Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas patvirtina finansavimo sąlygas ir kvietimo teikti paraiškas dokumentus VP3-1.3-ŪM-01-V priemonei „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“. Juo siekiama skatinti viešosios turizmo infrastruktūros, skirtos ekologiniam (pažintiniam), aktyvaus poilsio turizmui plėtoti ir sveikatai gerinti, kūrimą ir plėtrą.
Kam taikoma: Valstybės ir savivaldybių biudžetinėms įstaigoms, viešiesiems juridiniams asmenims, kurių bent vienas dalyvis yra valstybės ar savivaldybės biudžetinė įstaiga (kaip pareiškėjams); Juridiniams asmenims (kaip partneriams).
Terminai:
- Projektų įgyvendinimo sėkmė bus matuojama pagal produkto rodiklius (projektų skaičius, sukurti nauji ar sutvarkyti esami turistų traukos objektai) ir rezultato rodiklius (pritraukta turistų per 3 metus po projekto įgyvendinimo, pritraukta privataus finansavimo lėšų, sukurta naujų darbo vietų).
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Mokesčių teisė
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Finansavimo sąlygas projektams, susijusiems su ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimu ir plėtra.
- Kvietimo teikti paraiškas dokumentus minėtiems projektams.
- Valstybės pagalbos teikimo taisykles, jei finansavimas kvalifikuojamas kaip valstybės pagalba.
- Viešosios infrastruktūros projektų finansavimą.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Valstybės ir savivaldybių biudžetinėms įstaigoms, viešiesiems juridiniams asmenims, kurių bent vienas dalyvis yra valstybės ar savivaldybės biudžetinė įstaiga (kaip pareiškėjams).
- Juridiniams asmenims (kaip partneriams).
- Institucijoms ir įstaigoms, kurios atliks administracinį ir tinkamumo finansuoti vertinimą.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Finansavimas skiriamas iš Europos regioninės plėtros fondo ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.
- Finansavimo forma yra negrąžintina subsidija (dotacija).
- Remiamos veiklos apima vandens, dviračių trasų, pėsčiųjų takų, paplūdimių, prieplaukų, poilsio parkų, stovyklaviečių, poilsio ir atokvėpio vietų, poilsio ir sustojimo aikštelių įrengimą, viešosios hipodromų, kempingų, kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų bei reabilitacijos centrų infrastruktūros statybą, rekonstravimą ir remontą, taip pat šių statinių projektavimą.
- Projektų įgyvendinimo sėkmė bus matuojama pagal produkto rodiklius (projektų skaičius, sukurti nauji ar sutvarkyti esami turistų traukos objektai) ir rezultato rodiklius (pritraukta turistų per 3 metus po projekto įgyvendinimo, pritraukta privataus finansavimo lėšų, sukurta naujų darbo vietų).
Mokesčių teisė
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL VP3-1.3-ŪM-01-V PRIEMONĖS „EKOLOGINIO (PAŽINTINIO) TURIZMO, AKTYVAUS POILSIO IR SVEIKATOS GERINIMO INFRASTRUKTŪROS KŪRIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO IR KVIETIMO TEIKTI PARAIŠKAS DOKUMENTŲ PATVIRTINIMO 2008 m. rugsėjo 11 d. Nr. 4-415 Vilnius Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 ir 18.3 punktais:
ŪKIO MINISTRAS VYTAS NAVICKAS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. 4-415 VP3-1.3-ŪM-01-V PRIEMONĖS „EKOLOGINIO (PAŽINTINIO) TURIZMO, AKTYVAUS POILSIO IR SVEIKATOS GERINIMO INFRASTRUKTŪROS KŪRIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) parengtas vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p. 1–11) (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1080/2006), 2006 m. gruodžio 8 d.
Komisijos reglamentu (EB) 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1828/2006), 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 800/2008, skelbiančiu tam tikrų rūšių pagalbą suderinamą su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (OL 2008 L 214, p. 3–47) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 800/2008), 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5–10) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1998/2006), Lietuvos 2007–2013 m.
Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategija, patvirtinta Europos Komisijos 2007 m. balandžio 26 d., Sanglaudos skatinimo veiksmų programa, patvirtinta Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K (2007) 3738, Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789), (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės) nuostatomis, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės) nuostatomis, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės) nuostatomis, Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 787 (Žin., 2008, Nr. 95-3720) (toliau – Nutarimas Nr. 787), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
4.1. yra selektyvus (taikomas pasirinktinai), t. y. skirtas kai kurioms paslaugoms teikti arba kai kuriems ūkio subjektams;
4.2. teikia ūkio subjektams išskirtinę naudą, kurio jie negautų įprastomis rinkos sąlygomis;
4.3. iškraipo arba gali iškraipyti konkurenciją ir veikia prekybą tarp Europos Sąjungos (toliau – ES) šalių.
Didelė įmonė – tai privatus juridinis asmuo, neatitinkantis labai mažos, mažos arba vidutinės įmonės apibrėžimo. Didelių įmonių kategorijai yra priskiriamos ir valstybės ir savivaldybės institucijos, valstybės ir savivaldybės įstaigos.
Labai maža, maža, vidutinė įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354).
Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – pareiškėjo metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, patvirtinti Lietuvos Respublikos įstatymų ir privataus juridinio asmens steigimo dokumentų nustatyta tvarka.
Poveikio aplinkai vertinimas – planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio aplinkai nustatymo, apibūdinimo ir įvertinimo procesas, atliekamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Investicija – investicija į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusi su naujos įmonės steigimu, esamos įmonės plėtimu, įmonės produkcijos diversifikavimu gaminant naujus papildomus produktus arba esamos įmonės bendro gamybos proceso esminiu pakeitimu.
Projektų, kuriems finansavimas skiriamas kaip viešosios infrastruktūros projektams, ilgalaikis materialus turtas (toliau – materialus turtas) ir nematerialus turtas Apraše suprantami taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos teisės aktuose, reglamentuojančiuose materialiojo ir nematerialiojo turto pripažinimo, įvertinimo, apskaitos ir pateikimo finansinėje atskaitomybėje tvarką.
Projektų, kuriems finansavimas skiriamas kaip valstybės pagalba, materialusis ir nematerialusis turtas suprantami taip, kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 800/2008.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse, Komisijos reglamente Nr. 800/2008, Tarybos reglamente Nr. 1083/2006 ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. PRIEMONĖS „EKOLOGINIO (PAŽINTINIO) TURIZMO, AKTYVAUS POILSIO IR SVEIKATOS GERINIMO INFRASTRUKTŪROS KŪRIMAS IR PLĖTRA“ TIKSLAI IR REMIAMOS VEIKLOS 10. Priemonė prisideda prie prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ uždavinio „Skatinti atvykstamąjį ir vietos turizmą, tinkamai išnaudojant gamtos išteklius, kultūros paveldą bei sukuriant palankesnes sąlygas aktyviam poilsiui“ įgyvendinimo. Priemonės tikslas – skatinti viešosios turizmo infrastruktūros, skirtos ekologiniam (pažintiniam), aktyvaus poilsio turizmui plėtoti ir sveikatai gerinti, kūrimą ir plėtrą.
11.1. vandens, dviračių trasų (finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai), atvirų ir uždarų slidinėjimo trasų (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai); pėsčiųjų takų, paplūdimių, prieplaukų, poilsio parkų, stovyklaviečių, poilsio ir atokvėpio vietų, poilsio ir sustojimo aikštelių įrengimas, įskaitant informacijos, higienos ir kitų statinių ar įrenginių (finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai) statybą, rekonstravimą ir remontą;
11.2. viešosios hipodromų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai);
11.3. viešosios kempingų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai);
11.4. viešosios kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų, kurortų ir kurortinių teritorijų reabilitacijos centrų, sveikatos per vandenį ir kitų sveikatos gerinimo paslaugų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 arba finansuojama kaip viešosios infrastruktūros projektai);
11.5. 11.1–11.4 punktuose nurodytų viešosios turizmo infrastruktūros statinių projektavimas.
12.1. Priemonės produkto rodikliai:
12.1.1. projektų skaičius. Projekto vykdytojas, be šio produkto rodiklio, privalo pasirinkti Aprašo 12.1.2 punkte nurodytą produkto rodiklį;
12.1.2. sukurti nauji ar sutvarkyti esami turistų traukos objektai.
12.2. Priemonės rezultato rodikliai:
12.2.1. pritraukta turistų per 3 metus po projekto įgyvendinimo. Projekto vykdytojas, be šio rezultato rodiklio, privalo pasirinkti bent vieną iš Aprašo 12.2.2 ir 12.2.3 nurodytų rodiklių;
12.2.2. pritraukta privataus finansavimo lėšų (mln. Lt);
12.2.3. sukurta naujų darbo vietų (tiesioginių): vyrų ir moterų (skaičius);
III. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS, PARTNERIAMS IR PROJEKTAMS 13. Tinkami pareiškėjai yra valstybės ir savivaldybių biudžetinės įstaigos, viešieji juridiniai asmenys, kurių nors vienas dalyvis yra valstybės ar savivaldybės biudžetinė įstaiga.
19.1. visi partneriai turi būti perskaitę paraišką ir susipažinę su savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą;
19.2. projekto įgyvendinimo metu projekto vykdytojas privalo reguliariai konsultuotis su partneriais ir nuolat juos informuoti apie projekto įgyvendinimo eigą;
19.3. projekto vykdytojas visiems partneriams privalo persiųsti visų viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai (toliau – LVPA) teikiamų ataskaitų kopijas;
19.4. visi projekto pakeitimai, turintys įtakos partnerių įsipareigojimams ir teisėms, prieš kreipiantis į LVPA pirmiausia turi būti raštu suderinti su partneriais. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimas galimas tik jeigu jam pritaria LVPA;
19.5. prieš teikdamas paraišką pagal valstybės projektų sąraše nustatytą datą pareiškėjas susitaria su visais partneriais dėl projekto metu sukurtų produktų, nupirkto ar sukurto turto ir atliktų darbų nuosavybės teisių pasiskirstymo.
20.1. jei jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis keičiama iki administracinės atitikties ir projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapų pabaigos, pakeitimai turi būti įforminami kaip jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimai. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimai turi būti suderinti su LVPA;
20.2. jei jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis keičiama įsigaliojus projekto finansavimo ir administravimo sutarčiai, jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimai galimi su sąlyga, kad pakeitimai nebūtų turėję esminės įtakos priimant sprendimą dėl projekto finansavimo ir neprieštarauja Aprašo nuostatoms. Pakeitimai turi būti įforminami kaip jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimai. Šie pakeitimai turi būti suderinti su LVPA. Projekto vykdytojas, rengdamas pakeitimus, gali konsultuotis su LVPA.
22.1. turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje;
22.2. projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis negali viršyti 36 mėnesių po projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo, išskyrus atvejus dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties sudarymo metu. Projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka, bet ne ilgiau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.;
22.3. neturi viršyti Tarybos reglamente Nr. 1083/2006 nustatytos didelės apimties projekto sumos (bendra projekto vertė) – 172,64 mln. Lt (šimtas septyniasdešimt du milijonai šeši šimtai keturiasdešimt tūkstančių litų);
22.4. didelės apimties projektais laikomi projektai susidedantys iš darbų, veiklos arba paslaugų, skirtų nedalomam tiksliai nustatyto ekonominio arba techninio pobūdžio uždaviniui, kuriuo siekiama aiškiai nustatytų tikslų, atlikti;
22.5. turi atitikti visus Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133), (toliau – Stebėsenos komitetas) patvirtintus bendruosius ir specialiuosius atitikties projektų atrankos kriterijus. Aprašo 2 priede išvardyti projektui taikomi bendrieji ir specialieji atitikties projektų atrankos kriterijai ir vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, pagal kuriuos nustatoma, ar projektas atitinka šiuos kriterijus, pateikiama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodika;
22.6. gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau kaip 2007 m. sausio 1 d. (jei projektui netaikomos valstybės pagalbos teikimo taisyklės), bet ne vėliau kaip 6 mėnesiai nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos.
IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIUI I. TINKAMOS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOS 29. Tinkamomis finansuoti projekto išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus. Sudarant projekto biudžetą, siūlytina vadovautis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) parengtomis rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams, kurios paskelbtos ES struktūrinės paramos interneto svetainėje (toliau – svetainė) www.esparama.lt.
33.1. 3 kategorijos „Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai“ 3.1 išlaidų eilutės „Statyba, rekonstravimas ir kapitalinis remontas“ išlaidos gali būti numatomos šios tinkamos finansuoti išlaidos: statybos, rekonstravimo, remonto, griovimo, inžinerinių tinklų ir įrenginių montavimo bei susijusios išlaidos;
33.2. 4 kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ 4.6 išlaidų eilutės „Kita“ gali būti numatomos tinkamos finansuoti reikalingų objektų veiklai ir lankytojų aptarnavimui užtikrinti įrangos ir įrenginių įsigijimo išlaidos;
33.3. 5 kategorijos „Paslaugos“ išlaidos:
33.3.1. 5.1 išlaidų eilutės „Projektavimas“ gali būti numatomos šios tinkamos finansuoti išlaidos: objektų, infrastruktūros ir įrenginių projektavimo darbai, projekto ekspertizė.
33.3.2. 5.2 išlaidų eilutės „Techninės, projekto vykdymo priežiūros ir panašios paslaugos“ gali būti numatomos šios tinkamos finansuoti išlaidos: statybos, rekonstravimo, remonto, įrengimo ir įrangos montavimo techninės priežiūros darbai; statinio, infrastruktūros ir įrenginių projektavimo vykdymo priežiūra.
33.4. 6 kategorijos „Projekto administravimas ir vykdymas“ išlaidos:
33.4.1. 6.1 išlaidų eilutės „Darbo užmokestis projektą administruojantiems ir vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos“ gali būti numatomos išlaidos projektą administruojančių asmenų darbo užmokesčiui ir šių asmenų komandiruotėms;
33.4.2. 6.2 išlaidų eilutės „Projekto administravimo paslaugų pirkimas“ gali būti numatomos projekto administravimo paslaugų teikimo išlaidos, kai projektui ar atskiroms jo veikloms administruoti samdomas išorinis paslaugos teikėjas (-ai). Paslaugos gali būti perkamos tik toms projekto administravimo funkcijoms atlikti, kurių neatlieka projektą administruojantys asmenys, kurių darbo užmokesčio išlaidos yra finansuojamos pagal 6.1 biudžeto eilutę, tačiau tokios išlaidos negali viršyti 10 000 (dešimt tūkstančių litų) Lt per mėnesį.
33.4.3. 6.4 išlaidų eilutės „Viešinimas“ gali būti numatomos išlaidos informavimo ir viešinimo priemonėms įgyvendinti, kiek jos tiesiogiai susijusios su projekto veiklomis;
33.4.4. 6.5 išlaidų eilutės „Auditas“ gali būti numatomos projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų (audito) pirkimo išlaidos. Projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų (audito) pirkimo išlaidos yra tinkamos finansuoti, jei tokių paslaugų poreikį nustato LVPA, atlikdama paraiškos vertinimą. Tokios išlaidos gali būti numatytos paraiškoje.
36.1. apibrėžtos kaip netinkamos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse;
36.2. neišvardytos Aprašo 33 punkte.
II. PROJEKTO FINANSAVIMO DYDIS 37. Pareiškėjo (partnerių) nuosavų lėšų šaltiniai turi atitikti Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte keliamus reikalavimus, būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs paraiškos pateikimo metu.
43.1. mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 200 000 Lt (du šimtai tūkstančių litų);
43.2. didžiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 45 000 000 Lt (keturiasdešimt penki milijonai litų).
V. PAPILDOMI REIKALAVIMAI PROJEKTUI, KURIAM FINANSAVIMAS YRA SKIRIAMAS KAIP VALSTYBĖS PAGALBA 45. Priemonės lėšomis valstybės finansavimas gali būti skiriamas investicijoms (kaip jos apibrėžtos Komisijos Reglamente Nr. 800/2008), kurios pagal Aprašą yra priskiriamos tinkamų išlaidų kategorijai, finansuoti.
47.1. naudojamas tik projekto vykdytojo (partnerio) veikloje;
47.2. laikomas nusidėvinčiu turtu;
47.3. įsigyjamas iš trečiųjų šalių rinkos sąlygomis;
47.4. įtraukiamas į projekto vykdytojo (partnerio) turto apskaitą ir priklauso projekto vykdytojui (partneriui) ne mažiau kaip penkerius metus, o kai projekto vykdytojas (partneris) priskiriamas mažos ar vidutinės įmonės kategorijai, – ne mažiau kaip trejus metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.
53.1. gavus pagalbą, iš esmės padidėja projekto apimtis;
53.2. gavus pagalbą, iš esmės padidėja projekto mastas;
53.3. gavus pagalbą, iš esmės padidėja bendra projektui gavėjo išleista suma;
53.4. gavus pagalbą, iš esmės paspartėja projekto užbaigimas;
53.5. be pagalbos investicinis projektas nebūtų buvęs įgyvendintas Lietuvoje.
VI. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA I. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS 64. Projektai atrenkami valstybės projektų planavimo būdu.
II. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 86. Paraiškos administracinis ir tinkamumo finansuoti vertinimas yra atliekamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
VII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 110. Su pareiškėju, kurio įgyvendinamam projektui nuspręsta skirti finansavimą, Ūkio ministerija ir LVPA sudaro trišalę projekto finansavimo ir administravimo sutartį (toliau – Sutartis). Sutarties forma yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Pareiškėjas prieš Sutarties pasirašymą privalo raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo LVPA tvarkaraštį. Mokėjimo prašymai turi būti teikiami ne rečiau nei kas trys mėnesiai.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 128. Aprašas gali būti keičiamas ūkio ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai Taip Ne Netaikoma 1.
Paraiška pateikta iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos.
2.
Paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip nurodyta priemonės VP3-1.3-ŪM-01-V „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 76 ir 78 punktuose.
3.
Paraiška visiškai užpildyta ir atitinka paraiškos formą, kaip nurodyta Aprašo 79 punkte.
4.
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos yra antspauduotos.
5.
Kiekvienas paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų lapas pasirašytas juridinio asmens vadovo ar jo įgalioto asmens.
6.
Paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formos ir kartu pridedami dokumentai susegti į segtuvus.
7.
Visi paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų ir kartu pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti.
8.
Pateiktas vienas originalas, ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 1 kopija, ant kurios nurodoma KOPIJA, ir elektroninis paraiškos variantas (įrašytas į elektroninę laikmeną).
9.
Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto), steigimo dokumentų nuorašas1.
10.
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo).
11.
Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai arba vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga.
12.
Pateikti pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyr. finansininko), gyvenimo aprašymai (CV).
13.
Pateikti pareiškėjo paskutinių trejų metų finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai2. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
14.
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) ne anksčiau nei prieš 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba valstybinio socialinio draudimo įmokų (toliau – socialinio draudimo įmokos) mokėjimo terminai).
15.
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
16.
Pateiktas valstybės įmonės Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas dėl turto, kuris bus naudojamas įgyvendinant projektą, priklausomybės3 ir šio turto valdymo sutarties kopija, jei turtas pareiškėjui priklauso ne nuosavybės teise.
17.
Pateikti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip nurodyta Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte.
18.
Pateiktos, jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita (nuorašas) ir atsakingos institucijos sprendimo ar atrankos išvados kopijos (jei taikoma).
19.
Pateiktas investicijų projektas, parengtas pagal Aprašo 25 punkte nustatytus reikalavimus.
20.
Pateikta viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams) ar techninė užduotis (paslaugoms), projektavimo sąlygų sąvadas (projektavimo paslaugoms), darbų kiekiai, rangos darbų ir (ar) paslaugų tiekimo sutarties projektas ir kt. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006 Nr. 4-102) reikalaujami dokumentai)4 (netaikoma, jei pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra neperkančioji organizacija).
21.
Projekte numatant naują statybą, rekonstrukciją pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas ir patvirtintas techninis projektas (jei taikoma).
22.
Pateikti dokumentai, įrodantys partnerio, kuris yra privatus juridinis asmuo, kaip nustatyta Aprašo 23 punkte, pasirinkimo pagrįstumą (konkurso sąlygos).
23.
Pateikta pareiškėjo Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-119 (Žin., 2008, Nr. 36-1298; 2008, Nr. 51-1908) (jei taikoma).
24.
Pateikta projekto pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma yra pateikta Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt (jei taikoma).
Jei projekte dalyvauja partneriai:
25.
Pateikti sutarčių (jungtinės veiklos (partnerystės) ir pan.), kitų dokumentų, kuriais nustatomas projekto įnašų, rezultatų, teisių ir atsakomybės paskirstymas tarp partnerių ir pareiškėjo, nuorašai.
26.
Pateiktas kiekvieno partnerio įstatų (nuostatų ar statuto) steigimo dokumentų nuorašas.
27.
Pateikti kiekvieno partnerio paskutinių trejų metų finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
28.
Pateikta Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija (jei taikoma).
29.
Pateikta kiekvieno partnerio Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
30.
Pateikta kiekvieno partnerio atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota VMI prie FM ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai). ___________________ 1 Nuorašas – tai atgamintas dokumentas, atitinkantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211), nuostatas.
2 Jei pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei trejus metus, pateikiami paskutinių pareiškėjo veiklos metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai, pavyzdžiui, jei pareiškėjas veiklą pradėjo vykdyti 2005 m., o paraišką pateikė 2008 m., tuomet pateikiami 2005 m., 2006 m. ir 2007 m. (jei jau yra patvirtinta) patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai.
3 Jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą valdymą naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta ne trumpiau kaip 5 metams arba 3 metams mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
4 Taikoma tik tuo atveju, jei viešieji pirkimai buvo pradėti iki paraiškos pateikimo datos. _________________ VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 2 priedas TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA Bendrasis kriterijus1 Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai Taip (ne) Komentarai 1 2 3 4 5 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas.
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ tikslu ir 3 uždaviniu „Skatinti atvykstamąjį ir vietos turizmą, tinkamai išnaudojant gamtos išteklius, kultūros paveldą bei sukuriant palankesnes sąlygas aktyviam poilsiui“.
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos prioriteto tikslus ir uždavinius, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., Nr. 23-861) (toliau – paraiškos (A) dalis), investicijų projektas.
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveiki s veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui yra teigiamas.
Paaiškinimai: galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslams ir uždaviniams, atsižvelgiant į priemonės specifiką, bus teigiamas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ (toliau – Priemonė) aprašymu ir bent viena iš priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) numatyta veiklos sritimi.
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priede pateiktu Priemonės dalies veiklų aprašymu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekte numatytos vykdyti veiklos atitinka bent vieną veiklos sritį, nurodytą priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Aprašo 11 punkte numatytų veiklų.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytas veiklas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
1.2.3. Projektas atitinka priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ aprašyme nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei suteikus finansavimą teikiamos finansuoti iš kitų programų finansuojamų valstybės biudžeto lėšomis, kitų fondų ar finansinių mechanizmų (Europos ekonominės erdvės ir kt.) bei kitų veiksmų programų priemonių jei dėl to projektas ar jo dalis gali būti finansuotas kelis kartus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos dėl Priemonės finansavimo specialiosios (B) dalies forma ir jos pildymo instrukcija (toliau – paraiškos (B) dalis) (Aprašo 3 priedas).
1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus:
1.2.4.1. Visa ar didžioji dalis projektu planuojamos sukurti ar išplėtoti turizmo infrastruktūros yra savivaldybėje (-ėse), kurioje formuojamas nacionalinės reikšmės turistinis maršrutas.1;
Paaiškinimai: maršrutų apibrėžimai ir savivaldybių priskyrimas vienam ar kitam maršrutui nustatyti Nacionalinėje turizmo plėtros 2007–2013 metų programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 29 d. nutarimu Nr. 944 (Žin., 2007, Nr. 97-3939) (toliau – NTTP).
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
1.2.4.2. stovyklaviečių, poilsio ir atokvėpio vietų, poilsio ir sustojimo aikštelių, pėsčiųjų takų, kempingų ar dviračių takų, vidaus vandenų prieplaukų kūrimo ar plėtros projektų atveju, šie objektai turi būti numatyti nacionalinio lygmens specialiuosiuose turizmo planavimo dokumentuose2;
Paaiškinimai: kuriama ir plėtojama infrastruktūra turi būti įtraukta į specialiuosius nacionalinio lygmens turizmo planavimo dokumentus (vandens turizmo trasų dviračių turizmo trasų autoturizmo trasų specialieji planai) arba bendruosius apskričių planus, arba saugomų teritorijų tvarkymo planus. Pareiškėjas pateikia nuorodas į dokumentus, kuriuose numatyta kuriama ir plėtojama infrastruktūra.
Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, investicijų projektas.
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo.
2.1.1. Teisės aktuose arba strategijoje, arba veiksmų plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos sritys:
2.1.1.1. projekte planuojamos turizmo infrastruktūros sukūrimo ir (ar) išplėtojimo poreikis numatytas Lietuvos Respublikos nacionalinio lygmens vidutinės trukmės turizmo strateginio planavimo dokumentuose, Nacionalinėje turizmo plėtros 2007-2013 metų programoje (toliau -NTTP) (2007 m. rugpjūčio 29 d. nutarimas Nr. 944); Lietuvos kurortų plėtros įgyvendinimo 2005–2008 metų priemonėse (2004 m. gruodžio 6 d. nutarimas Nr. 1588)4.
Paaiškinimai: projekte planuojamos turizmo infrastruktūros sukūrimas ar išplėtojimo poreikis turi atitikti Lietuvos Respublikos nacionalinio lygmens vidutinės trukmės turizmo strateginio planavimo dokumentų (NTTP, Lietuvos kurortų plėtros įgyvendinimo 2005–2008 metų priemonių planas) tikslus ir prioritetus ir turi būti įtrauktas į šiems dokumentams įgyvendinti skirtų projektų sąrašą.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis.
2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma.
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos priemonės rodiklių įgyvendinimo.
3.1.1. Projektas siekia bent vieno Aprašo 12 punkte nurodyto produkto ir rezultato rodiklio.
Paaiškinimai: įgyvendinus numatytas projekto veiklas bus pasiekti planuojami produkto ir rezultatų rodikliai (numatytos jų reikšmės), t. y. veiklos, adekvačios siekiamiems rezultatams.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis.
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų išdava, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji -įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas (jei taikoma) ir nustatyta, kad projektas neturės neigiamo poveikio arba numatytos priemonės neigiamam poveikiui mažinti.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, papildomai teikiami dokumentai (poveikio aplinkai vertinimo ataskaita), investicijų projektas.
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: projektas neturi apribojimų, darančių neigiamą įtaką socialinėje srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
Paaiškinimai: projektas neturi apribojimų, darančių neigiamą įtaką ekonomikos srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
4.1.4. Regionų vystymas (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą (jeigu taikoma).
Paaiškinimai: netaikoma.
4.2.2. Projektas atitinka kitus su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimu susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: Apraše reikalavimai dėl šio punkto nėra nustatyti.
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti.
Paaiškinimai: vertinama, ar projektas neprieštarauja lyčių lygybės ir nediskriminavimo principui ir įvykdomi visi priemonės projektams nustatyti reikalavimai: sudarytos vienodos dalyvavimo projekte ir naudojimosi projekto rezultatais galimybės vyrams ir moterims; sudarytos vienodos dalyvavimo projekte galimybės bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą.
5.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma.
5.2.3. Projektas atitinka kitus su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimu susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: Apraše reikalavimai dėl šio punkto nėra nustatyti.
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų EB bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.1.1. Projektas suderinamas su EB viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas (partneriai) yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs projekto finansavimo lėšų jomis taps; jei taip, ar projekto veiklų plane realistiškai įvertino pirkimų vykdymo terminus. Jei projekto vykdytojas ir (arba) partneriai nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
6.1.2. Projektas suderinamas su EB aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar, atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas; poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, papildomai teikiami dokumentai (poveikio aplinkai vertinimo ataskaita).
6.1.3. Projektas suderinamas su EB konkurencijos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų t. y. finansuojami pagal Apraše nustatytą valstybės pagalbos schemą laikantis ten nustatytų reikalavimų. Taip pat vertinant projektus reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo, turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis.
6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis.
Paaiškinimai: Apraše reikalavimai dėl šio punkto nėra nustatyti.
7.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka formaliuosius reikalavimus.
7.1.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka Apraše numatytą tinkamų pareiškėjų (partnerių) sąrašą:
7.1.1.1. pareiškėjas yra valstybės ir savivaldybių biudžetinės įstaigos, viešieji juridiniai asmenys, kurių nors vienas dalyvis yra valstybės ar savivaldybės biudžetinė įstaiga; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją bei steigimo dokumentus.) 7.1.1.2. pareiškėjas (partneris) yra juridinis asmuo, registruotas Lietuvos juridinių asmenų registre; (Duomenys tikrinami pagal Mokesčių mokėtojų registre turimą informaciją.) 7.1.1.3. jei teikiamas finansavimas yra valstybės pagalba, pareiškėjas (partneris) nepriskirtinas ekonominių sunkumų turinčios įmonės kategorijai: nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas arba restruktūrizuojamas, bendrovės nuosavas kapitalas netapo mažesnis kaip 1/2 įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio per pastaruosius 6 mėnesius. (Duomenys tikrinami pagal pateiktus finansinės atskaitomybės dokumentus, paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) 7.1.2. Pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybes įgyti) teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi teisę verstis projekte numatyta veikla. (Duomenys tikrinami pagal steigimo dokumentuose pateiktą informaciją.) 7.1.3. Bendruoju atveju pareiškėjui gali būti skirtos finansavimo lėšos, jei:
7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto); (Duomenys tikrinami pagal Finansinės atskaitomybės dokumentus, paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją.) 7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir valstybinio socialinio draudimo įmokų (toliau – socialinio draudimo įmokos) mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) ir paraiškos (B) dalyse pateiktą informaciją pridedamus dokumentus.) 7.1.3.3. paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) ir paraiškos (B) dalyse pateiktą informaciją.) 7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją.) 7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją ir pareiškėjo veiksmus projekto vertinimo metu.) 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą.
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas (jei taikoma).
Paaiškinimai: netaikoma.
7.2.2. Pareiškėjas (partneris) turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą (pakankama komanda).
Paaiškinimai: pareiškėjas (partneris) užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoja komandą užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato paslaugu įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis ir paraiškos (B) dalis, investicijų projektas.
7.2.3. Pareiškėjas (partneris) gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus:
Paaiškinimai: įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų mastui, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklių iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, su paraiška pateikti dokumentai, investicijų projektas.
7.2.3.1. valstybės įmonės Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas dėl turto, kuris bus naudojamas įgyvendinant projektą, priklausomybės5 ir šio turto valdymo sutarties kopija, jei turtas pareiškėjui priklauso ne nuosavybės teise (jei taikoma);
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, Nekilnojamojo turto registro išrašas, su paraiška pateikti dokumentai.
7.2.3.2. projekto veiklos turi būti įgyvendinamos Lietuvos Respublikos teritorijoje;
7.2.3.3. projekto trukmė neviršija 36 mėnesių.
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę:
Paaiškinimai: siekiama įsitikinti, ar partneriai įtraukti pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.).
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis, investicijų projektas.
7.2.4.1. privatus partneris (investuotojas, operatorius, tiekėjas) atrinktas viešai ir skaidriai iki paraiškos pateikimo dienos vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, reglamentuojančiais viešojo ir privataus sektorių bendradarbiavimą (Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 92-2141; 2003, Nr. 70-3163), Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), Lietuvos Respublikos investicijų įstatymas (Žin., 1999, Nr. 66-2127). Kartu su paraiška pateikti dokumentai, parodantys, kaip buvo atrinktas privatus partneris (investuotojas, operatorius, tiekėjas), ir partnerystės (koncesijos, viešųjų pirkimų ar pan.) sutartis arba jos projektas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, kartu su paraiška pridedami dokumentai.
7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus:
7.2.5.1. jei pareiškėjas (partneris) anksčiau buvo kreipęsis dėl finansavimo, teikiamo iš ES ar Lietuvos Respublikos biudžeto, gavimo, su juo nebuvo nutraukta projekto finansavimo ir administravimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) 7.2.5.2. pareiškėjo (partnerio) vadovas ar vyriausiasis buhalteris neturi neišnykusio teistumo dėl nusikalstamos veikos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai; (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) 7.2.5.3. jam nebuvo išduotas vykdomasis raštas sumoms išieškoti po to, kai Europos Komisija sprendime paskelbė, kad finansavimas yra neteisėtas ir nesuderinamas su bendrąja rinka, kaip nustatyta 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamente Nr. 800/2008, skelbiančiame tam tikrų rūšių pagalbą, suderinamą su bendrąja rinka, taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (toliau -Komisijos reglamentas Nr. 800/2008) (taikoma, jei finansavimas projektui yra valstybės pagalba);
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis.
7.2.5.4. pareiškėjas tiesiogiai atsakingas už teikiamo projekto rengimą, valdymą ir įgyvendinimą. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją.) 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius.
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas.
8.1.1. Pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas (partneriai) turi stabilių ir pakankamų finansų išteklių gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo (partnerių) nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs paraiškos pateikimo metu.
Jei projekto finansavimas nėra valstybės pagalba:
Pakankamai apibrėžtais, patikimais ir tinkamais nuosavų lėšų finansavimo šaltiniais gali būti laikomi:
Informacijos šaltinis: duomenys tikrinami pagal pateiktus finansavimo šaltinius patvirtinančius dokumentus.
Jei projekto finansavimas yra valstybės pagalba:
Pakankamai apibrėžtais, patikimais ir tinkamais nuosavų lėšų finansavimo šaltiniais gali būti laikomi:
Informacijos šaltinis: duomenys tikrinami pagal pateiktus finansavimo šaltinius patvirtinančius dokumentus.
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (pridėtinės vertės mokesčiui, privalomam turto draudimui (jei finansavimas yra valstybės pagalba) ir pan.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laiko periodais, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas, pateikti finansavimo šaltinius patvirtinantys dokumentai.
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas.
Paaiškinimai: vertinama, kad įgyvendinant projektą sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar įgyvendinant projektą sukurtas ar iš finansavimo lėšų įsigytas turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, taip pat savo veiklos pobūdžio ir įgyvendinimo sąlygų negali keisti projekto vykdytojas, kuriam skirtas finansavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) ir paraiškos (B) dalys, investicijų projektas.
8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus:
8.1.4.1. bendra projekto vertė neviršija Aprašo 22.3 punkte nustatytos didelės apimties projekto sumos – 172,64 mln. Lt;
8.1.4.2. projektas nėra dirbtinai suskaidyto didelio (viršijančio 172,64 mln. Lt) investicijų projekto dalis;
8.1.4.3. visas projekte įsigyjamas turtas yra naujas (nenaudotas) pagal Aprašo 34 punkto reikalavimus;
8.1.4.4. prašomo finansavimo dydis atitinka Aprašo 43 punkto reikalavimus 8.1.4.5. nematerialusis turtas atitinka Aprašo 47 ir 48 punktuose nustatytus reikalavimus;
8.1.4.6. pateikti teisę į nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą), kuris tiesiogiai susijęs su projektu, patvirtinančių dokumentų nuorašai (jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise). Turto valdymo sutartis turi užtikrinti turto valdymo teisę ne trumpiau kaip 5 metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas.
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Paaiškinimai: aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirti eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitų alternatyvų, be jau nagrinėjamų nėra tikslinga svarstyti. Jeigu vertinant projekto įgyvendinimo galimybes išskiriamos kelios projekto įgyvendinimo alternatyvos galimybės, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas, techninis projektas.
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Paaiškinimai: skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas.
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Paaiškinimai: sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinėse gairėse (angl. „Guide on the methodology for carrying out cost — benefit analysis, working document No. 4“) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizėje imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, investicijų projektas.
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Paaiškinimai: taikoma diskonto norma atitinka Aprašo 25 punkte nurodyta norma (5,0 procentai).
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, Pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma pateikta ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt, investicijų projektas.
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (FGDV, FVGN bei sąnaudų ir naudos santykis). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, investicijų projektas.
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: ekonominiai rodikliai (EGDV, EVGN ir sąnaudų ir naudos santykis) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, investicijų projektas.
9.1.7. Įvertintos rizikos.
Paaiškinimai: įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, kad, pasireiškus rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas.
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas.
9.1.9. Jeigu pareiškėjas yra didelė įmonė, yra pagrįstas finansavimo būtinumas ir skatinamasis poveikis.
Paaiškinimai: laikoma, kad skatinamasis poveikis buvo pagrįstas, jeigu projektas atitinka bent vieną iš šių kiekybinių ir (arba) kokybinių veiksnių:
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, investicijų projektas.
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007-2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės) ir Apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams.
9.2.1. Projekte numatytos veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus, taip pat specialiuosius atitikties atrankos kriterijus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką susijusią su „ dvigubu „finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačios veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
9.2.1.1. Projektas, kuriam prašoma finansavimo, nėra pradėtas įgyvendinti:
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, investicijų projekto finansiniai srautai.
9.2.1.2. projekto vykdytojo finansinis įnašas iš nuosavų išteklių arba iš išorės gautų lėšų turi atitikti Aprašo 59 punkte nustatytus apribojimus (taikoma, kai finansavimas skiriamas kaip valstybės pagalba);
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
9.2.1.3. projekte numatytos veiklos atitinka Aprašo 58 punkte projekto veikloms nustatytus apribojimus (jei finansavimas teikiamas kaip valstybės pagalba);
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
9.2.1.4. projekte numatytos išlaidos atitinka Aprašo 36 punkte nustatytus apribojimus;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
9.2.2. Išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, investicijų projektas.
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma.
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) (taikoma tik įgyvendinant Europos socialinio fondo projektus).
Paaiškinimai: netaikoma.
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus (jeigu teikiama valstybės pagalba, šis kriterijus tenkinamas).
9.3.1. Projekto paraiškoje teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardintų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK parengtas „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis.
9.3.1.1. negaunama pajamų;
9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto;
9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto.
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad prašomas finansavimo dydis yra apskaičiuotas pajamų dydžiu sumažinus projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, Pajamų skaičiavimo lentelė. ____________________ 1 Bendrieji projektų, atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti (toliau – Stebėsenos komitetas) (Stebėsenos komiteto 2007 m. liepos 9 d. posėdžio nutarimas Nr. 1).
2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas 2008 m rugsėjo 9 d. Stebėsenos komitete.
3 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas 2008 m rugsėjo 9 d. Stebėsenos komitete.
4 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas 2008 m. rugsėjo 9 d. Stebėsenos komitete.
5 Jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą), patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta ne trumpiau kaip 5 metams arba 3 metams mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre. _________________ VP3-1.3-ŪM-01-V priemonės „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 3 priedas VP3-1.3-ŪM-01-V PRIEMONĖS „EKOLOGINIO (PAŽINTINIO) TURIZMO, AKTYVAUS POILSIO IR SVEIKATOS GERINIMO INFRASTRUKTŪROS KŪRIMAS IR PLĖTRA“ PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMA IR JOS PILDYMO INSTRUKCIJA I. INFORMACIJA APIE PAREIŠKĖJĄ 1. Projekto veiklų pagrindimas Detalizuokite projekto veiklas (tarp jų pasirengimo projektui veiklas). Projekto veiklos kodas (numeris) turi sutapti su Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), (toliau – paraiškos (A) dalis) tai pačiai veiklai nurodytu kodu (numeriu), išskyrus pasirengimo projektui veiklas.
Projekto veikla Projekto veiklos aprašymas Kaip veikla leis pasiekti projekto rezultatus Projekto veiklos trukmė 1.
2.
Projekto biudžeto eilutės Nr. (paraiškos (A) dalies 8.1 punktas) Išlaidų pavadinimas Veiklos Nr. (paraiškos (A) dalies 8.1 punktas) Suma, Lt Išlaidų pagrįstumo duomenys (paaiškinimas, skaičiavimai, detalizavimas, nurodant preliminarius fizinius kiekius ir sumas) Iš viso:
Projektui numatomų priskirti darbuotojų skaičius Funkcijos, kurios butų priskirtos Darbuotojų patirtis (kompetencija) Turimas darbuotojų skaičius Papildomas darbuotojų poreikis pareiškėjo darbuotojai ekspertai, konsultantai Iš viso darbuotojų 5. Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas Jei vykdoma veikla, susijusi su projekto įgyvendinimu, pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus yra licencijuojama ar jai įgyvendinti reikalingas kitokios formos leidimas, nurodykite turimą (-as) licenciją (-as) ar leidimą (-us) (numerius, pavadinimus, išdavimo datą, galiojimo laiką, išdavusių institucijų pavadinimus).
Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui arba jo daliai iš bet kokio kito Bendrijos, Lietuvos Respublikos ar kitų finansavimo šaltinių (Europos regioninio plėtros fondo (toliau – ERPF), Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar pan.) □ Taip Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.) □ Ne Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar pan. □ Taip Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.) □ Ne Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos, Lietuvos Respublikos ar kitų finansavimo šaltinių (ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar pan.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus) □ Taip Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.) □ Ne 7. Projektas priskiriamas:
7.1. Projektas, generuojantis pajamas:
Eil. Nr.
Pridedami dokumentai Lapų skaičius 1.
Pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas1.
2.
Paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo).
3.
Už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai arba vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga (jei taikoma).
4.
Pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyr. finansininko), gyvenimo aprašymai (CV).
5.
Pareiškėjo paskutinių trejų metų finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
6.
Pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba valstybinio socialinio draudimo įmokų 7.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
8.
Valstybės įmonės Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas dėl turto, kuris bus naudojamas įgyvendinant projektą, priklausomybės2 ir šio turto valdymo sutarties kopija, jei turtas pareiškėjui priklauso ne nuosavybės teise (jei taikoma).
9.
Finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip nustatyta Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte.
10.
Jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita ir atsakingos institucijos sprendimas ar atrankos išvados (kopija) (jei taikoma).
11.
Pareiškėjo Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-119 (Žin., 2008, Nr. 36-1298, Nr. 51-1908) (jeigu vertinimo metu nustatyta, kad finansavimas projektui skiriamas kaip valstybės pagalba) (jei taikoma).
12.
Sutarčių (jungtinės veiklos (partnerystės) ir pan.), kitų dokumentų, kuriais nustatomas projekto įnašų, rezultatų, teisių ir atsakomybės paskirstymas tarp partnerių ir pareiškėjo, nuorašai.
13.
Viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams) ar techninė užduotis (paslaugoms), projektavimo sąlygų sąvadas (projektavimo paslaugoms), darbų kiekiai, rangos darbų ir (ar) paslaugų tiekimo sutarties projektas ir kt. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) reikalaujami dokumentai)3 (netaikoma, jei pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimo įstatymą yra ne perkančioji organizacija).
14.
Projekte numačius naują statybą, rekonstrukciją, pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas ir techninis projektas (jei taikoma).
15.
Investicijų projektas, parengtas pagal Aprašo 25 punkte nustatytus reikalavimus.
16.
Dokumentai, įrodantys partnerio (investuotojo, operatoriaus), kuris yra privatus juridinis asmuo, kaip nustatyta Aprašo 23 punkte, pasirinkimo pagrįstumą (konkurso sąlygos).
17.
Projekto pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma yra pateikta Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt (jei taikoma). ____________________ 1 Nuorašas – tai atgamintas dokumentas, atitinkantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymo Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211), nuostatas.
2 Jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta ne trumpiau kaip 5 metams arba 3 metams mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
3 Taikoma tik tuo atveju, jei viešieji pirkimai buvo pradėti iki paraiškos pateikimo datos.
Projekto pareiškėjo _____________________________________________ vardu Vardas, pavardė Parašas Pareigos Atstovavimo pagrindas Data Antspaudas II. INFORMACIJA APIE PROJEKTO PARTNERĮ Pastaba. Pildo tik tie partneriai, kurie pretenduoja gauti finansavimą, t. y. partneris yra Lietuvos Respublikoje registruotas juridinis asmuo, projekte dalyvaujantis priemonės VP3-1.3-ŪM-01-V „Ekologinio (pažintinio) turizmo, aktyvaus poilsio ir sveikatos gerinimo infrastruktūros kūrimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytomis sąlygomis. Jei projekte dalyvauja daugiau nei vienas partneris, kiekvienas partneris pildo 11–17 punktus.
2.
Pridedami dokumentai Lapų skaičius 18 Kiekvieno partnerio įstatų (nuostatų ar statuto) nuorašas.
19 Kiekvieno partnerio paskutinių trejų metų finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo ir vyriausiojo buhalterio pasirašytą bei įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę.
20 Kiekvieno partnerio Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija (jei taikoma).
21 Kiekvieno partnerio atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio 22 Kiekvieno partnerio Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo, apie partnerio įsiskolinimą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra 17. Partnerio deklaracija Aš, toliau pasirašęs asmuo, patvirtinu, kad: partneris nepriskirtinas ekonominių sunkumų turinčios įmonės kategorijai: nėra bankrutuojantis, likviduojamas arba restruktūrizuojamas, bendrovės nuosavas kapitalas netapo mažesnis kaip 1/2 įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio per pastaruosius 6 mėnesius; partneris nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu; partnerio vadovas ar vyriausiasis buhalteris neturi neišnykusio teistumo dėl nusikalstamos veiklos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai; partneriui nebuvo išduotas vykdomasis raštas sumoms išieškoti po to, kai Europos Komisija sprendime paskelbė, kad finansavimas yra neteisėtas ir nesuderinamas su bendrąja rinka, kaip apibrėžiama Reglamente Nr. 800/2008; paraiškoje arba jos prieduose nepateikiau klaidinančios informacijos; pateiksiu informaciją, kad esu (nesu) perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs projekto finansavimo lėšų ja tapsiu.
Projekto partnerio_______________________________________________ vardu Vardas, pavardė Parašas Pareigos Atstovavimo pagrindas Data Antspaudas Prie paraiškos gali būti pridedami kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją. ___________________ ______________ ___________________ (vadovo pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė) A.V.
Pareiškėjo parašas _______________ _________________