LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère d'État Le Ministre aux Relations avec le Parlement Monsieur le Président du Conseil d'État Luxembourg Luxembourg, le 15 mai 2018 Personne en charge du dossier: Jean-Luc Schleich it 247 - 82954 SCL : R 5803 — 883 / sp Objet : Projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle la zone humide « Schlammwiss-Brill » sise sur le territoire des communes de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange. Monsieur le Président, Jai l'honneur de soumettre à l'avis du Conseil d'État le projet de règlement grand-ducal sous rubrique, élaboré par la Ministre de l'Environnement. Je joins en annexe le texte du projet, l'exposé des motifs, le commentaire des articles, la fiche d'évaluation d'impact, la fiche financière ainsi le dossier de classement, comprenant, entre autres, les avis du Conseil supérieur pour la protection de la nature et de la Chambre d'agriculture relatifs à l'avant-projet de règlement grand-ducal, les avis des Communes de Betzdorf, de Niederanven, de Schuttrange ainsi que l'avis du Service de la nature de l'Administration de la nature et des forêts. Les avis de la Chambre des métiers, de la Chambre de commerce et de la Chambre d'agriculture ont été demandés et vous parviendront dès réception. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'assurance de ma haute considération. Pour le Premier Ministre Ministre d'État Le Ministre aux Relations avec le Parlement Fernand Etgen 43, boulevard F.-D. Roosevelt L-2450 Luxembourg Tél. (+352) 247-82952 Fax (+352) 46 74 58 scl@scl.etat.lu www.legilux.lu www.gouvernement.lu www.luxembourg.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'environnement Projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle la zone humide « Schlammwiss-Brill » sise sur le territoire des communes de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange. Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau, Vu la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles, et notamment ses articles 2 et 34 à 45 ; Vu la décision du Gouvernement en conseil du 13 janvier 2017 relative au plan national concernant la protection de la nature et ayant trait à sa première partie intitulée « Stratégie nationale Biodiversité » ; Vu les avis émis par les conseils communaux de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange après enquête publique ; Vu la fiche financière ; Vu l'avis du Conseil supérieur pour la protection de la nature et des ressources naturelles ; Vu l'avis de la Chambre d'agriculture ; Notre Conseil d'Etat entendu ; Sur le rapport de Notre Ministre de l'Environnement et de Notre Ministre des Finances et après délibération du Gouvernement en conseil ; Arrêtons: Art. 1". Est déclarée zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone humide « Schlammwiss-Brill » sise sur le territoire des communes de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange, partie de la zone protégée d'intérêt communautaire « Vallée de la Syre de Moutfort à Roodt/Syre (LU0002006) », Art. 2. La réserve naturelle, d'une étendue totale de 86,82 ha est formée de fonds inscrits au cadastre des communes de Betzdorf, Niederanven et Schuttrange, sous les numéros: 1° Commune de Betzdorf, section E de Mensdorf: 1 4, Place de l'Europe L-1499 Luxembourg Tél. (+352)247-86824 FaX (+352) 40 04 10 Adresse postale www.emwelt.lu L-2918 Luxembourg www.gouvernementiu 480/5464, 482/5490, 485/5491, 486/5467, 489/5468, 510/5469, 512/5492, 522/5472, 529/5473, 546/5474, 617/5475, 622/5476, 623/5477, 625/5478, 626/5479, 648/5480, 649/5481, 650/5482, 651/5483, 656/5484, 657/5485; 2° Commune de Niederanven, section A de Niederanven: 830, 830/1624, 830/1625, 833/1326, 833/1327, 928, 933/1581, 935/1366, 935/2207, 941/527, 948, 949, 949/1565, 949/899, 949/900, 958/901, 959, 960/665 partie, 962/3199, 964/3200, 965/3201, 968/3202, 973/3203, 975/1429, 976, 977/2, 978/1478, 978/1479, 979/545, 980/2083, 983/3204, 984/3205, 986/672 partie, 992/560 partie, 999/3206, 1001/3207, 1001/3208, 1001/3209, 1001/3210, 1002/3211, 1002/3212, 1002/3213, 1002/3214, 1009/3215, 1010/3216, 1013/3217, 1014/3218, 1015/3219, 1017/3220, 1018/3221, 1032/3222, 1040/3223; 3° Commune de Schuttrange, a) Section A de Schuttrange: 427/1360, 432/4526, 434, 435, 436, 437/1662 partie, 445/1363, 446/1364, 447/264, 448/1366, 449/1659, 449/1660, 450, 451/1369, 458/2228 partie, 459/2609, 467/596 partie; b) Section B de Munsbach: 463/1865, 464, 538, 539, 542, 550, 551/1770, 552/1771, 554/1620, 554/1621, 555/868, 555/869, 555/870, 555/871, 555/872, 556/873, 556/874, 556/875, 556/876, 556/877, 558/882, 561/1773, 561/1919, 561/1920, 561/884, 562/885, 563/886, 564/887, 565/889, 566, 567, 568/3766, 568/3767, 569/1492, 570, 571, 574/1493, 574/1494, 574/1495, 574/1496, 575/1497, 575/1498, 575/1499, 575/1500, 576, 579/1393, 579/1394, 580, 581, 582, 585/2296, 586/2297, 587, 588, 591, 592, 593, 594, 597, 598, 599, 602, 603, 604, 605, 608, 609, 610/547, 611, 614, 615/548, 616/549, 617, 620, 621/977, 622, 623, 624/205, 624/206, 625, 626, 629, 630, 631, 634/2232, 635, 635/2233, 638/67, 639/3091, 643, 645/1443, 645/1748, 645/1749, 645/2041, 647/861, 647/862, 648/1679, 649/2298, 650/863, 650/864, 651, 652, 653, 655/1501, 655/1502, 657/3768, 657/3771, 659, 660/2940, 662/661, 667, 668/518, 668/519, 669, 671/3774, 672/3775 partie, 676/3778, 677/3780, 678, 679, 680, 681/865, 681/866, 682, 683, 684, 686/3092, 690, 691/978, 691/979, 691/980, 691/981 partie, 699/3790 partie, 700/1723, 701/1724, 740/670 partie, 740/671, 742/2304, 743, 744/535, 767/539, 768/540, 769/3403, 772/1007, 786/1818, 789/562, 790/564, 793/1725, 793/1726, 796, 797/3404, 798/1012, 800/1397, 800/1398, 801/473, 802, 803, 804, 806, 807, 808, 809/210, 809/2878, 809/2879, 809/683, 810/2305, 820/2306, 1135, 1138, 1139, 1140, 1141, 1160, 1098/3132, 1110/1954, 1114/3268, 1117/1959, 1118/1960, 1121/1963, 1122/1964, 1125/1967, 1126/1968, 1129/1973, 1133/1977, 1133/1978, 1133/1979, 1133/1980, 1133/1981, 1134/1982, 1134/1983, 1137/1266, 1137/1267, 1137/1268, 1142/1794, 1142/1795, 1142/3217, 1144/2282, 1144/323, 1145/324, 1146/1522 partie, 1146/1523 partie, 1146/1524 partie, 1146/1525 partie, 1146/1526 partie, 1146/2956, 1146/2957 partie, 1159/617, 1161/1683, 1161/1684, 1161/1685, 1162/620 partie, 1164/623 partie, 1165/624 partie, 1165/703 partie, 1166/704 partie, 1167/705 partie, 1170/706 partie; 2 c) Section D de Uebersyren: 435/3742, 435/3743, 439/3744, 440/3745, 442/3746, 443/3747, 444/3748, 445/3749, 446/3750, 446/3751, 452/3626, 456/1908, 457/3636, 458/3640, 459, 460/1808, 465/383, 468/3644, 1108/3470 partie, 1112/3225, 1115/1957, 1116/1958, 1119/1961, 1120/1962, 1123/1965, 1124/1966, 1127/1969, 1128/1971, 1128/2107, 1130/2108, 1131/1975, 1132/1976. Toutes les surfaces ne portant pas de numéro cadastral, tels que chemins et cours d'eau, situées à l'intérieur du périmètre de la réserve naturelle font partie intégrante de la zone protégée. La délimitation de la zone protégée est indiquée sur le plan annexé. Art. 3. Dans la réserve naturelle sont interdits: 10 les fouilles, les sondages, les travaux de terrassement, notamment l'enlèvement de terre végétale, le déblai, le remblai, l'extraction de matériaux ; 2° le dépôt de déchets et de matériaux ; 3° les travaux susceptibles de modifier le régime des eaux superficielles ou souterraines tels que le drainage, l'entretien de drainages existants, le changement du lit des ruisseaux et le curage, ainsi que le rejet d'eaux usées; cette interdiction ne concerne pas l'entretien de systèmes de drainages existants, s'étendant hors de la zone protégée et n'ayant pas d'impact significatif sur la zone protégée, qui reste soumis à autorisation du ministre ; 40 toute construction incorporée au sol ou non, à l'exception des installations d'affut de chasse qui restent soumises à autorisation du ministre ayant la protection de la nature et des ressources naturelles dans ses attributions, dénommé ci-après « le ministre » ; 5° la mise en place d'installations de transport et de communication, de conduites d'énergie, de liquide ou de gaz, de canalisations ou d'équipements assimilés; les interventions nécessaires à l'entretien et au remplacement des installations existantes restent soumises à autorisation préalable du ministre ; 6° le changement d'affectation des sols, y compris la réduction, la destruction ou la détérioration de biotopes tels que mares, étangs, sources, cours d'eau, broussailles, haies, arbres solitaires, rangées d'a rbres, lisières de forêts, couvertures végétales constituées par des roseaux, des ca rex ou des joncs, prairies humides ou friches, ainsi que les habitats énumérés à l'annexe 1 et les habitats d'espèces énumérées aux annexes 2, 3 et 6 de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles ; 7° le retournement, le réensemencement ou le sursemis des prairies et pâtures permanentes; les réparations de dégâts du gibier pouvant se faire selon les instructions de l'Administration de la nature et des forêts ; 8° l'enlèvement, l'endommagement et la destruction de plantes sauvages; la lutte mécanique ou thermique contre les adventices de l'agriculture est autorisée dans le contexte de la conditionnalité ; 3 9° la perturbation, la capture ou la destruction d'animaux sauvages indigènes, à l'exception de la capture temporaire d'oiseaux dans un but scientifique ou pédagogique soumise à autorisation du ministre qui détermine les modalités y relatives ; 100 l'appâtage du gibier ; 110 la chasse aux oiseaux ; 12° l'emploi de munition de plomb ; 13° la circulation à l'aide de véhicules motorisés en dehors des voies munies d'un revêtement à base de bitume, cette interdiction ne s'appliquant pas aux propriétaires des terrains ni à leurs ayants droit ; 14° la circulation à vélo et à cheval en dehors des sentiers balisés à cet effet, cette interdiction ne s'appliquant pas aux propriétaires des terrains ni à leurs ayants droit ; 15° la circulation avec chien non-tenu en laisse, à l'exception dans l'exercice de la chasse ; 16° le chaulage, la fertilisation ou l'emploi de pesticides ; 17° la plantation de résineux. Art. 4. Les dispositions de l'article 3 ne s'appliquent pas aux mesures prises dans l'intérêt de la conservation et de la gestion de la zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, aux mesures prises dans l'intérêt de la prévention d'inondations, ainsi qu'aux activités pédagogiques ou scientifiques. Ces mesures sont toutefois soumises à l'autorisation du ministre. Art. 5. Notre Ministre de l'Environnement et Notre Ministre des Finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent règlement qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg. 4 Exposé des motifs Le présent avant-projet de règlement grand-ducal vise de classer la zone humide « Schlammwiss-Brill » sise sur le territoire des communes de Betzdorf, Niederanven et Schuttrange, située entre les localités de Schuttrange, Niederanven et Mensdorf comme zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle, conformément aux articles 2, 39 à 45 de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature. A cet effet, un dossier de classement a été établi qui sera la base de la procédure de classement prévue par la loi. Le classement de la zone protégée « Schlammwiss-Brill » s'inscrit pleinement dans la politique nationale en matière de protection de la nature telle que fixée par le « Plan National pour la Protection de la Nature », approuvé en date du 13 janvier 2017 par le Conseil de Gouvernement. La future réserve naturelle fait intégralement partie de la zone de protection spéciale Natura2000 « LU0002006 — Vallée de la Syre de Moutfort à Roodt/Syre » qui a été désignée dans le cadre de la mise en ceuvre de la « Directive Oiseaux » (2009/147/CE). Ce site est une véritable zone noyau de ladite zone Natura2000 et par ce, le classement de ce site est à considérer comme mesure réglementaire pour la mise en ceuvre de ladite zone Natura 2000 en vertu des articles 34 à 38 de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles, et comme telle sera grevée de servitudes et de charges prévues par l'article 44 de la même loi. L'intérêt principal de ce site réside dans la présence de nombreuses espèces d'oiseaux inféodées aux zones humides de plaine alluviale, et de leurs habitats de prédilection, dont notamment les prairies maigres à humides, roselières, vasières, ripisylves, eaux stagnantes et courantes. L'espèce phare est certainement le Phragmite aquatique, le passereau le plus rare de l'Europe continentale qui est un visiteur rare mais régulier du site. D'autres espèces d'oiseaux rares roselières et des zones humides y sont communes en période de nidification, telles que le Râle d'eau, la Rousserolle effarvatte, le Phragmite des joncs ou encore le Bruant des roseaux. Différentes autres espèces rares ou menacées sont présentes en période de migration respectivement d'hivernation telles le Gorgebleu à miroir, la Marouette ponctuée, la Bécassine des marais ou encore la Bécassine sourde. Hormis les espèces d'oiseaux, la présence du Grand Cuivré, une espèce de papillon figura nt sur les annexes 2 et 4 de la « Directive Habitats « (92/43/CEE), est également remarquable. Plusieurs espèces de plantes rares ou menacées ont pu être recensées au site dont entre autres des campanules, joncs, scirpes et callitriches. 2 espèces de plantes sont menacées d'extinction au Luxembourg, 3 sont extrêmement rares, 6 sont menacées et 13 sont qualifiées en tant que vulnérables. De plus amples informations quant à la valeur écologique de la zone humide « Schlammwiss- Brill » figurent dans le dossier de classement ci-joint. 5 Commentaires des articles Ad article ler : Cet article formule l'objectif du présent règlement grand-ducal qui est la désignation d'une zone appelée « Schlammwiss-Brill » en tant que zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle en vertu de la loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. 11 précise la situation géographique de la zone en précisant les communes concernées. En plus, cet article indique que la zone sous question fait partie d'une zone protégée d'intérêt communautaire et en conséquence le présent règlement grand-ducal est à interpréter en tant que mesure réglementaire de ladite zone d'intérêt communautaire. Ad article 2 : Cet a rticle indique la surface en hectares de la réserve naturelle proposée et liste les numéros des parcelles cadastrales visées par la désignation de la zone protégée d'intérêt national. 11 précise que certaines surfaces incluses dans la réserve naturelle ne portent pas de numéro cadastral, cependant sont également visées par la désignation de la zone protégée d'intérêt national. Finalement, cet article indique que la délimitation de la réserve naturelle est précisée sur base d'un plan topographique annexé au règlement grand-ducal. Ad article 3 : L'article 3 liste les différentes servitudes grevées aux fonds et interdictions imposées aux propriétaires et exploitants de la zone. Ad 1" à 3e point : ces trois points interdisent les différents types d'activités de mouvement de sol et de sous-sol, de dépôt ou d'enlèvement de matériaux ou encore d'utilisation des eaux ou de changement du régime hydrique impactant ou risquant d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'espèces et espèces, ainsi que la beauté du paysage. e Ad point : il interdit les différentes constructions qui impactent ou risquent d'impacter directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'espèces et espèces, ainsi que la beauté du paysage, à l'exception des installations d'affut de chasse qui peuvent être autorisées. Ad 5e point : à l'instar du 4e point, ce point interdit l'installation de moyens de transport ou de communication, tout en prévoyant une exception pour les installations déjà existantes, qui restent cependant soumis à autorisation. Ad e point : il interdit le changement d'affectation des sols tout en précisant que la destruction, dégradation ou réduction de fonds présentant des biotopes en vertu de ladite loi est interdite. r point : il réglemente l'exploitation agricole en interdisant le labourage des prairies et Ad pâtures permanentes (habitats des espèces protégées), même temporaire, et interdit également la plantation d'espèces d'herbes compétitives et concurrentielles, impactant d'autres espèces rares de la flore. Une certaine flexibilité est prévue pour la réparation des dégâts de sangliers qui peuvent être réparés comme prévu dans une instruction de l'Administration de la nature et des forêts qui s'applique aux contrats de biodiversité, biotopes et réserves naturelles. 6 Ad fle point : il interdit toute atteinte aux plantes sauvages. Une exception est prévue sur les quelques surfaces agricoles afin de respecter la conditionnalité dans le cadre de l'exploitation agricole. Ad 9e point : il interdit toute perturbation, toute capture - temporaire ou définitive — et toute destruction de tout animal indigène dans la réserve naturelle, à l'exception de la capture d'oiseaux dans un but scientifique et pédagogique. Ces captures restent soumises à autorisation du ministre qui, dans le même contexte, fixe les modalités de ces captures ; la chasse n'étant pas visée par ce point. Ad 10e point : l'exercice de la chasse restant permis dans la zone, ce tiret règlemente la chasse en interdisant l'appâtage du gibier qui consiste dans l'apport d'une alimentation d'attrait non transformée en petites quantités dans le seul et unique but d'un tir immédiat ou rapproché. Ad 11e point : il interdit la chasse aux oiseaux, ceci dans un souci d'éviter tout impact direct ou indirect sur des espèces d'oiseaux protégées et non-chassables dans cette réserve d'intérêt ornithologique particulier. Ad ir point : il interdit l'emploi de munition de plomb pour éviter tout impact négatif sur la santé des oiseaux suite l'ingestion accidentelle de ce type de munition ou encore indirectement par bioaccumulation. Ad 13e, 14e et 15e points: ces points réglementent la circulation dans la zone qui impacterait ou risquerait d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'espèces et espèces ou qui risqueraient de perturber plus précisément la faune. Différentes exceptions sont précisées visant notamment les propriétaires des terrains de la zone et leurs ayants droit. Ad 16e point : il interdit l'utilisation de différentes substances nocives pour les biotopes, les habitats d'espèces et les espèces. La fertilisation risque d'homogénéiser la flore en donnant un avantage aux plantes ubiquistes et généralistes. Les pesticides impactent directement voire indirectement les espèces protégées : les herbicides portent atteinte à la flore, les insecticides détruisent les insectes et impactent les autres animaux insectivores, les rodenticides tuent les rongeurs et posent indirectement un risque pour les rapaces qui mangent les rongeurs empoisonnés et les fongicides hormis leur impact sur les champignons sont connus d'impacter indirectement différentes espèces d'insectes. Le chaulage impacte directement notamment les bas-marais acides et les zones humides. Ad 17 point : il réglemente l'exploitation forestière en interdisant la plantation de résineux qui risqueraient d'impacter ou dégrader les différents habitats ouverts ou forestiers. Ad. article 4 : Cet article prévoit la possibilité de déroger aux servitudes, interdictions et réglementations disposées par l'article 3, s'il s'agit de mesures de conservation et de gestion prises dans l'intérêt de la zone ou encore d'activités pédagogiques ou scientifiques. Néanmoins, ces activités restent soumises à autorisation. Ad. article 5 : Cet article comporte la formule exécutoire. 7 FICHE FINANCIERE lntitulé du projet: Projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle la zone humide « Schlammwiss-Brill » sise sur le territoire des communes de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange Ministère initiateur: Ministère du Développement durable et des Infrastructures, Département Environnement Suivi du projet par: Monsieur Gilles Biver (MDDI / Dép. Env.) Tél: 2478-6834 Courriel: gilles.biver@mev.etat.lu En complément à la note, à l'exposé des motifs et au dossier de classement, 1 convient de relever que les interdictions et réglementations prévues par l'avant-projet de règlement grand-ducal n'impliqueront, en ce qui concerne les mesures de gestion proprement dites, la mise à disposition que de faibles moyens financiers. Les mesures de gestion courantes se focaliseront surtout sur l'extensification de l'exploitation viticole et agricole, et surtout sur la gestion voire la restauration des habitats qui sont à l'origine de la déclaration de cette zone protégée. Les dépenses à prévoir seront imputées sur les crédits ordinaires de l'Administration de la nature et des forêts. Les montants de ces dépenses sont estimés de la manière suivante : Entretien de biotopes et infrastructures scientifique et pédagogiques (5.000 EUR/an), Suivi scientifique (3.000 EUR/an), Sensibilisation du public (brochure / mise en place d'une signalisation) (5.000 EUR - dépense unique). 8 Conseil supérieur pour la Protection de la Nature Extrait du Rapport de la réunion du 24 février 2016 Présents : M. Tom Conzemius M. Gilles Biver M. Jean-Claude Kirpach M. Guy Colling M. Ben Geib M. Jan Herr M. Roger Schauls Mme Karin Riemer (secrétaire) Excusé M. Pascal Pelt M. Marc Weyland [...] 1. Analyse des dossiers de classement [...] b. Future réserve naturelle « Schlammwiss[-Brill] » La future réserve naturelle « Schlammwiss[-Brill] », d'une surface de 87,7 ha, s'étend sur les communes de Schuttrange (46,5 ha), Betzdorf (24,1 ha) et Niederanven (17,1 ha). Elle est à considérer en tant que zone noyau de la zone Natura2000 « Vallée de la Syre de Moutfort à Roodt/Syre) (LU0002006). Pour ce qui des habitats protégés, 7 types de biotopes figurent dans le cadastre des biotopes et correspondent à 40% de la surface de la future réserve naturelle. S'y ajoutent encore de nombreuses prairies à haute valeur écologique. Les espèces protégées comptent 164 espèces d'oiseaux recensées, dont la Phragmite aquatique et la Cigogne noire. Avis du CSPN Le CSPN avise favorablement la désignation de la zone « Schlammwiss » en réserve naturelle. Le CSPN suggère de compléter les données des inventaires ornithologiques par des recensements récents. 9 Le CSPN propose d'ajouter à l'art. 3 (7) que les sursemis peuvent être autorisés, mais qu'ils doivent être réalisés selon les instructions de l'ANF. Le CSPN propose d'ajouter à l'art.3 (9) l'exception de capture d'oiseaux dans un but pédagogique. Toutefois, le CSPN souhaite que le baguage soit encadré par un comité scientifique afin de limiter l'impact de ces actions. Le CSPN propose d'ajouter à l'art. 3 (15) l'exception des chiens non tenus en laisse dans l'exercice de la chasse. Dans le même article, le CSPN propose d'enlever le terme de « rodenticides », qui font partie des pesticides. 10 294 242 ‘4. 268 ...- 270: dueet ,1 .,„ ese). „ V Rueduecht .• •••269 'xz.;.•;;' o / Wakelterfeld 271- -- " drendelbruch 1254_, - 171 f • _ \ .Fes e 46 Burstécker el 2Z-7 - , ,‘Stengesfrachen\• , 258; • •zéb -éef.• 272 Aesch . auerteis , '-\Rahkebësch " Uechten \ -1 1 *'261 Ruedland 257. \ 'à ci s Birk , ' 14 'ti it 285“" Z SS / I -"" -FlueSsga den\ 1 .1 - - Wue( / Kundel, ' 25•1\•:' , 278 Zirbeskiiep Rtiedert /-- , .-........ U eber-Syren_,,., . „.. ., -.., , ": ,,,.. „' -...,ei ,,,gp. > , .. i• ,---'2.. .\ 4>,,,,..„.„, ----:-----;--- -,_---e2, :•-,,,,„:„..e...„ j.- ,;, - - '-• ..-- --e--' ' -f.. .---..„. *-`-",'',2 Vr--- n ‘,,, •'•••_••,4_ :-,• _;;;!1.;:gi;:ei.)-e'-';';'' i' . ' ' -=-,-.e ,iTei-,'-e, .,. 1_,A, , 1 _,_.4.4_ r. -v- -i--1--.7-2r,..., .,•,-:--Ç \ - _:tr _•,- 305 Héicbt obér 281 ,•• * Hélà,. rfé._/Iclérl i ' --- 'ii•. -.577r Lousen N• , •- - 291 I ' • . 282.5 ine letrf, ee f-25.0" Katebech ,• " "" UeCht 286 , ---;•,-Stecbérndfefier - Zede Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'Environnement Administration de la nature et des forêts ZONE PROTÉGÉE D'INTÉRÊT NATIONAL Réserve naturelle jjjjj 0,25 Léêm 264 "Schlammwiss-Brill" 0,5 0,75 1 km Fond de plane Administration du Cadastre et de la Topographie Luxemboura LE GOUVERNEMENT Du GRAND-DUCIIÉ nr: LuxuAtiouRG FICHE D'ÉVALUATION D'IMPACT MESURES LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTAIRES ET AUTRES Coordonnées du projet Intitulé du projet : Projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle la zone humide « Schlammwiss-Brill » sise sur le territoire des communes de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange Ministère initiateur : Ministère du Développement durable et des Infrastructures Département de l'Environnement ' Auteur(s) : Gilles Biver (MDDI-Dép. Env.) Téléphone : 2478-6834 Courriel : gilles.biver@mev.etat.lu Objectif(s) du projet : Déclaration de la zone humide « Schlammwiss-Brill » sous forme de réserve naturelle Autre(s) Ministère(s) / Organisme(s) / Commune(s) impliqué(e)(s) Administration de la nature et et des forêts Date : 13/04/2017 Version 23.03.2012 1/5 LE GOUVERNEMENT GRAND-DUCIIÉ DE LUXEMBOURG Mieux légiférer Partie(s) prenante(s) (organismes divers, citoyens,...) consultée(s) : Oui fl Non Si oui, laquelle / lesquelles : Conseil communal des communes de Betzdorf, de Niederanven et de Schuttrange Préposés forestiers de l'Administration de la nature et des forêts Conseil supérieur pour la protection de la nature et des ressources naturelles Chambre d'agriculture Remarques / Observations : Modifications réalisées après consultation en 2016 Adaptations réalisées après l'enquête publique août-septembre 2017 Destinataires du projet : - Entreprises / Professions libérales : oui E Non - Citoyens : Oui ENon E Oui E] Non 111 oui E Non Le projet est-il lisible et compréhensible pour le destinataire ? E oui E Non Existe-t-il un texte coordonné ou un guide pratique, mis à jour et publié d'une façon régulière ? fl Oui Non - Administrations : 3 Le principe « Think small first » est-il respecté ? (c.-à-d. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la taille de l'entreprise et/ou son secteur d'activité ?) N.a. Remarques / Observations : 1 N.a. : non applicable. 4 r Remarques / Observations : Le projet est accompagné d'un exposé des motifs, d'un dossier de classement, d'un commentaire des articles... 5 Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des régimes d'autorisation et de déclaration existants, ou pour améliorer la qualité des procédures ? [2] Oui Non Remarques / Observations : Le projet clarifie le statut du site mentionné par la Décision du Gouvernement en conseil du 13 janvier 2017 relative au plan national concernant la protection de la nature 2017-2021 Version 23.03.2012 2 /5 LE GOUVERNEMENT GRAND-DUCIIEDC LUXEMBOURG Le projet contient-il une charge administrative 2 pour le(s) destinataire(s)? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation d'information émanant du projet ?) 6 D oui E Non Si oui, quel est le coût administratif 3 approximatif total ? (nombre de destinataires x coût administratif par destinataire) 2 II s'agit d'obligations et de formalités administratives imposées aux entreprises et aux citoyens, liées à l'exécution, l'application ou a mise en ceuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application administrative, d'un règlement ministérie d'une circulaire, d'une directive, d'un règlement UE ou d'un accord international prévoyant un droit, une interdiction ou une obligation. 3 Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obligation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de celleci (exemple : taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat d e matériel, etc.). a) Le projet prend-il recours à un échange de données interadministratif (national ou international) plutôt que de demander l'information au destinataire ? EJ Oui ri Non N.a. EJ Oui EJ Non N.a. Si oui, de quelle(s) donnée(s) et/ou administration(s) s'agit-il ? b) Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques concernant la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel 4 ? Si oui, de quelle(s) donnée(s) et/ou administration(s) s'agit-il ? 4 Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.lu) 8] 9 Le projet prévoit-il : - une autorisation tacite en cas de non réponse de l'administration ? Oui fl Non N.a. - des délais de réponse à respecter par l'administration ? [1] Oui [] Non N.a. - le principe que l'administration ne pourra demander des informations supplémentaires qu'une seule fois ? [l] Oui n Non D N.a. Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités et/ou de procédures (p.ex. prévues le cas échéant par un autre texte) ? [1] Oui E] Non N.a. fl oui Ej Non E] N.a. Si oui, laquelle : ri En cas de transposition de directives communautaires, [10 le principe « la directive, rien que la directive » est-il respecté ? Version 23.03.2012 3/5 LE GOUVERNEMENT GRAND-DUCIIÉ LUXEMBOURG Sinon, pourquoi ? Le projet contribue-t-il en général à une : ' a) simplification administrative, et/ou à une • Oui b) amélioration de la qualité réglementaire ? S Oui fl Non fl Non Remarques / Observations : Meilleure visibilité d'un projet de réserve naturelle mentionné par la Décision du Gouvernement en conseil du 13 janvier 2017 relative au plan national concernant la protection de la nature 12 Des heures d'ouverture de guichet, favorables et adaptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ? j Y a-t-il une nécessité d'adapter un système informatique auprès de l'Etat (e-Government ou application back-office) E] Oui Non 1:1) Oui Non E Oui Non S N.a. Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système ? iA Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'administration concernée ? N.a. Si oui, lequel ? Remarques / Observations : Version 23.03.2012 4 /5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCIIÉ DE LUXCM0OURG Egalité des chances • Le projet est-il : - principalement centré sur l'égalité des femmes et des hommes ? fl Oui E Non positif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? [1] Oui E Non C Oui Ll Non Si oui, expliquez de quelle manière : neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Si oui, expliquez pourquoi : - Le projet de la réserve naturelle vise tous les citoyens indépendemment de leur sexe négatif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? C Oui is Non oui E] Non N.a. oui fl Non N.a. Si oui, expliquez de quelle manière : Y a-t-il un impact financier différent sur les femmes et les hommes ? Si oui, expliquez de quelle manière : Directive « services » ,--17 Le projet introduit-il une exigence relative à la liberté d'établissement soumise à évaluation 5 ? Si oui, veuillez annexer le formulaire A, disponible au site internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.publiciu/attributions/dg2/d_consommation/d march int rieur/Services/index.html - 5 Article 15 paragraphe 2 de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10 11) r, 12] Oui Le projet introduit-il une exigence relative à la libre prestation de services transfrontaliers 6 ? fl Non 1j N.a. Si oui, veuillez annexer le formulaire B, disponible au site internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.publiciu/attributions/dg2/d consommation/d march int rieur/Services/index.html Article 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) Version 23.03.2012 5/5 -. Dossier 1e elassemeili 2016 ti 1,01r 18J «Schlammwiss-Brill» zone humide RN ZH 51 e4r •• • • • 1,er «•- • , • •• , • • •• „- ; ' -.4 e 41 . • ' •••%11I. • •; - • , LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Dossier de classement « Schlammwiss-Brill » Impressum Koordination : Administration de la nature et des forêts Service de la nature 81, Avenue de la Gare L-9233 Diekirch Kontaktperson : Jan HERR jan.herr@antetatiu www.emwelt.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Administration dea neture et des foréts EN INEERING TR-Engineering 86-88, rue de l'Egalité L-1456 Luxembourg Luxemburg Fertigstellung des Dossiers: 2016 2 Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung 5 2 7 7 9 9 3 Lage und Abgrenzung des Naturschutzgebietes 2.1 Lage im Raum 2.2 Legaler und administrativer Status 2.3 Flächengröße Naturraum, Klima, Geologie, Böden 3.1 Naturraum, Oberflächengestalt 3.2 Klima 3.3 Geologie und Böden 10 10 10 10 4 Hydrologie 4.1 Hydraulik 4.2 Gewässerzustand 5 6 7 13 13 13 Projekt: Renaturierung der Syr und Flurneuordnung zwischen Autobahn A1/E44 und Mensdorf 15 Flora und Vegetation des Naturschutzgebietes 6.1 Überbl ick 6.2 Ergebnisse der einzelnen Untersuchungen 6.2.1 Untersuchung der STIFTUNG (51(0-FONDS 6.2.2 Untersuchung der STIFTUNG HËLLEF FIR D'NATUR 6.2.3 Ergebnisse der Dissertation von H. SCHAICH, Univ. Freiburg im Breisgau 6.2.4 Auswertung der Grünlandkartierung der Biologischen Station SIAS 6.2.5 Auswertung des Offenland-Biotopkatasters (2007-2012) 6.2.6 Zusammenstellung aller bislang nachgewiesenen Pflanzenarten der Roten Liste aus den vorliegenden Untersuchungen (Zeitraum 2001 — 2012) 21 Geschiitzte Biotopepen 23 8 Fauna 8.1 Vögel 8.2 Amphibien 8.3 Reptilien 8.4 Fische 8.5 S äugetiere 8.6 Libellen 8.7 Heuschrecken 8.8 Schmetterlinge « 8.9 Käfer 16 16 17 17 18 19 20 20 24 24 28 29 29 30 31 32 33 35 3 9 37 37 39 Jagd und Fischerei 9.1 Jagd Fischerei 9.2 10 Zu berücksichtigende Infrastruktureinrichtungen 40 II 41 Geführdungen und Schäden 12 Ziele sowie Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen für das Naturschutzgebiet 44 13 Literatur 46 Anhang: - Übersicht der Parzellen im Naturschutzgebiet - Jagdlose und Jagdstatistik lose beigefügte P1:4ne: E132561-01: E 132561-03: E 132561-05: E 132561-06: E132561-11: Geschützte Biotope und Flächen mit Biodiversitätsverträgen Katasterplan Katasterplan auf Orthophotos Fundpunkte bemerkenswerter Vogelarten Übersicht der Eigentümer 4 1 Einleitung Im Syrtal gibt es noch mehrere Bereiche, die graflächige, naturnahe Auen- und Feuchtbiotope beherbergen. Eine der ftir Luxemburg wertvollsten Flächen mit einem der größten Schilfgebiete des Landes fmdet sich im Bereich „Schlammwiss" bei Übersyren. Bereits in der „Déclaration d'intention génerale" von 1981 war dieses Gebiet als schutzwürdiges Feuchtgebiet (zone humide, ZH 51 Uebersyren-Schlammwiss) zur Ausweisung als Naturschutzgebiet vorgesehen und wurde als solches in den Plan National Protection de la Nature (PNPN 2007) übernommen. Es wurde bislang unter dem Namen „SchlammwissAalbaach" geführt. Aufgrund einer vorgenommenen Grenzänderung soll das Gebiet nun den Namen „Schlammwiss-Brill" erhalten. Ein erstes Dossier wurde 1993 vom Planungsbüro TR-Engineering vorgelegt, eine Überarbeitung des Dossiers erfolgte im Jahr 2006. Eine rechtliche Ausweisung als nationales Naturschutzgebiet fand jedoch bisher nicht statt, da der Abschluss eines größeren Flurneuordnungsverfahrens abgewartet werden musste. Erst mit dem Abschluss dieses Verfahrens lag eine gültige und aktuelle Katastergrundlage vor. Im Jahr 2013 wurde das Planungsbüro TR-Engineering von der Naturverwaltung des Umweltministeriums beauftragt, nochmals eine Aktualisierung des Ausweisungsdossiers vorzunehmen. Das vorliegende Dossier stellt die Grundlage zur Ausweisung des Gebietes nach Art. 39 — 45 des luxemburgischen Naturschutzgesetzes] als nationales Schutzgebiet (zone protegée d'intérêt national) in der Form eines Naturschutzgebietes (réserve naturelle) dar. Abbildung 1: Ausgedehnte Schilftlâchen und Feuchtbrachen im Talboden der Syr. ' Loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. 5 Als Grundlage ftir die Planung dienten der aktuelle Katasterplan des Gebietes, Orthophotos aus dem Jahr 2013, das vom MDDI im Jahr 2014 veröffentlichte Biotopkataster des Offenlandes sowie zahlreiche Daten zu Flora und Fauna. Auf Basis dieser Grundlagen wurde ein zentraler Teil abgegrenzt, der die besonders wertvollen Feuchtflächen umfasst. Die Abgrenzung erfolgte in Abstimmung mit den geplanten PAG-Projekten der angrenzenden Gemeinden. Lage im Raum • -,.. ..— . \ • , . t . .. 1 '!, t.••••••••••• ••.;• '•;.--• , •••••••••••• 4•••••-• / ‹ .4.10 • dle • • r••• • , o 2.5 o Krn Ke• Legende Abgreuung des Neurschtegedetes Abbildung 2: Übersichtskarte mit Lage des Naturschutzgebietes „Schlammwiss-Brill". 6 2 Lage und Abgrenzung des Naturschutzgebietes 2.1 Lage im Raum Das geplante Naturschutzgebiet „Schlammwiss-Brill" liegt zwischen den Orten Schuttrange, Niederanven und Mensdorf und hat somit Anteil an der Fläche dreier Gemeinden. Das Gebiet besteht aus ftinf Teilflächen, die durch Straßen, Bahnlinien oder Bebauung voneinander getrennt sind (s. Abbildung 3 auf nachfolgender Seite): Die drei größeren Teile (Teilflächen 1-3) umfassen die Flächen der Syraue zwischen Übersyren und Mensdorf. Sie werden getrennt durch die Autobahn Al, die mit einer Brücke das Gebiet quert, sowie durch die bebauten Bereiche entlang der rue de Beyren. Die beiden kleineren Teile (Teilflächen 4 und 5) liegen im Unterlauf des Aalbaachs und Bouneschbaachs. Diese Teile sind durch die Bahnlinie Luxemburg- Wasserbillig von der Syraue abgetrennt. Das Naturschutzgebiet liegt einer Höhe zwischen 238 m und 247 m ü. NN. Es ist von den angrenzenden Straßen her durch Feldwege an mehreren Stellen zugänglich, ebenso durch Fußwege von den bebauten Ortschaften aus. Das Naturschutzgebiet „Schlammwiss-Brile befmdet sich vollständig innerhalb des Vogelschutzgebietes LU0002006 „Vallée de la Syre de Moutfort à Roodt/Syre", welches Bestandteil des europäischen Schutzgebietsnetzes „Natura 200e ist. Das Naturschutzgebiet umfasst den besonders wertvollen Kernbereich innerhalb des Vogelschutzgebietes mit den Schilf- und Feuchtflächen und stellt diese unter einen besonderen Schutz. Die Ausweisung des Naturschutzgebietes gilt demnach als reglementarische Maßnahme, um den Zielsetzungen des Natura 2000 Vogelschutzgebietes gerecht zu werden. Der Managementplan ftir das Vogelschutzgebiet LU0002006 ist aktuell in der Ausarbeitung. 7 Legende ,11t Abgrenzung des Naturschutzgebietes ea Natura 2000 - Vogelschutzgebiet LU0002006 .Vallée de la Syre de Moutfort à Roodt/Syre" Gemeindegrenzen I e i1 --;----,i ' ..i 7,fr /i. —- -0 eP , Uebersyren,__ , , SÇMLITTRANGE--... 0 250 500 mmiic:=moio Meter Abbildung 3: Geplantes Naturschutzgebiet "Schlammwiss-Brill". 8 2.2 Legaler und administrativer Status Das Gebiet soll gemäß Kap. 6 des geänderten Naturschutzgesetzes vom 19. Januar 2004 als nationales Naturschutzgebiet (zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle) ausgewiesen werden. Das Naturschutzgebiet liegt im Bereich folgender Gemeinden: • Gemeinde Betzdorf Sektion E von Mensdorf • Gemeinde Niederanven Sektion A von Niederanven • Gemeinde Schuttrange Sektion A von Schuttrange Sektion B von Munsbach Sektion D von Übersyren Eine Abgrenzung auf Basis aktueller Katasterunterlagen (PCN 2013) wurde durchgefiihrt. Die Liste der entsprechenden Parzellen ist dem Anhang zu entnehmen. 2.3 Flächengröße Die Gesamtfläche des Naturschutzgebietes beträgt 87,65 ha (Flächenberechnung auf GIS-Basis) und verteilt sich wie folgt auf die fiinf Teifflächen: Teilfläche 1: Teilfläche 2: Teilfläche 3: Teilfläche 4: Teilfläche 5: Summe: 44,77 ha 24,61 ha 13,88 ha 3,77 ha 0 62 ha 87,65 ha Bezogen auf die drei beteiligten Gemeinden ergeben sich folgende Flächengrößen: Gemeinde Betzdorf: Gemeinde Niederanven: Gemeinde Schuttrange: Summe: 24,08 ha 17,09 ha 46 48 ha 87,65 ba 9 3 Naturraum, Klima, Geologiel Böden 3.1 Naturraum, Oberflächengestalt Das Naturschutzgebiet liegt naturräumlich im Wuchsgebiet „Gutland" und gehört zum Wuchsbezirk „Mosel-Vorland und Syrtal". Es handelt sich um einen flachwelligen Landschaftsteil der kollinen Höhenstufe, der sich durch breite Täler mit weiten Hängen auszeichnet (ADEF 1995). Das Gebiet selbst liegt im Auenbereich der Syr sowie der Nebenbäche Aalbaach und Bouneschbaach. Es stellt eine schwach von SW nach NO (Flief3richtung der Syr) geneigte Talebene dar, die zwischen dem höchsten und niedrigsten Geländepunkt eine Differenz von lediglich 9 m aufweist. 3.2 Klima Das Gebiet liegt im Regenschatten der westlich gelegenen Höhenzüge. Der jährliche Niederschlag ist mit 700 — 750 mm vergleichsweise gering. Die nächsten meteorologischen Stationen liegen in Findel (Flughafen) bzw. in Grevenmacher. Die Station Grevenmacher zeigt mit Niederschlägen von knapp 700 mm/a noch niedrigere Werte an, Findel weist mit über 800 mm/a bereits höhere Werte auf. Die Verteilung der Niederschläge im Jahr ist relativ ausgeglichen mit Monatsmitteln zwischen etwa 60 und 80 mm. Bei sommerlichen Gewittern können ausnahmsweise Starkregen mit bis zu 40 mm innerhalb von 24 Std. fallen. Die Jahresmitteltemperatur liegt um 9 °C, womit das Gebiet eine relativ wärmebegünstigte Lage aufwe ist. 3.3 Geologie und Böden Eine geologische Karte mit den Grenzen des Naturschutzgebietes zeigt die Abbildung 4. Das Gebiet liegt im Talgrund der Bachläufe von Syr, Aalbaach und Bouneschbaach. Der Talgrund der Bachläufe enthält 4-5 m dicke, holozäne Ablagerungen aus Sand, Schluff und Tonen, welche die Schichten des mittleren Keupers (km) überdecken. Dieser sogenannte „Hauptkeuper" oder „Gipskeuper" gehört zur Triasformation und hat ein Alter von 200 — 220 Mio. Jahren. In der Umgebung des Gebietes ist überwiegend Pseudomorphosenkeuper (kmi) vorzufmden, der aus buntem Mergel und Tonmergel zusammengesetzt ist und von quarzitischen Sandsteinplättchen unterbrochen wird: Seinen Namen hat er durch das gelegentliche Auftreten sekundärer Kristallausfüllungen (Pseudomorphosen) aus Steinsalz. Im südlichen Teil bildet der Steinmergelkeuper (km3) mit graugrünen bis rotvioletten Mergelsteinen den Untergrund. Die Steinmergel zerfallen bei Verwitterung schnell in kleinere Stücke. Die Trennlinie zwischen beiden Schichten verläuft entlang einer geologischen Verwerfung, die sich von Munsbach nach NO in Richtung Mensdorf zieht. Auf den umgebenden Hangbereichen entstehen bei der Verwitterungen rötliche bis aschgraue, tonreiche, schwere Böden (tonige Braunerden und Pelosole aus Mergel) mit guter Basenversorgung, die nur schwer durchlässig sind. Aus den Auenablagerungen der Talsohle gehen Gleyböden hervor, die dank ihres hohen Gehaltes an Ton relativ fruchtbar sind; gleichzeitig sind sie im ursprünglichen Zustand aber auch stark vernässt und schlecht durchlüftet. 10 "I • p ••••—". '7,714:7 «74 0" I'e t4;:e'eeee—; e‘• VA • „fflo,•e' 211) 4 -, reVen: --e,̀,-,- ed ' -- z ernt o ; rr • *4. ,-/ fie 1,- ., \Z" • C.."2" O .`" 2/11- ex ;•,r` • _ ts o e,5,6 a 4,. \ % -- 5 › , Utechzeu n , t • etle4r.ter'7 _ - Legende , .... .• .....: Abgrenzung des Naturschutzgebietes te Holocène — Holozân r-- conos al!uvlaux Attuvium der Teer Eboutis dos pentes et eboulements Natura-2000 Vogelschutzgebiet Gehengeschutt und 1-tanorutschnte55en Keuper Llas • Comerien I Rhelien DornerrInr Carlxlen RIlensbecruen Rbe n sbacbturn Rhat Ceneurr Keuper a marnollles compactea futh Lotharingien lethermgium Steirtmergelkeuper I , I oMemurien S. largp Sinemuripn Inferieur km, Sleemueure S. large Marnos rouges gypsIferes Rote Gosmergel Unferes Stnernurturn ‘; .. Schillsencistefn km, Hettangien InférIeur Unteres Hettseeibm ku Marnes à pseudomorphoses ce sel PseurlomorOnosenkeuper Keuper inferieur Unterer Keuper tri e. Grès a roseaux krtIrs Hettanolen supérleur j Oberes Hettangium =!_ 2Ê4 MINISTERE DU DEVELOPPEMENT DURARLE ET DES INFRASTRUCTURES ADMINISTRATION DE LA NATURE ET DES FORETS Nefiareettorgeblert Sehltnnt•Mte - arst 1 000 Meter Auszug aus der • Geolegiseken Karte sATE teno exo.5 eàew• eee OPOITS.F5E.F5 A 1,1,1.01161.40 Ecl• enut to EN INEERING 4 Hydrologie 4.1 Hydraulik Durch das Naturschutzgebiet verlaufen die Syr sowie der Aalbaach und Bouneschbaach. Neben diesen natürlichen Gewässern wird die Syraue von mehreren künstlich angelegten Entwässerungsgräben durchzogen, die periodisch oder ganzjährig Wasser fiihren. Der durchschnittliche Abfluß der Syr schwankt, je nach Niederschlägen und Jahreszeit, zwischen etwa 1 und 3 m3/s. Extreme Hochwasserabflüsse können jedoch auch den 10-fachen Wert (bis zu 30 m3/s) erreichen. Diese treten dann in den Wintermonaten (Jan. — März) auf. (Daten n. Pegelmessungen Mertert). Hochwasserabflüsse bis zu etwa 10 m3/s werden im nicht renaturierten Bachbett der Syr noch innerhalb des Bettes abgeführt, bei Überschreitung dieses Abflusses ufert die Syr aus und überschwemmt die Aue. Im nördlichen Teil der Syr ist das Bachbett breiter und flacher angelegt, so dass bereits bei mäßigen Hochwässern eine breitere Auenzone überflutet wird. Abbildung 5: Die Syraue bei Hochwasser 4.2 Gewässerzustand Die Syr weist südlich der Autobahn ein begradigtes, tief in die Aue eingeschnittenes Gewässerbett mit stark beeinträchtigter Gewässermorphologie auf. Nördlich der Autobahn wurden an der Syr im Jahr 2003 Maßnahmen zur Renaturierung durchgeführt, wodurch sich die Gewässerstrukturgüte verbessert hat. In den letzten Jahren hat sich die Syr jedoch erneut tief eingeschnitten und ihr Bachbett verengt. Nach dem neuen Entwurf zum Bewirtschaftungsplan gemäß der EG-Wasserrahmenrichtlinie (AGE 2015) werden die verschiedenen Bewertungsparameter der Syr wie folgt beurteilt (Skala von 1 — sehr gut bis 5 - schlecht): Makrophyten und Phytobenthos: Makrozoobenthos: Fische: Physiko-Chemie: Flussgebietsspezifische Schadstoffe: Õkolog ischer Zustand: 3 - mäßig 3 - mäßig 2 - gut 3 - mäßig 3 - mäßig 3 - mäßig 13 Chemischer Zustand: schlecht Eine besondere Belastung für die Syr stellt der Flughafen Findel dar, dessen Abwässer im Winter durch glykolhaltige Verbindungen zur Flugzeugenteisung sowie Formiate zur Enteisung von Start- und Landebahnen verunreinigt sind und zu einer Überlastung der Kläranlage Uebersyren fiihren. Im Maßnahmenprogramm der AGE (Entwurf 2015) werden zahlreiche Maßnahmen aufgefiihrt, mit dem der Zustand der Syr optimiert werden soll, insbesondere die Erweiterung der Kläranlage Uebersyren von 35.000 auf 101.500 EGW, wodurch sich die chemische und biologische Qualität deutlich verbessern dürfte. Auch die Nebengewässer der Syr (Aalbaach, Bouneschbaach) haben eine wenig naturnahe Gewässermorphologie mit begradigten Verläufen und stark eingetieften Bachsohlen. Ebenso wiesen die biologischen Parameter bei entsprechenden Untersuchungen ungünstige Zustände auf (OEKO BÜRO 2001). Als Maßnahme zur Strukturverbesserung wären auch hier Renaturierungen notwendig, bei denen das Bachbett verbreitert und angehoben wird. Nur auf diese Weise kann den Bächen ihre ursprüngliche Strukturvielfalt zurückgegeben werden. 14 Projekt: Renaturierung der Syr und Flurneuordnung zwischen Autobahn A11E44 und Mensdorf 5 Im Jahr 2003 wurde die Syr in ihrem Verlauf oberhalb Mensdorf auf einer Strecke von 2.140 m renaturiert. Hierbei wurde die Syr wieder in den Bereich ihres ehemaligen Bachbettes im Bereich der Talaue zurückverlegt. Das verbleibende, trockene Bachbett (ehemaliger Mühlgraben aus dem 18. Jh.) wurde verftillt und wird nun als landwirtschaftlicher Weg genutzt. Mit der Renaturierung wurden folgende Ziele verfolgt: • • • Aufwertung des ökologischen Zustandes durch Wiederherstellung des natürlichen Grundwasserspiegels und Neuentwicklung von Feuchtwiesen und Röhrichten Verbesserung der Selbstreinigungskraft und der Gewässerstrukturgüte durch Neuanlage eines breiten, flachen Gewässerbettes Wiederherstellung naturnaher Überflutungsflächen mit verbesserter Retentionsfunktion Im Rahmen dieser Renaturierungsmaßnahme wurde in der betroffenen Zone eine Flurneuordnung (remembrement) durchgeführt. Hierbei wurde die Anzahl der Parzellen von 338 auf 56 verkleinert, wobei sich die durchschnittliche Flächengröße von 0,14 auf 0,82 ha vergrößerte. Im März 2003 erfolgte die vorläufige Besitzzuweisung der neuen Parzellen. Die Flurneuordnung wurde im Jahr 2011 abgeschlossen. Im Anschluss daran wurden die offiziellen Katasterpläne aktualisiert. ! Abbildung 6: Extensive Beweidung der Syraue südwestlich Mensdorf. Um den offenen Charakter des Syrtals zu bewahren, wird die Talaue in diesem Abschnitt extensiv mit Galloway-Rindern beweidet. Hieran beteiligen sich drei Landwirte aus den umliegenden Orten. Zur Erschließung der Fläche ftir die Öffentlichkeit wurde ein Pfad angelegt, der durch seine Wegeftihrung sowie durch Informationstafeln, Aussichtsplattformen und Beobachtungstürmen einen intensiven Kontakt mit dem Naturschutzgebiet, seiner Tier und Pflanzenwelt und seiner speziellen Bewirtschaftungsform ermöglicht. Gleichzeitig wurden durch diese Art der Besucherlenkung Ruhezonen ftir Flora und Fauna geschaffen. Im Anschluss an die Renaturierung wurde mit einem Monitoringprogramm begonnen, welches sowohl Flora und Vegetation als auch bestimmte Tiergruppen (Vögel, Libellen, Heuschrecken) umfasst. Daten dieser Artengruppen aus den ersten Beobachtungsjahren werden in den folgenden Kapiteln dargestellt. 15 6 Flora und Vegetation des Naturschutzgebietes 6.1 Überblick Das Naturschutzgebiet wird zum Teil landwirtschaftlich genutzt, zum Teil ist die Nutzung auch ganz aufgegeben. Bei den landwirtschaftlichen Nutzungen machen die extensive Weidenutzung mit Galloway-Rindern sowie die Nutzung als Mähwiese die Hauptanteile aus. Ackerflächen finden sich in Naturschutzgebiet nur sehr vereinzelt und kleinflächig auf den etwas höher gelegenen Randbereichen des Talbodens. Größere und kleinere Feuchtflächen, die nicht (mehr) genutzt werden, entwickeln sich zu ausgedehnten Schilfrührichten oder Graseggenbeständen. Der größte zusammenhängende Schilfbestand erstreckt sich von Übersyren nach Norden bis zur Autobahnbrücke über eine Länge von fast einem Kilometer und einer Breite zwischen 30 und 120 m. Inmitten dieser Schilfflächen liegen vier Stillgewässer, von denen drei Anfang der 90er Jahre im Rahmen des Autobahnbaus Luxemburg — Trier als Ausgleichsmaßnahmen angelegt wurden (HEIDT 2008) und sich mittlerweile zu naturnahen Biotopen entwickelt haben. Untersuchungen zu Flora und Vegetation des Gebietes, bzw. von Teilen davon, wurden von verschiedener Seite durchgeführt. Relativ genau untersucht ist der Renaturierungsabschnitt der S yr. • Von der STIFTUNG 151CO-FONDS wurden im Jahr 2001 Vegetation und Fauna des geplanten Renaturierungsbereiches untersucht (FONDATION ÔKO-FONDS 2001). • Die Stiftung FIËLLEF FIR D'NATUR untersuchte im Jahr 2003, kurz vor der Renaturierung, im Auftrag der Naturschutzverwaltung ebenfalls den Renaturierungsabschnitt. • Zwischen 2004 und 2007 wurde nach der Renaturierung der Einfluss der extensiven Beweidung auf Struktur und Vegetation der Syraue im Rahmen einer Dissertation von H. SCHAICH, Univ. Freiburg i. Breisgau, untersucht. • Von der Biologischen Station SIAS wurden in den Jahren 2003 bis 2005 die Grünlandflächen der Gemeinden Niederanven und Schuttrange flächendeckend untersucht und kartografisch dargestellt (AENDEKERK U. THIEL 2003-2005). • Im Rahmen der landesweiten Erhebungen zum luxemburgischen Biotopkataster (2007 2012) wurden die Offenlandbiotope des gesamten Gebietes noch einmal aufgenommen. Die kartierten Flächen sind seit März 2014 auf dem Geoportal der Administration du Cadastre et de la Topographie (ACT) veröffentlicht (www.geoportail.1u). 16 6,2 Ergebnisse der einzetnen Untersuchungen 6.2.1 Untersuchung der STIFTUNG ÖKO-FONDS Die STIFTUNG ÕKO-FONDS untersuchte den Renaturierungsabschnitt der Syr im Jahr 2001. Die Ergebnisse stellen sich zusammenfassend wie folgt dar: Im Bereich der Entwässerungsgrüben_wurden mehrere WasseTtlanzenarten gefunden (Callitriche sp., Berula erecta, Elodea canadensis, Lemna minor, Spirodela polyrhiza, Potamogeton pectinatus, Nasturtium officinale). Die Entwässerungsgrüben zeigten Zeichen der Eutrophierung durch Fadenalgenbewuchs und Abwassergeruch. Im Uferbereich der Grüben konnten Rispen-Segge (Carex paniculata), Sumpf-Schwertlilie (Iris pseudacorus) und die relativ seltene Geflügelte Braunwurz (Scrophularia umbrosa) notiert werden. Die Untersuchungen zeigten im Uferbereich der Syr eine deutliche Eutrophierung durch das dominante Auftreten der Brennnessel (Urtica dioica). An bemerkenswerten Arten wurden Wiesen-Storchschnabel (Geranium pratense), Hopfen (Humulus lupulus) und Gift-Hahnenfuß (Ranunculus sceleratus) festgestellt. Für letzteren kann angenommen werden, dass er sich auch im Bereich des neuen Gewässerbettes auf offenliegenden Schlammflächen schnell ansiedeln kann. Er gilt nach der Roten Liste als „stark geferdet" (endangered). Abbildung 7: Graseggenried am Rande des Gewerbegebietes. Die Flächen mit feuchteabhängiger Vegetation werden von Schilfrühricht oder Großseggenbeständen eingenommen. In den feuchten bis nassen Grünlandflächen finden sich die Kamm-Segge (Carex disticha) die Sumpf-Segge (Carex acutiformis) und die Ufer-Segge (Carex riparia). Von den durch die STIFTUNG ÖKO-FONDS festgestellten 141 Pflanzenarten gelten nach der aktuellen Roten Liste (s. COLLING 2005) drei als „geferdet" (vulnerable) (Berula erecta, Bidens cernua, Scrophularia umbrosa), drei als „stark geferdet" (endangered) (Carex ripaira, Nasturtium officinale, Ranunculus sceleratus) und zwei als „sehr selten" (extremely rare) in Luxemburg (Callitriche obtusangula, Spirodela polyrhiza). 17 6.2.2 Untersuchung der STIFTUNG HËLLEF FIR D'NATUR Von der STIFTUNG WILEF FIR D'NATUR wurden zwischen Mai und Oktober 2003 die im Renaturierungsgebiet liegenden Grünlandparzellen floristisch erfasst und grob bewertet. Besonderes Augenmerk wurde dabei auf die laut Biodiversitätsreglement schützenwerten Pflanzenarten gelegt. Dazu wurden 30 Aufnahmen im Gebiet durchgefiihrt, von denen 28 Parzellen schützenswerte Pflanzen aufwiesen. Die Grünlandparzellen sind pflanzensoziologisch zum überwiegenden Teil dem Feuchtgrünland zuzuordnen. Einen weiteren Teil stellen die Schilfbestände dar. Insgesamt konnten 158 verschiedene Pflanzenarten erfasst werden, von denen 25 laut Anhang des Biodiversitätsreglementes schützenswert sind. Im Folgenden sind die laut Anhang der Biodiversitätsverordnung vom 22. März 2002 schützenswerten Arten des Untersuchungsgebietes tabellarisch aufgeflihrt, die während der Untersuchung gefunden wurden. Tabelle 1: von der STIFTUNG HÉLLEF FIR D'NATUR nachgewiesene Arten der Biodiversitätsverordnung vom 22.03.2002. 1 Alchemilla vulgaris agg 2 Bromus racemosus 3 Caltha palustris 4 Carex acutiformis 5 Carex gf. vesicaria 6 Carex disticha 7 Carex gracilis = C. acuta 8 Carex nigra 9 Carex panicea 10 Carex vulpina 11 Carum carvi 12 Centaurea jacea 13 Cirsium oleraceum 14 Colchicum autumnale 15 Eleocharis palustris 16 Hieracium pilosella 17 Iris pseudacorus 18 Leucanthemum vulgare 19 Luzula campestris 20 Ranunculus sceleratus 21 Sanguisorba minor 22 Saxifraga granulata 23 Scrophularia umbrosa 24 Sllaum silaus 25 Tragopogon pratensis agg. Gemeiner Frauenmantel Trauben-Trespe Sumpfdotterblume Sumpf-Segge Blasen-Segge Zweizeilige Segge Schlank-Segge Wiesen-Segge Hirse-S egge Fuchs-Segge Wiesen-Kümmel Wiesen-Flockenblume Kohl-Distel Herbstzeitlose Gemeine Sumpfsimse Kleines Habichtskraut Gelbe Wasser-Schwertlilie Wiesen-Margerite Feld-Hainbinse Gifl-Hahnenful3 Kleiner Wiesenknopf Körnchen-Steinbrech Flügel-Braunwurz Wiesen-Silau Wiesen-Bocksbart 18 Die hohe Zahl von 25 besonders schützenswerten Arten bestätigt den Wert des Naturschutzgebietes fik den floristischen Artenschutz. Bemerkenswert ist, dass viele der Biodiversitätsarten nicht nur sporadisch oder stellenweise vorkommen, sondern mit recht hoher Stetigkeit auf der gesamten Fläche vertreten sind. Dies zeigt, dass die Grünlandparzellen zwischen der Autobahnbrücke und Mensdorf auch vor den Renaturierungsarbeiten bereits floristisch interessant waren. 6.2.3 Ergebnisse der Dissertation von H. SCHAICH, Univ. Freiburg im Breisgau. H. Schaich untersuchte zwischen 2004 und 2007 den Einfluss der extensiven Beweidung auf Struktur und Vegetation der renaturierten Syraue. Die Ergebnisse wurden als Dissertation 2009 veröffentlicht (SCHAICH 2009). Eine von H. SCHAICH freundlicherweise zur Verftigung gestellte Liste enthält 174 Pflanzenarten aus den Aufnahmen im Sommer 2004 und 2005. Der nachfolgende Auszug listet die Arten auf, die in der aktuellen Roten Liste (COLLNG 2005) enthalten sind. Tabelle 2: Bislang von SCHAICH nachgewiesene Arten der Roten Liste Luxemburgs. Bramtrmimmiag Mirdrigrefieregiehp ng "eZrrêh e Avena pubescens Flaumiger Wildhafer NT Berula erecta Aufrechter Merk VU Callitriche palustris Sumpf-Wasserstern EN Caltha palustris Gewöhnliche Sumpfdotterblume NT Campanula patula Wiesen-Glockenblume CR Carex riparia Ufer-Segge EN Fuchs-Segge Carex vulpina VU Centaurium erythraea Echtes Tausendgüldenkraut VU Sumpf-Weidenröschen Epilobium palustre VU Wiesen-Storchschnabel Geranium pratense EN Roggen-Gerste Hordeum secalinum VU Sumpf-Schwertlinie Iris pseudacorus VU Zusammengedrückte Binse Juncus compressus VU Stumpfblütige Binse Juncus subnodulosus EN Gift-Lattich Lactuca virosa NT Sumpf-Rispengras Poa palustris VU Gift-Hahnenfuß Ranunculus sceleratus EN Geflügelte Braunwurz Scrophularia umbrosa VU i Rote Liste Kategorien (CoLuNG 2005): CR: critical, EN: endangered, VU: vulnerable, NT: near threatened. Insgesamt konnte Schaich in seinem Untersuchungsgebiet 18 Rote Liste-Arten nachweisen, davon gelten eine Art als vom Aussterben bedroht (CR), 5 Arten als „stark geferdet", 9 Arten als „geferdet" (VU) und 3 Arten als Arten der „Vorwarnliste" (NT). 19 6.2.4 Auswertung der Grünlandkartierung der Biologischen Station SIAS Weitere Daten zu Flora und Vegetation liegen fiir die Grünlandflächen der Gemeinden Niederanven und Schuttrange vor. Die Grünlandkartierung, die im Auftrag des luxemburgischen Umweltministeriums von der biologischen Station des SIAS durchgefiihrt worden ist, hatte zum Ziel, das Artenspektrum der einzelnen Grünlandparzellen zu erfassen, Parzellen mit besonderen Arten (Biodiversitätsarten laut der Biodiversitätsverordnung vom 22. MArz 2002) zu kennzeichnen und somit relevante Biodiversitätsflächen zu bestimmen. Sie dient in erster Linie als Planungsinstrument bei der Abschließung neuer Biodiversitätsverträge innerhalb der Grünlandflächen mit den lokalen Landwirten. Zu jeder Grünlandparzelle wurde bei einer Geländebegehung eine Artenliste der angetroffenen Pflanzenarten erstellt und mit einer sechsstufigen Häufigkeitsabstufung (Abundanzschätzung) versehen. Pflanzensoziologische Aufnahmen wurden hierbei nicht durchgefiihrt, jedoch wurden phytosoziologische Anmerkungen zu einigen Aufnahmen gemacht. In einer zugehörigen Karte wurden die Ergebnisse in vier Kategorien dargestellt, die sich in der floristischen Zusammensetzung und der Nutzung unterscheiden: In dieser Kartierung wurden neben Einzelparzellen auch größere zusammenhängende Bereiche herausgestellt, die durch ihre Feuchtwiesen, Schilfflächen und Graseggenrieder besondere Bedeutung fiir den Naturschutz besitzen. Innerhalb und im Umfeld des Naturschutzgebietes liegen folgende besonders schutzwürdige Bereiche: Gemeinde Niederanven: • • „Bouneschbaach — Aalbaach" bei Niederanven (Untersuchungsflächen Nr. 30 - 40 und angrenzende) „Brill"zwischen Niederanven und Mensdorf (Untersuchungsflächen Nr. 457 — 470, entspricht dem Renaturierungsabschnitt der Syr auf Niederanvener Gemarkung) Gemeinde Schuttrange: • „Bechwiss" (Untersuchungsflächen Nr. 12- 17: Feuchtwiesenbereich zwischen Übersyren und der Kläranlage SIAS) • „Elleree (Untersuchungsflächen Nr. 207 —213: Feuchtwiesen zwischen Schuttra …