Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti p

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITIS „ŽEMĖS ŪKIO IR ARTIMŲ EKONOMINĖS VEIKLOS SEKTORIŲ ĮVAIRINIMAS, SIEKIANT ĮVAIRIAPUSIO EKONOMINĖS VEIKLOS POBŪDŽIO IR ALTERNATYVIŲ PAJAMŲ ŠALTINIŲ“ BEI „KAIMO TURIZMO IR AMATŲ SKATINIMAS“ PATVIRTINIMO 2004 m. liepos 16 d. Nr. 3D-445 Vilnius Vadovaudamasis Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu ir siekdamas laiku pradėti įgyvendinti Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, kurio projektui pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. 1679 (Žin., 2003, Nr. 123-5609), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemones, finansuojamas iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus, tvirtinu Gaires pareiškėjams, teikiantiems paraiškas paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritis „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ bei „Kaimo turizmo ir amatų skatinimas“ (pridedama).

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS JERONIMAS KRAUJELIS SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2004-07-15 raštu Nr. ((4.18-04)-5K-0420050)-6K-0408384 PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-445 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „KAIMO VIETOVIŲ PRITAIKYMO IR PLĖTROS SKATINIMAS“ VEIKLOS SRITIS „ŽEMĖS ŪKIO IR ARTIMŲ EKONOMINĖS VEIKLOS SEKTORIŲ ĮVAIRINIMAS, SIEKIANT ĮVAIRIAPUSIO EKONOMINĖS VEIKLOS POBŪDŽIO IR ALTERNATYVIŲ PAJAMŲ ŠALTINIŲ“ BEI „KAIMO TURIZMO IR AMATŲ SKATINIMAS“ I. bendrosios nuostatos Lietuva, tapusi pilnateise Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominius ir socialinius skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinis šios politikos įgyvendinimo instrumentas yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis.

Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.

ES struktūrinių fondų lėšų efektyviam naudojimui buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD). Europos Komisija 2004 m. birželio 18 d. oficialiai patvirtino BPD. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, pateikiamas finansavimo priemonių ir uždavinių aprašymas bei būsimos paramos finansavimas. BPD priedas, kuriame pateikta detali informacija apie ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems, gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.

BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 7 kaimo plėtros priemonės bus remiamos iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus. Iš šio skyriaus kaimo plėtros priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 423,678 mln. Lt, o bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 179,016 mln. Lt.

Šis dokumentas (toliau – Gairės) skirtas projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ veiklos sritis „ Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ bei „Kaimo turizmo ir amatų skatinimas“.

Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai ir iš dalies pakeičiančiu bei panaikinančiu tam tikrus reglamentus (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 583/2004), 2004 m. balandžio 29 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 817/2004, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1105/2003), 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) 448/2004).

Keičiantis Gairėse nurodytiems teisės aktams turi būti vadovaujamasi galiojančiais teisės aktais.

Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkciją atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.

Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, už priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.

Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.

II. VARTOJAMOS SĄVOKOS Pareiškėjas – asmuo, teikiantis paraišką gauti ES struktūrinių fondų paramą.

Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti ir pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui įgyvendinti. Paraiškos forma susideda iš dviejų dalių – bendrosios ir specialiosios. Bendroji paraiškos formos dalis yra parengta Finansų ministerijos, o specialioji – Žemės ūkio ministerijos.

Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis pareiškėjo paraiškoje ar mokėjimo prašyme pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.

Finansinę būklę patvirtinantys dokumentai – metinės finansinės atskaitomybės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) arba ūkininko ūkio veiklos rezultatų ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, ilgalaikio turto ir nusidėvėjimo kaitos ataskaita, aiškinamasis raštas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius finansinius metus.

Projektas (verslo planas) – dokumentas, pagrindžiantis numatomų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai įrodantis rezultatams pasiekti pasirinkto būdo efektyvumą, taip pat reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką, detalų pasirinkto būdo taikymo planą.

Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis nuo projekto išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai.

Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apima visas galimas finansavimo formas (subsidiją, dotaciją ir kitas).

Projekto vykdytojas – asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų.

Tinkamos kompensuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai patirtos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse bei paramos sutartyje nurodytas sąlygas.

Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.

Statybinės medžiagos – naujos prekės, kurios gali būti panaudotos statybos reikmėms, kai yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis, kurių data nėra ankstesnė nei Agentūros ir projekto vykdytojo paramos sutarties pasirašymo data, atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus; įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.

Statybos ir rekonstrukcijos darbai – įvairūs veiksmai, atliekami statant statinį, bei veiksmai, kurių tikslas – iš esmės pertvarkyti esamą statinį, pagerinti jo kokybę ir kurie yra glaudžiai susiję su projekto tikslais, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, neįskaičiavus išlaidų, susijusių su esamų pastatų ar įrangos nugriovimu ar išardymu, yra pagrįsti projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis, kurių data nėra ankstesnė nei Agentūros ir projekto vykdytojo paramos sutarties pasirašymo data; įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.

Įrenginiai ir mechanizmai – nauji įrenginiai ir mechanizmai (įskaitant programinę įrangą, mašinas, prietaisus, įtaisus energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti), atitinkantys Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonių specifinius reikalavimus, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis, kurių data nėra ankstesnė nei Agentūros ir projekto vykdytojo paramos sutarties pasirašymo data, atitinka Europos Sąjungos teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus, jų instaliavimo ir montavimo išlaidos neviršija išlaidų, pagrįstų sutartimis tarp projekto vykdytojo ir rangovo; įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.

Bendrosios išlaidos – atlyginimas architektams, inžinieriams ir konsultantams, statinio projekto (įskaitant statinio projekto ekspertizę) parengimo išlaidos, projekto techninio tyrimo, patentų ir licencijų įsigijimo, audito išlaidos, jei jos yra sudedamoji projekto dalis, yra pagrįstos projekto vykdytojo išlaidų deklaracijomis, jas įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis, kurių data yra ne ankstesnė nei paraiškos užregistravimo Agentūroje data.

Aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės, gyvūnų gerovės standartai ir reikalavimai – Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatyti aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės, gyvūnų gerovės standartai ir reikalavimai, kuriuos privalo atitikti ūkininko ūkis, įmonė ar kitas ūkio subjektas, pretenduojantis gauti paramą projekte numatytoms investicijoms įgyvendinti.

Užsakomoji patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje pagal Agentūros struktūrinių padalinių pateiktą paklausimą arba Agentūros direktoriaus pavedimu.

III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI 1. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį pragyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:

1.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;

1.2. užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus;

1.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos pokyčius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;

1.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;

1.5. užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą.

IV. ES ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS 2. Parama Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonėms įgyvendinti teikiama iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (toliau – EŽŪOGF), kuris yra vienas iš keturių ES struktūrinių fondų. EŽŪOGF susideda iš dviejų skyrių: Orientavimo ir Garantijų. Iš šio fondo finansuojamos priemonės remiamos iš Orientavimo skyriaus ir yra tarsi veikusios Specialiosios žemės ūkio ir kaimo plėtros paramos programos (toliau – SAPARD) tęsinys. Kaip numatyta 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1257/1999, EŽŪOGF prisideda prie paramos subalansuotai kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos rūšimis ir jų pertvarka. Šio reglamento 2 straipsnis nustato, kam gali būti skirta EŽŪOGF parama:

2.1. žemės ūkio valdų struktūroms ir žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos struktūroms gerinti;

2.2. žemės ūkio gamybos pajėgumams pertvarkyti ir perorientuoti, naujoms technologijoms įdiegti ir produktų kokybei gerinti;

2.3. ne maisto produktų gamybai skatinti;

2.4. subalansuotai miškų plėtrai;

2.5. veiklos rūšių diversifikacijai, siekiant sukurti papildomas arba alternatyvias veiklos rūšis;

2.6. gyvybingai socialinei struktūrai kaimo vietovėse išlaikyti ir stiprinti;

2.7. ekonominės veiklos rūšių plėtrai ir užimtumui išsaugoti bei sukurti, siekiant užtikrinti geresnį esamo potencialo panaudojimą;

2.8. darbo ir gyvenimo sąlygoms gerinti;

2.9. mažų sąnaudų ūkininkavimo sistemoms išlaikyti ir skatinti;

2.10. didelei gamtos vertei bei subalansuotam ir besilaikančiam aplinkosaugos reikalavimų žemės ūkiui išsaugoti ir skatinti;

2.11. nelygioms moterų ir vyrų teisėms panaikinti ir vienodoms galimybėms sudaryti, ypač remiant moterų inicijuojamus ir įgyvendinamus projektus.

V. VEIKLOS SRIČIų TIKSLAI ir UŽDAVINIAI 3. Bendras priemonės „Kaimo vietovių pritaikymo ir plėtros skatinimas“ tikslas – sukurti tinkamas sąlygas gyventi ir dirbti kaime.

5.1. remti alternatyvią veiklą, sukuriančią ir išsaugančią darbo vietas kaimo vietovėse;

5.2. skatinti alternatyvią veiklą, gamybos plėtrai ir paslaugų teikimui naudojant vietos išteklius.

7.1. remti turizmą, tradicinius ir netradicinius amatus, sukuriančius ir išlaikančius darbo vietas kaimo vietovėse;

7.2. skatinti turizmą, tradicinius ir netradicinius amatus, kurie paslaugų teikimo plėtrai ir kaimo (etnografinio) paveldo atkūrimui pasitelkia vietos išteklius.

VI. LĖŠOS VEIKLOS SRITIMS ĮGYVENDINTI BEI PARAMOS DYDIS 8. Lėšos veiklos sritims „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ bei „Kaimo turizmo ir amatų skatinimas“ įgyvendinti skiriamos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete.

VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI 14. Pagal veiklos sritį „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ galimi pareiškėjai:

14.1. kaimo gyventojas, įregistravęs savo valdas teisės aktais nustatyta tvarka[1];

14.2. ūkininkas – fizinis asmuo, kuris vienas arba su partneriais verčiasi žemės ūkio veikla ir miškininkyste, o jo ūkis yra įregistruotas Ūkininkų ūkių registre[2];

14.3. žemės ūkio bendrovė – fizinių asmenų pagal Žemės ūkio įmonių turto privatizavimo įstatymą privatizuota buvusi žemės ūkio įmonė arba, sudarius steigimo sandorį, fizinių ir juridinių asmenų įsteigta įmonė[3];

14.4. kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) – įstatymų nustatyta tvarka fizinių ir (arba) juridinių asmenų įsteigta įmonė, skirta narių ekonominiams, socialiniams bei kultūriniams poreikiams tenkinti. Jos nariai įneša lėšas kapitalui sudaryti, tarpusavyje pasiskirsto riziką bei naudą pagal narių prekių ir paslaugų apyvartą su šia bendrove ir aktyviai dalyvauja kooperatinės bendrovės valdyme[4];

14.5. įmonė – savo firmos vardą turintis ūkinis vienetas, įsteigtas įstatymų nustatyta tvarka tam tikrai komercinei-ūkinei veiklai vykdyti, kurio buveinė yra Lietuvos Respublikoje. Įmonė turi būti įregistruota ir veikianti kaimo gyvenamoje vietovėje[5] ne mažiau kaip 12 mėnesių ir veiklos metu turinti ne daugiau kaip 50 darbuotojų[6].

15.1. kaimo gyventojas, įregistravęs savo valdas teisės aktais nustatyta tvarka1;

15.2. ūkininkas – fizinis asmuo, kuris vienas arba su partneriais verčiasi žemės ūkio veikla ir miškininkyste, o jo ūkis yra įregistruotas Ūkininkų ūkių registre2;

15.3. žemės ūkio bendrovė – fizinių asmenų pagal Žemės ūkio įmonių turto privatizavimo įstatymą privatizuota buvusi žemės ūkio įmonė arba, sudarius steigimo sandorį, fizinių ir juridinių asmenų įsteigta įmonė3;

15.4. kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) – įstatymų nustatyta tvarka fizinių ir (arba) juridinių asmenų įsteigta įmonė, skirta narių ekonominiams, socialiniams bei kultūriniams poreikiams tenkinti. Jos nariai įneša lėšas kapitalui sudaryti, tarpusavyje pasiskirsto riziką bei naudą pagal narių prekių ir paslaugų apyvartą su šia bendrove ir aktyviai dalyvauja kooperatinės bendrovės valdyme4;

15.5. įmonė – savo firmos vardą turintis ūkinis vienetas, įsteigtas įstatymų nustatyta tvarka tam tikrai komercinei-ūkinei veiklai vykdyti, kurio buveinė yra Lietuvos Respublikoje. Įmonė turi būti įregistruota ir veikianti kaimo gyvenamoje vietovėje5 ne mažiau kaip 12 mėnesių bei veiklos metu turinti ne daugiau kaip 50 darbuotojų6.

VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI 16. Ūkio subjektui parama negali būti suteikiama, jei:

16.1. jam yra iškelta byla dėl bankroto, jis likviduojamas arba yra bet kokioje panašioje situacijoje, numatytoje Lietuvos Respublikos įstatymuose ar kituose teisės aktuose;

16.2. yra neįvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įnašų mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;

16.3. yra neįvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;

16.4. paraiškoje arba jos prieduose Agentūrai pateikė žinomai neteisingą informaciją;

16.5. pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;

16.6. bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą arba atranką atliekančiai institucijai arba komitetui dabartinio ar ankstesnio konkurso vertinimo metu.

IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI 18. Projekto tinkamumo kriterijai yra šie:

18.1. paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 14 ir 15 punktuose, o investicijos yra susijusios su gamyba ar paslaugomis, Gairių 21 ir 22 punktuose nurodytuose veiklos sektoriuose;

18.2. projektas atitinka šių Gairių 3–7 punktuose numatytus tikslus ir uždavinius;

18.3. projektas ir su juo susijusios investicijos turi būti įgyvendinami kaimo gyvenamose vietovėse, remiantis paramos gavėjo ar kooperatinių bendrovių (kooperatyvo) narių žemės ūkio veiklos valdų registracija[7];

18.4. turtas, į kurį investuojama, yra pareiškėjo nuosavybė;

18.5. įvykdytas projektas atitiks higienos, veterinarijos, sanitarijos, maisto produktų kokybės ir gyvūnų gerovės bei aplinkosaugos standartus ir yra pateiktas aplinkosaugos ir/ar veterinarijos institucijų išankstinis įvertinimas dėl šių reikalavimų atitikimo[8]. Jei reikia (pvz., statybų atveju), poveikio aplinkai įvertinimas atliekamas prieš pradedant investicijas pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2000, Nr. 39-1092);

18.6. pareiškėjas verslo plane[9] įrodo, kad ūkis ar ūkio subjektas, įgyvendinus projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius[10];

18.7. projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;

18.8. numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus[11];

18.9. pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus[12];

18.10. jeigu pareiškėjas yra įmonė, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, jis turi pateikti audituotas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutiniuosius finansinius metus;

18.11. pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui;

18.12. pareiškėjas įsipareigoja nekeisti projekto įgyvendinimo vietos ir sąlygų, neparduoti ir kitaip neperduoti kitam asmeniui ar ūkio subjektui už paramos lėšas įgytos nuosavybės mažiausiai penkerius metus nuo sprendimo suteikti projektui paramą priėmimo (paramos sutarties pasirašymo datos);

18.13. įgyvendinus investicijas kaimo turizmo ir poilsio zonų kūrimo sektoriuje, kambarių skaičius apgyvendinimui skirtose patalpose neviršija Lietuvos Respublikos turizmo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 32-852; 2002, Nr. 34-1128) nustatyto skaičiaus;

18.14. pareiškėjas įrodo, kad jo ūkis turi potencialias galimybes verstis kaimo turizmo paslaugų teikimu (privalo pateikti savivaldybės turizmo paslaugų komisijos išduotą pažymėjimą);

18.15. jeigu planuojama investuoti į etnografinių kaimų išsaugojimą ir plėtrą (etno-architektūros objektų, tradicinio kraštovaizdžio išsaugojimą, tradicinių amatų ir verslų plėtrą, etnokultūrinį turizmą), pareiškėjas pateikia Etninės kultūros globos tarybos ekspertų išvadas.

X. PROJEKTO TRUKMĖ 19. Galutinis terminas visų veiklos rūšių projektams įgyvendinti pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas tvirtinamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir skelbiamas kartu su kvietimu teikti paraiškas paramai gauti. Projekto vykdytojas iki šios datos turės užbaigti visą projekte numatytą veiklą ir Agentūrai pateikti galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą bei mokėjimo prašymą.

XI. REMIAMI VEIKLOS SEKTORIAI 21. Pagal veiklos sritį „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ remiami veiklos sektoriai[13]:

21.1. netradicinių žemės ūkio produktų gamyba[14] (tokių kaip: žilvičių, sliekų, stručių, dėlių, grybų (išskyrus pievagrybius ir kreivabūdes) ir pan.);

21.2. kita veikla, skatinanti kaimo gyventojų pajamų didėjimą:

21.2.1. paslaugų žemės ūkiui, nurodytų Paslaugų žemės ūkiui sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 528 (Žin., 2003, Nr. 4-164) 2.2, 2.5, 2.8, 2.9 punktuose, teikimas, t. y. žemės ūkio technikos, inventoriaus ir įrengimų remontas bei techninė priežiūra; žemės ūkio veiklos subjektų aprūpinimas sėklomis, sodmenimis, žemės ūkio technika, atsarginėmis dalimis, šaldymo bei perdirbimo įrengimais ir kita žemės ūkio veiklai vykdyti reikalinga įranga, remonto medžiagomis, dyzeliniais degalais, tepalais, dujomis ir kietu kuru, mineralinėmis trąšomis, pesticidais, pašarais ir jų papildais ir kitomis žemės ūkio veiklai reikalingomis prekėmis; žemės ūkio produktų, nuosavybės teise priklausančių kitam žemės ūkio veiklos subjektui, sandėliavimas; žemės ūkio veiklos subjektų pagamintų, apdorotų bei perdirbtų produktų transportavimo paslaugos;

21.2.2. veiklos, susijusios su maisto produktų gamyba bei skatinančios kaimo gyventojų pajamų didėjimą, plėtra (veikla turi būti susijusi su maisto produktų, tokių kaip duonos, makaronų ir pan. gamyba, ir taip pat skatinanti kaimo gyventojų pajamų didėjimą);

21.2.3. sportinių žirgų auginimas bei veisimas.

22.1. kaimo turizmas ir poilsio paslaugos;

22.2. tradiciniai ir netradiciniai amatai[15].

XII. VALSTYBĖS PAGALBA 25. Įmonėms, kurios atitinka Gairių 14.5 ir 15.5 punktuose nurodytus kriterijus, parama teikiama taikant Valstybės pagalbos reikalavimus, kuriuose teigiama, kad parama gali būti teikiama jei įmonės atitinka Komisijos 2001 m. sausio 12 d. reglamento (EB) Nr. 70/2001 nustatytas sąlygas, t. y. jų veikla nėra susijusi su Sutarties I priede numatytų gaminių gamyba, apdorojimu ar pardavimu.

XIII. TINKAMOS IR NETINKAMOS kompensuoti IŠLAIDOS 29. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu, tačiau paramos lėšomis finansuojamos tik tinkamos kompensuoti išlaidos ir ne daugiau nei numatytas paramos dydis. Tinkamos kompensuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.

32.1. būtinos projektui vykdyti ir numatytos sutartyje;

32.2. investicijų (prekės, paslaugos, darbai) pirkimai atlikti, kaip numatyta šių Gairių XXIII skyriuje;

32.3. patirtos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje. Išlaidos, patirtos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo datos, nekompensuojamos. Tinkamomis kompensuoti gali būti pripažintos tik tos bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto veikla ir kurios yra patirtos ne anksčiau nei paraiškos užregistravimo Agentūroje diena, tačiau, jei parama projektui neskiriama, pareiškėjas šias išlaidas turi padengti pats;

32.4. faktiškai padarytos, užregistruotos projekto vykdytojo sąskaitoje bei pagrįstos jas įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis;

32.5. išlaidų tinkamumas finansuoti taip pat apibrėžiamas ir pagal išlaidų kategorijas: prekių, paslaugų ir darbų pirkimo ir kt.

33.1. privatinės nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto (gamybinių pastatų ir patalpų), skirto projekto reikmėms, statybą ir rekonstrukciją;

33.2. naujos technikos ir įrenginių, įskaitant programinę įrangą, skirtų projekto reikmėms, įsigijimą;

33.3. naujų statybinių medžiagų, skirtų projekto reikmėms, įsigijimą;

33.4. per privačius laukus einančių kelių, vietinio vandentiekio ir vietinės kanalizacijos sistemų įrengimą ir rekonstrukciją ūkio valdos ribose;

33.5. bendrąsias išlaidas – atlyginimus architektams, inžinieriams ir konsultantams, statinio projekto (įskaitant statinio projekto ekspertizę) parengimo išlaidas, projekto techninio tyrimo, patentų ir licencijų įsigijimo, projekto audito išlaidas, ne didesnes kaip 10 proc. tinkamų kompensuoti projekto išlaidų (techniniams tyrimams ir konsultavimui – ne daugiau kaip 5 proc. tinkamų kompensuoti projekto išlaidų).

34.1. netradicinių žemės ūkio produktų gamybos sektoriuje:

34.1.1. įranga:

34.1.1.1. nauji įrenginiai ir mechanizmai, technika būtina aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės, gyvūnų gerovės standartams ir reikalavimams (priklausomai nuo projekto pobūdžio) įgyvendinti:

34.1.1.1.1. tiesiogiai susiję su vykdoma veikla;

34.1.1.1.2. specializuoti transportavimo;

34.1.1.1.3. vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;

34.1.1.1.4. elektros instaliacijos ir vėdinimo sistemų;

34.1.1.1.5. drenažo ir laistymo sistemų;

34.1.1.1.6. programinė įranga;

34.1.2. darbai:

34.1.2.1. statyba ir rekonstrukcija, būtina aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės, gyvūnų gerovės standartams ir reikalavimams (priklausomai nuo projekto pobūdžio) įgyvendinti:

34.1.2.1.1. gamybinių pastatų ir patalpų, skirtų netradicinių žemės ūkio produktų gamybai, laikymui;

34.1.2.1.2. vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;

34.1.2.1.3. elektros instaliacijos ir vėdinimo sistemų;

34.1.2.1.4. drenažo ir laistymo sistemų, jų priežiūros kelių;

34.1.2.1.5. kelių;

34.1.2.2. naujos statybinės medžiagos;

34.1.3. paslaugų pirkimas:

34.1.3.1. bendrosios išlaidos;

34.1.3.2. viešumo priemonės.

34.2. kitų veiklų, skatinančių kaimo gyventojų pajamų didėjimą, sektoriuje (įskaitant paslaugas žemės ūkiui, maisto produktų gamybą, sportinių žirgų auginimą bei veisimą):

34.2.1. įranga:

34.2.1.1. nauji įrengimai ir mechanizmai:

34.2.1.1.1. įrengimai ir mechanizmai, tiesiogiai susiję su vykdoma veikla;

34.2.1.1.2. skirti dirbtuvėms ir techninio aptarnavimo punktams, susijusiems su žemės ūkio veikla;

34.2.1.1.3. skirti žemės ūkio produktų sandėliavimui ir paslaugoms, susijusiomis su žemės ūkiu;

34.2.1.1.4. būtini aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės standartams ir reikalavimams įgyvendinti;

34.2.1.1.5. žirgų laikymo vietų;

34.2.1.1.6. pašarų gamybos ir sandėliavimo;

34.2.1.1.7. šėrimo ir girdymo;

34.2.1.1.8. ganyklų įrengimo ir priežiūros;

34.2.1.1.9. specializuoti žirgų transportavimo;

34.2.1.1.10. specializuoti mėšlo ir srutų šalinimo bei transportavimo;

34.2.1.1.11. treniravimo;

34.2.1.1.12. elektros instaliacijos ir vėdinimo;

34.2.1.1.13. vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;

34.2.1.1.14. drenažo ir laistymo sistemų;

34.2.1.1.15. laboratoriniai;

34.2.1.1.16. programinė įranga;

34.2.2. darbai:

34.2.2.1. statyba ir rekonstrukcija:

34.2.2.1.1. dirbtuvių bei techninio aptarnavimo punktų, susijusių su žemės ūkio veikla;

34.2.2.1.2. gamybinių, žemės ūkio produktų sandėliavimo patalpų ir pastatų, susijusių su žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimu;

34.2.2.1.3. gamybinių patalpų ir pastatų, tiesiogiai susijusių su paslaugų, skatinančių kaimo gyventojų pajamų didėjimą, teikimu ar maisto produktų gamybos reikalavimams ir standartams, nustatytiems Lietuvos Respublikos teisės aktais, įgyvendinti;

34.2.2.1.4. gamybinių pastatų ir patalpų;

34.2.2.1.5. specializuotų mėšlo, srutų laikymo, šalinimo bei transportavimo sistemų;

34.2.2.1.6. elektros instaliacijos ir vėdinimo sistemų;

34.2.2.1.7. vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;

34.2.2.1.8. drenažo ir laistymo sistemų, jų priežiūros kelių;

34.2.2.1.9. kelių;

34.2.2.2. naujos statybinės medžiagos;

34.2.3. paslaugų pirkimas:

34.2.3.1. bendrosios išlaidos;

34.2.3.2. viešumo priemonės.

35.1. kaimo turizmo ir poilsio paslaugų sektoriuje:

35.1.1. įranga:

35.1.1.1. nauji įrengimai ir mechanizmai, tiesiogiai susiję su projekto įgyvendinimu:

35.1.1.1.1. skirti poilsiui ir laisvalaikiui (įskaitant baldus);

35.1.1.1.2. kaimo turizmo ir poilsio paslaugų priemonių;

35.1.1.1.3. susiję su poilsiautojų maitinimu;

35.1.1.1.4. specializuoti ir tiesiogiai susiję su Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytais reikalavimais dėl apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų teikimo;

35.1.1.1.5. programinė įranga;

35.1.2. darbai:

35.1.2.1. statyba ir rekonstrukcija, tiesiogiai susijusi su Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytų reikalavimų dėl apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų teikimo įgyvendinimu ūkio valdoje:

35.1.2.1.1. kaimo turizmui ir poilsiui tinkamų pastatų, patalpų, statinių;

35.1.2.1.2. poilsiautojų maitinimo pastatų, patalpų;

35.1.2.1.3. gamybinių pastatų ar kambarių;

35.1.2.1.4. poilsio kambarių ir pastatų;

35.1.2.1.5. vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;

35.1.2.1.6. kelių, aikštelių;

35.1.2.2. naujos statybinės medžiagos;

35.1.3. paslaugų pirkimas:

35.1.3.1. bendrosios išlaidos;

35.1.3.2. viešumo priemonės.

35.2. tradicinių ir netradicinių amatų sektoriuje:

35.2.1. įranga:

35.2.1.1. nauji įrengimai ir mechanizmai:

35.2.1.1.1. skirti tradiciniams ir netradiciniams amatams ir verslams;

35.2.1.1.2. specializuoti ir tiesiogiai susiję su Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytų gamybos reikalavimų ir standartų įgyvendinimu;

35.2.1.1.3. programinė įranga;

35.2.2. darbai:

35.2.2.1. statyba ir rekonstrukcija:

35.2.2.1.1. gamybinių pastatų ir patalpų, skirtų pynimui, sausų puokščių ir kitų augalų rišimui;

35.2.2.1.2. gamybinių pastatų ir patalpų, skirtų medžio apdirbimui, keramikai, kalvystei, juvelyrikai, audimui, mezgimui, polichrominiam dekoravimui, odos apdirbimui, batsiuvystei, milo vėlimui ir kitiems namudiniams amatams ir verslams;

35.2.2.1.3. amatų centrų, rankų darbo gaminių prekyviečių bei gaminių reprezentavimo patalpų;

35.2.2.1.4. gamybinių pastatų ir gamybinių patalpų, tiesiogiai susijusių su Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytų gamybos reikalavimų ir standartų įgyvendinimu;

35.2.2.1.5. vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;

35.2.2.1.6. kelių;

35.2.2.1.7. etnografinio paveldo pastatų, skirtų amatų plėtrai, rekonstrukcija;

35.2.2.2. naujos statybinės medžiagos;

35.2.3. paslaugų pirkimas:

35.2.3.1. bendrosios išlaidos;

35.2.3.2. viešumo priemonės.

37.1. išlaidos, neįvardytos šių Gairių 34 ir 35 punktuose;

37.2. trumpalaikio turto įsigijimo;

37.3. išlaidos ar jų dalis, padarytos iki paramos sutarties pasirašymo datos, bendrosios išlaidos – iki paraiškos užregistravimo Agentūroje dienos;

37.4. išlaidos ar jų dalis, padarytos perkant prekes ir paslaugas, kurios neatitinka ES teisės aktais nustatytų saugos reikalavimų;

37.5. išlaidos ar jų dalis, patirtos perkant prekes, darbus ar paslaugas, projekto vykdytojams nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996 Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296), kurie yra perkančiosios organizacijos, kitiems – nesilaikant prekių, paslaugų ar darbų pirkimų taisyklių pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nustatytą tvarką.

XIV. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS 39. Paraišką sudaro paraiškos bendroji (A) dalis, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421) ir specialioji (B) dalis, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 3D-330 „Dėl projekto specialiųjų paraiškų „B“ dalių paramai pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemones gauti formų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 114-4271), kurioje išvardyti kartu prie paraiškos pridedami dokumentai. Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklapyje adresu: www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra iki galo sukomplektuota, sutikrindami ją su paraiškos B dalyje pridedama priedų lentele.

43.1. verslo planą[16];

43.2. pranešimą apie žemės ūkio ir kaimo valdos įregistravimą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre ir identifikavimo kodo suteikimą (iš valstybinės įmonės „Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro“)[17](neprivaloma);

43.3. ūkininko ūkio registravimo pažymėjimą (jei toks užregistruotas);

43.4. juridinio asmens registravimo pažymėjimą;

43.5. juridinio asmens steigimo dokumentus, t. y. įstatus, steigimo sandorį, arba įstatymų nustatytais atvejais bendruosius nuostatus bei kitus dokumentus, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262, Nr. 77, Nr. 80, Nr. 82) (taikoma juridiniams asmenims);

43.6. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie atsiskaitymą su biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;

43.7. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;

43.8. Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą aplinkosaugos standartams[18];

43.9. ES lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaraciją (iš Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento)[19];

43.10. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą veterinarijos, higienos, sanitarijos ir gyvūnų gerovės standartams ir reikalavimams (priklausomai nuo projekto pobūdžio);

43.11. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą maisto kokybės standartams (jei numatyta maisto produktų gamyba ar maitinimas);

43.12. Valstybinės augalų apsaugos tarnybos registravimo fitosanitariniame registre pažymėjimą (jei reikia);

43.13. nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus (nereikia nekilnojamam turtui, kuriam neprašoma paramos);

43.14. dokumentus, patvirtinančius žemės valdymo faktą (žemės nuosavybės teisę, nuomą, panaudą patvirtinančius dokumentus; nuomos, panaudos sutartys turi būti sudaromos projekto įgyvendinimo laikotarpiui; pasirašant paramos sutartį su Agentūra, pareiškėjas ne mažiau kaip penkių metų laikotarpiui (po sutarties pasirašymo su Agentūra datos) turi įsipareigoti pratęsti disponavimo žeme sutartis, kurių galiojimo terminai pasibaigę);

43.15. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašą, paskolos sutartį, garantinį banko raštą ar kt.)[20];

43.16. konkrečiai investicijai komercinį siūlymą iš prekių, darbų ar paslaugų teikėjų[21];

43.17. PVM deklaracijas už ataskaitinius metus (PVM mokėtojams);

43.18. finansines atskaitomybės dokumentus (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus. Jeigu pareiškėjas yra įmonė, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, jis turi pateikti audituotas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutinius finansinius metus;

43.19. ūkinės veiklos pradžios balansą (taikoma naujai įregistruotoms įmonėms, ūkiams (valdoms));

43.20. statybos/rekonstrukcijos leidimą bei statinio techninės, finansinės – ekonominės dalies ekspertizės išvadą (jei reikia)[22];

43.21. numatomų statybos/rekonstrukcijos darbų projektinius dokumentus su projekto vertės apskaičiavimais;

43.22. juridinio asmens kompetentingo organo pritarimo projektui protokolą (akcininkų susirinkimo protokolą ir pan.);

43.23. savivaldybės turizmo paslaugų komisijos išduotą pažymėjimą, kad ūkis (patalpos) atitinka kaimo turizmo paslaugos teikimo reikalavimus ir yra įregistruotas turizmo paslaugų ir išteklių registre bei verslo liudijimą (vykdantiems kaimo turizmo ir poilsio paslaugų veiklą);

43.24. savivaldybės turizmo paslaugų komisijos išduotą pažymėjimą apie ūkiui keliamų minimalių reikalavimų įvykdymą kaimo turizmo paslaugai teikti (pradedantiems kaimo turizmo ir poilsio paslaugų veiklą);

43.25. pažymą iš Etninės kultūros globos tarybos, investuojantiems į etnografinio ar etnoarchitektūrinio paveldo objektus (taikoma kaimo turizmo ir amatų sektoriui);

43.26. papildomų duomenų klausimyną (gaunamas Agentūros teritoriniame skyriuje);

43.27. pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjas įsipareigoja nekeisti projekto įgyvendinimo vietos ir sąlygų, neparduoti ir kitaip neperduoti kitam asmeniui už paramos lėšas įgytos nuosavybės mažiausiai penkerius metus nuo sprendimo suteikti projektui paramą priėmimo (paramos sutarties pasirašymo datos) (forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje);

43.28. pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų (forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje).

Teritorinis skyrius Adresas Telefonas Alytaus skyrius Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-62116 Alytus (8 315) 7 00 54 (8 315) 7 00 59 Kauno skyrius Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas (8 37) 20 00 04 (8 37) 32 11 54 Klaipėdos skyrius Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda (8 46) 41 55 50 (8 46) 41 55 30 Marijampolės skyrius Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė (8 343) 9 15 06 (8 343) 9 13 63 Panevėžio skyrius Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys (8 45) 46 00 74 (8 45) 46 00 59 Šiaulių skyrius Dvaro g. 78, LT- 76298 Šiauliai (8 41) 52 49 62 (8 41) 52 45 43 Tauragės skyrius Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė (8 446) 5 42 62 (8 446) 5 42 35 Telšių skyrius Respublikos g. 32, LT-87333 Telšiai (8 444) 5 61 27 (8 444) 5 61 26 Utenos skyrius Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena (8 389) 5 47 61 (8 389) 6 91 92 Vilniaus skyrius Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius (8 5) 231 31 71 (8 5) 231 31 70 47. Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.

XV. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS 52. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal Žemės ūkio ministerijos sudarytą tvarkaraštį. Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklapiuose („Valstybės žinių“ – www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).

XVI. INFORMACIJOS TEIKIMAS 55. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:

55.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, „Ryšių su visuomene skyrius“, tel.: (8 5) 268 39 64, (8 5) 268 39 74;

55.2. faksu (8 5) 239 13 76;

55.3. elektroniniu paštu adresu: info@nma. lt.

XVII. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA 61. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.

62.1. administracinės atitikties vertinimo, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, t. y. ar pateikti visi prašomi dokumentai bei reikiama informacija;

62.2. tinkamumo vertinimo, kurio metu nustatoma, ar projektas yra tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų;

62.3. techninio, ekonominio ir finansinio vertinimo, kurio metu įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijams.

XVIII. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS 63. Užregistravus paraišką, pirmiausia atliekamas paraiškos administracinės atitikties vertinimas (patikrinimas). Nustatoma, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, t. y. ar tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai.

Paraiškos pristatymo data:

Paraiškos Nr.:

Paraišką priėmė:

Pareiškėjo pavadinimas:

Tikrinimo elementai taip ne netaikoma 1.

Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino 2.

Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo 3.

Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje 4.

Pateikta paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba 5.

Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo 6.

Pateiktoje paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškai pateiktus 7.

Pateiktas verslo planas 8.

Pateiktas pranešimas apie žemės ūkio ir kaimo valdos įregistravimą valstybės žemės ūkio ir kaimo verslo registre ir identifikavimo kodo suteikimą 9.

Pateiktas pareiškėjo (ūkininko ūkio ar juridinio asmens) registravimo pažymėjimas 10.

Pateikti pareiškėjo (jei jis yra juridinis asmuo) steigimo dokumentai (įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų nustatytais atvejais bendrieji nuostatai bei kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina LR civilinis kodeksas) 11.

Pateikti pareiškėjo finansinės atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus. (Jeigu pareiškėjas yra įmonė, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, jis turi pateikti audituotas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutinius finansinius metus) 12.

Pateiktas pareiškėjo ūkinės veiklos pradžios balansas (taikoma naujai įregistruotiems ūkiams, įmonėms) 13.

Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie atsiskaitymą su biudžetu. Pažyma išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo 14.

Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma išduota ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo 15.

Pateikta Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą aplinkosaugos standartams 16.

Pateikta Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija 17.

Pateikta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą higienos, veterinarijos, sanitarijos ir gyvūnų gerovės standartams ir reikalavimams (priklausomai nuo projekto pobūdžio) 18.

Pateikta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą maisto kokybės standartams (taikoma, jei projekte numatyta maisto produktų gamyba ar maitinimas) 19.

Pateiktas Valstybinės augalų apsaugos tarnybos registravimo fitosanitariniame registre pažymėjimas (jei reikia) 20.

Pateikti nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai (nereikia nekilnojamajam turtui, kuriam neprašoma paramos) 21.

Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo mokumą (paskolos sutartis ir kt.) 22.

Pateikti komerciniai siūlymai iš prekių, darbų ar paslaugų teikėjų 23.

Pateikti dokumentai, patvirtinantys žemės valdymo faktą 24.

Pateiktos PVM deklaracijos už ataskaitinius metus (PVM mokėtojams) 25.

Pateiktas statybos/rekonstrukcijos leidimas ir statinio techninės, finansinės-ekonominės dalies ekspertizės išvados (jei reikia) 26.

Pateikti numatomų darbų projektiniai dokumentai su projekto vertės apskaičiavimais 27.

Pateiktas juridinio asmens kompetentingo organo pritarimo projektui protokolas 28.

Pateiktas savivaldybės turizmo paslaugų komisijos išduotas pažymėjimas, kad ūkis (patalpos) atitinka kaimo turizmo paslaugos teikimo reikalavimus ir yra įregistruotas turizmo paslaugų ir išteklių registre, bei verslo liudijimas (vykdantiems kaimo turizmo ir poilsio paslaugų veiklą) 29.

Pateiktas savivaldybės turizmo paslaugų komisijos išduotas pažymėjimas apie ūkiui keliamų minimalių reikalavimų įvykdymą kaimo turizmo paslaugai teikti (pradedantiems kaimo turizmo ir poilsio paslaugų veiklą) 30.

Pateikta pažyma iš Etninės kultūros globos tarybos, investuojantiems į etnografinio ar etnoarchitektūrinio paveldo objektus (taikoma kaimo turizmo ir amatų sektoriui) 31.

Pateikta pažyma, kurioje pareiškėjas įsipareigoja nekeisti projekto įgyvendinimo vietos ir sąlygų, neparduoti ir kitaip neperduoti kitam asmeniui už paramos lėšas įgytos nuosavybės mažiausiai penkerius metus nuo sprendimo suteikti projektui paramą priėmimo (paramos sutarties pasirašymo datos) 32.

Pateikta pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų 33.

Pateiktas papildomų duomenų klausimynas VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) 65. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji yra tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.

XIX. TINKAMUMO VERTINIMAS 68. Atlikus administracinės atitikties vertinimą, iki galo užpildytos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.

Paraiškos pristatymo data:

Paraiškos Nr.:

Paraišką priėmė:

Pareiškėjo pavadinimas: taip ne netaikoma 1.

Pareiškėjo vertinimas ir projekto veiklos tinkamumas finansuoti 1.1.

Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių 14 ir 15 punktuose, o investicijos, susijusios su gamyba ar paslaugomis, Gairių 21 ir 22 punktuose nurodytuose veiklos sektoriuose 1.2.

Ar projektas atitinka šių Gairių 3–7 punktuose numatytus tikslus ir uždavinius 1.3.

Ar projekto veikla atitinka šios priemonės remiamas bei kvietime teikti paraiškas nurodytus veiklos sektorius 1.4.

Ar projekto veiklos vieta atitinka nustatytus reikalavimus 1.5.

Ar pareiškėjas nepažeidžia valstybės pagalbos taisyklių 1.6.

Ar projektas ir su juo susijusios investicijos, išskyrus kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) projektą ir su juo susijusias investicijas, įgyvendinami kaimo vietovėse, remiantis paramos gavėjo ar kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių žemės ūkio veiklos valdų registracija 1.7.

Ar turtas, į kurį investuojama, yra pareiškėjo nuosavybė 1.8.

Ar įvykdytas projektas atitiks higienos, veterinarijos, sanitarijos, maisto produktų kokybės ir gyvūnų gerovės bei aplinkosaugos standartus. Ar pateiktas aplinkosaugos ir/ar veterinarijos institucijų išankstinis įvertinimas dėl šių reikalavimų atitikimo 1.9.

Ar pareiškėjas verslo plane įrodo, kad ūkis ar ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius 1.10.

Ar pareiškėjas užtikrina, kad projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų 1.11.

Ar numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) atitinka ES teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus 1.12.

Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus 1.13.

Ar įmonė, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, pateikė audituotas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutiniuosius finansinius metus 1.14.

Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui 1.15.

Ar pareiškėjas neturi įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondui 1.16.

Ar pareiškėjas įsipareigoja nekeisti projekto įgyvendinimo vietos ir sąlygų, neparduoti ir kitaip neperduoti kitam asmeniui už paramos lėšas įgytos nuosavybės mažiausiai penkerius metus nuo sprendimo suteikti projektui paramą priėmimo (paramos sutarties pasirašymo datos) 1.17.

Ar įgyvendinus investicijas kaimo turizmo ir poilsio zonų kūrimo sektoriuje kambarių skaičius apgyvendinimui skirtose patalpose neviršija Lietuvos Respublikos turizmo įstatyme nustatyto skaičiaus 1.18.

Ar pareiškėjo ūkis turi potencialias galimybes verstis kaimo turizmo paslaugų teikimu (ar pateikė savivaldybės turizmo paslaugų komisijos išduotą pažymėjimą) 1.19.

Ar pareiškėjas pateikė Etninės kultūros globos tarybos ekspertų išvadas, jei planuoja investuoti į etnografinių kaimų išsaugojimą ir plėtrą (etnoarchitektūros objektų, tradicinio kraštovaizdžio išsaugojimą, tradicinių amatų ir verslų plėtrą, etnokultūrinį turizmą) 2.

Projekto atitiktis bendrojo finansavimo reikalavimams 2.1.

Pareiškėjo prašomos paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos normos 2.2.

Pareiškėjo siūlomas bendrojo finansavimo šaltinis (pvz., pinigais, įnašu natūra) yra tinkamas 2.3.

Prašoma suma neviršija nustatyto maksimumo 3.

Prašomų kompensuoti projekto išlaidų tinkamumas finansuoti 3.1.

Projekto išlaidos atitinka veiklos srities priemonės investicijų sričių kodus 3.2.

Paramos prašoma tinkamų finansuoti išlaidų kategorijoms 4.

Projekto įgyvendinimo laikotarpio tinkamumas 4.1.

Projekto pradžios data atitinka kvietime teikti paraiškas nustatytus reikalavimus 4.2.

Projektą numatoma įgyvendinti iki kvietime teikti paraiškas nurodytos vėliausios projekto įgyvendinimo pabaigos datos VERTINTOJO PASTABOS 72. Atlikus paraiškos tinkamumo vertinimą ir pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas.

XX. PROJEKTŲ TECHNINIO, FINANSINIO IR EKONOMINIO VERTINIMO PROCEDŪRA 74. Techninio, finansinio ir ekonominio vertinimo etape įvertinama pateiktų projektų kokybė ir atitiktis atrankos kriterijams (balais). Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.

Veiklos sritis „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ Pareiškėjo Nr.:

Pareiškėjo pavadinimas:

Prašoma paramos suma:

Projekto pavadinimas:

Projekto įgyvendinimo vieta:

Projekto trukmė:

Maksimalus balų skaičius 1.

Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai iš viso: 55 balai 1.1.

Pareiškėjo patirtis (veikloje, kuriai prašoma paramos):

Projektą įgyvendina jaunas ūkininkas (iki 40 metų) 20 1.3.

Nuosavų lėšų dalis:

Projekto biudžeto ir išlaidų efektyvumas iš viso: 45 balai 2.1.

Projektas įgyvendinamas mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse (ne mažiau kaip 50 proc. žemės ūkio valdų turi būti mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse) 25 2.2.

Perėjimas nuo tradicinės žemės ūkio veiklos prie alternatyvios veiklos, t. y. alternatyvių pajamų dalies padidėjimas bendrosiose ūkio pajamose įgyvendinus projektą:

Naujų darbo vietų skaičius: -1 darbo vieta – 1 balas;

Pareiškėjo pavadinimas:

Prašoma paramos suma:

Projekto pavadinimas:

Projekto įgyvendinimo vieta:

Projekto trukmė:

Maksimalus balų skaičius 1.

Pareiškėjo finansiniai ir veiklos vykdymo pajėgumai iš viso: 50 balų 1.1.

Pareiškėjo patirtis (veikloje, kuriai prašoma paramos):

Projektą įgyvendina jaunas ūkininkas (iki 40 metų) 20 1.3.

Nuosavų lėšų dalis:

Projekto biudžeto ir išlaidų efektyvumas iš viso: 50 balų 2.1.

Perėjimas nuo tradicinės žemės ūkio veiklos prie alternatyvios veiklos, t. y. alternatyvių pajamų dalies padidėjimas bendrosiose ūkio pajamose įgyvendinus projektą:

Naujų darbo vietų skaičius: -1 darbo vieta – 1 balas;

Projektas įgyvendinamas mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse (ne mažiau kaip 50 proc. žemės ūkio valdų turi būti mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse) 25 2.4.

Investuoti planuojama į etnoarchitektūros ar etnoarcheologinio paveldo objektus 5 Iš viso 100 balų VERTINTOJO REKOMENDACIJA 77. Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti aiškinimus ar papildymus per 10 darbo dienų. Esant reikalui Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.

XXI. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS 80. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia paraiškų vertinimo ataskaitą – medžiagą, kurią sudaro išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolas, paraiškų skirtingų vertinimo etapų lentelių (administracinės atitikties, tinkamumo, techninis, finansinis ir ekonominis vertinimas) kopijos, ir teikia ją Projektų atrankos komitetui, kuris sudaromas Žemės ūkio ministerijoje. Išnagrinėtų paraiškų vertinimo protokolą sudaro paraiškų, teikiamų Projektų atrankos komiteto svarstymui, vertinimo suvestinė, prašomos paramos suma, kvietimui teikti paraiškas skirta pinigų suma bei dar nepanaudota likusi pinigų suma, kurią galima paskirstyti Projektų atrankos komiteto posėdžio metu.

Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto tinklapyje www.nma.lt. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, Agentūra sudaro paramos sutartis per 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei paramos gavėjas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, perkelti paramos objektus iš vieno projekto įgyvendinimo etapo į kitą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ar pan. arba paramos gavėjas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus), paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.

XXII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 88. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimus.

XXIII. PIRKIMŲ PROCEDŪROS 93. Projekto vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis minėto įstatymo nuostatomis ir derinti pirkimų dokumentus su Agentūra.

XXIV. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS 96. Šioms veiklos sritims taikomas kompensacinis mokėjimo būdas, pagal kurį:

96.1. projekto vykdytojas pradeda veiklą savo lėšomis ir po projekto įgyvendinimo etapo pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančius ir įrodančius dokumentus;

96.2. Agentūra per ne ilgesnį laikotarpį kaip 60 kalendorinių dienų nuo mokėjimo prašymų bylų užregistravimo Agentūros Finansų ir apskaitos departamento Mokėjimo prašymų skyriuje nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia Žemės ūkio ministerijai paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;

96.3. Žemės ūkio ministerija tikrina gautos paraiškos dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui atitiktį jų turinio, BPD priemonės biudžeto limitų ir specialiųjų valstybės biudžeto ES struktūrinių fondų paramos lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, sąmatų reikalavimams ir atlieka atrankinę išlaidas patvirtinančių ir įrodančių dokumentų kontrolę. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina paraišką, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.

XXV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS 100. Pasirašęs paramos sutartį, projekto vykdytojas privalo vykdyti prekių, paslaugų ar darbų pirkimų konkursą, kaip nurodyta šių Gairių XXIII skyriuje, ir tik tuomet gali pradėti įgyvendinti projekte numatytas investicijas.

XXVI. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS 108. Mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje.

XXVII. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS 112. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.

123.1. atmesti mokėjimo prašymą;

123.2. iš dalies apmokėti mokėjimo prašyme prašomą paramos sumą;

123.3. visiškai apmokėti mokėjimo prašymą.

XXVIII. PARAIŠKŲ IR MOKĖJIMO PRAŠYMŲ Patikros vietoje 125. Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai atliks paraiškų ir mokėjimo prašymų, pateiktų paramai gauti pagal BPD priemones, patikras vietoje. Patikros vietoje metu bus tikrinami pareiškėjo/projekto vykdytojo paraiškoje/mokėjimo prašyme ir jų prieduose pateikti duomenys ir jų atitikimas tikrovei.

XXIX. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS 133. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projektų įgyvendinimo ataskaitas[23] ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.

136.1. ją patvirtina;

136.2. paprašo pateikti papildomą informaciją per 20 darbo dienų ir/arba nusprendžia atlikti projekto patikrą vietoje;

136.3. atmeta, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustato terminą, per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą.

140.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstomos projekto metu įgyvendintos veiklos sritys ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškos specialiojoje (B) dalyje ir faktiškai pasiekti);

140.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;

140.3. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo) ir aprašomos įgyvendintos viešumo priemonės;

140.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos patirtos tinkamos kompensuoti projekto išlaidos;

140.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida.

XXX. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS 142. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi mažiausiai 10 metų nuo paramos sutarties pasirašymo Agentūroje datos.

145.1. paraiškos ir jos priedų kopijas;

145.2. paraiškos keitimo vertinimo metu dokumentų kopijas;

145.3. sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus;

145.4. tarpinių ir galutinių projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus;

145.5. išlaidas pateisinančių ir įrodančių dokumentų originalus;

145.6. susirašinėjimo su Agentūra ir Žemės ūkio ministerija dokumentų kopijas;

145.7. viešųjų pirkimų vykdymo originalus arba kopijas;

145.8. įgyvendintas viešumo priemones įrodančius dokumentus ir kitus;

145.9. mokėjimo prašymų kopijas.

XXXI. VIEŠUMAS 146. Iš ES struktūrinių fondų pagal BPD konkrečiam projektui paramą gaunantis projekto vykdytojas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių[24], kad galimi pareiškėjai, tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie ES paramą, jos teikiamas galimybes ir rezultatus.

147.1. skelbimų lentos;

147.2. atminimo lentos;

147.3. plakatai (stendai patalpose);

147.4. informacinė medžiaga;

147.5. informaciniai renginiai;

147.6. pranešimai žiniasklaidai;

147.7. kitos.

148.1. išplatinti bent vieną pranešimą žiniasklaidai;

148.2. įgyvendinti bent vieną iš šių Gairių 147.1, 147.2 ar 147.5 punktuose nurodytų priemonių, kai vykdomas infrastruktūros projektas. Skelbimų lentos statomos pradėjus vykdyti projekte numatytus darbus, nuimamos ne vėliau kaip po šešių mėnesių juos pabaigus ir keičiamos atminimo lentomis;

148.3. įgyvendinti bent vieną iš šių Gairių 147.2, 147.3, 147.4, 147.5 punktuose nurodytų priemonių, kai vykdomas gamybos sektoriaus plėtros projektas. Projekto vykdytojas turi užtikrinti, kad projekte dalyvaujantys ūkio subjektai žinotų apie ES struktūrinių fondų paramą projektui;

148.4. prisiimti atsakomybę už informavimo ir viešumo priemonių turinį ir užtikrinti jų kokybę.

152.1. EŽŪOGF remia konkurencingą žemės ūkį, kaip pagrindinę veiklą kaimo vietovėse;

152.2. EŽŪOGF teikia paramą diegiant naujus ūkininkavimo metodus;

152.3. EŽŪOGF užtikrina alternatyvių ūkio šakų plėtrą kaimo vietovėse;

152.4. EŽŪOGF saugo aplinką, kraštovaizdį ir kaimo vietovių paveldą.

XXXII. Gairių keitimo tvarka 153. Šios Gairės gali būti keičiamos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu. Pasikeitus šiose Gairėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų teisės aktų nuostatos.

Pastaba. Šios Gairės bus išleistos atskiru leidiniu, kuriame bus pateiktos paraiškos bendroji (A), specialioji (B) dalys, jų pildymo instrukcijos ir Gairėse nurodyti teisės aktai. ______________ [1] Valda turi būti registruota Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre. [2] Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymas (Žin., 1999, Nr. 43-1358; 2002, Nr. 123-5537). [3] Lietuvos Respublikos žemės ūkio bendrovių įstatymas (Žin., 1991, Nr. 13-328; 2001, Nr. 45-1574). [4] Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymas (Žin., 1993, Nr. 20-488; 2002, Nr. 57-2296). [5] Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymas (Žin., 1994, Nr. 60-1183). [6] Komisijos 2001 m. sausio 12 d. reglamento (EB) Nr. 70/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms I priedas. [7] Valda turi būti registruota Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre. [8] Lietuvos Respublikos gyvūnų globos, laikymo ir naudojimo įstatymas (Žin., 1997, Nr. 108-2728); Lietuvos Respublikos augalų apsaugos įstatymas (Žin., 1995, Nr. 90-2013; 2003, Nr. 102-4583); Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimas Nr. 343 „Dėl specialių žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“ (Žin., 1992, Nr. 22-652); Lietuvos Respublikos pašarų įstatymas (Žin., 2000, Nr. 34-952; 2004, Nr. 73-2541); Lietuvos Respublikos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2002 m. gegužės 16 d. įsakymas Nr. 223 „Dėl Ūkinės paskirties gyvūnų gerovės reikalavimų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 51-1974), Lietuvos Respublikos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2002 m. gruodžio 11 d. įsakymas Nr. 659 „Dėl Skerdžiamų arba žudomų gyvūnų gerovės reikalavimų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 126-5747) ir kiti teisės aktai. [9] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl Verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142). Tais atvejais, kai pareiškėjas yra jaunasis ūkininkas, pretenduojantis į paramą pagal BPD priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“, ir planuojamą gauti įsikūrimo išmoką ketina panaudoti kaip nuosavas lėšas projekto pagal veiklos srities „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ sektorių „Netradicinių žemės ūkio produktų gamyba“ finansavimui, tuomet pareiškėjas privalo parengti ir Agentūrai pateikti ne veiklos, o verslo planą.

[10] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakymas Nr. 3D-73 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių“ (Žin., 2004, Nr. 34-1112). [11] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 20 d. įsakymas Nr. 507 „Dėl traktorių atitikties įvertinimo“ (Žin., 2003, Nr. 5-220). Traktoriai turi turėti minėtame reglamente numatytus atitikties sertifikatus, kuriuose vienas iš pagrindinių techninių rodiklių yra – variklio išmetamų teršalų kiekiai neturi viršyti nustatytų normų (vadinamų EURO-2 arba Tier-2). Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2001 m. balandžio 19 d. įsakymas Nr. 130 „Dėl Transporto priemonių ir sudėtinių transporto priemonių dalių atitikties įvertinimo tvarkos“ (Žin., 2001, Nr. 36-1221). Automobiliai turi turėti šiuose teisės aktuose numatytus tipo atitikties sertifikatus. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2000 m. kovo 6 d. įsakymas Nr. 28 „Dėl techninio reglamento „Mašinų sauga“ patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 23-601), Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos standartizacijos departamento direktoriaus 1999 m. spalio 19 d. įsakymas Nr. 351/61 „Dėl Elektrotechninių gaminių saugos techninio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 90-2663) bei Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001 m. gegužės 30 d. įsakymas Nr.184/183 „Dėl Elektromagnetinio suderinamumo techninio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 47-1637). Šiuos teisės aktus atitinkančios mašinos ir gaminiai turi turėti atitikties ženklą CE, vartotojo instrukciją, EB atitikties deklaraciją, turi būti nustatyta tvarka paženklintos (gamintojo pavadinimas, serijos numeris, pagaminimo metai). Žemės ūkio mašinoms, turinčioms dyzelinius variklius, papildomai taikoma Ne keliais judančių mechanizmų vidaus degimo variklių tipo patvirtinimo ir teršalų išmetimo ribojimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. sausio 7 d. įsakymu Nr. 5 (Žin., 2003, Nr. 86-3913).

Pagal šią tvarką varikliai turi atitikti teršalų išmetimo ribojimo reikalavimus (EURO-2 arba Tier-2). Šie varikliai turi būti atitinkami paženklinti, nurodant prekinį ženklą, variklio identifikavimo numerį ir tipo patvirtinimo numerį. [12] Ūkininkai, pretenduojantys į paramą, privalo tvarkyti buhalterinę apskaitą (jei jos netvarkė, įsipareigoja tvarkyti), vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos teisės aktais, reglamentuojančiais ūkininko ūkio buhalterinės apskaitos tvarką (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1333 „Dėl Ūkininko ūkio veiklos buhalterinės apskaitos tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 104-2989); Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. 414 „Dėl Ūkininko ūkio veiklos buhalterinės apskaitos tvarkymo dvejybine apskaitos sistema rekomendacijų tvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 102-3645)). Kaimo gyventojai, pretenduojantys į paramą, privalo tvarkyti buhalterinę apskaitą (jei jos netvarkė, įsipareigoja tvarkyti) pasirinktinai vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos teisės aktais, reglamentuojančiais ūkininko ūkio ar kitų ūkio subjektų buhalterinės apskaitos tvarką. [13] Pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 20 d. įsakymą Nr. 3D-313 „Dėl žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimo bei alternatyvios žemės ūkiui veiklos sričių nustatymo“ (Žin., 2004, Nr. 84-3054). [14] Netradiciniais laikomi tie žemės ūkio produktai, kurie neįeina į Tradicinių žemės ūkio produktų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. 3D-312 „Dėl specializuoto ūkio apibrėžimo bei tradicinių žemės ūkio produktų sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 84-3053). [15] Etninės kultūros globos tarybos 2004 m. gegužės 26 d. nutarimas Nr. TN-5 „Dėl Tradicinių amatų ir verslų sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 97-3622). [16] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163. Tais atvejais, kai pareiškėjas yra jaunasis ūkininkas, pretenduojantis į paramą pagal BPD priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“, ir planuojamą gauti įsikūrimo išmoką ketina panaudoti kaip nuosavas lėšas projekto pagal veiklos srities „Žemės ūkio ir artimų ekonominės veiklos sektorių įvairinimas, siekiant įvairiapusio ekonominės veiklos pobūdžio ir alternatyvių pajamų šaltinių“ sektorių „Netradicinių žemės ūkio produktų gamyba“ finansavimui, tuomet pareiškėjas privalo parengti ir Agentūrai pateikti ne veiklos, o verslo planą.

17 Teikiant paraišką kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), pateikiami pranešimai apie jų narių žemės ūkio ir kaimo valdų įregistravimą Valstybės žemės ūkio ir kaimo verslo registre ir identifikavimo kodo suteikimą. [18] Prireikus atitikimas aplinkosaugos standartams atliekamas pakartotinai pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus. [19] Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymas Nr. D1-44 „Dėl Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracijos formos ir institucijos, atsakingos už Europos Sąjungos ekologinio tinklo NATURA 2000 teritorijų monitoringą, deklaracijos formos patvirtinimo bei šių deklaracijų pasirašymo“ (Žin., 2004, Nr. 50-1677). [20] Bankinės sąskaitos išrašas turi būti išduotas ne anksčiau kaip vieną dieną prieš pateikiant paraišką Agentūros teritoriniam skyriui. [21] Komerciniai siūlymai parenkami pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimą investicijos vertę. Jei numatomos įsigyti investicijos (prekės, darbai ar paslaugos) suma viršija 34,528 tūkst. Lt, komercinis siūlymas turi būti atrinktas ne mažiau kaip iš trijų komercinių siūlymų, kuriuose turi būti nurodyta investicijos kaina litais (eurais pagal kursą) su PVM ir be PVM bei atitikimas ES teisės aktų nustatytiems saugos reikalavimams. Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą vieną komercinį siūlymą bei nurodyti ir pagrįsti jo pasirinkimą (turi būti priimamas ekonominiu atžvilgiu naudingiausias sprendimas). Jeigu investicijos vertė neviršija šios sumos, komercinis siūlymas gali būti pasirenkamas iš vienintelio tiekėjo (rangovo). Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą komercinį siūlymą. Jei bus priimtas sprendimas suteikti paramą, pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūrą, privalės organizuoti investicijų (prekių, ar darbų ar paslaugų) pirkimų konkursą, vadovaujantis Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka. [22] Investiciniuose projektuose numatytiems statybos bei rekonstrukcijos darbams turi būti parengta projektinė-sąmatinė dokumentacija, gautas statybos leidimas, išskyrus nesudėtingus (tarp jų laikinus) statinius (Statybos techninis reglamentas STR1.01.07:2002 „Nesudėtingi (tarp jų laikini) statiniai“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr.184 (Žin., 2002, Nr. 43-1639; 2004, Nr. 90). Statinių projektams, kurių sąmatinė vertė 500 tūkst. Lt ir daugiau, turi būti atlikta bendroji projekto ekspertizė vadovaujantis Statybos techniniu reglamentu STR.1.06.03:2002 „Statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 214 (Žin., 2002, Nr. 55-220). Espertizės išvada turi būti parengta įstaigos, turinčios teisę užsiimti šia veikla. Jei projekte numatyta statyba ir/ar rekonstrukcija, bet jai paramos neprašoma, šie dokumentai neteikiami.

[23] Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymas Nr. 1K-033. [24] Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymas Nr. 1K-233 „Dėl Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin. 2004, Nr. 98-3650)