En bref
Ce règlement grand-ducal déclare la zone humide « Dumontshaff », située sur les territoires de Schifflange, Mondercange et Bettembourg, comme zone protégée d'intérêt national sous forme de réserve naturelle. Il vise à protéger la nature et les ressources naturelles de cette zone.
Ce qu'il réglemente
- La désignation de la zone humide « Dumontshaff » comme réserve naturelle d'intérêt national.
- Les activités autorisées et interdites dans deux parties distinctes de cette réserve (Partie A et Partie B).
- La protection des biotopes, habitats d'espèces et espèces, ainsi que le paysage.
- Les mesures et activités spécifiques qui peuvent être autorisées par le ministre de l'Environnement.
Qui il concerne
- Les propriétaires et ayants droit des terrains situés dans la zone « Dumontshaff ».
- Les exploitants agricoles et les visiteurs de la zone.
- Les communes de Schifflange, Mondercange et Bettembourg.
Points clés
- La zone protégée « Dumontshaff » a une étendue totale de 119,23 hectares, divisée en Partie A (68,91 hectares) et Partie B (50,33 hectares).
- Dans la Partie A, de nombreuses activités sont interdites, comme les travaux de terrassement, le dépôt de déchets, la modification du régime des eaux, toute construction, le changement d'affectation des sols, et la circulation de véhicules motorisés en dehors des voies goudronnées.
- Dans la Partie B, certaines interdictions sont similaires mais avec des nuances, par exemple, les travaux de terrassement sont interdits s'ils dépassent un volume de 250 m3, et les constructions sont interdites à l'exception d'abris agricoles sans impact significatif.
- Les interdictions ne s'appliquent pas aux mesures et activités prises dans l'intérêt de la conservation, de la gestion, de la promotion pédagogique, de la recherche archéologique, de la conservation du patrimoine historique et culturel, ou de la prévention d'inondations, sous réserve d'autorisation ministérielle.
Texte de loi
LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHE DE LUXEMBOURG Ministere de !'Environnement, du Climat et du Developpement durable Projet de reglement grand-ducal declarant zone protegee d'interet national sous forme de reserve naturelle, la zone humide « Dumontshaff » sise sur les territoires des communes de Schifflange, de Mondercange, et de Bettembourg Nous Henri, Grand-Due de Luxembourg, Due de Nassau; Vu la loi modifiee du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles, et notamment ses articles 2, 17, 34, 35 et 37 a46; Vu la decision du Gouvernement en conseil du 13 janvier 2017 relative au plan national concernant la protection de la nature 2017 - 2021 et ayant trait a sa premiere partie intitulee « Strategie nationale Biodiversite » ; Vu l'avis du Conseil superieur pour la protection de la nature et des ressources naturelles; Vu les avis emis par les conseils communaux de Schifflange, de Mondercange et de Bettembourg apres enquete publique; Vu la fiche financiere; Vu les avis [de la Chambre d'agriculture, de la Chambre de commerce et de la Chambre des metiers] ; Notre Conseil d'Etat entendu; Sur le rapport de Notre Ministre de !'Environnement et de Notre Ministre des Finances, et apres deliberation du Gouvernement en Conseil ; Arretons: Art. 1er. Est declaree zone protegee d'interet national sous forme de reserve naturelle, la zone humide « Dumontshaff », sise sur les territoires des communes de Schifflange, Mondercange et Bettembourg, partie de la zone protegee d'interet communautaire « Vallee superieure de I' Alzette », referencee sous le code LU
- 1 Adresse postale: L-2918 Luxembourg Tel. (+352) 247-86824 Fax (+352) 400 410 4, place de !'Europe L-1499 Luxembourg www.emwelt.lu www.gouvernement.lu Art.
- La zone protegee d'interet nationale « Dumontshaff », d'une etendue totale de 119,23 hectares, se compose de deux parties : 1° la partie A, d'une etendue de 68,91 hectares, est formee de fonds inscrits au cadastre des communes de Schifflange, section A de Schifflange, et de Mondercange, section Ede Bergem; 2° la partie B, d'une etendue de 50,33 hectares, est formee de fonds inscrits au cadastre des communes de Schifflange, section A de Schifflange, de Mondercange, section Ede Bergem, et de Bettembourg, section E de Noertzange. Sant egalement inclus taus les fonds ne portant pas de numeros de parcellaire cadastral se trouvant a l'interieur du perimetre de la zone protegee d'interet national. La delimitation de la zone protegee d'interet national et de ses parties est indiquee sur les plans annexes. Art.
- Dans la partie A sont interdits: 1° les fouilles, les sondages, les travaux de terrassement, l'enlevement de terre vegetale, le deblai, le remblai ou !'extraction de materiaux; 2° le depot de dechets et de materiaux; 3° /es travaux susceptibles de modifier le regime des eaux superficielles ou souterraines, tels que le drainage, l'entretien de drainages existants, le changement du lit des ruisseaux et le curage, ainsi que le rejet d'eaux usees; 4° toute construction incorporee au sol ou non; 5° la mise en place d'installations de transport et de communication, de conduites d'energie, de liquide ou de gaz, de canalisations ou d'equipements assimiles. Cette interdiction ne s'appliquant pas aux interventions necessaires a l'entretien ou au renouvellement des installations existantes, ainsi qu'a la mise en place de conduites et de canalisations par fon~age ayant leurs puits d'entree et de sortie en dehors des limites de la zone protegee d'interet national qui restent soumises a autorisation prealable du ministre ayant !'Environnement dans ses attributions, ci-apres nomme « le ministre »; 6° le changement d'affectation des sols, y compris la reduction, la destruction ou la deterioration de biotopes ou habitats vises par /'article 17 de la loi modifiee du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles ; 7° le retournement, le reensemencement ou le sursemis des prairies ou patures permanentes; 2 8° l'enlevement, l'endommagement ou la destruction de plantes sauvages. La lutte mecanique ou thermique contre les adventices, dans le contexte de la conditionnalite de l'exploitatioil agricole, est autorisee ; 9° la perturbation, la capture ou la destruction d'animaux sauvages indigenes non classes comme gibier, sans prejudice des dispositions afferentes de la legislation sur la chasse; 10° l'appatage du gibier; 11° la chasse aux oiseaux; 12° l'emploi de la munition de plomb; 13° al'aide de vehicules motorises en dehors des voies goudronnees. Cette interdiction a leurs ayants droit,; la circulation a pied, a velo et a cheval en dehors des sentiers balises a cet effet. Cette interdiction ne s'applique pas aux proprietaires des terrains, ni a leurs ayants droit, ni aux visites la circulation ne s'appliquant pas aux proprietaires des terrains, ni 14° guidees organisees dans le contexte de la sensibilisation environnementale encadree par I' Administration de la nature et des forets. Les activites susceptibles de nuire a l'environnement restent soumises a autorisation du ministre; 15° l'usage d'avions et de drones telecommandes; 16° la circulation avec chien non tenu en laisse; 17° la fertilisation, le chaulage ou l'emploi de pesticides; 18° la plantation de resineux ou d'essences allochtones. Art.
- Dans la partie B sont interdits: 1• les travaux de terrassement, l'enlevement de terre vegetale, le deblai, le remblai ou !'extraction de materiaux depassant un volume de 250 m3 ; 2° le depot de dechets; 3° a !'exception d'abris agricoles sans impact significatif sur le site, la faune, la flare et le paysage, qui restent sou mis a autorisation prealable toute construction incorporee au sol ou non, du ministre ; 4° la mise en place d'installations de transport et de communication, de conduites d'energie, de liquide au de gaz, de canalisations ou d'equipements assimiles. Cette interdiction ne s'applique pas aux interventions necessaires a l'entretien au au renouvellement des installations existantes, ainsi qu'a la mise en place de conduites et de canalisations par forn;age ayant leurs puits d'entree et de sortie en dehors des limites de la zone protegee d'interet national qui restent sou mis a autorisation prealable du ministre ; s• le retournement des prairies au patures permanentes; 6° 7° la fertilisation, le chaulage au l'emploi de pesticides sur les parcelles appartenant l'emploi de rodenticides; 8° la chasse aux oiseaux; 9° l'emploi de munition de plomb; 10° !'usage d'avions ou drones telecommandes. a l'Etat; 3 Art.
- Les dispositions enumerees aux articles 3 et 4 ne s'appliquent pas aux mesures et activites prises dans l'interet de la conservation, de la gestion ou la promotion pedagogique de la zone protegee d'interet national, dans l'interet de la recherche archeologique, de la conservation et restauration du patrimoine historique et culture(, ou dans l'interet de la prevention d'inondations. Ces mesures et activites restent toutefois sou mises a l'autorisation du ministre. Art.
- Notre Ministre ayant !'Environnement dans ses attributions et Notre Ministre ayant les Finances dans ses attributions sont charges, chacun en ce qui le concerne, de !'execution du present reglement qui sera publie au Journal officiel du Grand-Duche de Luxembourg. La Ministre de !'Environnement, du Climat et du Developpement durable Le Ministre des Finances 4 Expose des motifs Le present projet de reglement grand-ducal vise de classer la zone humide « Dumontshaff » sise sur le territoire des communes de Schifflange, de Mondercange et de Bettembourg, situee entre les localites de Schifflange, Foetz, Bergem et Noertzange, en tant que zone protegee d'interet national sous forme de reserve nature lie, conformement aux articles 2 et 38 a46 de la loi modifiee du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. A cet effet, un dossier de classement a ete etabli qui sera la base de la-procedure de classement prevue par la loi. Le classement de la zone protegee << Dumontshaff » s'inscrit pleinement dans la politique nationale en matiere de protection de la nature telle que fixee par le « Plan National pour la Protection de la Nature », approuve en date du 13 janvier 2017 par le Conseil de Gouvernement. La future reserve naturelle fait integralement partie de la zone de protection speciale Natura2000 « LU0002007 -Vallee superieure de I' Alzette » qui a ete designee dans le cadre de la mise en ceuvre de la « Directive Oiseaux » (2009/147 /CE). Ce site est une veritable zone noyau de ladite zone Natura2000 et par ce; le classement de ce site est aconsiderer comme mesure reglementaire pour la mise en ceuvre de ladite zone Natura 2000 en vertu des articles 34, 35 et 37 de ladite loi modifiee du 18 juilelt 2018, et com me telle sera grevee de servitudes et de charges prevues par !'article 42 de la meme loi. L'interet principal de ce site reside dans la presence de nombreuses especes d'oiseaux infeodees aux zones humides de la plaine alluviale, et de leurs habitats de predilection, dont notamment les prairies maigres a humides, roselieres, vasieres, ripisylves, eaux stagnantes et courantes. L'espece phare est certainement la Cigogne blanche, dont plusieurs individus visitent annuellement la zone en periode de migration, et depuis quelques annees, un couple y niche. La future zone protegee couvre une superficie totale de 119,23 ha et constitue une zone humide dans la zone inondable de l'Alzette et de ses affluents, la Mess et la Kiemelbaach . Depuis la renaturation de l'Alzette en 2005, l'etat ecologique et hydromorphologique de la zone s'est nettement ameliore. De plus amples informations quant a la valeur ecologique de la zone humide « Dumontshaff » figurent dans le dossier de classement ci-joint, elabore par I' Administration de la nature et des forets. 5 Commentaires des articles Ad article 1er: Cet article formule l'objectif du present reglement grand-ducal qui est la designation d'une zone appelee « Dumontshaff » en tant que zone protegee d'interet national sous forme de reserve naturelle en vertu de la loi modifiee du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et des ressources naturelles. II precise la situation geographique de la zone en precisant les communes concernees. En plus, cet article indique que la zone sous question fait partie d'u'ne zone protegee d'interet communautaire et en consequence le present reglement grand-ducal est a interpreter en tant que mesure reglementaire de ladite zone d'interet communautaire. Ad article 2: Cet article indique la surface en hectares de la reserve naturelle proposee et qu'elle est constituee de deux parties, une premiere etant referencee en tant que « partie A » et une deuxieme en tant que « partie B ». L'article precise les sections cadastrales visees par rapport aux communes concernees. II precise egalement que certaines surfaces incluses dans la reserve naturelle ne portent pas de numero cadastral, cependant sont egalement visees par la designation de la zone protegee d'interet national. Finalement, cet article indique que la delimitation de la reserve naturelle est precisee sur base de plans annexes au reglement grand-ducal dont un indique la delimitation par rapport au plan topographique et le deuxieme indique le parcellaire cadastrale concerne par la designation de la zone. Ad article 3 : L'article 3 liste les differentes servitudes grevees aux fonds et interdictions imposees aux proprietaires, exploitants ou visiteurs dans la partie A de la zone protegee. Ad 1 er a 3e point: ces trois points interdisent les differents types d'activites de mouvement de sol et de sous-sol, de depot ou d'enlevement de materiaux ou encore d'utilisation des eaux ou de changement du regime hydrique impactant ou risquant d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'especes et especes, ainsi que la beaute du paysage. Une exception pour l'entretien des drainages existants est prevue, mais reste soumis a l'autorisation du ministre. Ad 4e point: ii interdit les differentes constructions qui impactent ou risquent d'impacter directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'especes et especes, ainsi que la beaute du paysage. Ad se point: a l'instar du 4e point, ce point interdit !'installation de moyens de transport ou de communication, tout en prevoyant des exceptions pour les installations deja existantes ainsi que pour la mise en place de conduites et de canalisations par fon,;age ayant leurs puits d'entree et de sortie en dehors des limites de la zone protegee d'interet national. Ces exceptions restent cependant soumises a autorisation. Ad se point : ii interdit le changement d'affectation des sols tout en precisant que la destruction, degradation ou reduction de fonds presentant des biotopes ou habitats proteges en vertu de ladite loi du 18 juillet 2018 est interdite. 6 Ad 7e point: ii reglemente !'exploitation agricole en interdisant le labourage ou le renouvellement des prairies permanentes qui correspondent aux habitats des especes temporaire. a proteger, meme Ad ge point : ii interdit toute atteinte aux plantes sauvages. Une exception est prevue pour les travaux realises dans le cadre des pratiques agricoles afin de respecter la conditionnalite dans le cadre de !'exploitation agricole. Ad ge point: ii interdit toute perturbation, capture - temporaire ou definitive - ou destruction de tout animal indigene dans la reserve naturelle; la chasse n'etant pas visee par ce point. Ad 1oe point: l'exercice de la chasse restant permis dans la zone, ce tiret reglemente la chasse en interdisant l'appatage du gibier qui consiste dans l'apport d'une alimentation d'attrait non transformee en petites quantites dans le seul et unique but d'un tir immediat ou rapproche. Ad. 11e point: ii interdit la chasse aux oiseaux, ceci dans un souci d'eviter tout impact direct ou indirect sur des especes d'oiseaux protegees et non-chassables dans cette reserve d'interet ornithologique particulier. Ad. 12e point: ii interdit l'emploi de munition de plomb pour eviter tout impact negatif sur la sante des oiseaux suite a !'ingestion accidentelle de ce type de munition. Ad 13e et 14e points : ces points reglementent la circulation dans la zone qui impacterait ou risquerait d'impacter- directement ou indirectement- les biotopes, habitats d'especes et especes ou qui risqueraient de perturber plus precisement la faune. Differentes exceptions sont precisees visant notamment les proprietaires des terrains de la zone et leurs ayants droit, la circulation des engins sylvicoles et les activites de promotion pedagogique et de sensibilisation encadrees par I' Administration de la nature et des forets. Ad 1se point: ii interdit !'usage d'engins volants et telecommandes dans la reserve naturelle. Ad 16e point : ii interdit la circulation avec le chien non tenu en laisse. Ad 17e point: ii interdit !'utilisation de differentes substances nocives pour les biotopes, les habitats d'especes et les especes. La fertilisation risque d'homogeneiser la flore en donnant un avantage aux plantes ubiquistes et generalistes. Les pesticides impactent directement voire indirectement les especes protegees: les herbicides portent atteinte la flore, les insecticides detruisent les insectes et impactent les autres animaux insectivores, les rodenticides portent atteinte au rongeurs et indirectement leurs predateurs (rapaces et carnivores) et les fongicides sont connus d'impacter indirectement differentes especes d'insectes. Le chaulage impacte directement notamment les bas-marais acides et les zones humides. a a Ad 1se point: ii reglemente !'exploitation forestiere en interdisant la plantation de resineux et d'essences allochtones qui risqueraient d'impacter ou degrader des habitats proteges tels que zones humides, prairies permanentes et fon~ts de feuillues. Ad article 4: L'article 4 liste les differentes servitudes grevees aux fonds et interdictions imposees aux proprietaires, exploitants ou visiteurs dans la partie B de la zone protegee. 7 Ad 1er et 2e point: ces points interdisent les differents types d'activites de mouvement de sol et de sous-sol, de depot ou d'enlevement de materiaux ou encore d'utilisation des eaux ou de changement du regime hydrique impactant ou risquant d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'especes et especes, ainsi que la beaute du paysage. Des exceptions par rapport aux points 1-3 de !'article 3 sont prevues, a savoir, en ce qui concerne les differents types d'activites de mouvement de sol et de sous-sol, une limite autorisee d'un volume de 250 m3 au maximum restant possible, mais sou mis a autorisation. Ad 3e point: a l'instar du point 4 de !'article 3, ce point interdit les differentes constructions qui impactent ou risquent d'impacter - directement ou indirectement - les biotopes, habitats d'especes et especes, ainsi que la beaute du paysage, a !'exception des installations d'affut de chasse et des abris agricoles qui restent soumis a autorisation. Ad 4e point: ce point interdit !'installation de moyens de transport ou de communication, tout en prevoyant des exceptions pour les installations deja existantes ainsi que pour la mise en place de conduites et de canalisations par fonc;:age ayant leurs puits d'entree et de sortie en dehors des a limites de la zone protegee d'interet national. Ces exceptions restent cependant soumises autorisation. Ad 5e point: ii reglemente !'exploitation agricole en interdisant le labourage des prairies permanentes (habitats des especes protegees), meme temporaire. Ad 5e et 7e point: ii interdit !'utilisation de differentes substances nocives pour les biotopes, les habitats d'especes et les especes sur les parcelles appartenant a l'Etat. La fertilisation risque d'homogeneiser la flore en donnant un avantage aux plantes ubiquistes et generalistes. Les pesticides impactent directement voire indirectement les especes protegees: les herbicides portent atteinte a la flore, les insecticides detruisent les insectes et impactent les autres animaux insectivores, les rodenticides portent atteinte au rongeurs et indirectement a leurs predateurs (rapaces et carnivores) et les fongicides sont con nus d'impacter indirectement differentes especes d'insectes. Le chaulage impacte directement notamment les bas-marais acides et les zones humides. Ad. ge point: ii interdit la chasse aux oiseaux, ceci dans un souci d'eviter tout impact direct ou indirect sur des especes d'oiseaux protegees et non-chassables dans cette reserve d'interet ornithologique particulier. Ad. ge point: ii interdit l'emploi de munition de plomb pour eviter tout impact negatif sur la sante des oiseaux suite a !'ingestion accidentelle de ce type de munition. Ad 1oe point: ii interdit !'usage d'engins volants et telecommandes dans la reserve naturelle. Ad. article 5 : Cet article prevoit la possibilite de deroger aux servitudes, interdictions et reglementations disposees par les articles 3 et 4 s'il s'agit de mesures ou activites de conservation et de gestion prises dans l'interet de la zone, ou de la promotion pedagogique visant la zone protegee, ou encore s'il s'agit de mesures en faveur de la restauration du patrimoine archeologique ou historique, ainsi qu'aux mesures anti-crues toutes ces derogations. a prendre eventuellement. L'autorisation du ministre reste requise pour 8 Ad. article 6 : Cet article comporte la formule executoire. 9 FICHE FINANCIERE lntitule du projet : Projet de reglement grand-ducal declarant zone protegee d'interet national sous forme de reserve naturelle, la zone humide « Dumontshaff » sise sur les territoires des communes de Schifflange, de Mondercange, et de Bettembourg Ministere initiateur: Ministere du Developpement durable et des Infrastructures, Departement de !'Environnement Suivi du projet par: Monsieur Gilles Biver Tel. : 2478-6834 Courriel: gilles.biver@mev.etat.lu En complement a la note, a l'expose des motifs et au dossier de classement, ii convient de relever que les interdictions et reglementations prevues par l'avant-projet de reglement grand-ducal n'impliqueront, en ce qui concerne les mesures de gestion proprement dites, la mise a disposition que de faibles moyens financiers. Les mesures de conservation et de gestion courantes et deja existantes - instaurees dans le cadre de la miseen-reuvre de la gestion d'une zone Natura2000 - se focalisent surtout sur l'extensification de !'exploitation agricole, et surtout sur la gestion, voire la restauration des habitats qui sont a l'origine de la declaration de cette zone protegee. Les depenses relatives a la designation proprement dite de la zone protegee d'interet national seront imputees sur les credits ordinaires de I' Administration de la nature et des fon~ts, et sont estimees com me suit: I) Mise en place d'une signalisation et d'infrastructures pedagogiques : 10.000 € (montant unique); 2) Suivi scientifique : 3.000 € (taus les 6 ans). 10 Conseil superieur pour la Protection de la Nature [Extrait du ] Ra pport de la reunion du 28 se ptembre 2016 Presents: M. Tom Conzemius M. Gilles Biver M. Guy Colling Mme Nora Welschbillig Mme Nora Elvinger M. Ben Geib M. Jan Herr M. Pascal Pelt M. Winfried van Loe (invite Privatbesch) Mme Karin Riemer (secretaire) Excuses : M. Roger Schauls M. Hubert de Schorlemer M. Henri Wurth [... ]
- Dossier de classement de la future reserve naturelle « Dumontshaff » L'objectif du classement de cette partie de la zone Natura 2000 « LU0002007 Vallee superieure de I' Alzette » en reserve naturelle est la preservation des zones humides restantes, respectivement des zones humides creees par le projet de la renaturation de I' Alzette au lieu-dit « Dumontshaff ». Le CSPN donne un avis positif pour le classement de la reserve naturelle « Dumontshaff ». [... ]
- Remarques generales • L'orientation actuelle selon laquelle souvent uniquement une zone noyau est classee en reserve naturelle suit un principe minimaliste qui sert a peine a preserver les biotopes a restaurer des biotopes presents au sein de la reserve, cette approche ne suffit pas appauvris, voire a creer des nouveaux biotopes. Cependant, vu les nombreux problemes et le peu de resultats obtenus avec des zones tampons larges, ii semble legitime de suivre 11 cette politique pour le moment et de se concentrer pleinement sur les zones NATURA 2000 pour la restauration d'habitats. • De maniere generale, ii reste a clarifier ce qui est possible dans les zones noyau et zones tampon pour ce qui est des sursemis. ti a ete convenu qu'un wording uniforme devrait etre formule et applique pour toutes les reserves naturefles. De la meme maniere ii a ete suggere d'etendre les degats de sangliers aux degats de gibiers et de permettre une ouverture pour inclure egalement les degats dus aux intemperies ou encore aux secheresses. • II semble important au CSPN de se doter d'un systeme general d'information, d'orientation et de guidage pour toutes Jes reserves naturelles. En effet, ii semble primordial que les visiteurs d'une reserve naturelle soient informes sur le simple fait d'entrer dans une telle reserve, de savoir qu'ils sont dans un endroit sensible avec eventuellement des restrictions. Cependant ii ne faudra pas mettre !'accent sur les restrictions, mais bien sur les interets naturels de chaque reserve. Ceci semble evidemment ene:ore plus important pour les endroits, telle que la reserve naturelle « Leiffrachen », avec un taux de visiteurs eleve. Des panneaux unifies atravers le Grand- Duche donneraient d'ailleurs plus d'impact. [...] 12 ,. ,...,, FUt ~~«-✓ /,_} .,,,.,,.., ~ / -. .. .• ...... ,~,~ ·, •w•.., • ·• ' ~ ~ '\., ', ........................')(........ ./ ..IUdde,1 -· ' .:J. . . . .,. ,. , ,,_ ~. •.'"""'~. ....-n ., ' ·" ~~~ . ·""' .~ .>:·-:.--::-~-~-~--:..·~ ' •,., ~ ~....... • .· - , •• ,.., . .,·• • •.;.... <I' , • ., ••. !'4,' I . ,:; ~ ~ - .... J .... ··/ . ' .' -- · !..' ' ~ ... ; !" I • ~ / \ \\ ..... '· - ·, / 't opRtmlrd! . , .,.,,. ,/' ~:.- ---J----:..... •• . f l- ; '. ~ :!!!_I I ' ,._. '· -'- J ~ ~ " ', :.a.;. ....."';/\\ / '\." ;-• ~-~---.. __ °"1M!wrg / ' ·: . z_ ~· .• ·"' - · - _,..J i.;:,- ··· ' '¾.. . . ':, • •. --~' ' C \'= ,·--·····---1 ..: ,... / ~ ;~\ ,~ . . :;.,~ · - •;, .. ·"•• ...~ ~':'. . ~ • -"' • . , ~· - , / • ',, '. ·' \ , ., _. . , // ,: \, ., . .. ,/. - - - '. "''" - , , 'f# .:~,:; . Ml ..,,,.;. , , -· ,i., , LMlflM ', .,_-......,_.... . .~. •• .. - -~· ~ ,, ·"' • • •. ,i'_,,,,....../ _..,.. , .. #.,,~ -~, .:Hf.;.-:-•....,~ •·... . . K.-~ ♦ --~ ► ..-~"V♦' ..... .... ..... ·"' ,, .• :i·, .; ,-•, Kllf':ht "1d/' \, , , ,,,.· .; ; ; . . . ' ..;1· ., . 1~·,, -· .. . . ... ., "' • ......._ • • HIFFLANGE' , ~: ..... Loorwiss oplWL_ OOf 1ndll'loarr 1-- - - - - -- - - - - - - - - - - / ,w• -~~1·•. '\ .' ', --•Sdld I I ..... / r .• ,..... .. ~fa. .kJdet\ulctd a.~ -, LOOl'ld ._ ..........,... / ·" \ Ministere de !'Environnement, du Climat et du Developpement durable Administration de la nature et des forets . ZONE PROrtGtE D'INTtRtr NATIONAL SOUS FORME DE RtSERVE NATURELLE « Dumontshaff » ---------~- •·•\ \ .) ...., Cl Partte A Partie B i.DOI' A= N O 125 ,.,, soo l:q !'i· ' .. ,. 1 m is J!l Hf d t,!1; .~, ll0 mIi t1 ll f!i u lo□J':d I ◄ ! u \ li / / . f t !l Dossier de classement 2017 Réserve Naturelle «Dumontshaff» ZPIN16 Dossier de classement « Dumontshaff » ZPIN 16 Impressum Koordination : Administration de la nature et des forêts Service de la nature 81, Avenue de la Gare L-9233 Diekirch Kontaktperson : Jan HERR jan.herr@anf.etat.lu www.emwelt.lu Unter Mitarbeit von : Oeko-Buro 3, Place des Bruyères L-3701 Rumelange Luxemburg Fertigstellung des Dossiers: 2017 Inhaltsverzeichnis
- KURZBESCHREIBUNG UND ANLASS FÜR DIE UNTERSCHUTZSTELLUNG .................................................................................. 1
- RÄUMLICHE LAGE, BEGRENZUNG UND GRÖßE ....................................... 2 Lage und Begrenzung ....................................................................................................................................... 2 Grösse und Flächenanteile ............................................................................................................................... 4 Verwaltungstechnische Einbindung ................................................................................................................ 4 Katasterpläne .................................................................................................................................................... 5
- ALLGEMEINE BESCHREIBUNG .................................................................... 6 Abiotische Faktoren .......................................................................................................................................... 6 Geologie und Geomorphologie ...................................................................................................................... 6 Böden ............................................................................................................................................................. 6 Hydrologie...................................................................................................................................................... 7 Grundwasser .............................................................................................................................................. 7 Fließgewässer ............................................................................................................................................ 7 Klima .................................................................................................................................................................. 9 Flächennutzung ................................................................................................................................................. 9 Nutzungsformen ............................................................................................................................................. 9 Ganzjahresbeweidung .................................................................................................................................. 10 Freizeitnutzung ............................................................................................................................................. 12 Schutzziele ....................................................................................................................................................... 13 Natura 2000 .................................................................................................................................................. 13 Biotope und Lebensräume ............................................................................................................................ 14 Fauna ............................................................................................................................................................ 16 ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg Vögel ....................................................................................................................................................... 16 Groβer Feuerfalter (Lycaena dispar) ....................................................................................................... 22 Libellen und Heuschrecken ..................................................................................................................... 23 Flora ............................................................................................................................................................. 24
- SCHÄDEN UND BEDROHUNGEN................................................................ 26 Konventionelle Landwirtschaft...................................................................................................................... 26 Wasserqualität................................................................................................................................................. 26 Direkte Störungen der Fauna ........................................................................................................................ 27
- ZUKÜNFTIGE NUTZUNG, PFLEGE UND GESTALTUNG DES NATURSCHUTZGEBIETES ................................................................................. 28 Landwirtschaftliche Extensivierungsmaβnahmen ....................................................................................... 29 Weiterführung der extensiven Ganzjahresbeweidung .................................................................................. 29 Extensive Wiesennutzung ............................................................................................................................ 29 Extensive Grünlandnutzung ......................................................................................................................... 30 Extensivierungen im Acker .......................................................................................................................... 30 Renaturierung der Alzette .............................................................................................................................. 31 Anlage von Stillgewässern .............................................................................................................................. 31 Erhalt und Ausweitung des Schilfbestands ................................................................................................... 32 Verbesserung der Wasserqualität.................................................................................................................. 32 Sensibilisierung und Besucherlenkung .......................................................................................................... 32
- LITERATUR ................................................................................................... 34
- ANHÄNGE ..................................................................................................... 36 ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg Anhänge: Anhang 1: Karten Anhang 2: Artenlisten ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 1
- Kurzbeschreibung und Anlass für die Unterschutzstellung Das Gebiet "Dumonsthaff" wurde schon 1981 in der DIG auf der Liste der potentiellen Naturschutzgebiete geführt. Auch im nationalen Naturschutzplan von 2007 (PNPN) und im neuen nationalen Naturschutzplan von 2017 (PNPN2) figuriert das Gebiet weiterhin unter den prioritär auszuweisenden nationalen Naturschutzgebieten (ZPIN 16). Da es sich innerhalb eines europäischen Vogelschutzgebiets befindet, dient das Naturschutzgebiet auch als reglementarische Umsetzung dieser Natura 2000 Zone (Anhang 1 – Karte 1). Der Anlass für die Bestrebungen zur Unterschutzstellung des Gebietes „Dumontshaff“ bestand anfangs darin, den in der Alzetteaue gelegene Feuchtgebietskomplex aus Schilfröhricht, kleinem Teich, nassen Hochstaudenfluren, Seggenwiesen und Grauweidengebüsch zu erhalten. In diesen wenigen Restflächen von ursprünglich in der Auelandschaft der Alzette charakteristischen Biotopen waren z.B. noch Teichrohrsänger und Sumpfrohrsänger als Brutvögel anzutreffen. Da durch Drainagemaßnahmen die entsprechenden Biotope weiträumig systematisch trocken gelegt wurden, galt diesen Restflächen ein besonderer Schutz. Im Rahmen eines LIFE+ Projektes wurde im Winterhalbjahr 2004/2005 ein FließgewässerRenaturierungsprojekt im Bereich des zukünftigen Naturschutzgebietes durchgeführt, das neben der Alzette auch den dort einmündenden Kiemelbaach mit einbezog. Die in die Talaue tief eingeschnittenen begradigten Flussbetten wurden im Rahmen der Renaturierung in eine breite, flache Mulde umgeformt, innerhalb derer sich die Gewässer im natürlichen Thalweg ihren freien Lauf suchen können. Die ursprünglich bis an die Steilufer der Alzette reichenden landwirtschaftlichen Nutzungsflächen, meist intensiv genutzte Wiesen und Weiden, wurden im Kernbereich der Aue in das Renaturierungsprojekt mit einbezogen und in extensive Ganzjahresweiden überführt, die jetzt mit Galloway-Rindern bewirtschaftet werden. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 2 Das geplante Schutzgebiet umfasst eine Fläche von insgesamt 119,5 ha. Es handelt sich um ein Feuchtgebiet im Überschwemmungsbereich der Alzette und seiner Nebenbäche, der Mess und der Kiemelbaach. Nach Abschluss der Renaturierung der Alzette im Winter 2005 hat sich der ökologische Zustand des Gebietes stark verbessert. Die Renaturierung und die aktuelle Landnutzungn waren Anlass für eine Aufteilung des geplanten Naturschutzgebietes in zwei Zonen: eine Kernzone (Partie A) : 76,3ha eine Pufferzone (Partie B) : 43,2ha Dabei umfasst die Kernzone (Partie A) vor allem die eigentlichen Feuchtbereiche mit eutrophem Stillgewässer, feuchten Hochstaudenfluren, mageren Glatthaferwiesen, Großseggenriede, Röhrichten, Fliessgewässern, Calthion-Flächen und Nassbrachen. Die Pufferzone (Partie B) beinhaltet die zum Teil höher gelegenen angrenzenden landwirtschaftlichen Flächen, deren Bewirtschaftung aber Bereiche der Kernzone beeinflussen kann (Anhang 1 – Karte 2).
- Räumliche Lage, Begrenzung und Größe Lage und Begrenzung Eine frühere Fassung der Ausweisungsakte wurde 2009 erstellt. Diese basierte größtenteils auf den Grenzen wie sie 1981 in der DIG vorgeschlagen wurden. Das vorgeschlagene Gebiet umfasste 2009 eine Fläche von insgesamt 175,4 ha. Nachdem das Gebiet öffentlich den Besitzern und Bewirtschaftern vorgestellt wurde, wurde aufgrund der verschiedenen Einwände der Bewirtschafter eine neue Grenzziehung vorgenommen. Damit hat sich die Fläche des Gebiets stark reduziert, was vor allem auf die kleinere Partie B zurückzuführen ist. Auch die Kernzone (Partie A) wurde teilweise neu definiert um aktuellen Gegebenhei- ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 3 ten (wie Vorkommen von Biotopen und Staatsflächen) Rechnung zu tragen Anhang 1 – Karte 3). Tabelle 1: Veränderung der Flächenverhältnisse des Naturschutzgebiets Dumontshaff bedingt durch die Anpassung der Grenzziehung seit
- Fläche (ha) 2009 2016 Partie A 81,8 76,3 Partie B 93,6 43,2 Total: 175.4 119,5 Das nun geplante Naturschutzgebiet liegt im Südwesten des Großherzogtums an der Grenze zwischen den Gemeinden Mondercange, Schifflange und Bettembourg. Der nördliche Teil gehört dabei zur Ortschaft Bergem, Gemeinde Mondercange, der südliche zu Schifflange, während nur ein sehr kleiner Teil im äußersten Osten zu Noertzange, Gemeinde Bettembourg, gehört. Im Nordwesten dient der C.R. 164 als Grenze. Im Nordosten reicht das Gebiet bis an die Mess. Im Osten grenzt es an die „Lameschermillen“, die aber außerhalb liegt. Im Süden wird sie von der Zone non-aedificandi entlang der Collectrice du Sud bzw. dem C.R. 168 begrenzt. Die westliche Grenze bilden die Kläranlage bzw. der „Dumontshaff“ heran, die außerhalb liegen (Anhang 1 – Karte 2). Das Gebiet umfasst hauptsächlich die Feuchtgebiete im Überschwemmungsbereich der Alzette. Zwei andere Naturschutzgebiete liegen in unmittelbarer Umgebung: das Feuchtgebiet „Am Brill“ in Schifflingen und das Feuchtgebiet „Am Bauch“ in Foetz. Außerdem liegt das Gebiet Dumonsthaff innerhalb der Natura 2000 Vogelschutzzone « LU0002007 Vallée supérieure de l'Alzette » (Anhang 1 – Karte 1). ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 4 Die geographischen Koordinaten nach dem Gauß-Krüger-System sind: Nördliche Breite: 64,5° Östliche Länge: 69,5° Grösse und Flächenanteile Die Gesamtfläche des zukünftigen Naturschutzgebietes beträgt 119,6 ha. Territorium der Gemeinde Mondercange: 36,2 ha Territorium der Gemeinde Schifflange: 78,1 ha Territorium der Gemeinde Bettembourg: 5,2 ha Tabelle
- Eigentumsverhältnisse im Naturschutzgebiet Dumontshaff Eigentümer Gemeinde Staat Gemeindesyndikate natur&ëmwelt fhN Privat Total Partie A 17,2 17,6 0,5 Partie B 3,3 2,7 0,0 5,0 36,2 76,3 0,0 37,2 43,2 Flächen (ha) Total % der Gesamtfläche 20,4 17,1 20,3 17,0 0,5 0,4 5,0 73,4 119,6 4,1 61,4 100,0 (Anhang 1 – Karte 4) Verwaltungstechnische Einbindung Verwaltungstechnisch ist das geplante Naturschutzgebiet Bestandteil: - Gemeinden: Mondercange, Schifflingen, und Bettembourg - Naturverwaltung: Arrondissement Sud und Triages Kayl, Sanem, Bettembourg ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 5 Katasterpläne Die Fläche des geplanten Naturschutzgebietes umfasst folgende Katastersektionen (Anhang1 - Karte 4): Commune de Mondercange section E Bergem Commune de Schifflange section A Schifflange Commune de Bettembourg section E Noertzange ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 6
- Allgemeine Beschreibung Abiotische Faktoren Geologie und Geomorphologie Geologisch ist das Gebiet von den Schichten des Oberen Lias mit den Unterstufen des Toarciums geprägt. Diese Stufe ist nach Lucius wiederum in zwei Unterschichten unterteilt (Anhang 1 – Karte 5). Die Posidonienschiefer, die im unteren Teil (lo1) Bitumen enthalten und deren hangende Horizonte nach dem Vorkommen bestimmter Leitfossilien in Kalkknollen werden als Bifron-Schichten (lo2) bezeichnet. Die folgende Jurensis-Stufe setzt sich ebenfalls aus verschiedenen Schichten zusammen, von denen nur der Voltzi-Mergel mit dem CrassusHorizont an der Basis (lo3) auftritt. Im Bereich der fossilen und historischen Flussbewegungen von Alzette und Mess treten nacheiszeitliche Alluvien auf, die als Flusssedimente bis in jüngste Zeit abgelagert werden. Sie liegen als Auflage über den Voltzimergeln bzw. den Bifron-Schichten. Daneben treten in Form von Rasenerzkonkretionen jungtertiäre Ablagerungen auf. An den Rändern der Überschwemmungsgebiete findet man auch alluvial abgelagerte Höhenlehme. Ganz im Norden wird eine Schicht des Oberen Domerium tangiert, das zum Pliensbachium gehört. Die hier vorliegenden Spinatus-Schichten (lm3b), die eine mergelige und sandige Fazies zeigen, bilden einen Grundwasserleiter, der in Tiefen über 35 m ansteht. Oberflächennah treten Schichtwasserhorizonte in Tiefen zwischen 3 m und 5 m unter Gelände auf. Böden Während die leicht gewellte Lias-Ebene von schweren tonigen Böden (Braunerden, Parabraunerden und Pelosole, die mehr oder weniger stark vergleyt sind) bedeckt ist, liegen in den Auen vorwiegend lehmige Alluvialböden von bis zu 3,50 Mächtigkeit vor. Je nach Lage und Untergrund weisen die Böden starke Tendenzen zu Staunässebildung (Vergleyung) auf. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 7 Hydrologie Grundwasser Das Gebiet liegt im Bereich der Schwemmlandebenen der Flüsse Mess und Alzette, die etwas weiter flussabwärts zusammenfließen. In dieser angeschwemmten Bodenschicht liegt knapp unter der Oberfläche eine Grundwasserschicht da sich unter der Alluvialschicht wasserstauende Schichten befinden. Fließgewässer Die Alzette, die in diesem Bereich früher begradigt war, wurde im Winterhalbjahr 2004/2005 renaturiert und fließt heute wieder in naturnahen Zustand durch das Gebiet. Damit wurde ein Teil der Feuchtwiesen entlang der Alzette wieder hergestellt, die auf der Ferraris Karte von 1778 noch großflächig zu sehen sind (Anhang 1 – Karte 6). Die AlzetteAue im geplanten Naturschutzgebiet ist heute charakterisiert durch ein flaches, breites Hauptbett der Alzette im Thalweg sowie, im östlichen Bereich, mehrere kleine Nebenarme, die mit der Alzette in Verbindung stehen. Angrenzend an die Alzette liegen Feuchtwiesen bedingt durch hohen Grundwasserspiegel und häufige Überschwemmungen. Auch der Kiemelbaach, der von Foetz aus ins Naturschutzgebiet läuft und dort in die Alzette ausschüttet, wurde auf einer Länge von rund 600 m renaturiert. Durch die Renaturierung beider Fließgewässer wurden folgende Zielsetzungen verfolgt: - Ökologie: durch die Verlegung des Baches in den natürlichen Thalweg und die Verschüttung des künstlichen Alzette-Grabens am Rande der Aue wurden feuchte und amphibische Zonen wiederhergestellt, indem der Fluss einen Teil seines natürlichen Bettes zurückerhielt und der Grundwasserspiegel anstieg (siehe Luftbildaufnahme Titelbild). Diese Maßnahme wirkte sich sehr positiv auf die Entwicklung der typischen Vegetation der Feuchtgebiete aus und förderte die Ansiedlung einer angepassten Fauna. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 8 - Natürliche Wasserretention: da sich das Wasser auch schon bei kleineren HochwasserEreignissen schnell in der Aue ausbreiten kann ohne über einen tiefen künstlichen Kanal direkt flussabwärts evakuiert zu werden, kann sich das Wasser jetzt in der Aue aufstauen und nachher verlangsamt abfließen. Damit verringert sich das Hochwasserrisiko für urbanisierte Bereiche flussabwärts (z.B. Bettemburg). Abb. 1: Bei starken Regenfällen oder Schneeschmelze bietet die Alzetteaue wichtige Wasseretentionsflächen die Überschwemmungen flussabwärts verhindern - © Jan Herr - Selbstreinigungskraft des Gewässers: die Renaturierung fördert die Selbstreinigungskraft des Gewässers. Durch die erhöhte Wasseroberfläche und Turbulenzen wird der Austausch von Sauerstoff zwischen Luft und Wasserkörper gefördert. Dies fördert den Abbau von organischem Material durch Mikroorganismen. Außerdem bewirken die Wasserpflanzen der amphibischen Zonen eine Aufnahme von Nährstoffen aus dem Wasser bzw. regen den Abbau von Nährstoffen an. - Attraktiveres Landschaftsbild: das Wiederherstellen einer funktionsfähigen Aue mit einem frei fließendem Gewässer und der Ausbildung einer natürlichen Vegetation trägt zu einem attraktiveren Landschaftsbild bei. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 9 Klima Das luxemburgische Klima ist gekennzeichnet durch je ein Niederschlagsmaximum im Sommer und im Herbst, einer gemäßigten Temperaturamplitude und einer relativ kurzen kalten Jahreszeit. Die Hauptwindrichtung ist Südwest. Das Klima ist somit subatlantisch. Die durchschnittliche jährliche Lufttemperatur liegt bei 8,0 bis 8,5 Grad. In Richtung LiasEbene und Alzettetal nimmt die durchschnittliche Jahrestemperatur um ca. 0,5 Grad zu. Auch nehmen die Niederschläge (ca. 800 mm/Jahr) aufgrund der Leelage deutlich ab (bis zu 25 Regentage weniger) und es gibt deutlich weniger Frosttage (80-90) im Vergleich zur Minette (90-100). Das allgemeine Klima wird vor allem bei relativer Windstille, also austauscharmen Wetterlagen durch geländeklimatische Effekte beeinflusst. Hierbei spielen lokale Luftaustauschprozesse eine wichtige Rolle, deren Ursachen in der unterschiedlich starken nächtlichen Abkühlung bodennaher Luftschichten zu sehen sind. Das geplante Naturschutzgebiet besitzt ein kühl-feuchtes Klima, das geprägt ist durch häufige Dunst-, Nebel- und Taubildung sowie ständige Frischluftbildung. Die Ursache hierfür liegt in der unmittelbaren Nähe zur Doggerhochfläche begründet. Die stärker abkühlenden und somit schwerer werdenden Luftschichten auf der Doggerhochfläche fließen, der Schwerkraft folgend, hangwärts und talwärts ab. Sie sammeln sich schließlich in der Alzetteaue und können dort zu beachtlichen Abkühlungen führen, die sich insbesondere im Winterhalbjahr durch Nebelbildung bemerkbar machen bzw. zu erhöhter Bodenfrostgefahr führen können. Flächennutzung Nutzungsformen Rund 85 % der Fläche des Naturschutzgebiets gilt als prämienfähige landwirtschaftliche Nutzfläche. Allerdings ist auch der Großteil der ehemaligen Baumschule, sowie des Flusslauf der Alzette in die Beweidung integriert. Im Kerngebiet des Naturschutzgebiets domi- ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 10 niert das Dauergrünland auf 81% der Fläche. Der Großteil dieses Grünlands wird auch aktuell schon extensiv bewirtschaftet (hauptsächlich extensive Viehweiden). Äcker sind in der Kernzone so gut wie nicht vorhanden. In der Pufferzone dominiert das konventionell genutzte Dauergrünland, aber auch Äcker sind hier auf rund 30% der Fläche stark vertreten (siehe Tabelle 2). Tabelle
- Landnutzung im Naturschutzgebiet Dumontshaff Nutzung Acker Grünland/Acker Dauergrünland konventionell Dauergrünland extensiv Ehemalige Baumschule Andere (Flusslauf, Stillgewässer, etc) Summe Partie A ha % 0,1 0,2 0,1 0,2 14,7 19,2 47,2 61,8 4,2 5,5 10,0 13,1 76,3 100 Partie B ha % 13,3 30,8 0,9 2,1 20,0 46,2 6,3 14,6 0,0 0,0 2,7 6,2 43,2 100 Parties A+B ha % 13,4 11,2 1,0 0,9 34,7 29,0 53,5 44,7 4,2 3,5 12,7 10,6 119,5 100 Ganzjahresbeweidung Ein Teil der Feuchtwiesen in der geplanten Kernzone werden in Form der extensiven Ganzjahresweide von Galloway-Rindern beweidet (insgesamt 45 ha). Die Viehdichte beträgt maximal 0,8 GVE/ha. Wegen der geringen Viehdichte wächst das Gras im Frühling schneller als die Tiere es abweiden können. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 11 Abb. 2: Dank der niedrigen Viehdichte können die Galloway Rinder das Gras im Frühjahr weniger schnell abweiden als es aufwächst - © Jan HERR Über den Sommer werden bevorzugt Süßgräser abgeweidet. So entsteht eine mosaikartige Grasnarbe mit über- und unterbeweideten Bereichen. Im Winter, wenn die Süßgräser nach und nach ganz abgeweidet sind, weiden die Galloways zunehmend die Sauergräser (also die typische Vegetation der Feuchtgebiete) ab. Außerdem werden verstärkt junge Gehölze verbissen. Damit bewirkt die Ganzjahresbeweidung in der Alzetteaue, dass Bereiche die bei einer reinen Sommerbeweidung nicht von den Tieren genutzt werden trotzdem abgeweidet werden. So wird einer möglichen Verbuschung entgegengewirkt und das Offenland wird, mitsamt seinen charaktergebenden Flora und Fauna, erhalten (Herr 2010, Parries et al 2014). Da die renaturierte Alzette nicht aus der sehr extensiven Beweidung ausgeklammert wurde, entstehen durch Fraß und Tritt im feuchten Uferbereich Strukturen die der Bio- ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 12 diversität förderlich sind, indem sie Keimstellen für Pionierpflanzen, Schlammflächen für Watvögel oder Deckung für Amphibien bieten (Herr 2010). Auch wenn der direkte Einfluss der hier praktizierten extensiven Beweidung auf die Wasserqualität der Alzette noch nicht untersucht wurde, ist auf Grund der niedrigen Nutzungsintensität der Feuchtbereiche und des Flusslaufes durch die Galloways (Parries et al. 2014), sowie genereller Erkenntnisse aus anderen Studien (Herr 2010), nicht von einem negativen Einfluss auszugehen. Abb. 3 : GPS Daten zeigen dass der Flusslauf und die Feuchtbereiche verhältnismässig wenig von den Galloways genutzt werden - © ANF Freizeitnutzung 2011 wurde von der Naturverwaltung im Gebiet ein 4,5 km langer Lehrpfad angelegt der es Besuchern erlaubt durch das gesamte Gebiet (außer den Feuchtflächen im Osten des Gebiets) zu wandern. Der Weg kann eigenständig genutzt werden, es werden aber auch regelmäßig vom Naturschutzzentrum „Ellergronn“ der Naturverwaltung Führungen durchs Gebiet angeboten. Zum Lehrpfad gehört ein Aussichtsturm aus Holz der es Besuchern ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 13 erlaubt sich aus der Höhe eine Aussicht über die renaturierte Flussaue zu verschaffen. Außerdem erhält man auf mehreren im Gebiet aufgestellten Tafeln Informationen über die Vögel, die Renaturierung und die landwirtschaftliche Nutzung. Passend zum Lehrpfad wurde ein Faltblatt und eine Broschüre erstellt die im Naturschutzzentrum „Ellergronn“ zu beziehen sind (Administration de la nature et des forêts 2011). Abb. 4: Ein 4,5 km langer Lehrpfad führt durch das Naturschutzgebiet Dumonsthaff - © ANF Schutzziele Natura 2000 Das geplante Naturschutzgebiet ist wichtiger Bestandteil des Vogelschutzgebietes LU0002007 „Vallée supérieure de l’Alzette“. Das Natura 2000 Gebiet hat eine Größe von 1230 ha und erstreckt sich entlang des Tals der Alzette von Esch/Alzette bis nach Hesperange. Die Ausweisung des Naturschutzgebiets entspricht einer reglementarischen Maßnahme um die Zielsetzungen des Natura 2000 Gebiets umzusetzen. Das nationale Naturschutzgebiet kann demnach als „Kernzone“ oder „Hotspot“ des europäischen Vogel- ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 14 schutzgebiets betrachtet werden. Das Vogelschutzgebiet schließt Teile der Gemarkungen von Esch/Alzette, Mondercange, Schifflange, Bettemburg, Roeser und Hesperange ein. Das Schutzgebiet umfasst in erster Linie den Oberlauf der Alzette. Außer dem geplanten Naturschutzgebiet Dumonsthaff gibt es in dem Natura 2000 Gebiet noch fünf weitere schon ausgewiesene Naturschutzgebiete: Am Bauch (Mondercange), Am Pudel (Esch/Alzette), Am Brill (Schifflange), Stréissel (Bettemburg), Roeserbann (Roeser, Hesperange). Ein Natura 2000 Managementplan wurde im Jahr 2004 ausgearbeitet (Administration des Eaux et Forêts 2004). Eine Überarbeitung des besagten Managementplans ist für Ende 2017 geplant. Die Schutzziehle innerhalb des Naturschutzgebiets Dumontshaff leiten sich demnach größtenteils von den Schutzziehlen des Natura 2000 Gebiets ab. Biotope und Lebensräume Das Naturschutzgebiet kann eine hohe Dichte an geschützten Biotopen aufweisen (Anhang 1 – Karte 7). Insgesamt sind 37% der Fläche des Gebiets mit Biotopen bedeckt (Tabelle 3). Diese gliedern sich in zwei Kategorien: 1) National nach Artikel 17 des Naturschutzgesetzes geschützte Biotope (BK) und Lebensräume von geschützten Arten: Es handelt ich dabei ausschließlich um Biotope des Feuchtgrünlands (Grosssegenriede BK04, Sumpfdotterblumenwiesen BK10 und Nassbrachen BK11) und der Gewässer (Fliessgewässer BK12 und Stillgewässer BK08). Der Großteil dieser Biotope ist auf die Renaturierung der Alzette zurückzuführen. Darüberhinaus unterliegen generell Lebensräume die von geschützten Arten genutzt werden einem strengen Schutz, so auch am Dumontshaff. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 15 2) Lebensraumtypen nach Anhang I der Habitatdirektive Auch wenn Lebensraumtypen des Anhang I der Habitatdirektive nicht als solches Ziel des Vogelschutzgebiets sind, spielen die vier hier im Gebiet vorkommenden Anhang I Lebensräume trotzdem eine wichtige Rolle, teils auch als Lebensraum für Ziearten des Vogelschutzgebiets. Der Schutz dieser Biotope und Lebensräume spielt dank ihrer landesweiten Seltenheit im nationalen Naturschutzgebiet automatisch eine prioritäre Rolle. Darüber hinaus bieten sie aber auch den durch das Vogelschutzgebiet geschützten Vögeln Lebensraum und sind so automatisch auch Schutzziel des Natura 2000 Gebiets (siehe Kapitel Vögel S. 15). Dominiert wird das Gebiet von mageren Glatthaferwiesen und Röhrichten, die sich auf die Kernzone konzentrieren. Bei den Röhrichten handelt es sich zum großen Teil um Wasserschwaden-Röhrichte (Glyceria). Hochwüchsige Schilf- und Rohrkolbenröhrichte sind im Gebiet weniger verbreitet. Genaue Beschreibungen der in Tabelle 3 aufgelisteten Biotoptypen findet man im „Leitfaden zu Bewirtschaftung der nach Artikel 17 des Naturschutzgesetzes geschützten Offenlandbiotope“ (Ministère du développement durable et des infrastructures & Ministère de l’agriculture, de la viticulture et de la protection des consommateurs 2014) sowie in der rezent durchgeführten Biotopkartierung im Gebiet (natur&ëmwelt/Fondation Hëllef fir d'Natur 2015). ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg Dumontshaff 16 Tabelle 4: National geschützte Biotope und Lebensräume von gemeinschaftlichem Interesse des Naturschutzgebiets Dumonsthaff Biotoptyp Fläche (ha) Eutrophe Stillgewässer Fließgewässer mit flutender Wasservegetation (Ranunculion fluitantis) Feuchte Hochstaudenfluren Magere Glatthaferwiese Großseggenriede Röhrichte Stillgewässer Sumpfdotterblumenwiesen Nassbrachen Fließgewässer Total Biotop: Partie A Partie B Gesamt % Gesamtfläche Naturschutzgebiet 3150 0,22 0,00 0,22 0,19 3260 2,81 0,00 2,81 2,35 6430 6510 BK04 BK06 BK08 BK10 BK11 BK12 0,49 12,51 1,34 9,15 0,05 3,08 2,87 0,35 32,9 0,02 3,34 0,00 0,00 0,05 0,38 0,46 0,00 4,3 0,51 15,85 1,34 9,16 0,10 3,45 3,33 0,35 37,1 0,43 13,26 1,12 7,66 0,08 2,89 2,79 0,29 31,1 Fauna Vögel Das „Règlement grand-ducal du 4 janvier 2016 modifiant le règlement du 30 novembre 2012 portant désignation des zones de protection spéciale A - N° 258“ gibt für das Vogelschutzgebiet LU0002007 Vallée supérieure de l'Alzette 42 Vogelarten als Brutvögel bzw. Durchzügler oder Überwinterer an. Hierunter finden sich 18 Vogelarten, die nach Anhang I der Vogelschutzdirektive 2009/147/EC einem besonderen, europaweiten, Schutzstatus unterliegen. Weitere 15 Arten sind als ziehende Vogelarten gemäß Art. 4 Abs. 2 der EU-Vogelschutzdirektive eingestuft. Eine Gesamtartenliste sowie eine Karte mit Fundpunkten der nachgewiesenen Arten befinden sich im Anhang
- ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 17 Lebensräume für Vögel Da der Schutz dieser Vogelarten ebenfalls den Schutz und die Wiederherstellung derer Lebensräume benötigt, zielt das Natura 2000 Gebiet „Vallée supérieure de l'Alzette“ auch darauf ab folgende Lebensräume zu schützen: Dauergrünland mit spätem bis sehr spätem ersten Schnitt Feuchtgrünländer Feuchtgebiete Schlammflächen Schilfflächen Brachen und Brachestreifen mosaikartige Vorkommen von Weiden, Wiesen und Mähweiden in der Landschaft. Der Schutz und die Entwicklung dieser Lebensräume sollen demnach auch auf engem Raum im Naturschutzgebiet Dumonsthaff im Vordergrund stehen. Abb. 5: Feuchtgrünland zählt zu den wichtegsten Lebensräumen für Vögel im Naturschutzgebiet - © Guy Hoffmann ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 18 Wertgebende Vogelarten Das Gebiet Dumontshaff kann seiner Rolle als Vogelschutzgebiet absolut gerecht werden. Insgesamt wurden im Gebiet zwischen 2011 und 2016 130 Vogelarten nachgewiesen. Der Wert des Gebiets erkennt man auch dadurch, dass es das ganze Jahr über Vögeln Lebensraum bietet. In der Tat wird das Gebiet sowohl von Brutvögeln, wie auch von Durchzüglern, Wintergästen und Nahrungsgästen genutzt (Anhang 1 - Karte 8). Bemerkenswert für das Gebiet Dumonsthaff ist das Vorkommen des Weißstorches. Schon 2004 wurde er als eine der Hauptzielarten des Gebiets im Natura 2000 Managementplan gehandelt. Seit der Renaturierung wurde die Art regelmäßig im Gebiet festgestellt. In den Anfangsjahren handelte es sich vor allem um Gruppen von bis zu 15 juvenilen Jungstörchen die im Frühjahr auf der Migration Richtung Norden im geplanten Naturschutzgebiet über mehrere Tage Halt machten. Im Frühjahr 2013 kam es zum ersten Mal zu einer Brut von Weißstörchen an der Lameschermillen, auf einer seit mehreren Jahren vorhandenen Plattform. Seither kam es hier jedes Jahr zu einer Brut oder einem Brutversuch. Die Störche nutzen die Feuchtwiesen und -weiden im Gebiet zur Nahrungssuche, beschränken sich aber nicht auf den renaturierten Bereich der Alzette am Dumonsthaff. Ein 2008 und 2011 durchgeführtes Vogel-Monitoring hat gezeigt wie wertvoll die renaturierten und extensiv bewirtschafteten Bereiche des Dumonsthaff für die Vogelwelt sind. In der Tat konnten Reviere von wiesenbrütenden Vögeln, wie Schafstelze und Wiesenpieper, nur noch hier kartiert werden, während die restlichen Grünlandbereiche rund um Bergem von Wiesenvögeln unbesiedelt waren (Centrale ornithologique, 2011). ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 19 Abb. 6: (a) Seit der Renaturierung wird das Gebiet wird von durchziehenden Jungstörchen heimgesucht - © Jan Herr; (b) 2013 haben erstmals Störche im Gebiet gebrütet - © Patric Lorgé. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 20 Das Gebiet Dumontshaff wird allerings auch von Vogel-Arten genutzt die nicht in den Feuchtflächen brüten. Sie brüten in an die Aue angrenzenden, trockeneren Standorten, nutzen die Aue aber zur Nahrungssuche. Abb. 7: Die Schafstelze ist eine von mehreren Vogelarten die in den extensiv genutzten Grünlandern des Gebiets brüten - © Guy Hoffmann Tabelle 5: Wertgebende Vogelarten der Vogelschutzzone, die auch innerhalb des Naturschutzgebietes Dumontshaff nachgewiesen wurden (Quelle: COL, Süßmilch). EU-Code Art VS-RL RL Lux. Status Quelle A297 Acrocephalus scirpaceus Teichrohrsänger Art. 4
- Schäden und Bedrohungen Konventionelle Landwirtschaft Die wahrscheinlichste Beeinträchtigung einer positiven Entwicklung des Naturschutzgebietes, wie sie im Maßnahmenteil als Idealentwicklung beschrieben wird, stellt die Weiterführung der bisher betriebenen, konventionell-intensiven Landwirtschaft in der Pufferzone (Partie B) dar. 2015 getätigte Nachkartierungen von Biotopen, die im Zuge der Erstellung des nationalen Biotopkatasters kartiert wurden (2009 oder 2012), haben gezeigt, dass die aktuelle Nutzung diese Biotope zum Teil stark beeinträchtigt hat. Teilweise konnte deren Verschwinden oder deren Verschlechterung festgestellt werden. Dies betraf vor allem die mageren Galtthaferwiesen der Pufferzone. Die konventionelle Ackernutzung sowie Grünlandnutzung (mit Einsatz von Pestiziden und Dünger) in der südlichen Hälfte des Gebiets kann dazu beitragen, dass Nährstoffe und Pestizide Richtung Kernzone (Partie A) ausgewaschen werden. Auch bieten diese Äcker momentan wenig bis keinen Lebensraum und Futter für wichtige Zielarten der Vogelschutzzone und des Naturschutzgebiets (z.B. Ackervögel wie Feldlerche, Wachtel). Wasserqualität Die Wasserverwaltung misst jährlich physiko-chemische Parameter der Oberflächengewässer. Die Messdaten von 2016 zeigen, dass die Physiko-chemischen Messwerte der Alzette aktuell als mäßig eigestuft werden können (Stufung: sehr gut – gut - mäßig) (Tabelle 6). Dies ist vor allem auf zu hohe Ammonium-, Nitrit- und Phosphatwerte zurückzuführen. Auch der biochemische Sauerstoffbedarf liegt leicht über der 3 mg/L Grenze. Der biologische Zustand (Mikroorganismen) des Gewässers ist ebenfalls als schlecht zu bewerten (Stufung: sehr gut – gut - mäßig – unzureichend - schlecht) (mündliche Mitteilung, Wasserverwaltung 2016) ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 27 Tabelle 7: Messdaten physiko-chemischer Parameter an zwei Messtationen flussaufwärts und einer Messstation flussabwärts des Naturschutzgebiets Dumonsthaff (Administration de la gestion de l’eau 2016) (rot: mäβig, grün: gut; Werte in mg/L). Messstation Ammonium NH4 Nitrites NO2 o-Phosphate P Nitrates NO3 Oxygène dissous Demande biochim. O
- (DBO) 1,02 0,43 0,27 10,30 7,28 3,34 0,63 0,36 0,21 8,45 7,53 3,83 1,01 0,54 0,28 6,63 3,66 Esch Grenze Schifflange STEP Dumontshaff Noerzange Pas de données 11,17 Die physiko-chemischen Werte sind schon mäβig wenn die Alzette nach Luxemburg hereinfließt (Messstation „Esch Grenze“). Diese Qualität verbessert sich kaum bis zur Messstation „Schifflange STEP“, also bis kurz vor der Kläranlage. In Noertzange (etwa 1 km flussabwärts der Lameschermillen) sind die Werte leicht schlechter als in Schifflange. Dies ist sicherlich auch auf den Einfluss der Kläranlage auf das Gewässer zurückzuführen. Diese starke Verschmutzung der Alzette stellt einen nachhaltigen negativen Einfluss auf das Fließgewässer- und Feuchtwiesenökosystem dar. Die ausgesprochen nährstoffreichen Sedimentfrachten verfälschen darüber hinaus das Vegetationsgefüge im Überschwemmungsbereich. Direkte Störungen der Fauna Störungen können auch von Besuchern des Gebietes auf empfindliche Brutvögel und Wintergäste ausgehen. Dies trifft vor allem auf die östlichen Bereiche des Gebiets zu wo sich der Großteil der Vögel der Feuchtgebiete und extensiven Grünländern aufhält. Solche Störungen können sowohl von Menschen wie auch von Hunden ausgehen die nicht an der Leine geführt werden. Letztere sind aber auch hinsichtlich der Beweidung mit Rindern problematisch. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 28 Abb. 10: Häufige, durch Menschen und Hunde bewirkte, Störungen können sich negativ auf die Vögel auswirken – hier Krickenten beim Aufflug - © Guy Hoffmann
- Zukünftige Nutzung, Pflege und Gestaltung des Naturschutzgebietes Generell soll sich die landwirtschaftliche Nutzung des Gebiets, sowie weitere Pflege- und Gestaltungsmaßnahmen an den bestehenden und zukünftigen Natura 2000 Managementplänen orientieren. Diese legen die übergeordneten Zielsetzungen fest und schlagen konkrete Maßnahmen für verschiedene thematisch abgegrenzte Zonen fest. Die Managementpläne werden im Prinzip alle 10 Jahre angepasst. In der vorliegenden Ausweisungsakte werden flächenscharfe Maßnahmen vorgeschlagen die konkret dazu dienen sollen die Langzeitziele der Vogelschutzzone zu erreichen (Anhang 1 - Karte 9). Die Umsetzung dieser Maßnahmen beruht teilweise auf obligatorischen Verboten die per Règlement grand-ducal im Ramen der Gebietsausweisung festgelegt werden (z.B. unterlassene Düngung und Pestizideinsatz), hauptsächlich aber auch auf ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 29 Maßnahmen die nur im Einvernehmen zwischen Flächeneigentümern, Bewirtschaftern und den zuständigen Verwaltungen umgesetzt werden können. Es handelt sich also bei den folgenden Maßnahmen um Vorschläge wie die optimale Nutzung des Gebiets aussehen könnte. Biodiversitätsverträge zur Bewirtschaftung liegen bereits in nicht unerheblichem Umfang vor und sollten in Zukunft verlängert bzw. auch auf weiteren Flächen durchgeführt werden. Für das zukünftige Naturschutzgebiet werden darüber hinaus folgende Maßnahmen vorgeschlagen: Landwirtschaftliche Extensivierungsmaβnahmen Weiterführung der extensiven Ganzjahresbeweidung Dank der extensiven Ganzjahresbeweidung mit max. 0,8 GVE/ha hat sich der Großteil der Kernzone in eine abwechslungsreiche und artenreiche Auenlandschaft entwickelt, in der sich artenreiches Feuchtgrünland, kleine Auwaldbereiche, Gehölzgruppen, Schilfgebiete und Hochstaudenfluren mosaikartig abwechseln. Diese Ganzjahresbeweidung sollte auf der aktuellen Fläche weitergeführt werden. Nimmt der Gehölzanteil zuviel zu, können auch Entbuschungsmassnahmen vorgesehen werden um den offenland-Charakter der Aue zu gewährleisten. Extensive Wiesennutzung Flachlandmähwiesen und Feuchtwiesen die im Zuge des Biotopkatasters als Biotop (6510 oder BK10) kartiert wurden, sollten in Zukunft idealerweise als Mähwiesen weitergenutzt werden und nach den Vorgaben des Biotopkatasterleitfadens bewirtschaftet werden (unterlassene Düngung und später Schnitt). So können diese Wiesenbiotope erhalten werden und bilden außerdem wichtige Lebensräume für Vögel des extensiven Grünlands wie z.B. Wiesenpieper und Schafstelze. Die Umsetzung der Maßnahme kann über Biodiversitätsprämien gefördert werden. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 30 Extensive Grünlandnutzung Grünland das aktuell nicht als Biotop kartiert ist sollte in Zukunft generell extensiv bewirtschaftet werden. Hier kann situationsbedingt Beweidung (ganzjährig oder saisonal), Mahd und Mähweide zum Einsatz kommen. Somit tragen diese Flächen dem allgemeinen Ziel des Erhalts und der Förderung des mosaikartig ausgeprägten extensiven Grünlands als Lebensraum für Vögel (z.B. Rotmilan) bei. Extensivierungen im Acker Äcker werden von verschiedenen Zielarten des Vogelschutzgebiets als Lebensraum zum Brüten, zur Futtersuche oder für Deckung genutzt. Zu diesen Arten zählen vor allem Vögel wie Feldlerche, Rebhuhn, Wachtel, Kornweihe, teilweise aber auch Kiebitz die im Acker brüten oder auf Nahrungssuche gehen. Wichtig sind Fehlstellen zum Nestbau, sowie das Vorhandensein von einer hohen Diversität an Insekten und Samen zum Decken des Futterbedarfs. Strukturelemente im Acker sind wichtig um diesen Arten Deckung und Schutz vor Fressfeinden zu bieten. Folgende Maßnahmen können gezielt im Acker mit Hilfe von Biodiversitätsverträgen umgesetzt werden: a) Feldlerchenfenster – Bereiche von 24 m2 pro Fenster die nicht eingesät werden und so der Feldlerche die Möglichkeit zum Nisten geben. Diese können ansonsten wie der Rest des Ackers mit bewirtschaftet werden. b) Blühstreifen – sie werden meist im Randbereich der Äcker eingesät. Durch die hohe Dichte und Diversität an Blüten- und Kulturpflanzen und den Verzicht auf Pestizideinsatz im Bereich des Streifens, charakterisieren sie sich durch eine hohe Diversität an Insekten (z.B. Bestäuber wie Wildbienen), und Samen die für eine Reihe von Vögeln eine wichtige Nahrungsressource bieten. Da diese Blühstreifen meist mehrjährig sind, bilden sie zudem Strukturen im ansonsten ausgeräumten Acker die Vögeln und anderen Tieren (z.B. Hasen) das ganze Jahr über Deckung bieten. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 31 c) Brachestreifen und –flächen – Wiesenbrachen angelegt als Streifen entlang oder innerhalb von Äckern dienen Dank der unterlassenen Nutzung als Deckungs- und Nahrungslebensräume für Kleinsäuger und Vögel, die wiederum von Greifvögeln wie Rot- und Schwarzmilan abgesucht werden. Auch wenn der Ackerwildkräuterschutz nicht direktes Ziel des Natura2000 Gebiets ist, so ist diese Ackerbegleitflora mittlerweile in Luxemburg so selten geworden, dass jegliche Maßnahmen um diese zu fördern wichtig sind. Dies trifft besonders auf nationale Naturschutzgebiete zu die hier einen wichtigen Beitrag leisten können. Folgende Maßnahme sollte gezielt auf Äckern eingesetzt werden: d) Ackerrandstreifen – diese werden nicht gedüngt und nicht mit Pflanzenschutzmitteln gespritzt. Sie werden jedoch wie der Rest des Ackers mit Getreide eingesät und umgepflügt. Belässt man diese Randstreifen über mehrere Jahre an gleicher Stelle können sich Ackerwildkräuter entwickeln. Da diese Randstreifen auch viele Insekten anziehen, dienen Sie außerdem als Nahrungslebensraum für Vögel. Renaturierung der Alzette Die Renaturierung der Alzette, die momentan bis zu Lameschermillen geht, könnte flussabwärts entlang der Mühle auf einer Länge von etwa 600 m fortgesetzt werden. Ziel wäre es das Wasser teilweise in den Tiefpunkt der Aue zurückzuverlegen. Da die Flächen nur teilweise dem Staat gehören, wäre diese Maßnahme natürlich nur umsetzbar wenn mit den betroffenen Grundbesitzern und Bewirtschaftern entsprechende Einigungen gefunden werden können. Anlage von Stillgewässern Die Anlage von Stillgewässer ist im Zuge der Renaturierung der Alzetteaue nicht durchgeführt worden. Der bereits vor einigen Jahren angelegte Tümpel im Osten des Gebietes ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 32 zeigt, zu welch artenreichen Lebensräumen sich offene Wasserflächen entwickeln können. Gerade für Amphibien und Libellen, aber auch für Wasservögel wie Teichralle und Blässhuhn sowie Krick- und Stockente spielen sie eine wichtige Rolle. Im Bereich der Alzetteaue könnten 2-4 weitere Stillgewässer auf öffentlichen Flächen, möglichst mit Anbindung an den Grundwasserspiegel, angelegt werden. Diese Tümpel könnten auch dem Kammmolch als Trittsteinbiotope dienen. Der bestehende Tümpel wird aktuell durch die im Uferbereich stehenden Weidengebüsche stark beschattet. Diese Gebüsche sollten teilweise, zumindest am süd-westlichen Ufer, auf den Stock gesetzt werden um die Beschattung des Gewässers zu reduzieren. Erhalt und Ausweitung des Schilfbestands Der einzige richtige Schilfbestand im Naturschutzgebiet sollte unbedingt erhalten werden. Ideal wäre es den Bestand in der Fläche etwas zu vergrößern, was durch eine Ausdehnung der Umzäunung und einem Zurückdrängen der Weidengebüsche im Schilfbestand zu erreichen wäre. Profitieren würden hierdurch unter anderem Teichrohrsänger und Rohrammer. Verbesserung der Wasserqualität Um die Wasserqualität der Alzette im Naturschutzgebiet zu verbessern ist es notwendig die Kläranlage auszubauen damit das Wasser, das zurück in die Alzette geleitet wird, von bestmöglicher Qualität ist. Um diesen Ausbau nicht zu erschweren wurden die angrenzenden Aufschüttungsflächen auch nicht mit ins Naturschutzgebiet integriert. Sensibilisierung und Besucherlenkung Die Sensibilisierung der lokalen und regionalen Bevölkerung in Sachen Naturschutz zählt zu den Aufgaben eines Naturschutzgebiets. Auch nach der angestrebten Ausweisung soll ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 33 das Gebiet Dumontshaff den Besuchern zugänglich bleiben, sei es um gezielt ornithogischen Interessen nachzugehen, oder einfach nur die für Luxemburg einmalige Auenlandschaft zu genießen. Damit die Besucher die Vogelwelt aber nicht allzu sehr stören, soll eine gezielte Besucherlenkung auch in Zukunft die Norm sein. Der östliche Teil des Gebiets (Feuchtzonen) soll den Besuchern weiterhin unzugänglich bleiben. Da im Rest des Gebiets schon ein interessanter Lehrpfad besteht gibt es keinen direkten Bedarf weitere Wege auszuschildern und anzulegen. Wichtig ist, dass die bestehende Infrastruktur (Zäune, Stege, Aussichtsturm, Informationstafeln) regelmäßig gewartet werden damit der Weg attraktiv und lehrreich bleibt. ANF: Ausweisungsdossier Dumontshaff Schifflange – Mondercange – Bettembourg 34
- Literatur Administration des Eaux et Forêts du G.-D. de Luxembourg (Hrsg.) 1995: Naturräumliche Gliederung Luxemburgs – Ausweisung ökologischer Regionen für den Waldbau, mit Karte der Wuchsgebiete und Wuchsbezirke. 65 S. Administration des Eaux et Forêts
- 27 S. Colling, G. 2005: Red List of the Vascular Plants of Luxembourg – Travaux scientifiques du Museé national d’histoire naturelle Luxembourg
- 77 S. Fondation Hëllef fir d’Natur
- g)B, Mi B, Mi Mi B(
- g)B(
- g)B(g), N B(g), N, Wi Mi Mi Mi, Wi Mi, Wi B(g), Wi B?, Mi Mi, Wi Mi, Wi VU (vulnerable) Anthus pratensis Wiesenpieper B, Wi, N Anthus spinoletta Anthus trivialis Apus apus Ardea cinerea Asio otus Bombycilla garrulus Branta canadensis Buteo buteo Calidris temminckii Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Bergpieper Baumpieper Mauersegler Graureiher Waldohreule Seidenschwanz Kanadagans Mäusebussard Temminckstrandläufer Bluthänfling Distelfink Grünfink Mi, Wi Mi B, Mi, N B(g), Wi, N B(g), N Wi B(g), N, Wi B(g), N Mi B(
- g)B(
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- g)Art latein Accipiter gentilis Accipiter nisus Acrocephalus palustris Acrocephalus scirpaceus Actitis hypoleucos Aegithalos caudatus Alauda arvensis Alcedo atthis Alopochen aegyptiaca Anas acuta Anas clypeata Anas crecca Anas penelope Anas platyrhynchos Anas querquedula Anas strepera Anser fabalis NT (near threatened) VU NT CR (critically endangered) NT NT NT NT Carduelis spinus Carpodacus erythrinus Certhia brachydactyla Charadrius dubius Charadrius hiaticula Ciconia ciconia Ciconia nigra Circus aeruginosus Circus pygargus Coloeus monedula Columba livia f. domestica Columba oenas Columba palumbus Corvus corone Corvus frugilegus Coturnix coturnix Crex crex Cuculus canorus Delichon urbicum Dendrocopos major Dryobates minor Emberiza citrinella Emberiza schoeniclus Erithacus rubecula Falco peregrinus Falco subbuteo Falco tinnunculus Fringilla coelebs Fringilla montifringilla Fulica atra Gallinago gallinago Gallinula chloropus Garrulus glandarius Grus grus Hippolais polyglotta Hirundo rustica Lanius collurio Larus canus Larus ridibundus Limosa limosa Locustella naevia Erlenzeisig Karmingimpel Gartenbaumläufer Flussregenpfeifer Sandregenpfeiffer Weißstorch Schwarzstorch Rohrweihe Wiesenweihe Dohle Straßentaube Hohltaube Ringeltaube Rabenkrähe Saatkrähe Wachtel Wachtelkönig Kuckuck Mehlschwalbe Buntspecht Kleinspecht Goldammer Rohrammer Rotkehlchen Wanderfalke Baumalke Turmfalke Buchfink Bergfink Blässhuhn Bekassine Teichralle Echelhäher Kranich Orpheusspötter Rauchschwalbe Neuntöter Sturmmöwe Lachmöwe Uferschnefe Feldschwirl Mi, Wi Mi B(
- g)B, Mi, N Mi B, Mi, N Mi Mi Mi B(g), N B(g), N Mi, N B(g), Mi, N B(g), N B(g), N B, Mi B, Mi B, Mi B, Mi, N B(
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- g)N Mi B, Mi B, Mi, N B?, Mi N N Mi B, Mi EN (endangered) VU EN CR EN NT NT NT NT VU NT E (extinct) NT NT Lullula arborea Luscinia megarhynchos Merops apiaster Milvus migrans Milvus milvus Motacilla alba Motacilla cinerea Motacilla flava flava Motacilla flava thunbergi Oenanthe oenanthe Oriolus oriolus Pandion haliaetus Parus cristatus Parus caeruleus Parus major Parus montanus Parus palustris Passer domesticus Passer montanus Phalacrocorax carbo Perdix perdix Philomachus pugnax Phoenicurus ochruros Phoenicurus phoenicurus Phylloscopus collybita Phylloscopus trochilus Pernis apivorus Pica pica Picus viridis Porzana porzana Prunella modularis Pyrrhula pyrrhula Rallus aquaticus Regulus regulus Riparia riparia Saxicola rubetra Saxicola rubicola Serinus serinus Sitta europaea Streptopelia decaocto Sturnus vulgaris Heidelerche Nachtigall Bienenfresser Schwarzmilan Rotmilan Bachstelze Gebirgsstelze Schafstelze Schafstelze Steinschmätzer Pirol Fischadler Haubenmeise Blaumeise Kohlmeise Weidenmeise Sumpfmeise Haussperling Feldsperling Kormoran Rebhuhn Kampfläufer Hausrotschwanz Gartenrotschwanz Zilpzalp Fitis Wespenbussard Elster Grünspecht Tüpfelsumpfhunh Heckenbraunelle Gimpel Wasserralle Wintergoldhähnchen Uferschwalbe Braunkehlchen Schwarzkehlchen Girlitz Kleiber Türkentaube Star Mi B, Mi Mi B?, Mi, N B?, Mi, N B(g), Mi, N B, Mi, Wi, N B, Mi, N Mi Mi Mi Mi B(g), N B(
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- g)B(g), Wi, N EN NT VU EN CR VU NT NT NT CR NT NT EN E NT Sylvia atricapilla Sylvia borin Sylvia communis Sylvia curruca Tachybaptus ruficollis Tadorna ferruginea Tringa erythropus Tringa glareola Tringa nebularia Tringa ochropus Tringa totanus Troglodytes troglodytes Turdus merula Turdus philomelos Turdus pilaris Turdus viscivorus Upupa epops Vanellus vanellus Status B B(
- g)Mi Wi N Mönchsgrasmücke Gartengrasmücke Dorngrasmücke Klappergrasmücke Zwergtaucher Rostgans Dunkler Wasserläufer Bruchwasserläufer Grünschenkel Waldwasserläufer Rotschenkel Zaunkönig Amsel Singdrossel Wacholderdrossel Misteldrossel Wiedehopf Kiebitz Brutvogel Brutvogel (ganzjährig im Gebiet) Migration Wintergast Nahrungsgast B, Mi B, Mi B, Mi B, Mi B(
- g)NT Gefangenschaftsflüchtling? Mi Mi Mi Mi, Wi Mi B(
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- g)Mi B(g), M, Wi CR Anhang 2 Liste der im Gebiet nachgewiesenen Libellen und Heuschrecken Quelle: Ecotop, 2013 Heuschrecken Art latein Familie Tettigoniidae Conocephalus fuscus & dorsalis Tettigonia viridissima Metrioptera bicolor Metrioptera roeselii Familie Acrididae Stethophyma grossum Chrysochraon dispar Chorthippus albomarginatus Chorthippus biguttulus Chorthippus brunneus Chorthippus dorsatus Chorthippus parallelus deutsch Laubheuschrecken Langflügelige & kurzflügelige Schwertschrecke Grünes Heupferd Zweifarbige Beißschrecke Roesels Beißschrecke Feldheuschrecken Sumpfschrecke Große Goldschrecke Weißrandiger Grashüpfer Nachtigall-Grashüpfer Brauner Grashüpfer Wiesengrashüpfer Gemeiner Grashüpfer Libellen Art latein Familie Calopterygidae Calopteryx splendens Calopteryx virgo Familie Lestidae Lestes barbarus Lestes dryas Lestes sponsa Lestes viridis Sympecma fusca Familie Coenagrionidae Ischnura elegans Ischnura pumilio Pyrrhosoma nymphula Coenagrion puella Enallagma cyathigerum Familie Corduliidae Cordulia aenea Somatochlora metallica Familie Aeshnidae Anax imperator Aeshna mixta Aeshna affinis Aeshna isoceles Aeshna cyanea Familie Gomphidae Onychogomphus forcipatus Familie Libellulidae Libellula depressa Libellula fulva Libellula quadrimaculata Crocothemis erythraea Orthetrum brunneum Orthetrum cancellatum Sympetrum flaveolum Sympetrum fonscolombii Sympetrum sanguineum Sympetrum striolatum Sympetrum vulgatum Gefährdung RL deutsch Prachtlibellen Gebänderte Prachtlibelle Blauflügel-Prachtlibelle Teichjungfern Südliche Binsenjungfer Glänzende Binsenjungfer Gemeine Binsenjungfer Gemeine Weidenjungfer Gemeine Winterlibelle Schlanklibelle Große Pechlibelle Kleine Pechlibelle Adonislibelle Hufeisen-Azurjungfer Becher-Azurjungfer Falkenlibellen Falkenlibelle Glänzende Smaragdlibelle Edellibellen Große Königslibelle Herbst-Mosaikjungfer Südliche Mosaikjungfer Keilfleck-Mosaikjungfer Blaugrüne Mosaikjungfer Flußjungfern Kleine Zangenlibelle Segellibellen Plattbauch Spitzenfleck Vierfleck Feuerlibelle Südlicher Blaupfeil Großer Blaupfeil Gefleckte Heidelibelle Frühe Heidelibelle Blutrote Heidelibelle Große Heidelibelle Gemeine Heidelibelle R EN VU FICHE D'ÉVALUATION D'IMPACT MESURES LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTAIRES ET AUTRES Coordonnées du projet Intitulé du projet : Avant-projet de règlement grand-ducal déclarant zone protégée d’intérêt national sous forme de réserve naturelle, la zone humide « Dumontshaff » sise sur les territoires des communes de Schifflange, de Mondercange, et de Bettembourg Ministère initiateur : Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Auteur(
- s): Gilles Biver (MECDD) Téléphone : 2478-6834 Courriel : gilles.biver@mev.etat.lu Objectif(
- s)du projet : Déclaration de la zone humide « Dumontshaff » sous forme de réserve naturelle en vertu de la législation relative à la protection de la nature Autre(
- s)Ministère(
- s)/ Organisme(
- s)/ Commune(
- s)impliqué(e)(
- s)Administration de la nature et et des forêts Date : Version 23.03.2012 09/12/2021 1/5 Mieux légiférer 1 Partie(
- s)prenante(
- s)(organismes divers, citoyens,...) consultée(
- s): Oui Non Si oui, laquelle / lesquelles : Conseils échevinaux de Schifflange, de Mondercange et de Bettembourg; Agents de l'Administration de la nature et des forêts; Conseil supérieur pour la protection de la nature et des ressources naturelles; Chambre d'agriculture (dossier présenté & avis demandé) Remarques / Observations : Modifications textuelles et spatiales réalisés après l'enquête publique 2 3 Destinataires du projet : - Entreprises / Professions libérales : Oui Non - Citoyens : Oui Non - Administrations : Oui Non Oui Non Le projet est-il lisible et compréhensible pour le destinataire ? Oui Non Existe-t-il un texte coordonné ou un guide pratique, mis à jour et publié d'une façon régulière ? Oui Non Le principe « Think small first » est-il respecté ? (c.-à-d. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la taille de l'entreprise et/ou son secteur d'activité ?) N.a. 1 Remarques / Observations : 1 N.a. : non applicable. 4 Remarques / Observations : Le projet est accompagné d'un exposé des motifs, d'un dossier de classement, ainsi que d'un commentaire des articles. 5 Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des régimes d'autorisation et de déclaration existants, ou pour améliorer la qualité des procédures ? Oui Non Remarques / Observations : Le projet clarifie le statut du site mentionné par la Décision du Gouvernement en conseil du 13 janvier 2017 relative au plan national concernant la protection de la nature 2017-2021 Version 23.03.2012 2/5 6 Le projet contient-il une charge administrative 2 pour le(
- s)destinataire(
- s)? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation d'information émanant du projet ?) Oui Non Si oui, quel est le coût administratif 3 approximatif total ? (nombre de destinataires x coût administratif par destinataire) 2 Il s'agit d'obligations et de formalités administratives imposées aux entreprises et aux citoyens, liées à l'exécution, l'application ou la mise en œuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application administrative, d'un règlement ministériel, d'une circulaire, d'une directive, d'un règlement UE ou d'un accord international prévoyant un droit, une interdiction ou une obligation. 3 Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obligation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de celleci (exemple : taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat de matériel, etc.). 7
- a)Le projet prend-il recours à un échange de données interadministratif (national ou international) plutôt que de demander l'information au destinataire ? Oui Non N.a. Oui Non N.a. Si oui, de quelle(
- s)donnée(
- s)et/ou administration(
- s)s'agit-il ?
- b)Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques concernant la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel 4 ? Si oui, de quelle(
- s)donnée(
- s)et/ou administration(
- s)s'agit-il ? 4 Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.
- lu)8 9 Le projet prévoit-il : - une autorisation tacite en cas de non réponse de l'administration ? Oui Non N.a. - des délais de réponse à respecter par l'administration ? Oui Non N.a. - le principe que l'administration ne pourra demander des informations supplémentaires qu'une seule fois ? Oui Non N.a. Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités et/ou de procédures (p.ex. prévues le cas échéant par un autre texte) ? Oui Non N.a. Oui Non N.a. Si oui, laquelle : 10 En cas de transposition de directives communautaires, le principe « la directive, rien que la directive » est-il respecté ? Version 23.03.2012 3/5 Sinon, pourquoi ? 11 Le projet contribue-t-il en général à une :
- a)simplification administrative, et/ou à une Oui Non
- b)amélioration de la qualité réglementaire ? Oui Non Remarques / Observations : Meilleure visibilité d'un projet de réserve naturelle mentionné par la Décision du Gouvernement en conseil du 13 janvier 2017 relative au plan national concernant la protection de la nature 12 Des heures d'ouverture de guichet, favorables et adaptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ? Oui Non 13 Y a-t-il une nécessité d'adapter un système informatique auprès de l'Etat (e-Government ou application back-office) Oui Non Oui Non N.a. Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système ? 14 Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'administration concernée ? N.a. Si oui, lequel ? Remarques / Observations : Version 23.03.2012 4/5 Egalité des chances 15 Le projet est-il : - principalement centré sur l'égalité des femmes et des hommes ? Oui Non - positif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Oui Non Oui Non Si oui, expliquez de quelle manière : - neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Si oui, expliquez pourquoi : - Le projet de la réserve naturelle vise tous les citoyens, sans différenciation. négatif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Oui Non Oui Non N.a. Oui Non N.a. Si oui, expliquez de quelle manière : 16 Y a-t-il un impact financier différent sur les femmes et les hommes ? Si oui, expliquez de quelle manière : Directive « services » 17 Le projet introduit-il une exigence relative à la liberté d'établissement soumise à évaluation 5 ? Si oui, veuillez annexer le formulaire A, disponible au site Internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.public.lu/attributions/dg2/d_consommation/d_march___int__rieur/Services/index.html Article 15 paragraphe 2 de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) 5 18 Le projet introduit-il une exigence relative à la libre prestation de services transfrontaliers 6 ? Oui Non N.a. Si oui, veuillez annexer le formulaire B, disponible au site Internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.public.lu/attributions/dg2/d_consommation/d_march___int__rieur/Services/index.html 6 Article 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) Version 23.03.2012 5/5 Extrait du registre aux deliberations du conseil communal de la commune de Bettembourg Seance publique du 21 decembre 2018 Date de l'annonce publique: 13 decembre 2018 Date de la convocation des conseillers: 13 decembre 2018 Presents: Monsieur Laurent ZEIMET, bourgmestre ; Mesdames Josee LORSCHE et Christine DOERNER, echevines ; Monsieur Gusty GRAAS, echevin ; Messieurs Roby BIWER, Guy FRANTZEN et Claude FOURNEL, conseillers ; Madame Sylvie JANSA, conseillere ; Messieurs Jeff GROSS, Alain GILLET, Patrick HUTMACHER, Marco ESTANQUEIRO et Jean Marie JANS, conseillers; Madame Joanne RODESCH-KOMMES, conseillere ; Monsieur Patrick KOHN, conseiller ; Monsieur Damien NEY, secretaire. Excuse: Point de l'ordre du jour N° 5.2. Objet RESERVE NATURELLE « DUMONTSHAFF » - AVIS Le conseil communal , Ou'i les explications de Madame l'echevine Josee Lorsche au sujet du projet de reglement grand-ducal declarant zone protegee d'interet national sous forme de reserve naturelle la zone humide « Dumontshaff » sise sur le territoire des communes de Schifflange, de Mondercange et de Bettembourg; Considerant que le projet s'inscrit dans une strategie durable en termes de protection de la nature et de la diversite biologique ainsi que de la mise en place de zones humides ; Considerant que ladite zone a fait l'objet d'une renaturation de l'Alzette dans le cadre d'un projet LIFE+ en hiver 2004-2005, ii s'avere necessaire de classer cette zon