Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymas dėl vp2-5.3-sm-01 priemonės „tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo…
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas patvirtina finansavimo sąlygų aprašą, skirtą tarptautinių oro uostų keleivių terminalų plėtros, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimo projektams. Jis nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams bei projektams, finansuojamiems iš Europos Sąjungos fondų lėšų.
Kam taikoma: Valstybės įmonėms: Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, Tarptautiniam Palangos oro uostui, „Kauno aerouostui“ ir „Oro navigacijai“; Vertintojams, kurie atliks projektų vertinimą.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Energetika ir tinklų sektoriai
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, siekiantiems gauti finansavimą.
- Reikalavimus projektams, kurie gali būti finansuojami iš ES fondų.
- Tinkamų finansuoti išlaidų ir finansavimo dydžio nustatymą.
- Paraiškų priėmimo, vertinimo ir atrankos tvarką.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Valstybės įmonėms: Tarptautiniam Vilniaus oro uostui, Tarptautiniam Palangos oro uostui, „Kauno aerouostui“ ir „Oro navigacijai“.
- Vertintojams, kurie atliks projektų vertinimą.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Finansavimas skiriamas keleivių terminalų modernizavimui ir plėtrai, oro uostų aerodromų modernizavimui ir plėtrai, naujų skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimui bei keleivių tranzito infrastruktūros plėtrai.
- Projekto veiklos turi būti baigtos ir galutinis mokėjimo prašymas pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
- Projektai negali viršyti 172,6 mln. Lt sumos.
- Sanglaudos fondo paramos intensyvumas negali viršyti 85 procentų.
Energetika ir tinklų sektoriai
Energetika ir tinklų sektoriai
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL VP2-5.3-SM-01 PRIEMONĖS „TARPTAUTINIŲ ORO UOSTŲ KELEIVIŲ TERMINALŲ IŠPLĖTIMAS, SKRYDŽIŲ SAUGOS IR AVIACIJOS SAUGUMO PRIEMONIŲ DIEGIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO 2008 m. rugpjūčio 29 d. Nr. 3-318 Vilnius Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu, tvirtinu VP2-5.3-SM-01 priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
SUSISIEKIMO MINISTRAS ALGIRDAS BUTKEVIČIUS _________________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. rugpjūčio 29 d. įsakymu Nr. 3-318 VP2-5.3-SM-01 PRIEMONĖS „TARPTAUTINIŲ ORO UOSTŲ KELEIVIŲ TERMINALŲ IŠPLĖTIMAS, SKRYDŽIŲ SAUGOS IR AVIACIJOS SAUGUMO PRIEMONIŲ DIEGIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. VP2-5.3-SM-01 priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš ES fondų lėšų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos (toliau – EK) 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3740 (toliau – Ekonomikos augimo veiksmų programa), 5 prioriteto „Transeuropinių transporto tinklų plėtra“ VP2-5.3-SM-01 priemonę „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 „Dėl Ekonomikos augimo veiksmų programos priedo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 95-3721) (toliau – Priemonė). Apraše pateikiama pagrindinė informacija, kurią turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą iš Sanglaudos fondo viešosios transporto infrastruktūros projektams įgyvendinti, ir vertintojai, kurie atliks projektų vertinimą.
3.1. keleivių terminalų modernizavimas ir plėtra;
3.2. oro uostų aerodromų modernizavimas ir plėtra;
3.3. naujų skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas;
3.4. keleivių tranzito infrastruktūros plėtra.
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS 11. Pagal šį Aprašą galimi pareiškėjai:
11.1. valstybės įmonė Tarptautinis Vilniaus oro uostas;
11.2. valstybės įmonė Tarptautinis Palangos oro uostas;
11.3. valstybės įmonė „Kauno aerouostas“;
11.4. valstybės įmonė „Oro navigacija“.
14.1. nustatyta tvarka parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija: galimybių studija (statinio statybos pagrindimas), patvirtintas techninis projektas, ekspertizės aktas, poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant „Natura 2000“ (jei reikia), statybos leidimas;
14.2. įvykdyti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai;
14.3. projekto vertė (skaičiuojamoji vertė) apskaičiuota, remiantis Viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodika, patvirtinta Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 1S-21 (Žin., 2003, Nr. 22-944; 2006, Nr. 16-576), realiam projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpiui, įvertinant projekto pabrangimą dėl infliacijos;
14.4. turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise;
14.5. pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas.
15.1. parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija: galimybių studija, techninė užduotis paslaugoms atlikti;
15.2. projektai turi tenkinti 14.2–14.5 punktuose numatytus reikalavimus.
III. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIUI 24. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus.
27.1. nustatytos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių 19–23 punktuose;
27.2. bet kokios išlaidos, susijusios su inžineriniais tinklais, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597);
27.3. nekilnojamojo turto pirkimo išlaidos;
27.4. žemės įsigijimo išlaidos, viršijančios 5 procentus visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
IV. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA PIRMASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS 29. TID ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo TID dienos projektų sąraše nurodytam projekto pareiškėjui išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką.
39.1. TID adresas;
39.2. Ekonomikos augimo veiksmų programos prioritetas ir priemonė;
39.3. pareiškėjo pavadinimas ir adresas;
39.4. projekto pavadinimas.
ANTRASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 44. Paraiškos vertinamos ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
64.1. vertinimo lentelių kopijos;
64.2. susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijos;
64.3. kita su paraiškos vertinimu susijusi informacija.
V. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 72. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai būtų vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), viešųjų pirkimų dokumentacija, parengta vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1S-121. Statybos darbų projekto įgyvendinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, poįstatyminiais aktais bei Statybos techninių reglamentų reikalavimais, o sutartys parengtos vadovaujantis FIDIC (Tarptautinė inžinierių konsultantų federacija) nustatytomis rekomendacijomis bei Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1S-76 „Dėl Prekių ir paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių standartinių sąlygų taikymo rekomendacijų ir prekių ir paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių standartinių sąlygų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 2-90).
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 85. Šis Aprašas gali būti keičiamas susisiekimo ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Paraiškos rūšis Projekto darbų tipas Priedai £[] Paraiška darbams £[] naujas £[] rekonstrukcija £[] mišrus £[] 1 priedas £[] Paraiška paslaugoms £[] 2 priedas 2. PROJEKTO PARENGTUMAS Vertinimas (Taip/Ne) Netaikoma 2.1. Ar yra parengta:
Galimybių studija (statinio statybos pagrindimas) Taip £[] Ne £[] £[] Techninis projektas Taip £[] Ne £[] £[] Techninė užduotis Taip £[] Ne £[] £[] Ekspertizės aktas Taip £[] Ne £[] £[] Poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant „Natura 2000“ (jei reikia) Taip £[] Ne £[] £[] 2.2. Ar turite leidimus statybos darbams?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.3. Ar turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.4. Ar pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.5. Ar yra pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.6. Ar atlikti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai?
Taip £[] Ne £[] £[] 2.7. Jei projektas buvo jau pradėtas, nurodyti dabartinę darbų būklę (dokumentai, įrodantys šiuos teiginius, nurodomi 3 priede ir pridedami) 3. SĄNAUDŲ IR NAUDOS ANALIZĖ 3.1. Finansinė analizė Ar iš projekto bus gaunama pajamų?* Projekto priskyrimo kategorijai pagrindimas £[] negaunama pajamų £[] gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto £[] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto * Pasirinkus pirmą ar antrą variantą, 3.1.1 ir 3.1.2 lentelės nepildomos, o trečią – pildomos.
3.1.1. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies paskaičiavimas* Projekto pavadinimas (1) Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) Diskonto norma, % (3) Metai 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Bendros investicijų išlaidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bendros investicijų išlaidos, litai (4) Projekto veiklos išlaidos, litai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Išlaidos 1 (5) Išlaidos 2 (5) Išlaidos 3 (5) ...(5) Projekto pajamos, litai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pajamos 1 (6) Pajamos 2 (6) Pajamos 3 (6) ...(6) Grynosios projekto pajamos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Likutinė vertė, litai (7) Projekto investicijų dabartinė vertė 0,00 Lt Dabartinė turto likutinė vertė 0,00 Lt Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė 0,00 Lt Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis * Pildomi tik žalia spalva pažymėti langeliai 3.1.2. Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas Projekto ataskaitinis laikotarpis Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas
Taip £[] Ne £[] Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.) 4.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF, Sanglaudos fondo, TEN-T biudžeto, kito Bendrijos finansavimo šaltinio?
Taip £[] Ne £[] Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.) 4.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą, TEN-T, EIB, EIF ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)?
Taip £[] Ne £[] Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.) 5. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS Patvirtinu, kad šioje formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga PAVARDĖ PARAŠAS ORGANIZACIJA DATA A V.
Pareiškėjo parašas _________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 1 priedas PARAIŠKA DARBAMS 1. Vieta Vieta Vietos žemėlapis £[] Pridedamas £[] Nepridedamas Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje. _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 2 priedas PARAIŠKA PASLAUGOMS 1. Trumpas projekto apibūdinimas Paslaugos pagrindimas Transporto šaka Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu £[] Su tiekimu £[] Be tiekimo Paslaugų pavadinimas (numatomi atlikti darbai) Esama situacija Laukiami rezultatai Prekės pavadinimas (numatomos tiekti prekės) Esama situacija Laukiami rezultatai * Techninėje užduotyje turi būti įrašyta:
Pareiškėjo parašas ________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 3 priedas PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS £[] Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę (originalai) £[] Dokumentai, patvirtinantys turto valdymą patikėjimo teise (originalai) £[]
Veiklos pavadinimas Veiklos rūšis Veiklos įgyvendinimo laikotarpis Pasirinktas pirkimo būdas Pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis Skelbimo apie pirkimą data Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis Sutarties pasirašymo data Pastabos Pradžia Pabaiga Pradžia Pabaiga Pradžia Pabaiga 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Pareiškėjo parašas ________________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 5 priedas MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATEIKIMO GRAFIKAS Projekto pavadinimas (tūkst. Lt) Veiklos pavadinimas Vertė N metai N+1 metai N+2 metai Iš viso:
I ketv.
II ketv.
III ketv.
IV ketv.
I ketv.
II ketv.
III ketv.
IV ketv.
I ketv.
II ketv.
III ketv.
IV ketv.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Iš viso: ________________________ _________________ ________________________ Juridinio asmens pavadinimas vadovo pareigos (vardas, pavardė, parašas) ______________ (data) Antspaudas Paraiškos rengėjas: ________________________________________ (institucija, pareigos, vardas, pavardė, parašas) Pareiškėjo parašas __________________ _________________ VP2-5.3-SM-01 priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 2 priedas ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ Paraiškos Nr.:
Pareiškėjo pavadinimas:
Projekto pavadinimas:
Eil. Nr.
Kriterijus Vertinimas (Taip/Ne/ Netaikoma) Pastabos 1.
Ar paraiška (A ir B dalys) tinkamai užpildyta?
2.
Ar paraiška atitinka paraiškos formą?
3.
Ar paraiška pasirašyta, pareiškėjo užantspauduota?
4.
Ar paraiškos kiekvienas puslapis pasirašytas?
5.
Ar pateiktas reikiamas paraiškos, jos priedų originalų ir kopijų skaičius?
6.
Ar pateikta elektroninė paraiškos versija?
7.
Ar paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip tai nurodyta Aprašo 37 punkte?
8.
Ar paraiška pateikta iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos?
9.
Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką darbams, pateikė:
9.1. dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę;
9.2. dokumentus, patvirtinančius turto nuosavybės ar turto patikėjimo teisę;
9.3. galimybių studiją (statinio statybos pagrindimą);
9.4. techninį projektą 9.5. ekspertizės aktą;
9.6. atsakingos institucijos atrankos išvadą dėl poveikio aplinkai vertinimo;
9.7. poveikio aplinkai vertinimą (jei reikia);
9.8. institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą išvadą dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo (jei reikia);
9.9. statybos leidimą.
10.
Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką paslaugoms, pateikė:
10.1. galimybių studiją;
10.2. techninę užduotį paslaugoms atlikti;
10.3. dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę;
10.4. dokumentus, patvirtinančius turto nuosavybės ar turto patikėjimo teisę.
11.
Ar projekto išlaidos projekto sąmatoje surašytos litais?
12.
Ar pateikti įvykdytų pirminių pagrindinių projekto veiklų viešųjų pirkimų dokumentai?
13.
Ar pateikti pareiškėjo darbuotojų atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV)?
14.
Ar pateikta projekto sąmata (numatant visas projekto veiklas)?
15.
Ar pateikta pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas)?
16.
Ar pateikta patvirtinta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija?
17.
Ar pateiktas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas įvykdė įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu?
18.
Ar pateiktas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas įvykdė įsipareigojimus VMI, susijusius su mokesčių mokėjimu?
19.
Ar pateiktas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas ar laikinai sustabdęs savo veiklos?
Išvada dėl projekto administracinės atitikties (Taip/Ne):
Komentarai:
Projekto vertintojas: (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data:
Susipažinau (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Data: _________________ VP2-5.3-SM-01 priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 3 priedas PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA Paraiškos Nr.:
Pareiškėjo pavadinimas:
Projekto pavadinimas:
Bendrasis kriterijus1 Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, paaiškinimai Vertinimas (Taip/Ne) Komentarai 1 2 3 4 5 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas.
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 5 prioriteto „Transeuropinių transporto tinklų plėtra“ 3 uždaviniu „Tarptautinių oro uostų infrastruktūros pajėgumo išvystymas“ 1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos prioriteto tikslus ir uždavinius, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė.
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui yra teigiamas.
Paaiškinimai: galima teigti, kad įgyvendinus projektą pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslams ir uždaviniams, atsižvelgiant į priemonės specifiką, bus teigiamas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 12 lentelės.
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ aprašymu ir bent viena Apraše numatyta veiklos sritimi.
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ dalies veiklų aprašymu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklos sritį, nurodytą priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės.
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Aprašo 3 punkte numatytų remiamų veiklų.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytas veiklas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė.
1.2.3. Projektas atitinka priemonės aprašyme numatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projektas atitinka priemonės aprašyme nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės, B dalies 4 skyrius.
1.2.4. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais projekto veikloms susijusius Aprašo 22 punkte nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, numatytu Aprašo 22 punkte.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės, B dalies 4 skyrius.
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo.
2.1.1. Teisės aktuose arba strategijoje arba veiksmų plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos sritys:
2.1.1.1. Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, nuostatas2.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad šios priemonės projektai atitinka strategijoje numatytus tikslus ir uždavinius (64.1) ir/ar priemones (67.3-4).
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
2.1.1.2. Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, priedą arba Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos priedo infrastruktūros modernizavimo darbų „Kiti projektai“ projektų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3-285.3 Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad šios priemonės projektai atitinka strategijos priedo (41, 43) arba įsakymo (17–19) punktus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik konkurso atveju).
Paaiškinimai: netaikoma.
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos priemonės rodiklių įgyvendinimo.
3.1.1. Projektas siekia bent vieno Ekonomikos augimo veiksmų programos priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ Aprašo 4 priede nurodyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektas siekia priemonėje numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 12 lentelė.
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų išdava, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė.
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 7 lentelės.
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas negali turėti neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, poveikio aplinkai vertinimas.
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos socialinėje srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija.
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos ekonomikos srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija.
4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: projekte nenumatyta veiksmų kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija.
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma.
4.2.2. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Paaiškinimai: vertinama, ar projektas neprieštarauja lyčių lygybės ir nediskriminavimo principui:
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė.
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą.
5.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.3. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavusi projekto finansavimo lėšų ja taps; jei taip, tokiu atveju, ar projekto veiklų plane realistiškai įvertino pirkimų vykdymo terminus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, pareiškėjo įstatai ir B dalies 4 priedas (viešųjų pirkimų planas).
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar, atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas ir ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo ir poveikio aplinkai vertinimas.
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės.
6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektu siekiama modernizuoti ir plėtoti transeuropinės reikšmės (Vilniaus, Kauno ir Palangos oro uostų) transporto infrastruktūrą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
7.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus.
7.1.1. Pareiškėjas atitinka Apraše numatytų tinkamų pareiškėjų sąrašą.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka Aprašo 12 punkte nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 1 lentelė.
7.1.2. Pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas turi teisę verstis projekte numatyta veikla.
Informacijos šaltinis: pareiškėjo įstatai.
7.1.3. Bendruoju atveju pareiškėjui gali būti skirtos finansavimo lėšos, jeigu:
7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas.
Informacijos šaltinis: Įmonių registrą tvarkančios įstaigos pažyma.
7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
Informacijos šaltinis: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma.
7.1.3.3. jei paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 15 punktas.
7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 15 punktas.
7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: TID duomenų bazė.
7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą.
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas.
Paaiškinimai: netaikoma.
7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą (pakankama komanda).
Paaiškinimai: pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: pareiškėjo darbuotojų atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV).
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus:
Paaiškinimai: įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklių iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, B dalies 2 lentelė, 4 ir 5 priedai (viešųjų pirkimų planas, mokėjimo prašymų pateikimo grafikas).
7.2.3.1. Parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija:
7.2.3.1.1. Jeigu paraiška teikiama darbams:
7.2.3.1.1.1. galimybių studija (statinio statybos pagrindimas);
7.2.3.1.1.2. patvirtintas techninis projektas;
7.2.3.1.1.3. ekspertizės aktas;
7.2.3.1.1.4. statybos leidimas.
7.2.3.1.2. Jeigu paraiška teikiama paslaugoms:
7.2.3.1.2.1. galimybių studija (statinio statybos pagrindimas);
7.2.3.1.2.2. techninė užduotis paslaugoms atlikti.
7.2.3.2. Įvykdyti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai.
7.2.3.3. Turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise.
7.2.3.4. Pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas.
7.2.3.5. Projektas turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje.
7.2.3.6. Visos projekto veiklos turi būti baigtos ir galutinis mokėjimo prašymas pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
7.2.3.7. Projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas.
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę.
Paaiškinimai: netaikoma.
7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas.
8.1.1. Pareiškėjo įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar tenkinami Aprašo 6 ir 26 punktuose nustatyti reikalavimai pareiškėjo įnašui; numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10, 11 lentelės ir pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas).
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 11 lentelė ir pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas).
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas.
Paaiškinimai: vertinama, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas, turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, ne mažiau kaip penkerius metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos jis nebus perleistas, įkeistas ar kitokiu būdu suvaržytos daiktinės teisės į šį turtą, kuriam skirtas finansavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė.
8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus:
8.1.4.1. projekto vertė neviršija 172,64 mln. Lt.
9.1. Sąnaudų-naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas.
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Paaiškinimai: aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos: „Nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba, kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: galimybių studija.
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Paaiškinimai: skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija.
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Paaiškinimai: sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizėje imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija.
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Paaiškinimai: taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija.
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (FGDV, FVGN ir sąnaudų/naudos santykis). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija.
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: Ekonominiai rodikliai (EGDV, EVGN ir sąnaudų/naudos santykis) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.2 lentelės, galimybių studija.
9.1.7. Įvertintos rizikos.
Paaiškinimai: įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, jog, pasireiškus rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: galimybių studija.
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Paaiškinimai: kai Apraše nereikalaujama atlikti detalios sąnaudų ir naudos analizės, vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 10, 12 lentelės, galimybių studija.
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams.
9.2.1. Projekte numatytos veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 8, 9 lentelės, B dalies 4 skyrius.
9.2.2. Išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas.
Informacijos šaltinis: skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata, viešųjų pirkimų dokumentacija.
9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7, 8 lentelės, B dalies 4 ir 5 priedai (viešųjų pirkimų planas, mokėjimo prašymų pateikimo grafikas).
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate). Paaiškinimai: netaikoma.
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus.
9.3.1. Projekto paraiškoje teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio:
9.3.1.1. negaunama pajamų;
9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto;
9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK parengtas „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Project“.
Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės.
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad prašomas finansavimo dydis yra apskaičiuotas pajamų dydžiu sumažinus projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10 lentelė, B dalies 3.1 lentelės.
1 Bendrieji projektų atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimas Nr. 1).
2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
3 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8) 4 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
Išvada dėl projekto tinkamumo finansuoti (Taip/Ne):
Komentarai:
Projekto vertintojas: (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Tikrinimo data:
Susipažinau (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Data: _________________ VP2-5.3-SM-01 priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIAI Rodiklio tipas Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetai Paaiškinimas Projekto vykdytojas (projekto vykdytojas, atsakingas už rodiklio pasiekimą) Ataskaitų teikimas apie rodiklio pasiekimą Rezultato* Papildomai aptarnauti keleiviai mln. keleivių Skaičiuojami papildomai oro uostuose aptarnauti išvykstantys ir atvykstantys keleiviai.** Prie šio rodiklio pasiekimo neprisideda tik tų pareiškėjų paraiškos, kurios teikiamos paslaugoms atlikti Valstybės įmonė Tarptautinis Vilniaus oro uostas, valstybės įmonė Tarptautinis Palangos oro uostas, valstybės įmonė „Kauno aerouostas“ Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais, o po projekto įgyvendinimo 5 metus kartu su Ataskaitomis po projekto užbaigimo teikiamos įmonių ataskaitos Produkto Įgyvendinti projektai skaičius Skaičiuojamas įgyvendintų projektų kiekis. Prie šio rodiklio pasiekimo prisideda tik tų pareiškėjų paraiškos, kurios teikiamos darbams atlikti Valstybės įmonė Tarptautinis Vilniaus oro uostas, valstybės įmonė Tarptautinis Palangos oro uostas, valstybės įmonė „Kauno aerouostas“, valstybės įmonė „Oro navigacija“ Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą Parengti techniniai projektai skaičius Skaičiuojamas parengtų techninių projektų skaičius. Prie šio rodiklio pasiekimo prisideda tik tų pareiškėjų paraiškos, kurios teikiamos paslaugoms atlikti Valstybės įmonė Tarptautinis Vilniaus oro uostas, valstybės įmonė Tarptautinis Palangos oro uostas, valstybės įmonė „Kauno aerouostas“, valstybės įmonė „Oro navigacija“ Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais. Galutinai atsiskaitoma pateikus paslaugų perdavimo ir priėmimo aktą galutinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą * Rezultato rodikliai turi būti pasiekti iki 2015 m. gruodžio 31 d. ** Išvykę keleiviai – tai keleiviai, kuriems atsiskaitantysis oro uostas yra pradinis, o kelionė baigiasi vietiniame arba užsienio oro uoste, arba atvykę keleiviai, kuriems atsiskaitantysis oro uostas yra tarpinis ir jie toliau tęsia kelionę lėktuvais (išskyrus tiesioginio tranzito keleivius).
Atvykę keleiviai – tai keleiviai, kuriems atsiskaitantysis oro uostas yra galutinis, arba tie atvykę keleiviai, kurie tęs kelionę lėktuvais (išskyrus tiesioginio tranzito keleivius). _________________ VP2-5.3-SM-01 priemonės „Tarptautinių oro uostų keleivių terminalų išplėtimas, skrydžių saugos ir aviacijos saugumo priemonių diegimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 5 priedas PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO INSTRUKCIJA Prieš pildant paraiškos dėl projekto finansavimo specialiąją (B) dalį būtina perskaityti projektų finansavimo sąlygų aprašą ir šią instrukciją.
Paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis yra skirta transporto infrastruktūros projektams. Ji susideda iš dviejų dalių – pagrindinės dalies ir priedų, kurie yra pildomi priklausomai nuo to, kam yra pateikta paraiška: darbams (1 priedas), paslaugoms (2 priedas). Taip pat pildomi 3-5 priedai. Bendra taisyklė: punktuose, kuriuose yra išvardyti galimų variantų atsakymai, reikia pažymėti kryželiu (x) Jums tinkančio varianto kvadratėlį, kituose paraiškos punktuose reikia įrašyti prašomą informaciją (tekstą, skaičius ar pan.). Paraiška pildoma tik kompiuteriu ir turi būti pateikta popieriniame variante bei kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske – CD).
1.2. PARAIŠKOS TIPAS Pasirinkite Jums tinkamą vieną paraiškos rūšį. Kelių paraiškos rūšių iš karto pasirinkti negalima.
Paraiškos rūšis. Pirmoje šios lentelės skiltyje (paraiškos rūšis) pasirinkite vieną Jums tinkamą paraiškos rūšį iš dviejų galimų ir ją pažymėkite: paraiška darbams – tai paraiška darbams atlikti ar statiniui pastatyti; paraiška paslaugoms – tai paraiška projekto techninei dokumentacijai parengti.
2 pav. paraiškos 1.2 dalis „Paraiškos tipas“ 1.2. Paraiškos tipas Pažymėti tuščiame langelyje x. Baigę pildyti B pagrindinę dalį, pildykite jums tinkantį paraiškos priedą.
Paraiškos rūšis Projekto darbų tipas Priedai S[X] Paraiška darbams £[] naujas S[X] rekonstrukcija £[] mišrus S[X] 1 priedas £[] Paraiška paslaugoms £[] 2 priedas Projekto darbu tipas. Projekto darbų tipas nurodomas tik tada, kai paraiška teikiama darbams atlikti. Jeigu pažymėsite, kad paraiška teikiama darbams atlikti, ją turite detalizuoti. Nurodykite, koks bus projekto darbų tipas: tai yra ar bus atliekama nauja statyba, ar jau esamo objekto rekonstrukcija/modernizavimas, ar mišrus (kai projekte bus vykdoma ir nauja statyba, ir rekonstrukcija/modernizavimas). Priedai. Nurodykite, kuriuos priedus pildysite. Pateikę paraišką darbams atlikti, pildykite 1 priedą pateikę paraišką paslaugoms, pildykite atitinkamai 2 priedą.
Paraiškos B dalies priedai yra pildomi tik tada, kai yra užpildyta paraiškos specialiosios (B) dalies pagrindinė dalis.
3 pav. paraiškos 3.1 dalis „Finansinė analizė“ Ar iš projekto bus gaunama pajamų?
Projekto priskyrimo kategorijai pagrindimas S[X] negaunama pajamų Pagrįskite teiginį, kad iš projekto nebus gaunama pajamų £[] gaunama pajamų bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto Pagrįskite teiginį, kad iš projekto bus gaunama pajamų, bet kodėl jų neįmanoma nustatyti iš anksto £[] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto Pasirinkus šį variantą, ši skiltis nepildoma, o pagrindimas pateikiamas 3.1.2 lentelėje 3.1.1 ir 3.1.2 lentelės turi būti pildomos tik tais atvejais, kai pažymimas trečias variantas ir kartu tenkinamos visos trys toliau pateikiamos sąlygos:
3.1.1. EUROPOS KOMISIJAI TINKAMŲ DEKLARUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ DALIES PASKAIČIAVIMAS Užpildykite projekto pavadinimą (1), nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį (2) (siūlome vadovautis Europos Komisijos parengtu metodiniu dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“). Projekto ataskaitinis laikotarpis yra metų, kuriems pateikiamos projekto veiklos išlaidų ir pajamų prognozės, skaičius. Šis metų skaičius turi būti nustatomas atsižvelgiant į ekonomiškai naudingą projekto gyvavimo laikotarpį (sukurto turto naudingo tarnavimo laikotarpį). Jei projekto įgyvendinimo metu numatomo sukurti turto naudingo tarnavimo laikotarpis skiriasi, rekomenduojama ataskaitinio laikotarpio trukmę nustatyti pagal turto, kuriam numatoma išleisti didžiąją dalį projekto lėšų, naudingo tarnavimo laikotarpį. Šis laikotarpis gali skirtis priklausomai nuo investicijų pobūdžio. Taikytini ataskaitiniai laikotarpiai pagal sektorius: oro uostai – 25 metai. Dėl sudėtingo prognozavimo ilgesnio nei 30 m. ataskaitinio laikotarpio taikymas nerekomenduojamas. Jei pasirenkamas pirmiau pateiktų rekomendacijų neatitinkantis projekto ataskaitinis laikotarpis, 3.1.2 dalyje „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“, skirtoje pagrindinėms skaičiavimo prielaidoms pagrįsti, (2a) eilutėje pateikiamas tokio pasirinkimo paaiškinimas ir pagrindimas.
4 pav. paraiškos 3.1.1 dalis „Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies paskaičiavimas“ Projekto pavadinimas (1) Kilimo-tūpimo tako modernizavimas Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) 25 Diskonto norma, % (3) 5 Metai 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Bendros investicijų išlaidos 32 25 30 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bendros investicijų išlaidos, litai (4) 32 25 30 25 Projekto veiklos išlaidos, litai 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Išlaidos 1 (5) 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Išlaidos 2 (5) Išlaidos 3 (5) ...(5) Projekto pajamos, litai 0 0 0 0 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Pajamos 1 (6) 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Pajamos 2 (6) Pajamos 3 (6) ... (6) Grynosios projekto pajamos 0 0 0 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Likutinė vertė, litai (7) 5 Projekto investicijų dabartinė vertė 104,62 Lt Dabartinė turto likutinė vertė 1,55 Lt Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė 68,00 Lt Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis 0,3500 Toliau pateikite skaičiavimuose naudojamą diskonto normą (3). Rekomenduojamas jos dydis yra 5–6 procentai. Didesnės diskonto normos taikymas skaičiavimuose turi būti atitinkamai pagrįstas 3.1.2 dalies „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (3a) eilutėje. Viena galimų didesnės diskonto normos taikymo priežasčių – atsižvelgimas į įprastomis sąlygomis numatomą pelningumą.
Prašome pateikti realią diskonto normą (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją), todėl toliau pateikiamas bendras investicijų išlaidas, projekto veiklos išlaidas, projekto pajamas ir turto likutinę vertę reikia nurodyti palyginamosiomis (pastoviomis), o ne einamosiomis kainomis (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją).
Taip pat svarbu atkreipti dėmesį, jog bendrų investicijų išlaidų, projekto veiklos išlaidų, projekto pajamų ir turto likutinės vertės atveju lentelėje reikia nurodyti nediskontuotas vertes: skaičiuoklė diskontavimą ir kitus reikalingus skaičiavimus atlieka pati.
Bendros investicijų išlaidos (4) yra visos projekto išlaidos (tiek tinkamos, tiek netinkamos finansuoti), nurodomos pamečiui, pagal numatomą jų patyrimo laiką. Kaip minėta, bendras investicijų išlaidas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti pastovius dydžius. Laukeliuose įrašoma tik bendra tiems metams tenkanti investicijų suma, neskaidant jų pagal išlaidų kategorijas.
Projekto veiklos išlaidos (5) yra tos išlaidos, kurios yra susijusios su projekto metu sukuriamo turto eksploatavimu ir kurios yra patiriamos dėl to, kad yra įgyvendinamas projektas, t. y. į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos tik papildomos (tenkančios projektui) išlaidos. Nustatant projekto veiklos išlaidas svarbu atkreipti dėmesį į šias nuostatas: ? į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos ne visos pareiškėjo veiklos išlaidos, tačiau tik ta jų dalis, kuri gali būti priskirta projektui; ? prie projekto veiklos išlaidų priskiriamos ir pakartotinės investicijos, skirtos iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos susidėvėjusioms projekto metu sukurto turto dalims pakeisti (reinvesticijos); ? į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos tik tos išlaidos, kurios sąlygoja piniginių srautų atsiradimą. Tokios sąnaudos, pvz., nusidėvėjimas, nors ir įtraukiamos į pareiškėjo finansinę atskaitomybę, į projekto veiklos išlaidas negali būti traukiamos; ? projekto veiklos išlaidas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti realius dydžius.
Laukeliuose visų pirma išskiriamos projekto veiklos išlaidų kategorijos (tarp jų ir pakartotinės investicijos). Šioms kategorijoms vėliau priskiriami išlaidų dydžiai pamečiui pagal jų patyrimo laiką iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Projekto veiklos išlaidų priskyrimo projektui pagrindimas pagal kiekvieną veiklos išlaidų kategoriją turi būti aprašytas 3.1.2 dalies „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (5a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais (galima pateikti nuorodas į atskirai pridedamą jau atliktą analizę).
Projekto pajamos (6) yra tik tos pajamos, kurios yra susijusios su projekto metu sukuriamo turto naudojimu ir kurios yra gaunamos dėl to, kad yra įgyvendinamas projektas, t. y. į projekto pajamas įtraukiamos tik papildomos (tenkančios projektui) pajamos. Todėl į projekto pajamas įtraukiamos ne visos pareiškėjo pajamos, tačiau tik ta jų dalis, kuri gali būti priskirta projektui. Projekto pajamas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti realius dydžius. Primename, kad šiuo atveju pajamos suprantamos kaip pinigų srautai, tiesiogiai sumokami vartotojų už prekes ir (arba) paslaugas, kurias sukuria investicinis projektas, pvz., vartotojų tiesiogiai mokami mokesčiai už naudojimąsi infrastruktūra, žemės ar pastatų pardavimai arba nuoma, arba mokėjimai už paslaugas. Laukeliuose visų pirma išskiriamos projekto pajamų kategorijos. Šioms kategorijoms vėliau priskiriamos pajamos pamečiui pagal jų gavimo laiką iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Projekto pajamų priskyrimo projektui pagrindimas pagal kiekvieną išlaidų kategoriją yra aprašomas 3.1.2 dalies Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (6a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais. Visas vertes reikia nurodyti palyginamosiomis (pastoviomis), o ne einamosiomis kainomis (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją).
Turto likutinė vertė (7) yra turto vertė paskutiniaisiais ataskaitinio laikotarpio metais. Apskaičiuota turto likutinė vertė įrašoma į turto likutinės vertės laukelį projekto ataskaitinio laikotarpio pabaigoje. Likutinės vertės apskaičiavimo pagrindimas yra aprašomas 3.1.2 dalies „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (7a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais. Projekto analizėje likutinė vertė yra laikoma projekto pajamomis. Likutinę vertę rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jos dėl infliacijos, t. y. rodyti realų dydį.
Suvedus visus pirmiau prašomus duomenis, suskaičiuojamos grynosios projekto pajamos, projekto investicijų dabartinė vertė, grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė, Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis yra pagrindinis šių skaičiavimų rezultatas. Tai yra maksimali konkretaus projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurią šio projekto, iš kurio numatoma gauti iš anksto objektyviai įmanomų apskaičiuoti pajamų, atveju bus galima deklaruoti Europos Komisijai, kaip atitinkančią Reglamento (EB) 1083/2006 55 straipsnio nuostatas.
3.1.2. PAGRINDINIŲ SKAIČIAVIMO PRIELAIDŲ PAGRINDIMAS Ši dalis pildoma pagal 3.1.1 dalyje nurodytus reikalavimus 5 pav. paraiškos 3.1.2 dalis Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ Projekto ataskaitinis laikotarpis Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas
3.1.3. PAGRINDINIAI FINANSINĖS ANALIZĖS REZULTATAI Duomenys pateikiami iš galimybių studijos. Pageidautina, kad būtų nurodytas galimybių studijos skyrius/puslapis/punktas/priedas, iš kurio paimti šie duomenys.
6 pav. paraiškos 3.1.3 dalis „Pagrindiniai finansinės analizės rezultatai“ Be Bendrijos paramos (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) investicijoms) A Su Bendrijos parama (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) kapitalui) B Šaltinis * 1. Finansinė grąžos norma (%) FVGN investicijoms FVGN kapitalui 2. Grynoji dabartinė verte (Lt) Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) investicijoms Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) kapitalui * Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą 3.2. EKONOMINĖ ANALIZĖ Ekonominė projekto analizė – tai galimybių studijos dalis, atliekama visiems projektams. Ji reikalinga tam, kad būtų nustatyta projekto įtaka šalies, regiono, ūkio šakos ekonomikai, būtų galima įvertinti projektą atsižvelgus į tas aplinkos sąlygas, kurios nebuvo įvertintos rengiant projektą.
3.2.1. PAGRINDINIAI EKONOMINĖS ANALIZĖS RODIKLIAI Duomenys pateikiami iš galimybių studijos. Pageidautina, kad būtų nurodytas galimybių studijos skyrius/puslapis/punktas/priedas, iš kurio paimti šie duomenys.
7 pav. paraiškos 3.2.1 dalis „Pagrindiniai ekonominės analizės rezultatai“ Pagrindiniai parametrai ir rodikliai Dydžiai Šaltinis * Socialinė diskonto norma (%) Ekonominė grąžos norma (%) Ekonominė grynoji dabartinė vertė (Lt) Naudos ir išlaidų santykis * Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą 3.2.2. NURODYTI PAGRINDINĘ KIEKYBIŠKAI NEĮVERTINAMĄ (NEVERTINTINĄ) NAUDĄ IR IŠLAIDAS Šiame skyriuje nurodykite pagrindinę kiekybiškai neįvertinamą (nevertintiną) naudą ir išlaidas.
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.).
4.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF, Sanglaudos fondo, TEN-T biudžeto, kito Bendrijos finansavimo šaltinio?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.).
4.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą, TEN-T, EIB, EIF ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.).
6.1. TRUMPAS PROJEKTO APIBŪDINIMAS Prie paraiškos turi būti pridėta techninė užduotis. Techninėje užduotyje suformuluojami tikslai ir uždaviniai paslaugos teikėjui ir pateikiama orientacinė informacija.
Techninę užduotį sudaro:
Bendroji dalis – tai su sutartimi susiję duomenys, t. y. geografinė vieta, kur bus teikiamos paslaugos, tikslinės grupės, paslaugų pobūdis, numatomi darbai ar tiekimas.
Specialioji veikla – tai aiškiai nustatytas ir detalus užduočių planas, kuris turi būti įvykdytas siekiant įgyvendinti sutarties tikslus. Šis užduočių planas išdėstomas pagal svarbą eilės tvarka. Jei reikia, nurodomas užduočių įvykdymo grafikas.
Projekto valdymas bei paslaugos teikėjo pareigos ir atsakomybė – tai atsakomybė už sutarties įvykdymą. Nurodomas finansavimas, išlaidos ir ataskaitos, bendradarbiavimo būdai tarp perkančiosios organizacijos ir paslaugos teikėjo. Apibrėžiama perkančiosios organizacijos pagalba ir parama.
Projekto įgyvendinimo vietos aprašyme nurodomas rajonas, šalis, kaimo vietovė ir pan., kur bus įgyvendinamas projektas. Taip pat yra nurodoma užduoties įgyvendinimo pradžios data ir visa trukmė (laikotarpis, per kurį projektas bus įgyvendintas).
Smulkiai detalizuojami reikalavimai darbuotojams, įrangai, tiekimui, paslaugoms, dokumentacijai, darbo vietai ir kt. (nurodoma, kam taikomi šie reikalavimai – ar paslaugų teikėjui, ar perkančiajai organizacijai). Ypatingas dėmesys turi būti skirtas reikalavimams, už kuriuos atsako paslaugų teikėjas. Pridedami reikalingi dokumentai, patvirtinantys atitikimą reikalavimams (pavyzdžiui, įranga turi turėti reikiamus sertifikatus).
Čia taip pat suformuluojami reikalavimai konsultantams (ekspertams) ir prašoma pridėti šiuos priedus:
Turi būti pateiktas atsakingo asmens, t. y. projekto vadovo, adresas, kuriam turi būti pristatytos ataskaitos. Numatoma ataskaitų rengimo kalba ir reikalingų kopijų skaičius. Galutinė ataskaita pateikiama įgyvendinus užduotis.
Stebėjimo sistema turi užtikrinti projekto įgyvendinimo metu atliekamų mokėjimų tinkamumą palengvinti visų atliktų išlaidų patikrinimą.
Nustatomi finansiniai ir techniniai (fiziniai) rodikliai, pagal kuriuos bus vykdomas stebėjimas ir vertinimas. Taip pat šie rodikliai naudojami rengiant technines bei su mokėjimais susijusias ataskaitas.
Paslaugos pagrindimas. Trumpai aprašykite, kokiems tikslams yra reikalinga konkreti paslauga ir kaip ji bus pritaikyta.
Transporto šaka. Nurodykite transporto šaką kuriai bus skirtos paslaugos (pvz.: geležinkelių, vandens transportas).
Paslaugų vykdymas kartu su tiekimu. Lentelėje pažymėkite, ar paslaugos bus teikiamos kartu su prekėmis. Jei taip, tuomet pildykite ir paskutinę lentelės dalį „Prekės pavadinimas“ (prekės pavadinimas, esama situacija ir laukiami rezultatai).
Paslaugų pavadinimas. Šiame punkte, pagal nurodytą lentelės formą (įtraukiant reikalingą eilučių skaičių), įrašykite kiekvieną su paslaugomis susijusią veiklą. Nurodykite, kokia yra esama padėtis ir kokių tikimasi rezultatų suteikus reikiamas paslaugas.
Prekės pavadinimas. Pildoma tuo atveju, jei planuojamas paslaugų teikimas kartu su prekių tiekimu.
6.2. VIETA Nurodykite geografinę vietą, kuriai bus teikiamos paslaugos (miestą, rajoną, apskritį), įmonę, įstaigą, organizaciją (galutinio naudos gavėjo pavadinimą, adresą, telefoną, faksą).
S[X] Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę (originalai).
Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę – tai dokumentai, kuriais būtų patvirtinta, kam priklauso ši žemė, ir, siekiant nepažeisti nuosavybės teisių, turi būti garantuota, kad žemė nepriklauso kitiems privatiems ar fiziniams asmenims ir pan., t. y. dokumentai, patvirtinantys, kad šioje teritorijoje pareiškėjas gali įgyvendinti teikiamą projektą. Tokius dokumentus išduoda VĮ Registrų centras, jei žemė yra įregistruota registre. Jei žemė nėra įregistruota minėtame registre, tuomet dėl dokumentų reikia kreiptis į konkrečios apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyrių arba pateikti institucijos vadovo pasirašytą raštą, kad projekto vykdymo vietoje žemė priklauso pareiškėjui arba valstybei. Jei žemė priklauso valstybei, tuomet prie rašto reikia pridėti tai įrodančius dokumentus (pavyzdžiui, VĮ Registrų centro pažymą, apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyriaus pažymą).
S[X] Dokumentai, patvirtinantys turto valdymą patikėjimo teise (originalai).
Tokius dokumentus išduoda VĮ Registrų centras, jei šis turtas yra įregistruotas VĮ Registrų centro registre. Jei turtas nėra įregistruotas minėtame registre, tuomet pateikite pažymą, kurioje būtų pažymėta, kieno balanse yra projekto metu numatyti rekonstruoti ar modernizuoti statiniai bei nurodyta turto pradinė ir likutinė vertė.
S[X]
S[X] Atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo (kopija).
S[X] Institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą, išvada dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo (kopija).
S[X] Poveikio aplinkai vertinimas (kopija).
S[X] Skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata (originalas) – tai detali sąmata pagal projekto veiklas, nurodant jų vertes.
S[X] Pareiškėjo darbuotojų atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV).
Jame turi būti įrašyta darbuotojo vardas, pavardė, gimimo data, pilietybė, šeiminė padėtis, aprašytas išsilavinimas, darbo patirtis, įgūdžiai, kalbų mokėjimas bei kita naudinga informacija.
S[X] Pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas) (originalas).
S[X] Patvirtinta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija.
S[X] Statybos leidimas (kopija).
S[X] Viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams, prekėms) ar techninė užduotis (paslaugoms), projektavimo sąlygų sąvadas (projektavimo paslaugoms), darbų/prekių kiekiai, rangos darbų/paslaugų tiekimo/prekių tiekimo sutarties kopija ir kt. pagal Viešųjų pirkimų įstatymą reikalaujami dokumentai) (kopijos).
Lietuvos Respublikos kompetentingos valstybės institucijos išduotas dokumentas, liudijantis, kad pareiškėjas:
S[X] Nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas ar laikinai sustabdęs savo veiklos (kopija).
S[X] Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu (kopija).
S[X] Įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu (kopija).
Jei pareiškėjas negali pateikti pirmiau nurodytų dokumentų jis privalo raštu nurodyti priežastis, dėl kurių šie dokumentai negali būti pateikti.
9 pav. Viešųjų pirkimų planas Projekto pavadinimas Kilimo-tūpimo tako modernizavimas Veiklos Nr.
Veiklos pavadinimas Veiklos rūšis Veiklos įgyvendinimo laikotarpis Pasirinktas pirkimo būdas Pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis Skelbimo apie pirkimą data Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis Sutarties pasirašymo data Pastabos Pradžia Pabaiga Pradžia Pabaiga Pradžia Pabaiga 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1.1.1.
Kilimo-tūpimo tako modernizavimas Darbai 2008 06 15 2010 06 15 Atviras 2007 05 01 2007 12 01 2008 01 01 2008 03 2 2008 05 21 2008 06 15 1.2.1.
Techninė priežiūra Paslaugos 2008 04 12 2010 09 15 Ribotas 2007 11 01 2007 12 15 2008 01 15 2008 02 31 2008 03 31 2008 04 12 9 skiltyje „Skelbimo apie pirkimą data“ pažymėkite skelbimo apie pirkimą paskelbimo (planuojamo paskelbimo) datą t. y. skelbimo paskelbimo „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ datą. Kai pirkimas atliekamas neskelbiamų (supaprastintų) derybų būdu, – kvietimo kandidatams išsiuntimo datą o perkant įprastos komercinės praktikos būdu – kreipimosi į tiekėją datą. 10 skiltyje „Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis. Pradžia“ pažymėkite vokų su pasiūlymais atplėšimo perkančiojoje organizacijoje datą. 11 skiltyje „Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis. Pabaiga“ pažymėkite konkurso nugalėtojui išsiųstą (planuojamą išsiųsti) pranešimo apie laimėtoją datą. 12 skiltyje „Sutarties pasirašymo data“ pažymėkite sutarties su konkurso nugalėtoju pasirašymo (planuojamą pasirašymo) datą. 13 skiltyje „Pastabos“ nurodykite, jeigu reikia, perkančiosios organizacijos pastabas dėl viešųjų pirkimo atlikimo.
10 pav. Mokėjimo prašymų pateikimo grafikas (Lt) Projekto pavadinimas Kilimo-tūpimo tako modernizavimas Veiklos pavadinimas Vertė 2008 m. ketv.
2009 m. ketv.
2010 m. ketv.
Iš viso:
I II III IV I II III IV I II III IV 1.1.1. Kilimo-tūpimo tako modernizavimo darbai 2 220 570,95 0,00 0,00 0,00 370 070,00 0,00 370 070,00 370 070,00 370 070,00 0,00 370 070,00 370 075,70 145,25 2 220 570,95 1.2.1. Techninė priežiūra 32 450,80 0,00 0,00 0,00 3 738,00 3 738,00 3 738,00 3 738,00 3 738,00 3 738,00 3 738,00 3 738,50 2 546,30 32 450,80 Iš viso:
2 253 021,75 0,00 0,00 0,00 373 808,00 3 738,00 373 808,00 373 808,00 373 808,00 3 738,00 373 808,00 373 814,20 2 691,55 2 253 021,75 10. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS Taip pat norėtume priminti, kad kiekvienas pareiškėjas yra atsakingas už tai, kad būtų pateikti pakankami įrodymai, kad jis atitinka nustatytus reikalavimus. TID turi teisę pareikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomą informaciją, jei iškyla abejonių ar pareiškėjas atitinka nustatytus reikalavimus.
Jei TID pateikus prašymą pareiškėjui dėl papildomos informacijos pareiškėjas (partneriai) atsisako arba nepateikia reikiamos informacijos, paraiška gali būti atmetama. _________________