📄 Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS GENERALINIO PROKURORO
Į S A K Y M A S
DĖL IKITEISMINIO TYRIMO TERMINŲ KONTROLĖS TVARKOS IR REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
2003 m. balandžio 11 d. Nr. I-47
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso, patvirtinto 2000 m. rugsėjo 26 d. įstatymu Nr. VII-1968, Baudžiamojo proceso kodekso, patvirtinto 2002 m. kovo 14 d. įstatymu Nr. IX-785, ir Bausmių vykdymo kodekso, patvirtinto 2002 m. birželio 27 d. įstatymu Nr. IX-994, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 112-4970) 48 straipsnio 4 dalimi:
1. Tvirtinu pridedamas rekomendacijas:
1.1. Dėl anonimiškumo suteikimo nukentėjusiajam ar liudytojui ir šio sprendimo procesinio įforminimo;
1.2. Dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo pagal naujojo Baudžiamojo proceso kodekso 213 straipsnį (kai yra padarytos kelios skirtingo sunkumo nusikalstamos veikos);
1.3. Dėl ataskaitos, pateikiamos baigus ikiteisminį tyrimą (naujojo Baudžiamojo proceso kodekso 218 straipsnis), surašymo;
1.4. Dėl kaltinamojo akto surašymo;
1.5. Dėl proceso baigimo baudžiamuoju įsakymu;
1.6. Dėl proceso baigimo pagreitinto proceso tvarka;
1.7. Dėl naujojo Baudžiamojo proceso kodekso 169 ir 171 straipsnių taikymo;
1.8. Dėl nusikalstamų veikų tyrimo paskirstymo ikiteisminio tyrimo įstaigoms.
2. Tvirtinu Ikiteisminio tyrimo terminų kontrolės tvarką (pridedama).
3. Nustatau, kad:
3.1. rekomendacijų ir Ikiteisminio tyrimo terminų kontrolės tvarkos reikalavimai yra privalomi visiems prokurorams ir ikiteisminio tyrimo pareigūnams;
3.2. šis įsakymas įsigalioja nuo Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (Žin., 2000, Nr. 89-2741), Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (Žin., 2002, Nr. 37-1341) ir Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (Žin., 2002, Nr. 73-3084) įsigaliojimo dienos.
GENERALINIS PROKURORAS ANTANAS KLIMAVIČIUS
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro
2003 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. I-47
REKOMENDACIJOS DĖL ANONIMIŠKUMO NUKENTĖJUSIAJAM AR LIUDYTOJUI SUTEIKIMO IR ŠIO SPRENDIMO PROCESINIO ĮFORMINIMO
I. Bendrosios nuostatos
1. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) (Žin., 2002, Nr. 37-1341) XIV skyriaus ketvirtojo skirsnio 198–204 straipsniai nustato proceso veiksmų su nukentėjusiuoju ar liudytoju, kuriems taikomas anonimiškumas, ypatumus. Tam tikrus anonimiškumo suteikimo asmenims ir ikiteisminio tyrimo pareigūnams, apklausiamiems kaip liudytojams, aspektus reglamentuoja ir šio Kodekso XII skyriaus 158 straipsnio 7 dalis, 160 straipsnio 5 dalis.
2. Europos Tarybos Ministrų komiteto 1997 m. rugsėjo 10 d. rekomendacijoje Nr. (97) 13 valstybėms narėms „Dėl poveikio liudytojams ir teisės į gynybą“ atkreiptas dėmesys į tai, kad, gerbiant teisę į gynybą, liudytojai turi turėti galimybę liudyti taikant kitus metodus, leidžiančius išvengti bet kokios poveikio rizikos, atsiradusios dėl tiesioginio kontakto su kaltinamuoju.
Europos žmogaus teisių teismo jurisprudencijoje pripažįstama, kad tam tikrais atvejais įslaptinimas nepažeidžia Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos. Europos žmogaus teisių teismas byloje Van Mechelen ir kiti prieš Nyderlandus 1997 m. konstatavo, kad liudytojų įslaptinimas pateisinamas tada, kai būtina apsaugoti jų interesus, jei tai neatima iš kaltinamojo teisės į gynybą ir teisingą bylos nagrinėjimą apskritai. Įslaptintų liudytojų parodymai negali būti vieninteliai ar lemiami įrodymai, pagrindžiantys kaltinimą.
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2000 m. rugsėjo 19 d. nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 1181, 1561 straipsnių, 267 straipsnio 5 punkto ir 3171 straipsnio atitikimų Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ (Žin., 2000, Nr. 80-2423) taip pat pažymėjo, kad liudytojų ir nukentėjusiųjų įslaptinimas galimas tik kaip išimtinė priemonė, kai būtina užtikrinti jų saugumą.
3. Pagal BPK 202 straipsnį nukentėjusiojo ar liudytojo tapatybę nurodantys duomenys, įforminti ir įslaptinti BPK 201 straipsnio nustatyta tvarka, sudaro valstybės paslaptį, todėl jie turi būti įforminami, saugomi, naudojami, siunčiami ir išslaptinami vadovaujantis Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo (Žin.,1999, Nr. 105-3019), Lietuvos Respublikos įslaptintos informacijos apsaugos tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-04-25 nutarimu Nr. 462, ir Lietuvos Respublikos įslaptintų dokumentų apskaitos, raštvedybos organizavimo, tvarkymo bei kontrolės taisyklių (toliau – Slaptosios raštvedybos taisyklės), patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2000-08-30 įsakymu Nr. 19 (Žin., 2000, Nr. 56-1666, Nr. 76-2325), nustatyta tvarka, atsižvelgiant į ypatumus, kuriuos nustato BPK ir šios rekomendacijos.
4. Tinkamas BPK 198–204 straipsniuose ir kituose nurodytuose teisės aktuose įtvirtintų teisės normų taikymas, užkertant kelią neteisėtam poveikiui, sudarys normalias sąlygas nukentėjusiajam ar liudytojui duoti teisingus parodymus, padės apsaugoti nuo pavojaus nukentėjusiojo, liudytojo ar jų šeimos narių arba artimųjų giminaičių gyvybę, sveikatą, laisvę ar turtą ar bent sumažins tokio pavojaus galimybę, padės nustatyti ir ištirti nusikaltimų padarymo aplinkybes.
II. Nukentėjusiojo ar liudytojo teisės prašyti taikyti anonimiškumą įgyvendinimas ir užtikrinimas
5. BPK 198 straipsnyje suformuluota įžanginė nuostata, kad nukentėjusysis ar liudytojas gali prašyti taikyti anonimiškumą, o prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas, kai tam yra pagrindas, taiko nukentėjusiajam ar liudytojui anonimiškumą, taip pat imasi BPK nustatytų priemonių nukentėjusiojo ar liudytojo, kuriam taikomas anonimiškumas, asmens tapatybę nurodančių duomenų slaptumui užtikrinti.
6. Taikyti anonimiškumą gali prašyti bet koks nukentėjusysis ar liudytojas. Tačiau pokalbyje su tokiu asmeniu prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas, išsiaiškinę situaciją, turi paaiškinti nukentėjusiajam ar liudytojui, kad:
6.1. anonimiškumas taikomas tik esant BPK 199 straipsnyje numatytiems pagrindams, nesant aplinkybių, numatytų BPK 200 straipsnio 2 dalyje, be to, išimtiniais atvejais;
6.2. kai nusikaltimus padarę ar su jais susiję asmenys pagal parodymų turinį negalės jo identifikuoti.
Esant pagrindui asmeniui siūlytina taikyti kitas apsaugos nuo nusikalstamo poveikio priemones, numatytas Lietuvos Respublikos įstatymų.
7. Jeigu nukentėjusiajam ar liudytojui nėra pagrindo taikyti anonimiškumo, tačiau asmuo to prašo primygtinai ir raštu, prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas priima motyvuotą nutarimą netaikyti anonimiškumo (ikiteisminio tyrimo pareigūno nutarimą turi patvirtinti prokuroras) ir su šiuo nutarimu pasirašytinai supažindina pareiškėją. Tokiam asmeniui išaiškinama teisė nutarimą netaikyti anonimiškumo apskųsti BPK 63 straipsnio nustatyta tvarka.
III. Anonimiškumo taikymo nukentėjusiajam ir liudytojui pagrindai
8. Anonimiškumo taikymo pagrindų sistemoje pirmasis (BPK 199 straipsnio 1 dalies 1 punktas) numatytas pagrindas susijęs su grėsme asmens saugumui. Įstatymas pateikia konkrečius tokios grėsmės variantus – tai pavojus nukentėjusiojo, liudytojo ar jų šeimos narių arba artimųjų giminaičių gyvybei, sveikatai, laisvei ar turtui. Pagal šios normos prasmę įstatymas numato ne šiaip neapibrėžtą pavojų asmens saugumui, o Baudžiamajame kodekse numatytas nusikalstamas veikas: nužudymą, sveikatos sutrikdymą, išžaginimą, asmens pagrobimą, turto sunaikinimą ir pan.
9. Įstatymas nustato, kad anonimiškumo taikymo pagrindas, nurodytas BPK 199 straipsnio 1 dalies 1 punkte, atsiranda tada, kai pavojaus grėsmė nukentėjusiojo, liudytojo ar jų šeimos narių arba artimųjų giminaičių gyvybei, sveikatai, laisvei ar turtui yra reali. Prokuroras, ikiteisminio tyrimo pareigūnas, vertindami pavojaus grėsmės realumą, turi atsižvelgti į tokius momentus:
9.1. Galimą subjektyvumo elementą: nukentėjusysis ar liudytojas gali pervertinti ar išpūsti pavojaus grėsmę, pavyzdžiui, jeigu yra linkęs fantazuoti.
9.2. Objektyviai nustatyti, kad asmeniui davus vienokius ar kitokius parodymus jis ar jo artimi giminaičiai bus nužudyti, sužaloti ar sunaikintas jų turtas, nėra įmanoma. Apie grėsmės realumą galima tik daryti tikėtiną prielaidą, kurios tikėtinumo laipsnis priklauso nuo nukentėjusiojo santykių su įtariamaisiais, jo parodymų demaskuojančios galios, įtariamųjų ir kitų byla suinteresuotų asmenų agresyvumo pobūdžio ir laipsnio, kitų veiksnių.
9.3. Nukentėjusysis ar liudytojas gali net nesuvokti realios grėsmės savo saugumui. Tai gali numatyti prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas, atsižvelgdami į byloje esančius faktinius duomenis bei gaunamą operatyvinę informaciją, teisėsaugos institucijų atskleistas nusikaltėlių susidorojimo su jiems nepalankiais liudytojais ar nukentėjusiaisiais tendencijas.
9.4. Kaip reali grėsmė gali būti vertinamas vien pats brutalios nusikalstamos organizacijos egzistavimo faktas.
9.5. Realią grėsmę gali rodyti jau padarytas neteisėtas poveikis nukentėjusiajam ar liudytojui, sudarant jam kliūtis būti liudytoju, bandymas jį įbauginti grasinant, kad neduotų parodymų, taip pat ir keršijimas, grasinimas dėl jo duotų parodymų. Sąvoka grasinimas apima bet kokį tiesioginį ar netiesioginį grasinimą liudytojui ar nukentėjusiajam, galintį sutrukdyti atlikti savo pilietinę pareigą. Tokiu atveju anonimiškumas liudytojui, nukentėjusiajam taikytinas tik tada, kai įtariamieji, kaltinamieji, teisiamieji, jų bendrininkai, draugai, giminaičiai ar kiti asmenys negalės iš parodymų nustatyti jo tapatybės.
10. BPK 199 straipsnio 1 dalies 2 punktas nustato, jog nukentėjusiajam ar liudytojui anonimiškumas gali būti taikomas, jeigu nukentėjusiojo ar liudytojo parodymai yra svarbūs baudžiamajai bylai. Ar nukentėjusiojo, liudytojo parodymai svarbūs baudžiamajai bylai, sprendžia prokuroras, ikiteisminio tyrimo pareigūnas, įvertindamas konkrečias bylos aplinkybes ir joje esančius duomenis. Rekomenduojama atsižvelgti į kaltinamojo akto, kaip proceso dokumento, kuriuo perduodama byla teismui, esminius turinio elementus. Pagal BPK 219 straipsnį kaltinamajame akte turi būti aprašyta nusikalstamos veikos vieta, laikas, būdai, padariniai ir kitos svarbios aplinkybės, nurodyti pagrindiniai duomenys, kuriais grindžiamas kaltinimas. Jeigu nukentėjusiojo ar liudytojo parodymais nustatomos šios aplinkybės ir pagrindžiamas kaltinimas, tokie parodymai laikytini svarbiais. Apie parodymų svarbumą reikia spręsti ne tik iš atskirų parodymų fragmentų ar detalių. Reikia vertinti parodymuose išdėstytų faktų esmę ir visumą.
11. BPK 199 straipsnio 1 dalies 3 punktas nustato, kad nukentėjusiajam ir liudytojui anonimiškumas gali būti taikomas, jeigu jie dalyvauja procese dėl labai sunkaus ar sunkaus nusikaltimo. Šis anonimiškumo taikymo pagrindas yra formalus. Formalus dėl to, kad ikiteisminio tyrimo metu sprendžiant šį klausimą reikia vadovautis BK nuostatomis, apibrėžiančiomis nusikaltimą, kuris inkriminuojamas ar gali būti inkriminuojamas įtariamajam, o vėliau kaltinamajam, kaip labai sunkus ar sunkus. Todėl dėl anonimiškumo taikymo šiuo aspektu diskusijų negali būti. Sunkių ir labai sunkių nusikaltimų sąvoka pateikta BK 11 straipsnio 5 ir 6 dalyse.
12. Anonimiškumo taikymo pagrindai sudaro išbaigtą ir griežtą sistemą. Pagal BPK 199 straipsnio 2 dalį nukentėjusiajam ar liudytojui anonimiškumas taikomas, jeigu yra visi šiame straipsnyje išvardyti pagrindai. Jei nors vieno pagrindo trūksta, anonimiškumas negali būti taikomas. Įstatymą aiškinti išplečiant ir tikslingumo sumetimais daryti išimtis negalima.
13. Anonimiškumo taikymo nukentėjusiajam ir liudytojui pagrindų analizė rodo, kad anonimiškumas gali būti taikomas tik retais išimtiniais atvejais:
13.1. Anonimiškumo taikymas yra sudėtinga ir proceso požiūriu brangi priemonė.
13.2. Atliekant proceso veiksmus su asmeniu, kuriam taikomas anonimiškumas, ribojami kai kurie rungimosi, betarpiškumo ir teisės į gynybą nuostatų realizavimo elementai, nors tai daroma teisingumo interesais, vadovaujantis logikos ir protingumo reikalavimais.
13.3. Vadovaujantis BPK 301 straipsnio 2 dalimi, apkaltinamasis nuosprendis negali būti pagrįstas vien tik nukentėjusiųjų ar liudytojų, kuriems taikomas anonimiškumas, parodymais. Tai reiškia, kad taikant anonimiškumą bylose dėl labai sunkių ir sunkių nusikaltimų reikia išlaikyti reikiamą proporciją tarp įprastinių nukentėjusiųjų ar liudytojų ir tų, kuriems taikomas anonimiškumas.
14. Nors įstatymas nustato apibrėžtus anonimiškumo taikymo pagrindus, būtina atsižvelgti ir į tai, kad anonimiškumo nerekomenduojama taikyti tada, kai pagal nusikaltimo padarymo aplinkybes, liudytojo sužinojimo kokių nors bylai ištirti reikšmingų aplinkybių sąlygas, bylos tyrimo aplinkybes, liudytojo parodymų turinį ar kitas aplinkybes įtariamiesiems, su jais susijusiems asmenims aiškiai žinomas ar lengvai atspėjamas asmuo, galintis duoti ar davęs parodymus.
15. Anonimiškumas taikytinas bylose dėl nusikalstamo susivienijimo, turto prievartavimo, tyčinių nužudymų ir kitų sunkių ar labai sunkių nusikaltimų.
IV. Nukentėjusiojo ar liudytojo anonimiškumo nustatymo tvarka
16. Kadangi taikant anonimiškumą nukentėjusysis ar liudytojas įgyja ypatingą procesinį statusą, ši procesinė priemonė taikytina tik tokiu atveju, jeigu yra išreikšta žmogaus valia.
16.1. Vienas valios išreiškimo būdų, tai liudytojo ar nukentėjusiojo rašytinis prašymas, kuriame nurodyti jam žinomi faktai arba įtikinančios prielaidos apie realią grėsmę jo ar jo šeimos narių arba artimųjų giminaičių gyvybei, sveikatai, laisvei ar turtui. Tačiau rašytinė prašymo forma nėra privaloma, nes: 1) liudytojai bylose dėl sunkių nusikaltimų dažnai vengia duoti parodymus ir nėra linkę rašyti prieš apklausą kokių nors pareiškimų apie nusikaltimų aplinkybes ar juos padariusius asmenis; 2) tai būtų dar vienas papildomas bylos dokumentas, kurį reikėtų įslaptinti, laikyti atskirai nuo bylos ir saugoti BPK 201 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka, nors tokio dokumento ir jo įslaptinimo BPK 200 ir 201 straipsniai ir nenumato; 3) neįmanoma asmens tapatybę nurodančių duomenų įslaptinti prievarta, apgaule ar be asmens žinios. Nukentėjusysis ar liudytojas turės pasirašyti specialiame tyrimo veiksmo protokolo priede; apie nukentėjusiojo ar liudytojo prašymą taikyti anonimiškumą nurodoma nutarime taikyti anonimiškumą, su kuriuo jis supažindinamas pasirašytinai.
16.2. Prašymas taikyti anonimiškumą gali būti ir žodinis. Tačiau jis turi būti įtikinamas, nes tiek rašytiniame, tiek žodiniame prašyme nurodytų prielaidų apie realaus pavojaus grėsmę išsamus viešas procesinis patikrinimas byloje, kurioje bus taikomas anonimiškumas, yra problemiškas.
17. Nors BPK tiesiogiai nenumato, tačiau prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas, atsižvelgdami į bylos aplinkybes ir kitokius veiksnius, aptartus rekomendacijų 8–15 punktuose, gali patys pasiūlyti nukentėjusiajam ar liudytojui prašyti taikyti anonimiškumą. Po tokio pasiūlymo nukentėjusysis ar liudytojas gali parašyti prašymą, tačiau ir žodžiu pareikštas prašymas (sutikimas) yra priimtinas.
18. Pagal BPK 200 straipsnio 1 dalį nukentėjusysis ar liudytojas taikyti anonimiškumą gali prašyti prieš apklausą, kadangi iki to veiksmo atlikimo turi būti išspręstas klausimas dėl anonimiškumo taikymo. Jei anonimiškumas taikomas, apklausa atliekama ir apklausos protokolas surašomas laikantis BPK 201 straipsnyje nustatytų specifinių reikalavimų, siekiant užtikrinti asmens tapatybės slaptumą.
18.1. Jei atsitinka taip, kad nukentėjusiojo ar liudytojo anonimiškumo nustatymo klausimas iškyla po to, kai jie buvo apklausti įprastine tvarka, ir, išskyrus prokurorą ar ikiteisminio tyrimo pareigūną, niekas kitas dar nebuvo matęs apklausos protokolo, tai pritaikius anonimiškumą, toks protokolas išimamas iš bylos ir laikomas atskirai BPK 201 straipsnio nustatyta tvarka. Tokiu atveju nukentėjusysis ar liudytojas pakartotinai apklausiamas ikiteisminio tyrimo teisėjo pagal BPK 203 straipsnyje nustatytas taisykles.
19. Kad nukentėjusiajam ar liudytojui būtų taikomas anonimiškumas, vien pagrindo ir prašymo nepakanka, dar turi būti ir tam tikros sąlygos, liudijančios, kad yra prasmė bei tikslingumas taikyti anonimiškumą.
20. Pagal BPK 200 straipsnio 2 dalies 1 punktą prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas pirmiausia turi patikrinti, ar nukentėjusysis, liudytojas neturi fizinių ar psichinių trūkumų, dėl kurių negalėtų teisingai suvokti turinčių bylai reikšmės dalykų ir duoti apie juos teisingų parodymų. Ištirti liudytojo fizinę ar psichinę būklę gali būti pavedama tam tikriems specialistams (teismo medikams, psichiatrams, psichologams), išreikalaujamos sveikatos priežiūros įstaigų pažymos. Jei nustatomi minėti fiziniai ar psichiniai trūkumai, asmuo iš viso negali būti liudytoju (BPK 79 straipsnis). Tokiu atveju taikyti anonimiškumą nėra jokios prasmės. Jei nėra jokių duomenų, prielaidų ir abejonių, kad liudytojas gali turėti nurodyto pobūdžio fizinių ar psichinių trūkumų, toks patikrinimas neatliekamas. Nutarime taikyti anonimiškumą konstatuojama, kad fizinių ar psichinių trūkumų asmuo neturi.
21. Pagal BPK 200 straipsnio 2 dalies 2 punktą prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas privalo patikrinti, ar nukentėjusysis, liudytojas nebuvo anksčiau teisti už melagingų parodymų davimą. Patikrinti galima išreikalaujant pažymą apie teistumą, susipažįstant su teistumo registro duomenimis, teismo nuosprendžiais. Apie teistumo patikrinimo rezultatus prokuroras gali nurodyti specialiame tyrimo veiksmo protokolo priede, prie bylos nepridėdamas dokumentų. Jeigu asmuo buvo teistas už melagingų parodymų davimą, nepriklausomai nuo teistumo išnykimo ar panaikinimo taikyti jam anonimiškumą netikslinga.
22. Pagal BPK 200 straipsnio 2 dalies 3 punktą prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas taip pat turi patikrinti, ar nukentėjusysis, liudytojas dėl asmeninių arba savanaudiškų motyvų gali duoti melagingus parodymus prieš įtariamąjį. Tokius duomenis galima nustatyti ne tik iš oficialios ikiteisminio tyrimo medžiagos, bet ir operatyvinės veiklos pagalba.
23. Jei atliekant patikrinimą dėl BPK 200 straipsnio 2 dalyje numatytų aplinkybių pateikiami rašytiniai reikalavimai ar užduotys, šiuose dokumentuose nenurodoma, kad patikrinimas atliekamas sprendžiant anonimiškumo taikymo klausimą. Anonimiškumo netaikymo atveju šių aplinkybių patikrinimo dokumentai gali būti pridedami prie ikiteisminio tyrimo medžiagos. Jei anonimiškumas taikomas, jie laikomi atskirai nuo bylos, taip pat gali būti saugomi BPK 201 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.
24. Anonimiškumo taikymo sąlyga yra nebuvimas aplinkybių, nurodytų BPK 200 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose. Jei atlikus patikrinimą nustatoma bent viena iš aplinkybių, numatytų BPK 200 straipsnio 2 dalyje, anonimiškumas asmeniui netaikomas.
25. Jei yra visi BPK 199 straipsnyje išvardyti pagrindai taikyti anonimiškumą ir nėra 200 straipsnio 2 dalyje numatytų aplinkybių, prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas priima BPK 200 straipsnio 3 dalyje numatytą motyvuotą nutarimą taikyti anonimiškumą. Ikiteisminio tyrimo pareigūno nutarimą turi patvirtinti tyrimą kontroliuojantis prokuroras. Be kitų duomenų, nutarime nurodoma: nukentėjusiojo ar liudytojo prašymas taikyti anonimiškumą, labai sunkaus ar sunkaus nusikaltimo esmė, anonimiškumo taikymo pagrindai ir sąlygos, sprendimas taikyti anonimiškumą. Nutarimo rezoliucinėje dalyje nurodoma, kokiu numeriu tyrimo veiksmų ir kituose bylos dokumentuose bus įvardijamas liudytojas ar nukentėjusysis, kuriam taikomas anonimiškumas. Numeris gali būti sudarytas iš skaičių arba skaičių ir raidžių derinio.
V. Tyrimo veiksmų ir kitų bylos dokumentų turinio ypatumai, kai nukentėjusiajam ir liudytojui taikomas anonimiškumas
26. BPK 201 straipsnio 1 dalis nustato, kad anonimiškumo taikymo atveju asmuo tyrimo veiksmų ir kituose dokumentuose įvardijamas numeriu (apklausos protokole (1 priedas), nutarime pripažinti nukentėjusiuoju, nutarime pripažinti civiliniu ieškovu, pranešime apie įtarimą, kaltinamajame akte ir pan., taip pat ir teismo dokumentuose).
27. BPK 201 straipsnio 2 dalis nustato, kad tikrieji asmens tapatybės duomenys surašomi specialiame tyrimo veiksmo protokolo priede (2 priedas).
28. Pagal BPK 201 straipsnio 4 dalį anonimiškumo taikymo atvejais tyrimo veiksmo protokolą, nutarimą ar kitokį bylos dokumentą surašo ir pasirašo tą veiksmą atlikęs, nutarimą ar kitokį bylos dokumentą surašęs prokuroras, ikiteisminio tyrimo pareigūnas ar ikiteisminio tyrimo teisėjas. Po kiekvieno tyrimo veiksmo atlikimo ar nutarimo priėmimo 201 str. 2 d. nurodytame specialiame protokolo priede pažymima, kad nukentėjusysis ar liudytojas susipažino su tyrimo veiksmo protokolu ir nutarimu. Tai jie patvirtina savo parašais.
29. BPK 201 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad tyrimo veiksmų protokoluose, nutarimuose, nutartyse bei kituose bylos dokumentuose nerašoma informacija, iš kurios būtų galima nustatyti tyrimo veiksme dalyvavusio ar kitame dokumente paminėto nukentėjusiojo, liudytojo, kuriam taikomas anonimiškumas, asmens tapatybę.
30. Liudytojo ar nukentėjusiojo, kuriems taikomas anonimiškumas, apklausos įforminimui pagal BPK 198, 201 ir 203 straipsnių prasmę keliami ypatingi reikalavimai. Prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas nukentėjusįjį ar liudytoją, kuriems taikomas anonimiškumas, apklausia vadovaudamiesi BPK 183 straipsnio nustatytomis taisyklėmis, o ikiteisminio tyrimo teisėjas dar vadovaujasi ir taisyklėmis, nustatytomis BPK 184, 203 straipsniuose. Apklausos protokolas, kuris bus pridedamas prie bylos, surašomas laikantis BPK 179, 183 straipsnių (ikiteisminio tyrimo teisėjas ir BPK 184 straipsnis) reikalavimų, atsižvelgiant į išimtis, nurodytas BPK 201 straipsnyje. Protokole nenurodomi asmens anketiniai duomenys, pats asmuo įvardijamas numeriu, pažymima, kad asmens tapatybę patvirtinantys duomenys yra to protokolo specialiame priede. Asmuo per apklausą įspėjamas dėl atsakomybės pagal BK 235 straipsnį už melagingų parodymų davimą (ar prisaikdinamas), tačiau protokole dėl tokio įspėjimo nepasirašo (taip pat ir kad davė priesaiką), nepasirašo ir paties apklausos protokolo. Liudytojui ar nukentėjusiajam taip pat negalima patiems užrašyti savo parodymų, nedaromas parodymų garso ir vaizdo įrašas.
30.1. Apklausto asmens parodymai apie turinčias reikšmės bylai išspręsti aplinkybes išdėstomi taip, kad į protokolą nepatektų informacija, iš kurios būtų galima nustatyti apklausto asmens tapatybę. Apklausos protokole nerašoma informacija, neturinti reikšmės bylai, tačiau padedanti nustatyti tyrimo veiksme dalyvavusio asmens tapatybę. Anonimiškumo suteikimas leidžia įslaptinti tik nukentėjusiojo ar liudytojo tapatybę nurodančius duomenis, bet ne tokių asmenų duotų parodymų apie reikšmingas bylai išspręsti aplinkybes turinį. Jeigu pagal nukentėjusiojo ar liudytojo parodymų turinį (kai kitaip parodymų negalima išdėstyti apklausos protokole) jie gali būti identifikuoti, anonimiškumo taikymas neturi jokios prasmės. Tokiu atveju asmens apsaugos dalykai turi būti sprendžiami vadovaujantis Baudžiamojo proceso bei operatyvinės veiklos dalyvių, teisingumo ir teisėsaugos institucijų pareigūnų apsaugos nuo nusikalstamo poveikio įstatymu (Žin., 1996, Nr. 20-520).
31. Kartu su liudytojo apklausos protokolu pagal BPK 179, 183, 184, 201 straipsnių reikalavimus surašomas specialus šio veiksmo protokolo priedas. Šiame priede pažymimi asmens tapatybės duomenys, kiti reikiami duomenys apie liudytojo asmenybę ir jo santykius su įtariamuoju; pažymima, kad liudytojui buvo išaiškintos BPK 81 ir 83 straipsniuose nurodytos teisės ir pareigos, kad jis buvo įspėtas dėl atsakomybės pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) (Žin., 2000, Nr. 89-2741) 235 straipsnį už melagingų parodymų davimą (ar prisaikdintas). Visa tai liudytojas patvirtina savo parašu. Liudytojas savo parašu taip pat patvirtina, kad jis susipažino su liudytojo apklausos protokolu. Liudytojo, nukentėjusiojo parodymai šiame specialiame tyrimo veiksmo protokolo priede nesurašomi. Papildomai galima nurodyti ne tik oficialiuose registruose kaupiamus asmens duomenis, bet ir bet kokią reikiamą informaciją, susijusią su asmeniu, kurio tapatybė gali būti tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyta pagal tokius duomenis kaip vienas ar keli asmeniui būdingi fizinio, fiziologinio, psichologinio, ekonominio, kultūrinio ar socialinio pobūdžio požymiai. Jei apklausoje dalyvauja vertėjas, šiame specialiame protokolo priede pažymima apie vertėjo dalyvavimą ir nurodomi jo asmens duomenys. Vertėjas pasirašytinai įspėjamas dėl atsakomybės pagal BK 235 straipsnį už melagingą ar žinomai neteisingą vertimą ir dėl atsakomybės pagal BK 125 straipsnį už valstybės paslapties atskleidimą. Jis taip pat pasirašo specialų apklausos protokolo priedą, patvirtindamas apklausos protokole užfiksuotų parodymų teisingumą. Vertėjas privalo turėti reikiamos kategorijos leidimą dirbti su įslaptinta informacija.
32. Atlikus liudytojo ar nukentėjusiojo, kuriam taikytas anonimiškumas, papildomą apklausą, jam dalyvaujant atlikus kitus tyrimo veiksmus, priėmus nutarimus, kurie jam skelbtini, po kiekvieno tyrimo veiksmo atlikimo ar nutarimo priėmimo tame pačiame liudytojo apklausos protokolo specialiame priede (2 priedas) pažymima, kad nukentėjusysis ar liudytojas susipažino su tyrimo veiksmo protokolu ir nutarimu. Tai jie patvirtina savo parašais.
33. BPK 204 straipsnyje nustatyti akistatos ir parodymo atpažinti, kai šiuose veiksmuose dalyvauja nukentėjusysis ar liudytojas, kuriam suteiktas anonimiškumas, ypatumai. Ši norma reikalauja, kad parodymas atpažinti ar akistata būtų atliekami sudarant akustines ir vizualines kliūtis, trukdančias nustatyti asmenų, kuriems taikytas anonimiškumas, tapatybę. Kliūčių sudarymas techniniu ir organizaciniu pobūdžiu sudėtingas net tokiame gerokai paprastesniame veiksme kaip apklausa, o parodyme atpažinti ar akistatoje tai gali būti dar labiau komplikuota. Rezultatai būna taip pat ne visai patenkinami. Akistatos psichologinis poveikis, taip pat ir rezultatas nemaža dalimi priklauso nuo ypatingos to veiksmo situacijos, apibūdinamos kaip „akis į akį“. Sudarant akustines ar vizualines kliūtis, šis efektas gali sumenkėti. Įprastinio parodymo atpažinti procesas dėl įvairių subjektyvių ar objektyvių priežasčių vyksta ne visada sklandžiai. Įvedant nepakankamai modernias kliūtis, šio tyrimo veiksmo rezultatai gali būti dar menkesni. Gali būti neužtikrintas ir nukentėjusiojo ar liudytojo, kuriam taikomas anonimiškumas, asmens tapatybės slaptumas. Todėl konkrečiose bylose reikėtų realiai įvertinti galimas tų veiksmų komplikacijas ir norimų rezultatų bandyti pasiekti kitais būdais (pavyzdžiui, išaiškinti parodymuose esančius prieštaravimus ir juos pašalinti kitais byloje esančiais įrodymais, parodymą atpažinti atlikti pagal nuotraukas ir pan.).
34. Savo tapatybės neatskleidžiantiems ikiteisminio tyrimo pareigūnams ar kitiems asmenims, atlikus ikiteisminį tyrimą BPK 158 straipsnyje nustatyta tvarka ir prireikus apklausiamiems kaip liudytojams, anonimiškumas gali būti suteiktas, kai yra BPK XIV skyriaus ketvirtajame skirsnyje numatyti pagrindai. Slaptą sekimą, numatytą BPK 160 straipsnyje, atlikęs pareigūnas prireikus gali būti apklaustas kaip liudytojas vadovaujantis BPK 203 ir 282 straipsniuose nustatytomis taisyklėmis, t. y. ikiteisminio tyrimo teisėjo ir teismo.
VI. Nukentėjusiojo ir liudytojo asmens tapatybę nurodančių duomenų įslaptinimo, saugojimo, siuntimo, susipažinimo su jais ir išslaptinimo tvarka
35. Pagal BPK 202 straipsnį nukentėjusiojo ar liudytojo, kuriam taikomas anonimiškumas, asmens tapatybę nurodantys duomenys sudaro valstybės paslaptį, todėl prokuroro ar ikiteisminio tyrimo pareigūno nutarimas taikyti anonimiškumą bei specialus tyrimo veiksmo protokolo priedas turi būti įslaptinami suteikiant tam tikras slaptumo žymas. Suteikiant slaptumo žymas būtina vadovautis paslapčių subjektų sudarytais valstybės ir tarnybos paslapčių detaliais sąrašais, kuriuose pagal Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo 5 str. 4 d. turi būti numatytos įslaptinamos informacijos slaptumo žymos, įslaptinimo terminai arba išslaptinimo sąlygos. Detalius įslaptinamos informacijos sąrašus tvirtina ir juos keičia paslapčių subjektų vadovai, suderinę su Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisija. Priėmus nutarimą taikyti anonimiškumą, taip pat įslaptinamas ir asmens rašytinis prašymas taikyti jam anonimiškumą bei prie jo pridėti BPK 200 straipsnio 2 dalyje nurodytų aplinkybių patikrinimo dokumentai. Šiam prašymui ir prie jo pridedamiems dokumentams suteikiama ta pati slaptumo žyma kaip ir nutarimui taikyti anonimiškumą bei specialiam tyrimo veiksmo protokolo priedui.
36. Nutarimas taikyti anonimiškumą, nukentėjusiojo ar liudytojo prašymas, prie jo pridėti kiti dokumentai ir specialus tyrimo veiksmo protokolo priedas įdedami į nepermatomą voką kartu su Asmenų, susipažinusių su įslaptintais liudytojo (nukentėjusiojo) tapatybę nurodančiais duomenimis, registracijos kortele (3 priedas), kurioje privalės pasirašyti su minėtais dokumentais vėliau susipažinę prokuroras, ikiteisminio tyrimo pareigūnas ar teisėjas. Šiai registracijos kortelei suteikiama tokia pat slaptumo žyma kaip ir kitiems BPK 201 straipsnio nustatyta tvarka įformintiems ir įslaptintiems dokumentams. Vokas užklijuojamas ir užantspauduojamas įslaptinto asmens akivaizdoje taip, kaip nurodyta BPK 201 straipsnio 2 dalyje ir Slaptosios raštvedybos taisyklių 53 punkte. Ant voko, prie antspaudo vietos, pasirašo prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas. Ant voko užrašomas bylos (medžiagos) numeris, liudytojui ar nukentėjusiajam, kuriam taikomas anonimiškumas, suteiktas numeris ir paketo numeris. Užrašoma arba dedamas spaudas su tam tikra slaptumo žyma. Vokas su šiais dokumentais registruojamas Nukentėjusiųjų ir liudytojų, kuriems taikomas anonimiškumas, registracijos žurnale. Jame nenurodomi liudytojų ar nukentėjusiųjų asmens duomenys (4 priedas).
37. Remiantis BPK 201 straipsnio 3 dalimi, vokas su nutarimu taikyti anonimiškumą, nukentėjusiojo ar liudytojo rašytiniu prašymu ir specialiu tyrimo veiksmo protokolo priedu teisės aktų nustatyta tvarka saugomas pas prokurorą ar bylą tiriančioje ikiteisminio tyrimo įstaigoje, tarnybiniame seife, atskirai nuo baudžiamosios bylos; t. y. saugo tas, kas įslaptino. Teismui pareikalavus, vokas perduodamas tiesiogiai teisėjui (perduoda pareigūnas, saugantis voką) arba siunčiamas Lietuvos pašto pasiuntinių paštu Slaptosios raštvedybos taisyklių nustatyta tvarka, ant voko nurodžius teismo pavadinimą ir teisėjo pavardę bei užrašant arba dedant spaudą „ASMENIŠKAI“.
38. Susipažinti su nukentėjusiojo ar liudytojo tapatybę nurodančiais duomenimis pagal BPK 201 str. 2 d. ir 202 str. prasmę turi teisę ikiteisminio tyrimo pareigūnas ar prokuroras, atliekantys byloje tyrimą, bei prokuroras, kontroliuojantis tyrimą ar palaikantis valstybinį kaltinimą, taip pat ikiteisminio tyrimo teisėjas, atliekantis toje byloje proceso veiksmus, bylą nagrinėjantys teisėjai. Jei šie pareigūnai atidaro voką, susipažįsta su dokumentų turiniu, jie privalo užpildyti registracijos kortelę: nurodyti voko atidarymo datą, savo pareigas, vardą, pavardę. Užpildęs kortelę, pareigūnas turi joje pasirašyti, patvirtindamas tai, kad jis įspėtas dėl baudžiamosios atsakomybės pagal BK 125 straipsnį už įslaptintų duomenų paskelbimą (valstybės paslapties atskleidimą). Susipažinę su dokumentais, šie asmenys voką vėl užantspauduoja ir pasirašo. Jei vokas ne daugkartinio naudojimo, jis turi būti pakeičiamas.
39. Remiantis Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktais, šie duomenys įslaptinami 15–75 metams. Įslaptinimo terminas gali būti pratęstas minėto įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka.
40. Įslaptinti nukentėjusiojo ar liudytojo tapatybę nurodantys duomenys išslaptinami Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatyta tvarka. Šio įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad išslaptinti informaciją, kai nustatytas išslaptinimo terminas nepasibaigęs, gali tik paslapčių subjektas, ją įslaptinęs.
41. Lietuvos Respublikos įslaptintos informacijos apsaugos tvarkos 8 p. nustatyta, kad valstybės paslapčių apsaugą paslapčių subjekte koordinuoja subjekto vadovo įsakymu sudaryta specialioji ekspertų komisija, kuri priima sprendimus dėl informacijos išslaptinimo, slaptumo žymų keitimo, įslaptintos informacijos saugojimo terminų pratęsimo ir kt. Minėto nutarimo 54 p. nurodyta, kad įslaptintos informacijos išslaptinimo tvarką nustato pats paslapčių subjektas. Išslaptinimas įforminamas Slaptosios raštvedybos taisyklių 21 p. nustatyta tvarka.
______________
Rekomendacijų dėl anonimiškumo
nukentėjusiajam ar liudytojui suteikimo
ir šio sprendimo procesinio įforminimo
1 priedas
LIUDYTOJO, KURIAM TAIKOMAS ANONIMIŠKUMAS,
APKLAUSOS PROTOKOLAS
200 __ m. _____________________ d.
______________________________
(vieta)
Apklausa pradėta ______ val. ________ min., baigta ______ val. ________min.
______________________________________________________________________________
(įstaigos ir padalinio pavadinimas, pareigos, vardas, pavardė)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
patalpose, baudžiamojoje byloje Nr. ________________, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 78–83, 178–179, 183 str., 201 str., apklausė liudytoją.
Liudytojui, kuriam taikomas anonimiškumas, suteiktas Nr.___________.
Tikrieji liudytojo asmens tapatybės duomenys yra specialiame šio protokolo priede, pakete Nr. _____.
LR BPK 183 str. pagrindu liudytojui išaiškintos LR BPK 81 ir 83 straipsniuose numatytos liudytojo teisės ir pareigos bei atsakomybė ir jis įspėtas dėl atsakomybės pagal LR BK 235 straipsnį už melagingų parodymų davimą.
____________________________________
(pareigūno parašas)
Pasiūlius liudytojui papasakoti visa, kas jam žinoma apie aplinkybes, turinčias reikšmės bylai išspręsti, liudytojas parodė:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________________________
(pareigūno parašas)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
___________________________________
(pareigūno parašas)
______________
Rekomendacijų dėl anonimiškumo
nukentėjusiajam ar liudytojui suteikimo
ir šio sprendimo procesinio įforminimo
2 priedas
_______________________
(slaptumo žyma)
LIUDYTOJO, KURIAM TAIKOMAS ANONIMIŠKUMAS, APKLAUSOS PROTOKOLO SPECIALUS PRIEDAS
200 __ m. _____________________ d.
______________________________
(vieta)
Apklausa pradėta ______ val. _______ min., baigta ______ val. ________min.
________________________________________________________________________________
(įstaigos ir padalinio pavadinimas, pareigos, vardas, pavardė)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
patalpose, baudžiamojoje byloje Nr. _________________, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 78–83, 178–179, 183 str. ir 201 str., apklausė liudytoją, kuriam taikomas anonimiškumas.
Liudytojui, kuriam taikomas anonimiškumas, suteiktas Nr._________.
Vardas (-ai), pavardė (-ės) __________________________________________________________
asmens kodas__________________________________ , gimimo data _______________________
gimimo vieta _____________________________________________________________________
pilietybė (-ės) ____________________________________________________________________
šeiminė padėtis ___________________________________________________________________
dabartinės gyvenamosios vietos adresas ________________________________________________
________________________________________________________________________________
deklaruojamos gyvenamosios vietos adresas ____________________________________________
________________________________________________________________________________
asmens dokumentas _______________________________________________________________
(rūšis, serija, numeris, išdavimo data ir vieta)
išsilavinimas _____________________________________________________________________
darbovietė, pareigos, užsiėmimas, profesija _____________________________________________
________________________________________________________________________________
telefonai namų ________________, darbo ________________, kiti ______________________
kiti reikiami asmens duomenys ______________________________________________________
duomenys apie teistumą ____________________________________________________________
Liudytojo santykiai su įtariamuoju ____________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________________________
(liudytojo parašas)
_______________________
(slaptumo žyma)
______________
_______________________
(slaptumo žyma)
LR BPK 82 str. 2 d. pagrindu liudytojui išaiškinta, kad įtariamojo ir kaltinamojo šeimos nariai ar artimieji giminaičiai gali neduoti parodymų arba neatsakyti į kai kuriuos pateiktus klausimus.
____________________________________
(liudytojo parašas)
LR BPK 183 str. pagrindu liudytojui išaiškintos LR BPK 81 ir 83 straipsniuose numatytos liudytojo teisės ir pareigos bei atsakomybė ir jis įspėtas dėl atsakomybės pagal LR BK 235 straipsnį už melagingų parodymų davimą.
____________________________________
(liudytojo parašas)
Su 200 ___m. ____________________ d. apklausos protokolu iš ______ lapų ir parodymais, kurie prasideda:
1 lapas prasideda žodžiais ___________________________________________________________
ir baigiasi žodžiais ________________________________________________________________
2 lapas prasideda žodžiais ___________________________________________________________
ir baigiasi žodžiais ________________________________________________________________
3 lapas prasideda žodžiais ___________________________________________________________
ir baigiasi žodžiais ________________________________________________________________
4 lapas prasideda žodžiais ___________________________________________________________
ir baigiasi žodžiais ________________________________________________________________
5 lapas prasideda žodžiais ___________________________________________________________
ir baigiasi žodžiais ________________________________________________________________
6 lapas prasideda žodžiais ___________________________________________________________
ir baigiasi žodžiais ________________________________________________________________
susipažinau ir jį papildau
________________________________________________________________________________
(gali būti surašomi kiti reikiami duomenys, nurodantys asmens tapatybę, neįslaptinant parodymų apie aplinkybes,
turinčias reikšmės bylai išspręsti)
_______________________
(slaptumo žyma)
Liudytojo ______________________ 200___m. ______________ d. apklausos protokolo specialaus priedo tęsinys:
______________
_______________________
(slaptumo žyma)
ŽYMOS APIE LIUDYTOJO AR NUKENTĖJUSIOJO, KURIAM TAIKOMAS ANONIMIŠKUMAS, SUSIPAŽINIMĄ SU KITŲ TYRIMO VEIKSMŲ
PROTOKOLAIS IR NUTARIMAIS
Nurodoma kiekvieno tyrimo veiksmo atlikimo, nutarimo priėmimo data; protokolo ar nutarimo lapų skaičius; pažymima apie liudytojo ar nukentėjusiojo susipažinimą su protokolu ar nutarimu, parodymais. Atliekant papildomą liudytojo apklausą, akistatą, parodymų patikrinimo veiksmus, dalyvaujant liudytojui ar nukentėjusiajam, kuriam taikomas anonimiškumas, šiame specialiame protokolo priede pažymima, kad prieš tyrimo veiksmo atlikimą liudytojas (nukentėjusysis) buvo įspėtas dėl atsakomybės pagal LR BK 235 str. už melagingų parodymų davimą. Tai jie patvirtina savo parašais.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
______________
Rekomendacijų dėl anonimiškumo
nukentėjusiajam ar liudytojui suteikimo
ir šio sprendimo procesinio įforminimo
3 priedas
_______________________
(slaptumo žyma)
ASMENŲ, SUSIPAŽINUSIŲ SU ĮSLAPTINTAIS LIUDYTOJO (NUKENTĖJUSIOJO) TAPATYBĘ NURODANČIAIS DUOMENIMIS,
REGISTRACIJOS KORTELĖ
Baudžiamoji byla Nr.___________________
Dėl atsakomybės pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 125 straipsnį ir su įslaptintais liudytojo (nukentėjusiojo) __________________________________________________________ ,
kuriam suteiktas Nr.___________, tapatybę nurodančiais duomenimis susipažinau:
Susipažinimo data
Pareigos, vardas ir pavardė
Parašas
1
2
3
Eilės Nr.
Registracijos data
Slaptumo žyma
Paketo Nr.;
baudžiamosios bylos Nr.;
liudytojo ir (ar) nukentėjusiojo Nr.
Kas įslaptino (pareigos, vardas pavardė)
Atsakingo už saugojimą asmens vardas, pavardė ir parašas
Pastabos
1
2
3
4
5
6
7
______________
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro
2003 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. I-47
REKOMENDACIJOS DĖL IKITEISMINIO TYRIMO NUTRAUKIMO PAGAL NAUJOJO BAUDŽIAMOJO PROCESO KODEKSO 213 STRAIPSNĮ (KAI YRA PADARYTOS KELIOS SKIRTINGO SUNKUMO NUSIKALSTAMOS VEIKOS)
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) (Žin., 2002, Nr. 37-1341) IV dalies XV skyriaus 213 straipsnis reglamentuoja ikiteisminio tyrimo nutraukimą kelių nusikalstamų veikų padarymo atveju.
2. Pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) (Žin., 2000, Nr. 89-2741) 10–12, 16 straipsnius nusikalstamos veikos skirstomos į nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus. Nusikaltimai yra tyčiniai ir neatsargūs. Tyčiniai nusikaltimai dar skirstomi į nesunkius, apysunkius, sunkius ir labai sunkius. Nesunkus nusikaltimas yra tyčinis nusikaltimas, už kurį baudžiamajame įstatyme numatyta didžiausia bausmė neviršija trejų metų laisvės atėmimo. Baudžiamasis nusižengimas yra pavojinga ir BK uždrausta veika, už kurią numatyta bausmė, nesusijusi su laisvės atėmimu, išskyrus areštą. Nusikaltimas ar baudžiamasis nusižengimas yra neatsargus, jeigu jis padarytas dėl nusikalstamo pasitikėjimo arba nusikalstamo nerūpestingumo.
II. BPK 213 STRAIPSNIO TAIKYMO TVARKA
3. BPK 213 straipsnis gali būti taikomas, kai asmuo įtariamas padaręs kelias nusikalstamas veikas, iš kurių viena ar kelios yra baudžiamieji nusižengimai, nesunkūs nusikaltimai, neatsargūs baudžiamieji nusižengimai ar neatsargūs nusikaltimai, o kita ar kitos – sunkūs ar labai sunkūs nusikaltimai. Tokiu atveju prokuroras gali nutraukti ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų ir nesunkių nusikaltimų arba neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ir neatsargių nusikaltimų, jeigu už tokius ar tokį neatsargų nusikaltimą baudžiamajame įstatyme numatyta bausmė neviršija trejų metų laisvės atėmimo.
4. BPK 213 straipsnis suteikia prokurorui, atliekančiam ikiteisminį tyrimą ar kontroliuojančiam ikiteisminio tyrimo atlikimą, teisę, bet ne įpareigoja jį nutraukti ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų, neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ar neatsargių nusikaltimų. Tokį sprendimą, kuris turėtų būti įforminamas nutarimu, kurį prokuroras gali priimti tik tuo atveju, kai pagrįstai mano, kad nutraukus ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų, neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ar neatsargių nusikaltimų procesas dėl sunkių ar labai sunkių nusikaltimų galės vykti sparčiau ir dėl šiomis veikomis padarytos žalos atlyginimo nepareikštas civilinis ieškinys.
5. Prokuroras, prieš priimdamas nutarimą nutraukti ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų, neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ar neatsargių nusikaltimų, privalo įtariamajam pasirašytinai įteikti pranešimą apie visas nusikalstamas veikas, kurių padarymu jis yra įtariamas.
6. Ikiteisminis tyrimas turėtų būti nutraukiamas visų bendrininkų, dalyvavusių darant baudžiamuosius nusižengimus, nesunkius nusikaltimus, neatsargius baudžiamuosius nusižengimus ar neatsargius nusikaltimus, atžvilgiu. Jei bent vienas iš bendrininkų nėra padaręs sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo, tai ikiteisminis tyrimas BPK 213 straipsnyje nustatyta tvarka nenutraukiamas.
7. Prokuroras, atliekantis ikiteisminį tyrimą ar kontroliuojantis ikiteisminio tyrimo atlikimą, gali priimti nutarimą nutraukti ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų, neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ar neatsargių nusikaltimų, kai vienoje byloje tiriamos kelios nusikalstamos veikos, iš kurių viena ar kelios yra baudžiamieji nusižengimai, nesunkūs nusikaltimai, neatsargūs baudžiamieji nusižengimai ar neatsargūs nusikaltimai, o kita ar kitos – sunkūs ar labai sunkūs nusikaltimai.
8. Prieš priimdamas procesinį sprendimą dėl ikiteisminio tyrimo dėl baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų, neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ar neatsargių nusikaltimų nutraukimo, prokuroras turėtų įvertinti, ar nutraukus ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų ir nesunkių nusikaltimų pakaks duomenų įrodyti įtariamojo kaltę, padarant sunkų ar labai sunkų nusikaltimą (nusikaltimus). Tuo atveju, jeigu nutraukus ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų ir nesunkių nusikaltimų vėliau tektų nutraukti ikiteisminį tyrimą ir dėl to asmens padarytų sunkių ar labai sunkių nusikaltimų, ar jeigu teismas priimtų išteisinamąjį nuosprendį šio asmens atžvilgiu, toks asmuo liktų nenubaustas.
9. BPK 213 straipsnyje yra išdėstyta viena išlyga, kai ikiteisminis tyrimas dėl baudžiamųjų nusižengimų ir nesunkių nusikaltimų negali būti nutrauktas. Tai atvejai, kai minėtomis veikomis yra padaryta žala ir dėl jos atlyginimo pareikštas civilinis ieškinys. BPK 109 straipsnis nustato, kad civilinis ieškinys baudžiamojoje byloje gali būti pareiškiamas, jeigu asmeniui dėl nusikalstamos veikos padaryta turtinės ar neturtinės žalos. Taip pat ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.250 straipsnyje įtvirtintas privalomumas atlyginti neturtinę žalą, atsiradusią dėl padaryto nusikaltimo. Todėl, jei baudžiamojoje byloje civilinis ieškinys nepareikštas, prokuroras, prieš priimdamas nutarimą nutraukti ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų ir nesunkių nusikaltimų, turėtų įsitikinti, kad fizinis asmuo ar juridinio asmens atstovas, kuriems nusižengimu ar nusikaltimu padaryta žalos, atsisako pareikšti ieškinį. Ši valia turėtų būti pasirašytinai užfiksuota apklausos protokoluose arba išdėstyta atskirame rašte – nukentėjusiojo ar civilinio ieškovo pareiškime.
10. Kai nukentėjusiajam nusikalstama veika padaryta žala atlyginta, prokuroras gali nutraukti ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų ir nesunkių nusikaltimų, tačiau tokiu atveju prokuroras turėtų gauti fizinio asmens ar juridinio asmens atstovo, kuriems baudžiamuoju nusižengimu, nesunkiu nusikaltimu, neatsargiu baudžiamuoju nusižengimu ar neatsargiu nusikaltimu padaryta žalos, raštišką pareiškimą, kad nusikalstama veika padaryta žala atlyginta. Esant tokiam pareiškimui procesas dėl civilinio ieškinio baudžiamojoje byloje nepradedamas, o pradėtas nutraukiamas ir dėl to paskirtas laikinas nuosavybės teisių apribojimas panaikinamas, jeigu baudžiamojoje byloje negali būti taikomas turto konfiskavimas.
III. IKITEISMINIO TYRIMO, NUTRAUKTO VADOVAUJANTIS BPK 213 STRAIPSNIU, ATNAUJINIMAS
11. Baudžiamojo proceso įstatymas numato galimybę prokurorui, atlikusiam ikiteisminį tyrimą ar kontroliavusiam ikiteisminio tyrimo atlikimą, arba aukštesniojo prokuroro pavedimu kitam prokurorui savo nutarimu atnaujinti vadovaujantis BPK 213 straipsniu nutrauktą ikiteisminį tyrimą pagal proceso dalyvių skundus ar savo iniciatyva, jei tam yra pagrindas (BPK 217 straipsnio 1 dalis). Šis prokuroro nutarimas privalo būti patvirtintas ikiteisminio tyrimo teisėjo.
12. Pagrindas atnaujinti nutrauktą ikiteisminį tyrimą galėtų būti ir tada, kai ikiteisminis tyrimas nutraukiamas dėl to paties asmens įvykdytų sunkių ar labai sunkių nusikaltimų arba teismas priima išteisinamąjį nuosprendį šio asmens atžvilgiu. Reikėtų atsižvelgti į tai, kad naujasis BK numato gana trumpus baudžiamosios atsakomybės už baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų ir neatsargių nusikaltimų padarymą senaties terminus. Baudžiamoji atsakomybė nutraukus ikiteisminį tyrimą dėl baudžiamųjų nusižengimų, nesunkių nusikaltimų, neatsargių baudžiamųjų nusižengimų ar neatsargių nusikaltimų vėliau gali būti nebegalima dėl baudžiamosios atsakomybės senaties, tuo labiau kad procesinį sprendimą atnaujinti anksčiau nutrauktą ikiteisminį tyrimą gali apskųsti įtariamasis, jo atstovas ar gynėjas.
______________
patvirtinta
Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro
2003 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. I-47
REKOMENDACIJOS DĖL ATASKAITOS, PATEIKIAMOS BAIGUS IKITEISMINĮ TYRIMĄ (BAUDŽIAMOJO PROCESO KODEKSO 218 STRAIPSNIS), SURAŠYMO
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiose rekomendacijose nustatoma rašytinės ataskaitos apie atliktus ikiteisminio tyrimo veiksmus (toliau – ataskaitos) forma, būtini pateikti duomenys ir pateikimo prokurorui tvarka.
2. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) (Žin., 2002, Nr. 37-1341) 218 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad tuo atveju, kai ikiteisminį tyrimą ar daugumą jo veiksmų atliko ikiteisminio tyrimo pareigūnas, prokuroras gali pareikalauti, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnas pateiktų trumpą rašytinę ataskaitą apie atliktus ikiteisminio tyrimo veiksmus.
3. Atlikus ikiteisminį tyrimą turi būti surašoma ataskaita. Prokuroras gali raštu nurodyti, kad ataskaitos surašyti nereikės.
4. Ikiteisminio tyrimo pareigūnas, atlikęs ikiteisminį tyrimą, pateikia prokurorui ikiteisminio tyrimo medžiagą (bylą) ir daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veiklai tirti ir nagrinėti, taip pat ataskaitą apie atliktus ikiteisminio tyrimo veiksmus.
5. Ikiteisminio tyrimo medžiaga (byla) prokurorui pateikiama surišta, sunumeruotais lapais, su apyrašu, užantspauduota.
6. Daiktai kartu su ikiteisminio tyrimo medžiaga (byla) pateikiami tvarkingai supakuoti, užantspauduoti, išskyrus daiktus, kuriuos dėl gremėzdiškumo ar dėl kitų priežasčių negalima laikyti ir perduoti kartu su nusikalstamos veikos tyrimo medžiaga. Šie daiktai, jei įmanoma, turi būti nufotografuoti, užantspauduoti ir laikomi ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro ar teismo nurodytoje vietoje.
II. ataskaitos forma ir būtini duomenys
7. Ikiteisminio tyrimo pareigūno surašyta ataskaita apie atliktą ikiteisminį tyrimą yra oficialus proceso aktas, skiriamas tik prokurorui. Ataskaita laikoma ikiteisminio tyrimo kontrolės byloje. Ataskaita gali būti pateikta ir kompiuterinėje laikmenoje.
8. Ikiteisminio tyrimo ataskaitoje būtina nurodyti šiuos duomenis:
8.1. ikiteisminio tyrimo pradžia;
8.2. pareigūno, atlikusio ikiteisminį tyrimą, pareigos, vardas, pavardė, ikiteisminio tyrimo bylos Nr.;
8.3. įtariamojo vardas, pavardė, gimimo data, asmens kodas, pilietybė, šeiminė padėtis, profesija, darbovietė, gyvenamoji vieta, duomenys apie ankstesnį teistumą, kiti reikalingi duomenys;
8.4. įtariamo asmens padarytos nusikalstamos veikos aprašymas ir ją atitinkantis Baudžiamojo kodekso straipsnis (pagal pranešimo apie įtarimą turinį);
8.5. įtariamo asmens pozicija dėl pareikšto įtarimo;
8.6. ikiteisminio tyrimo veiksmai, kuriais pagrįstas įtarimas dėl asmens (asmenų) nusikalstamos veikos padarymo, aplinkybės, kurioms išaiškinti šie veiksmai buvo atlikti;
8.7. įtariamam asmeniui parinkta kardomoji priemonė (jei paskirta kardomoji priemonė suėmimas, nurodyti terminą, iki kada ji paskirta, kur įtariamasis laikomas. Jeigu įtariamasis atiduotas į sveikatos priežiūros įstaigą, taip pat nurodyti, nuo kada ir kur konkrečiai jis atiduotas);
8.8. ikiteisminiame tyrime dalyvavę teisėjai, gynėjai, specialistai, liudytojai, nukentėjusieji, jų adresai, civilinio ieškinio suma, daiktų saugojimo vieta ir kitos būtinos nurodyti aplinkybės.
9. Būtina nurodyti pateikiamos bylos lapus, kuriuose išdėstyti 8.1–8.8 papunkčiuose išvardyti ikiteisminio tyrimo duomenys.
______________
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro
2003 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. I-47
Rekomendacijos dėl kaltinamojo akto surašymo
I. Bendrosios nuostatos
1. Ikiteisminis tyrimas gali būti pabaigiamas: nutraukimu; kaltinamojo akto surašymu; pareiškimu dėl supaprastinto proceso (dėl proceso užbaigimo teismo baudžiamuoju įsakymu arba pagreitinto proceso tvarka); nutarimu perduoti bylą teismui, kad šis taikytų priverčiamąsias medicinos priemones.
2. Vienas ikiteisminio tyrimo pabaigimo būdų – ikiteisminio tyrimo pabaigimas kaltinamojo akto surašymu. Kaltinamojo akto turinį ir perdavimą teismui reglamentuoja Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) (Žin., 2002, Nr. 37-1341) 219 ir 220 straipsniai.
II. Prokuroro veiksmai, gavus ikiteisminio tyrimo medžiagą su ataskaita
3. Jei prokuroras pats neatliko ikiteisminio tyrimo, gavęs ikiteisminio tyrimo medžiagą, jis privalo įsitikinti, ar yra pagrindas baigti ikiteisminį tyrimą. Nors prokuroras pats organizavo tyrimo eigą ir jai vadovavo, turi būti skiriamas laikotarpis, per kurį jis susipažins su ikiteisminio tyrimo medžiaga ir ikiteisminio tyrimo pareigūno surašyta ataskaita.
4. Per 7 dienas nuo medžiagos gavimo prokuroras privalo įsitikinti, kad ikiteisminis tyrimas baigtas, ir pranešti apie tai įtariamajam, jo gynėjui, nukentėjusiajam, jo atstovui, civiliniam ieškovui, civiliniam atsakovui ir jų atstovams. Y …
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.