto veiklai įgyvendinti? - Kiek vienetų planuojama pirkti? Kokia vnt. kaina? - Kuo remiantis apskaičiuoti mokymo priemonių (trumpalaikio turto), ilgalaikio nematerialiojo turto įkainiai? Atkreipiame dėmesį, kad 1.4 biudžeto eilutėje yra netinkamos baldų, įrangos, įrenginių įsigijimo išlaidos. 1.5. Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas 1.6. Ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija) Pagrindžiant ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) išlaidas aprašykite: - Koks planuojamas naudoti ilgalaikis turtas? - Kiek ilgalaikio turto vienetų planuojama naudoti? - Kam bus naudojamas ilgalaikis turtas? - Kuo remiantis apskaičiuotos ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos? Nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos turi būti apskaičiuotos pagal projekto vykdytojo (partnerio) patvirtintus nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus, parengtus remiantis Lietuvos Respublikos teisės aktais. - Kaip apskaičiuotos ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos? Reikia nurodyti ilgalaikio turto įsigijimo vertę, nusidėvėjimo normą, likvidacinę ilgalaikio turto vertę, reikalingą ilgalaikio turto vienetų skaičių, projekto įgyvendinimo mėnesių skaičių, kada bus naudojamas ilgalaikis turtas. 1.8. Viešinimas Pagrindžiant viešinimo išlaidas aprašykite: - Kokios viešinimo priemonės numatomos? - Kodėl reikalingos atitinkamos viešinimo priemonės (pagrindžiamas jų poreikis)? - Kuo remiantis apskaičiuoti viešinimo priemonių įkainiai? Jeigu viešinimo priemonė vadovaujantis įstaigos apskaitos politika yra pripažįstama ilgalaikiu turtu, tinkamos tik ilgalaikio turto nusidėvėjimo išlaidos projekto metu. Jei turtas projekto įgyvendinimo laikotarpiu yra visiškai nudėvimas – tinkamos tokio turto įsigijimo išlaidos. 2. Projekto dalyvių išlaidos 2.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis Pagrindžiant dirbančiųjų darbo užmokesčio išlaidas aprašykite: - Kiek asmenų, iš kokių institucijų bus kompensuojamas darbo užmokestis? - Už kurį laiką bus kompensuojamas darbo užmokestis? - Koks kiekvienos pareigybės (funkcijų, pareigybių grupės) dirbančiųjų 1 val. (arba 1 d. d.) įkainis? - Kaip apskaičiuota veiklai įgyvendinti reikalinga dirbančiųjų darbo užmokesčio suma? 2.2. Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose Pagrindžiant dalyvių kelionių, komandiruočių ir dalyvavimo renginiuose išlaidas aprašykite: - Kiek šiai veiklai įgyvendinti numatoma komandiruočių? - Kokia komandiruotės trukmė ir paskirtis? - Kiek asmenų ir kokie asmenys vyks į komandiruotę? - Koks numatomas kelionės būdas? - Kur numatoma vykti (šalis, miestas)? - Kuo vadovaujantis apskaičiuoti komandiruotės išlaidų įkainiai? Jeigu prašoma finansuoti dalyvavimo renginiuose išlaidas, turėtų būti nurodomas konkretus renginys (jeigu įmanoma), kuriame planuojama dalyvauti ir dalyvausiančių asmenų skaičius, bei nurodyta, kokio tipo išlaidas numatoma patirti (pvz., registracijos mokestis). 3. Kryžminis finansavimas 3.3. Ilgalaikio turto įsigijimas Pagrindžiant ilgalaikio turto įsigijimo išlaidas aprašykite: - Koks ilgalaikis turtas bus perkamas? - Kodėl ilgalaikis turtas yra būtinas šiai projekto veiklai įgyvendinti? - Kiek vienetų planuojama pirkti? Kokia vnt. kaina? - Kuo remiantis apskaičiuoti ilgalaikio turto įkainiai? 3.4. Kito turto įsigijimas Pagrįsdami kito turto įsigijimo išlaidas aprašykite: - Koks kitas turtas bus perkamas? - Kodėl kitas turtas yra būtinas šiai projekto veiklai įgyvendinti? - Kiek vienetų planuojama pirkti? Kokia vnt. kaina? - Kuo remiantis apskaičiuoti kito turto įkainiai? 4. Tiesioginės išlaidos 5. Netiesioginės išlaidos Žiūrėti 22 stulpelio aprašymą _________________