Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymas dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. liepos 29 d. įsakymo nr. d1-401 „dėl priemonės „vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo…

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2008 M. LIEPOS 29 D. ĮSAKYMO Nr. D1-401 „DĖL PRIEMONĖS „VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO SISTEMŲ RENOVAVIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2010 m. kovo 25 d. Nr. D1-237 Vilnius Pakeičiu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. liepos 29 d. įsakymą Nr. D1-401 „Dėl Priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 99-3835; 2009, Nr. 47-1880):

Aplinkos ministras Gediminas Kazlauskas PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. D1-401 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. kovo 25 d. įsakymo Nr. D1-237 redakcija) VP3-3.1-AM-01-V PRIEMONĖS „VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO SISTEMŲ RENOVAVIMAS IR PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) skirtas pareiškėjams, numatantiems teikti paraiškas projektų finansavimui gauti pagal 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ remiamas veiklas:

1.1. nuotekų valymo įrenginių renovavimas ir statyba;

1.2. nuotekų ir vandentiekio tinklų renovavimas ir plėtra;

1.3. vandens gerinimo įrenginių rekonstravimas ir statyba.

2.1. nuotekų valymo įrenginių rekonstravimas ar statyba aglomeracijose pagal įsipareigojimus ES (direktyvų reikalavimus);

2.2. nuotekų tinklų plėtra aglomeracijose pagal įsipareigojimus ES (direktyvų reikalavimus);

2.3. vandentiekio tinklų plėtra tik plečiant lygiagrečiai su nuotekų surinkimo sistemų plėtra;

2.4. vandens gerinimo įrenginių rekonstravimas ar statyba;

2.5. vandentiekio tinklų plėtra, kuri vykdoma atskirai nuo nuotekų surinkimo sistemų plėtros;

2.6. vandentiekio ar nuotekų surinkimo sistemos rekonstravimas.

Didelės apimties projektas – projektas, kaip nustatyta 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo iš Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999, 39 straipsnyje, t. y. kai projekto bendros išlaidos viršija 25 mln. eurų.

Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS 14. Pareiškėjais finansavimui gauti pagal 1.1–1.3 punktuose nurodytas veiklas gali būti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įmonės.

III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS 19. Projektas turi atitikti reikalavimus, kurie nurodyti šio Aprašo 2 priedo 1–6, 7.2.3 ir 9.2.1 punktuose. Gali būti finansuojami tik tie projektai, kurie įtraukti į šio Aprašo 12 punkte nurodytą Valstybės projektų sąrašą.

24.1. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei suteikus paramą teikiamos finansuoti iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto lėšomis, kitų fondų, kitų finansinių mechanizmų (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos), jei dėl to projektas ar projekto veiklos galėtų būti finansuotos kelis kartus;

24.2. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei suteikta parama iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, kur remiami projektai, kurių pareiškėjas – ūkininkas arba juridinis asmuo, užsiimantis žemės ūkio veikla, savivaldybės, jų įmonės, kaimo bendruomenės, vietos veiklos grupės, nevyriausybinės organizacijos, kiti kaimo vietovėje įsteigti ir (arba) joje veikiantys juridiniai asmenys.

27.1. pareiškėjas vienodo pobūdžio darbų pirkimus (tinklų plėtrai) turi vykdyti vienu metu, kad būtų sudaryta viena rangos sutartis;

27.2. pareiškėjas paslaugų pirkimus projekto viešinimui, administravimui ir techninei priežiūrai privalo vykdyti vienu pirkimu, kad būtų sudaryta viena paslaugų sutartis;

27.3. pareiškėjas paslaugų pirkimus techninio projekto parengimui ir statinio projekto vykdymo priežiūrai privalo vykdyti vienu pirkimu, kad būtų sudaryta viena paslaugų sutartis, išskyrus jei techninio projekto parengimui paslaugos buvo nupirktos iki šio Aprašo įsigaliojimo datos;

27.4. tais atvejais, kai pareiškėjas planuoja įsigyti transporto priemonę dumblui transportuoti, darbų (nuotekų valyklos statybos/ rekonstrukcijos) pirkimą privalo vienu pirkimu organizuoti kartu su transporto priemonės įsigijimu, kad būtų sudaryta viena rangos sutartis.

IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI 33. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir šio Aprašo reikalavimus, patirtos ir apmokėtos nuo 2006 m. gruodžio 15 d. iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.

41.1. žemės išlaidos:

41.1.1. žemės sklypo pirkimo arba nuomos išlaidos;

41.1.2. nepriklausomo turto vertintojo ataskaitos apie žemės sklypo rinkos vertę parengimo išlaidos;

41.1.3. išlaidos notarui už sandorio įforminimą;

41.1.4. įsigyto žemės sklypo kadastrinių matavimų ir teisinės registracijos išlaidos ir pan.;

41.2. nekilnojamojo turto išlaidos:

41.2.1. nekilnojamojo turto (pastatų, kitų statinių ar patalpų ir žemės, ant kurios jie pastatyti) pirkimo, nuomos arba lizingo (finansinės nuomos) ir eksploatavimo išlaidos;

41.2.2. nepriklausomo turto vertintojo ataskaitos išlaidos;

41.2.3. išlaidos notarui už sandorio įforminimą;

41.2.4. įsigyto nekilnojamojo turto draudimo, kadastrinių matavimų, teisinės registracijos išlaidos ir pan.;

41.3. statybos, rekonstravimo, remonto ir kt. darbų išlaidos:

41.3.1. administracinių pastatų statybos, rekonstravimo, kapitalinio ir einamojo remonto, griovimo ir kt. darbų išlaidos;

41.3.2. vandens gręžinių, vandenviečių statybos, rekonstravimo ir kt. darbų išlaidos, išskyrus kai projekte statomi ar rekonstruojami vandens gerinimo įrenginiai;

41.3.3. statybos leidimų ir su tuo susijusių dokumentų rengimo išlaidos;

41.3.4. sukurto turto draudimo išlaidos, pastato (statinio) inventorizacijos ir teisinės registracijos išlaidos ir pan.;

41.4. įrangos, įrenginių ir kt. turto išlaidos:

41.4.1. biuro baldų pirkimo, nuomos ir lizingo (finansinės nuomos) išlaidos;

41.4.2. transporto priemonių pirkimo ir nuomos išlaidos, išskyrus šio Aprašo 1.1 punkte nurodytai veiklai (dumblo tvarkymui). Taikoma ir paraiškoms, pateiktoms iki 2009 m. birželio 23 d.;

41.4.3. kompiuterinės įrangos įsigijimo išlaidos, kurios nepriskiriamos objekto eksploatacinėms reikmėms;

41.4.4. programinės įrangos įsigijimo išlaidos, kurios nepriskiriamos objekto eksploatacinėms reikmėms;

41.4.5. įrangos, įrenginių ir kito kilnojamojo materialiojo (ilgalaikio ir trumpalaikio), taip pat nematerialiojo turto nuomos ir lizingo išlaidos;

41.4.6. įsigyto turto draudimo išlaidos;

41.5. projekto administravimo ir vykdymo išlaidos:

41.5.1. darbo užmokesčio išlaidos pareiškėjo ar partnerio darbuotojams;

41.5.2. projektą administruojančių ir vykdančių asmenų komandiruočių išlaidos;

41.5.3. biuro prekių ir paslaugų pirkimo išlaidos;

41.5.4. transporto priemonių eksploatavimo išlaidos;

41.5.5. patalpų nuomos, patalpų tvarkymo ir eksploatavimo (komunalinių paslaugų ir pan.), išlaidos;

41.5.6. reprezentacinės išlaidos (maitinimo išlaidos seminarų, mokymų metu, „verslo pietūs“ ir kt.);

41.6. nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos;

41.7. kitos išlaidos:

41.7.1. pridėtinės vertės mokestis (PVM), kurį paramos gavėjas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus turi galimybę įtraukti į PVM atskaitą, net jeigu paramos gavėjas tokio PVM į atskaitą neįtraukė;

41.7.2. už paimtas paskolas mokamos palūkanos;

41.7.3. fiksuotas elektros vartotojų prijungimo mokestis elektros skirstomųjų tinklų įmonėms;

41.7.4. baudos, finansinės nuobaudos ir bylų nagrinėjimo išlaidos;

41.7.5. išlaidos, tiesiogiai nesusijusios su projekto vykdymu.

42.1. projektų administravimo, viešinimo, techninės priežiūros išlaidos, kurios gali būti perkamos tik vienu paslaugų pirkimu;

42.2. paraiškų, projektinių pasiūlymų, techninių projektų rengimo, statinio projekto vykdymo priežiūros, ekspertizių išlaidos, kai jos neviršija 5% bendros projekto vertės. Viršijančias šią nustatytą ribą išlaidas projekto vykdytojas turi padengti savo lėšomis.

V. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS 43. Paraiškas projektų finansavimui gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūra Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.

VI. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 59. Paraiškų vertinimas ir atranka yra atliekama Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.

60.1. administracinės atitikties vertinimas;

60.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas.

69.2. Agentūra turi teisę perduoti Paraišką į tinkamumo finansuoti vertinimo etapą su sąlyga, kad trūkstami dokumentai ir (ar) informacija bus pateikta ne vėliau kaip iki tinkamumo finansuoti vertinimo etapo pabaigos, jei trūkstama informacija netrukdo pereiti į kitą vertinimo etapą;

69.3. Agentūra gali baigti administracinės atitikties vertinimą su išlyga, kad reikiamas dokumentas ar informacija bus pateikti iki sprendimo dėl projekto finansavimo priėmimo arba projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos. Pareiškėjui nepateikus reikiamo dokumento ar informacijos iki nustatyto termino, projektui finansavimas neskiriamas arba projekto finansavimo ir administravimo sutartis nepasirašoma.

VII. PROJEKTŲ TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS INVESTICIJŲ BANKO PASKOLOS LĖŠOMIS VERTINIMAS 85. Agentūra atlieka projekto tinkamumo finansuoti Europos investicijų banko paskolos lėšomis vertinimą – nustato, ar projektas atitinka Europos investicijų banko nustatytas išlaidų tinkamumo sąlygas.

VIII. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS 90. Sprendimas dėl projekto tinkamumo finansuoti priimamas Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.

Didelės apimties projektai 95. Sprendimą dėl projekto tinkamumo finansuoti iš ES Sanglaudos fondo priima Agentūra, jį įformindama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje. Atsižvelgdama į šio sprendimo, projektų atrankos rezultatus, Aplinkos ministerija įvertina projekto atitiktį nacionalinėms (-ių) strategijos (-ų) ir (ar) teisės aktų nuostatoms.

IX. PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS 99. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.

X. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 108. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto administravimo ir finansavimo sutartyje nustatyta tvarka.

XI. NETINKAMAI ĮGYVENDINAMI PROJEKTAI 115. Jeigu projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, nesilaiko projekto finansavimo ir administravimo sutarties sąlygų, Agentūra turi teisę inicijuoti, o Aplinkos ministerija turi teisę vienašaliu sprendimu sumažinti, sustabdyti arba nutraukti projekto finansavimą ir (ar) pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas ar jų dalį.

XII. PROJEKTŲ VIEŠINIMAS 119. Projekto vykdytojas privalo vykdyti informavimo apie projektą veiksmus, kurie turi būti tiesiogiai proporcingi projekto veiklos apimčiai, t. y.:

119.1. parengti ir pastatyti informacinį stendą (prieš statybos darbų pradžią), esant sąlygoms, nurodytoms Reglamento Nr. 1828/2006 8 straipsnio 3 dalyje;

119.2. po projekto užbaigimo parengti ir pastatyti nuolatinį aiškinamąjį stendą, esant sąlygoms, nurodytoms Reglamento Nr. 1828/2006 8 straipsnio 2 dalyje;

119.3. paskelbti (savo interneto tinklalapyje, informavimo apie projektą priemonėse, vykdant projekto veiklą ar kitu būdu), kad įgyvendinamas projektas, finansuojamas pagal Sanglaudos skatinimo veiksmų programą iš Sanglaudos fondo ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų pagal Reglamento Nr. 1828/2006 8 straipsnio 4 dalį;

119.4. užtikrinti, kad projekto dalyviams (projektą vykdantiems asmenims, projekto tikslinėms grupėms, projekto rezultatus naudojantiems asmenims) būtų pranešta apie projekto finansavimą iš Sanglaudos fondo ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.

XIII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 123. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti Agentūros, Aplinkos ministerijos, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su Paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.

XIV. PROJEKTŲ UŽBAIGIMAS 131. Projekto finansavimas laikomas baigtu, kai Agentūra patvirtina galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą arba apmokamas galutinis mokėjimo prašymas, atsižvelgiant į tai, kuris veiksmas atliekamas vėliau.

XV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 133. Tai, ko nereglamentuoja šis Aprašas, reglamentuoja Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės.

Kriterijus Taip Ne Netaikoma 1.

Užpildytos visos Paraiškos dalys.

2.

Paraišką pasirašė pareiškėjas ar jo įgaliotas asmuo.

3.

Paraiška ir jos priedai užpildyti lietuvių kalba, kompiuteriu, išspausdinti ir kartu su pridedamais dokumentais įrišti arba susegti. Visi Paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti eilės tvarka. Paraiškos bendroji (A) dalis užpildyta vadovaujantis pildymo instrukcija, t. y. užpildyta ir pateikta standartinė Excel formato Paraiškos formos A dalis.

4.

Pateiktas vienas originalus Paraiškos egzempliorius, viena kopija ir Paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje.

5.

Pateikta pareiškėjo įstatų kopija (reikalavimas taikomas įmonėms).

6.

Pateikta partnerio (-ių) įstatų kopija (reikalavimas taikomas įmonėms).

7.

Pateikta visų partnerių pasirašyta deklaracija Paraiškos bendrojoje (A) dalyje, jei projekte yra partneris (-iai).

8.

Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija, jei projekte yra partneris (-iai).

9.

Pateiktas įgaliojimo pasirašyti Paraišką originalas, jeigu Paraišką pasirašė ne pareiškėjo įstaigos/ įmonės vadovas.

10.

Pateikti darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą ir įgyvendinimą (projekto vadovo, finansininko ir vandentvarkos specialisto), gyvenimo aprašymai (CV).

11.

Pateiktas patvirtinantis raštas, kad pareiškėjas ir partneris (-iai) atitinka Aprašo 2 priedo 7.1.3.3–7.1.3.5 punktų reikalavimus.

12.

Pateikti rangos darbų pirkimo dokumentai ir techniniai projektai (kompiuterinėje laikmenoje – CD) bei STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ nustatyta tvarka techninius projektus tvirtinantys raštai ir bendrosios ekspertizės išvados (jei pirkimo dokumentai parengti pagal FIDIC „Raudonąją knygą“). Jeigu dokumentai jau buvo pateikti Agentūrai iki paraiškos pateikimo, tuomet netaikoma.

13.

Pateikti rangos darbų pirkimo dokumentai ir projektiniai pasiūlymai (kompiuterinėje laikmenoje – CD) su dalinės ekspertizės išvada (jei pirkimo dokumentai parengti pagal FIDIC „Geltonąją knygą“). Jeigu dokumentai jau buvo pateikti Agentūrai iki paraiškos pateikimo, tuomet netaikoma.

14.

Pateiktas viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo grafikas su informacija apie įvykusius iki Paraiškos pateikimo dienos, vykstančius ir planuojamus viešuosius pirkimus.

15.

Pateikti gaunamų pajamų skaičiavimai ir jų rezultatai (jei taikoma).

16.

Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto išlaidų dalį (savivaldybės tarybos sprendimas, banko sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.).

17.

Pateiktas pareiškėjo ir (ar) partnerio įsipareigojimas (juridinio asmens valdymo organo, turinčio kompetenciją priimti atitinkamą sprendimą) padengti netinkamas finansuoti, tačiau šiam projektui įgyvendinti būtinas išlaidas, ir tinkamas išlaidas, kurių nepadengia projekto finansavimas.

18.

Pateiktas savivaldybės teritorijai parengtas vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planas (kompiuterinėje laikmenoje – CD) ir jį patvirtinantis dokumentas arba, jeigu planas nėra patvirtintas, savivaldybės tarybos sprendimas dėl įsipareigojimo įtraukti projektą į rengiamą vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planą ir dėl įsipareigojimo šį planą patvirtinti atitinkamais terminais (ne vėliau kaip iki projekto įgyvendinimo pabaigos). Tais atvejais, kai planas jau pateiktas su ankstesniais projektais jo pateikti nereikia, užtenka nurodyti rašto numerį, kuriuo buvo pateikta Agentūrai.

19.

Pateikta institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą, išvados dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo kopija (jei taikoma).

20.

Pateikta – projektams, kurių poveikio aplinkai vertinimas (arba atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo) buvo atliktas iki 2006 m. gegužės 31 d. – institucijos, atsakingos už Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijų monitoringą, deklaracijos kopija.

21.

Pateikta atsakingos institucijos atrankos išvados dėl poveikio aplinkai vertinimo kopija (jei taikoma).

22.

Pateikta atsakingos institucijos sprendimo, ar planuojama ūkinė veikla leistina, kopija (jei taikoma).

23.

Pateiktas įgyvendintų projektų sąrašas.

24.

Pateikti finansinės analizės skaičiavimai.

25.

Pateikti sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai (taikoma didelės apimties projektams).

26.

Pateiktas žemėlapis, kuriame pavaizduotas pagal projektą plėtojamas (rekonstruojamas), esamas ir pagal kitus projektus plėtojamas (rekonstruojamas) vandentiekis ir nuotakynas, nuotekų valymo įrenginių ir vandens gerinimo įrenginių vieta.

27.

Savivaldybės tarybos sprendimas, kuriame nurodyta, kad tvirtinant vandens paslaugų kainą (po projekto pabaigos praėjus ne ilgiau kaip 12 mėn.) bus įskaičiuojamos visos vandens tiekimo įmonės patiriamos sąnaudos (įskaitant planuojamų ir šiuo metu įgyvendinamų projektų kaštus).

VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Vertinimo data _________________ VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 2 priedas PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ Bendrasis kriterijus Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (ar) teiginiai Įvertinimas Paaiškinimai Taip Ne Netaikoma 1 2 3 4 5 6 7 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas.

1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.

1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ tikslu „modernizuoti ir išplėsti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą aglomeracijose pagal nustatytus paslaugų kokybės, aplinkosaugos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ ir uždaviniu „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“.

Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ tikslą „modernizuoti ir išplėsti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą aglomeracijose pagal nustatytus paslaugų kokybės, aplinkosaugos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ ir uždavinį „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 punktas.

1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ tikslui „modernizuoti ir išplėsti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą aglomeracijose pagal nustatytus paslaugų kokybės, aplinkosaugos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ ir uždaviniui „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ bus teigiamas.

Galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ tikslui „modernizuoti ir išplėsti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą aglomeracijose pagal nustatytus paslaugų kokybės, aplinkosaugos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ ir uždaviniui „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“, atsižvelgiant į priemonės specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemų sprendimui.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5, 6 ir 12 punktai.

1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės aprašymu ir bent viena iš Apraše numatyta veiklos sritimi.

1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ bent vienos veiklos aprašymu.

Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą, nurodytą priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ aprašyme.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 punktai.

1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Apraše numatytų veiklų.

Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Apraše numatytų veiklų.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 punktai.

1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).

Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu (Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedo, patvirtinto 2008 m. liepos 23 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 787, 104 psl. yra numatyti reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu).

Informacijos šaltinis: Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedo, patvirtinto 2008 m. liepos 23 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 787, 104 psl.

1.2.4. Projektas atitinka visus Stebėsenos komiteto patvirtintus (2009 m. sausio 16 d. Stebėsenos komiteto posėdžio protokolinis sprendimas Nr. 11) specialiuosius atitikties kriterijus:

Būtina įsitikinti, ar projektas tenkina visus Stebėsenos komiteto patvirtintus specialiuosius atitikties kriterijus:

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 2 punktas, vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planas (arba savivaldybės tarybos sprendimas), Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo 2008–2015 metų plėtros strategija, LR aplinkos ministro 2008 m. birželio 30 d. įsakymas Nr. D1-351.

2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo.

2.1.1. Teisės aktuose arba strategijoje, arba veiksmų plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos sritys prisideda prie:

Būtina įsitikinti, kad projektas yra susijęs su strateginių tikslų įgyvendinimu. Galimos trys alternatyvos:

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 2 punktas, vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planas (arba savivaldybės tarybos sprendimas), Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo 2008–2015 metų plėtros strategija, LR aplinkos ministro 2008 m. birželio 30 d. įsakymas Nr. D1-351.

2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo.

3.1.1. Projektas prisideda prie Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ produkto rodiklių pasiekimo.

Būtina įsitikinti, kad projektas siekia priemonėje „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ numatytų produkto rodiklių ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti.

Projektas turi atitikti šiuos veiksmų programos rodiklius:

Jeigu projekte nenumatyta nuotekų tinklų plėtra, projektas turi atitikti tik šį veiksmų programos rodiklį:

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 12 punktas.

3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.

3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.

Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų išdava, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 punktas.

3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.

Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 7 punktai.

4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.

4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).

Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui:

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 punktas.

4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).

4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).

4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).

4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.

4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.

5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.

Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 punktas.

5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą.

5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis.

6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis, t. y. viešųjų pirkimų dokumentacija ir viešųjų pirkimų procedūros atitiko/-s LR viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas.

Būtina įvertinti, ar:

Informacijos šaltinis: LR viešųjų pirkimų įstatymas.

6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis, t. y. poveikio aplinkai vertinimo procedūros atliktos laikantis poveikio aplinkai vertinimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų.

Būtina įvertinti, ar:

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 8 punktas.

6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.

Būtina įsitikinti, ar projektas finansuojamas nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų, ar projektui nėra neteisėtai teikiama valstybės pagalba. Vadovaujantis Aprašo 13 punktu, valstybės pagalba neteikiama.

Informacijos šaltinis: Aprašo 13 punktas.

6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.

6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus.

7.1.1. Pareiškėjais finansavimui gauti pagal Apraše nurodytas veiklas yra vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įmonės, partneriais – savivaldybių administracijos.

Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka Apraše nurodytus reikalavimus.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 3, 5, 16 punktai, jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija, partnerio (-ių) įmonės įstatų kopija.

7.1.2. Pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas.

Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas (įstatų kopija).

Taikoma, jei pareiškėjas yra įmonė.

Informacijos šaltinis: įstatų kopija.

7.1.3. Pareiškėjui gali būti skirtos ES fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, jei:

7.1.3.1. nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas;

7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

7.1.3.3. Paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos;

7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio Paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.

Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus.

Informacija dėl 7.1.3.1 ir 7.1.3.2 generuojama SFMIS.

Jeigu pareiškėjas savivaldybė, taikomi tik 7.1.3.3–7.1.3.5 punktuose nustatyti reikalavimai.

Informacijos šaltinis: SFMIS, Patvirtinantis raštas, kad pareiškėjas ir partneris (-iai) atitinka Aprašo 2 priedo 7.1.3.3–7.1.3.5 punktų reikalavimus.

7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą.

7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

7.2.2. Pareiškėjas turi pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą:

Pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti.

Turi būti įsitikinta, ar projekto vadovas, finansininkas, vandentvarkos specialistas atitinka keliamus reikalavimus (pateikiami CV).

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 1 punktas.

7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.

7.2.3.1. Projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis ne ilgesnis kaip 36 mėnesiai.

7.2.3.2. Projekto veiklos įgyvendinamos Lietuvos Respublikos teritorijoje.

7.2.3.3. Projekto parengtumas – parengti techniniai projektai (taikoma skelbiant konkursą pagal FIDIC „Raudonąją knygą“) arba parengti projektiniai pasiūlymai (taikoma skelbiant konkursą pagal FIDIC „Geltonąją knygą“).

Įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklių, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.).

Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė, įgyvendinimo vieta ir parengtumas atitinka 7.2.3 nustatytus reikalavimus.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 4, 6, 7 punktai.

7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę (jei taikoma).

Jeigu Paraiška teikiama kartu su partneriais, prie Paraiškos turi būti pridedama jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija ir partnerių pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą.

Siekiama įsitikinti, ar partneriai įtraukti pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.) Būtina įsitikinti, kad pridėta jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija ir partnerių pasirašyta deklaracija atitinka Paraiškos bendrojoje (A) dalyje keliamus reikalavimus.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 3, 5, 16 punktai, jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija, partnerio (-ių) įmonės įstatų kopija.

7.2.5. Pareiškėjas rangos darbų pirkimo konkurso dokumentus pateikė Agentūrai iki paraiškos pateikimo.

Įsitikinti, ar pareiškėjas rangos darbų pirkimo konkurso dokumentus pateikė Agentūrai iki paraiškos pateikimo.

Informacijos šaltinis: viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo grafikas, Agentūrai pateikti darbų pirkimo konkurso dokumentai.

7.2.6. Pareiškėjas ir (ar) partneris neturi finansinių įsiskolinimų rangovams pagal kitus įgyvendinamus vandentvarkos projektus.

Įsitikinti, ar pareiškėjas ir (ar) partneris neturi finansinių įsiskolinimų rangovams pagal kitus įgyvendinamus vandentvarkos projektus.

Informacijos šaltinis: SFMIS.

8.1. Užtikrintas projekto finansavimas.

8.1.1. Pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka Aprašo 35, 36, 39 punktuose nustatytus reikalavimus.

Finansuojant šiame Apraše nurodytas veiklas pareiškėjas turi prisidėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realūs Paraiškos pateikimo metu. Pakankamai apibrėžtais, patikimais ir tinkamais nuosavų lėšų finansavimo šaltiniais gali būti laikomi: banko paskola, pareiškėjo ir (ar) partnerio piniginės lėšos, pelnas.

Didžiausia skiriama paramos dalis nurodyta LR aplinkos ministro įsakymu patvirtintame Vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo valstybės projektų sąraše.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 8, 9, 10 punktai, patvirtinimo dokumentas apie pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto išlaidų dalį (pvz., savivaldybės tarybos sprendimas, banko sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.), Vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo valstybės projektų sąrašas.

8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.

Reikalavimai netinkamoms finansuoti išlaidoms pateikti Aprašo 39–41 punktuose.

Būtina įsitikinti, ar: projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM) užtikrintas finansavimas; netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 11 punktas, pareiškėjo (partnerio) įsipareigojimas (savivaldybės tarybos sprendimas) padengti netinkamas finansuoti, tačiau šiam projektui įgyvendinti būtinas išlaidas.

8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas.

Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas.

Projekto įgyvendinimo metu sukurti rezultatai bus naudojami pagal numatytą paskirtį.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 punktas.

8.1.4. Projekte gali būti numatytos tinkamos projekto įgyvendinimui reikalingos išlaidos, kurioms reikalavimai pateikti Aprašo 42 punkte.

Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka Aprašo 42 punkto reikalavimus.

Kai pareiškėjas nenumato nė vienos iš Aprašo 42 punkte nurodytos išlaidų kategorijos, šis kriterijus netaikomas.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 8 punktas.

9.1. Sąnaudų-naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas.

9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.

Aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos galimybės: „Nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.).

Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai.

Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 6 punktas, sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.

Skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis ir parengti vadovaujantis finansinių skaičiavimų metodika.

Informacijos šaltinis: gaunamų pajamų skaičiavimai, sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.

Laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investement projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizėje imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3 punktas, sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.

Taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų-naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investement projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3 punktas; sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.

Vadovaujantis finansinių skaičiavimų metodika teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų/naudos santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3 punktas, sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.

Taikoma tik didelės apimties projektams.

Ekonominiai rodikliai – ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.

Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.

Informacijos šaltinis: sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.7. Įvertintos rizikos.

Įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai rodo, jog pasireiškus rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 7 punktas, sąnaudų-naudos analizės skaičiavimai.

9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.

Būtina įsitikinti, kad projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas, t. y. kad projekto rezultatai būtų adekvatūs investicijoms.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3, 5 punktai.

9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės) ir Apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams.

9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.

Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant tiek į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus.

Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebuvo/nebus skiriamas pakartotinai.

Projekte numatytos veiklos yra netinkamos, jeigu:

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 8 punktai.

9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai.

Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir jų dydis nustatytas kaip mažiausias būtinas projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas.

Būtina įsitikinti, ar projekto finansavimo dydis nustatytas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą. Jei projekto išlaidos yra apskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas ir atitinkamai finansavimo sumą.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 7, 8 punktai, B dalies 5 punktas.

9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta.

Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7, 9 punktai.

9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348).

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.

Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas.

9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus.

9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: negaunama pajamų; gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis).

Netaikoma projektams, kurių bendrosios išlaidos neviršija 1 mln. eurų.

Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects)“.

Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.2 punktas.

9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis.

Netaikoma projektams, kurių bendrosios išlaidos neviršija 1 mln. eurų.

Būtina įsitikinti, kad iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai.

Taip pat būtina įsitikinti, kad projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje.

Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects)“.

Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10 punktas, B dalies 3.2 punktas.

VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas) Vertinimo data _________________ VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 3 priedas PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS 1. PAREIŠKĖJO GEBĖJIMAS ADMINISTRUOTI PROJEKTĄ Pareiškėjo gebėjimai administruoti projektą.

Nurodyti asmenis, kurie vykdys projekto vadovo, finansininko ir vandentvarkos specialisto darbus. Pridėti jų gyvenimo aprašymus.

Projekto vadovas – turi turėti patirties projektų valdyme; finansininkas – turi turėti ne mažesnę kaip 1 metų darbo buhalterinės apskaitos srityje patirtį; vandentvarkos specialistas – turi turėti ne mažesnę kaip 1 metų darbo patirtį vandentvarkos srityje.

Išdėstyti, kaip projektas atitiks:

Finansinė analizė turi būti atlikta vadovaujantis „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairių“ (Europos Komisijos darbo dokumentas Nr. 4) nuostatomis (gairės lietuvių ir anglų kalbomis pateiktos interneto tinklalapyje http://www.esparama.lt/2007-2013/lt/ena), „Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovo“ nuostatomis (šis vadovas pateiktas interneto tinklalapyje http://www.esparama.lt/2007-2013/lt/pajamu).

Prie Paraiškos pridėti finansinės analizės skaičiavimus, o pagrindinius rezultatus pateikti užpildant šią lentelę.

Diskonto norma, % Grynoji dabartinė vertė (prieš paramą), Lt Grynoji dabartinė vertė (po paramos), Lt Vidinė grąžos norma (prieš paramą), % Vidinė grąžos norma (po paramos), % 3.2. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies skaičiavimai.

Skaičiavimai reikalaujami pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 55 straipsnio nuostatas*.

Prašome pažymėti, kuriai kategorijai priskiriamas projektas, dėl kurio finansavimo teikiama paraiška.

Projekto priskyrimas kategorijai pagal gaunamas pajamas: £[] negaunama pajamų; £[] gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto; £[] gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto.

Jeigu pažymimas 3 punktas, Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies skaičiavimai turi būti atlikti vadovaujantis „Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovo“ nuostatomis. Šis vadovas pateiktas interneto tinklalapyje http://www.esparama.lt/2007-2013/lt/pajamu.

Žemiau pateikta lentelė pildoma Excel formatu. Lentelės forma pateikta interneto tinklalapyje http://www.esparama.lt/2007-2013/lt/pajamu. * Projektams, kurių bendrosios išlaidos neviršija 1 mln. eurų, pajamų skaičiavimų atlikti nereikia.

Pareiškėjo parašas ___________ Projekto pavadinimas (1) Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) Diskonto norma, % (3) Metai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Bendros investicijų išlaidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bendros investicijų išlaidos, litai (4) Projekto veiklos išlaidos, litai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Išlaidos 1 (5) Išlaidos 2 (5) Išlaidos 3 (5) ... (5) Projekto pajamos, litai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pajamos 1 (6) Pajamos 2 (6) Pajamos 3 (6) ... (6) Grynosios projekto pajamos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Likutinė vertė, litai (7) Tinkamų išlaidų suma, litai (8) Įrašykite sumą Projekto investicijų dabartinė vertė 0,00 Lt Dabartinė turto likutinė vertė 0,00 Lt Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė 0,00 Lt Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis * Pildomi tik žalia spalva pažymėti langeliai.

Pareiškėjo parašas ___________ 3.3. Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas Projekto ataskaitinis laikotarpis Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas

Projekto biudžeto eilutės Nr.* Išlaidų pavadinimas Veiklos Nr.

Suma, Lt Išlaidų pagrindimas nurodant, kaip apskaičiuojama prašoma finansavimo suma kiekvienai veiklai atskirai * Iš paraiškos A dalies 8 lentelės.

Rizikos aprašymas Tikimybė* Poveikis* Rizikos valdymo priemonės / veiksmai Politinė rizika Socialinė rizika Ekonominė rizika Finansinė rizika Institucinė rizika Technologinė rizika *Vertinimo skalė: maža (-as) / vidutinė (-is) / didelė (-is) 8. POVEIKIO APLINKAI VERTINIMAS Informacija apie poveikio aplinkai vertinimą.

Pažymėkite atitinkamą langelį:

Ar projekte numatyta ūkinė veikla yra įrašyta į Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) 1 ir 2 prieduose pateiktus sąrašus? £[] Taip: £[] 1 priede; £[] 2 priede. £[] Ne.

Jei pažymimi langeliai „Taip“ ir „1 priede“: pateikiamas atsakingos institucijos sprendimas, ar planuojama ūkinė veikla leistina.

Jei pažymimi langeliai „Taip“ ir „2 priede“: pateikiama atrankos dėl poveikio aplinkai vertinimo išvada ir, jei išvadoje nustatyta, kad PAV privalomas, – atsakingos institucijos sprendimas, ar planuojama ūkinė veikla leistina.

Informacija apie poveikį „Natura 2000“ teritorijoms.

Pažymėkite atitinkamą langelį:

Ar projektas bus įgyvendinamas įsteigtoje ar potencialioje „Natura 2000“ teritorijoje arba šalia jos? £[] Taip; £[] Ne.

Jei pažymimas langelis „Taip“: pateikiama už „Natura 2000“ teritorijų stebėseną atsakingos institucijos deklaracija.

Pareiškėjo parašas ___________ _________________ Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 1 priedas PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS 1. Pareiškėjo įmonės įstatų kopija.

Pareiškėjo parašas ___________ _________________ VP3-3.1-AM-01-V priemonės „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ SKAIČIAVIMO METODIKA Rodiklio pavadinimas Rodiklio paaiškinimas Matavimo vienetas Rodiklio skaičiavimo būdas Dokumentai, pagrindžiantys rodiklio pasiekimą Laikas Atsakingas už informacijos pateikimą VP3-3.1-AM-01-V-P.VP.01 Produkto rodiklis: Gyvenamųjų vietovių, kuriose renovuota/pastatyta vandens tiekimo ir/ar nuotekų sistema, skaičius Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietovės skirstomos į miesto ir kaimo gyvenamąsias vietoves. Miesto gyvenamosioms vietovėms priskiriami miestai, kaimo gyvenamosioms vietovėms priskiriami miesteliai ir kaimai (LR teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymas (Žin., 1994, Nr. 60-1183). Gyvenamoji vietovė nepriklausomai nuo projektų skaičiaus sudaro vieną vienetą. Gyvenamoji vietovė, kurios teritorijoje ar jos dalyje renovuotas/pastatytas bent vienas vandens tiekimo ir/ar nuotekų sistemos elementas, skaičiuojama kaip vienas vienetas. Vandens tiekimo ir/ar nuotekų sistemą sudaro šie elementai: geriamojo vandens tiekimo tinklai, vandens gerinimo įrenginiai, nuotekų surinkimo tinklai, nuotekų valymo įrenginiai. Renovuota/pastatyta sistema laikoma pasirašius statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktą.

Skaičius Skaičiuojama gyvenamųjų vietovių, kuriose renovuota/pastatyta vandens tiekimo ir/ar nuotekų sistema, suma (vnt.).

Viena gyvenamoji vietovė = 1 vnt.

Pirminis šaltinis: statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas.

Antrinis šaltinis: mokėjimo prašymai.

Kas ketvirtį: duomenys apie rodiklio pasiekimą pateikiami mokėjimo prašymuose kiekvieną ketvirtį.

Projekto vykdytojas VP3-3.1-AM-01-V-P.NR.01 Produkto rodiklis: Gyventojai, prisijungę prie naujai įrengtų nuotekų surinkimo tinklų Gyventojai laikomi prisijungę sudarius su vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įmone paslaugų teikimo sutartį.

Skaičius Skaičiuojamas gyventojų, prisijungusių prie naujai įrengtų nuotekų surinkimo tinklų, skaičius.

Rodiklio pasiekimo reikšmės registruojamos kaupiamuoju būdu, t. y. nuo projekto pradžios iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos (prie ankstesniame mokėjimo prašyme arba ataskaitoje po projekto užbaigimo nurodytos reikšmės pridedama per ataskaitinį laikotarpį pasiekta reikšmė).

Pirminis šaltinis: paslaugų teikimo sutartys.

Antrinis šaltinis: mokėjimo prašymai ir ataskaitos po projekto užbaigimo.

Kas ketvirtį arba kasmet: duomenys apie rodiklio pasiekimą pateikiami mokėjimo prašymuose kiekvieną ketvirtį ir ataskaitose po projekto užbaigimo kasmet (ne vėliau kaip penkeri metai po projekto užbaigimo) iki sekančių metų sausio 20 d.

Projekto vykdytojas Pastaba.

Projektas turi atitikti abu veiksmų programos rodiklius. Jeigu projekte nenumatyta nuotekų tinklų plėtra, projektas turi atitikti tik šį veiksmų programos rodiklį: