Ondermandaatbesluiten 2018 (Groningen)
Waar gaat deze regeling over?
Dit document regelt welke ambtenaren van de gemeente Groningen bepaalde besluiten mogen nemen namens de concerndirecteuren, en onder welke voorwaarden. Het vervangt eerdere ondermandaatbesluiten uit 2017.
Voor wie: Concerndirecteuren Groningen en de ambtenaren onder hun leiding; De burgemeester en het college van B&W van Groningen.
In één oogopslag
- Land
- Nederland
- Rechtsgebied
- Procesrecht
- Artikelen
- 58
- Bron
- cvdr.overheid.nl
- Tekst opgehaald op
- Uitleg bijgewerkt op
Wat regelt deze regeling?
- De bevoegdheden van ambtenaren om besluiten te nemen namens hogere functionarissen.
- De procedure voor het omgaan met gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair).
- Regels voor plaatsvervanging bij afwezigheid van directeuren, afdelingshoofden en teamleiders.
- Specifieke regels voor privaatrechtelijke handelingen en voor de gemeente Ten Boer.
Voor wie geldt deze regeling?
- Concerndirecteuren Groningen en de ambtenaren onder hun leiding.
- De burgemeester en het college van B&W van Groningen.
Wat zijn de kernpunten?
- Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair) moet overleg plaatsvinden met de directeur of concerndirecteur Groningen voordat een besluit wordt genomen.
- Besluiten die afwijken van beleid, belangrijke financiële/juridische/politieke gevolgen hebben, of een persoonlijk karakter hebben, moeten aan de burgemeester of het college worden voorgelegd (Artikel 2 Algemeen Mandaatbesluit 2018).
- Bij afwezigheid van een directeur, afdelingshoofd of teamleider kunnen andere functionarissen als plaatsvervanger optreden.
- Voor de gemeente Ten Boer geldt een afwijkende grens van € 10.000 voor privaatrechtelijke rechtshandelingen, tenzij het routine-uitgaven of investeringen betreft of de raad van Ten Boer eerder een bestemming en aanwending heeft gegeven.
Procesrecht
Wettekst
Wettekst
Inhoudsopgave (58)
- Artikel 4.2 CAO
- Artikel 6.5 CAO
- Artikel 6.7 CAO
- Artikel 6.9 CAO en art. 6:1 e.v. Waz
- Artikel 10.1 CAO
- Artikel 6 203 e.v. BW
- Artikel 7 627 e.v. BW
- Artikel 4 Verordening PGB
- Artikel 5 Verordening PGB
- Artikel 8 Verordening PGB
- Artikel 10 Verordening PGB
- Artikel 12 Verordening PGB
- Artikel 14 Buswbw
- Artikel 2
- Artikel 2:27 Exploitatievergunning horecabedrijf
- Artikel 3:4 Exploitatievergunning prostitutie-inrichting of escortbedrijf
- Artikel 3:15
- Art. 2.16 Gedogen voorzieningen voor verkeer en verlichting
- Art. 5.12 Stallen van (brom)fietsen
- Artikel 2.2 en 3
- Artikel 11 Het aangaan van een privaatrechtelijke overeenkomst betreffende de uit
- Art. 6.3
- Art. 6.4
- Art. 6.9 Art. 6.10 lid 7
- Art. 6.12 Art. 6.15 lid 4
- Art. 6.17 Alle begraafplaatsen
- Art 7.6
- Art. 7.7
- Art. 7.8 Zuiderbegraafplaats, Noorder-begraafplaats en Esserveld
- Art. 8.4
- Art. 8.5 Klein Selwerderhof I en II
- Art. 9.4
- Art. 9.6
- Art. 9.7
- Art. 10
- Art. 10a
- Art. 16
- Art. 17.1
- Art. 17.5
- Art. 19 idem
- Art. 2.5 Straatartiesten en straatmuzikanten
- Art. 2.6 Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg
- Art. 2.11
- Art. 2.13 Kelderingangen
- Art. 2:19 Vergunning evenement
- Art. 8
- Art. 9
- Art. 3 Stellen van nadere regels (Marktreglement, brancheringsregeling)
- Art. 4 Verlenen standplaatsvergunning
- Art. 5 Intrekken vaste standplaatsvergunning
- Art.7 (Voorwaardelijk) intrekken en schorsen vaste standplaatsvergunning
- Art.10 Aanwijzing toezichthouders
- Art. 11 Toewijzen dagplaatsen
- Art. 12 Toewijzen standplaatsen op bloemenjaarmarkt
- Art. 13 Toewijzen standplaats tijdens kermis
- Art. 14 Toewijzen standwerkerplaats
- Art. 21 Toestemming stallen van voertuigen
- Artikel 3 Afhandelen verzoek branchewijziging
Ondermandaatbesluiten 2018De concerndirecteuren Groningen, met lijnverantwoordelijkheid voor de directies, programma’s en domeinen;
Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;
Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2018, zoals vastgesteld op 9 januari 2018;
Gelet op de Directiemandaatbesluiten, zoals vastgesteld op 9 januari 2018; hebben, ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheid betreft, besloten: de onderstaande ondermandaatbesluiten vast te stellen, ter vervanging van de Ondermandaten Gemeente Groningen 2017 (Gemeenteblad 2017-62590, d.d. 07-03-2017); deze ondermandaatbesluiten in werking te laten treden op de dag na bekendmaking; deze ondermandaatbesluiten bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.
Algemeen deel, geldend voor alle ondermandaatbesluiten Als algemene aanwijzing bij de ondermandaatbesluiten geldt het volgende:
Belangrijk (het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten) Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de betreffende directeur of met de Concerndirecteur Groningen plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.
Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2018 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:
Artikel 2 van het “Algemeen Mandaatbesluit 2018” geeft in lid 1 aan dat als het beleid van B&W bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college van B&W voorgelegd dient te worden.
In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is: indien het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid; indien te verwachten valt dat de burgemeester of het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken; indien uit het besluit financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire belangrijke consequenties kunnen voortvloeien; indien het college, de burgemeester, een verantwoordelijke portefeuillehouder of de gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt; indien het een brief of verzoek betreft met een persoonlijk karakter.
Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.
Artikel 3 van het “Algemeen Mandaatbesluit 2018” geeft aan dat ook besluiten waarbij een andere directie belang heeft of waarbij het taakgebied van die directie wordt geraakt, deze besluiten vooraf aan de betreffende directie moeten worden voorgelegd.
Plaatsvervanging directeur/(afdelings)hoofd/teamleiderBij afwezigheid van de directeur kunnen andere directeuren (dus ook die van andere directies) en bij afwezigheid van een (afdelings)hoofd de andere (afdelings)hoofden (binnen een directie) als plaatsvervanger optreden. Binnen een directie kunnen teamleiders elkaar vervangen. In sommige ondermandaten is een voor die directie geldende vervangingsregeling opgenomen. Overigens geldt, zoals ook is opgenomen in het Algemeen mandaatbesluit in artikel 7, lid 5, dat de in ondermandaat opgedragen bevoegdheden ook toekomen aan de hiërarchisch leidinggevenden van de functionarissen waaraan het ondermandaat is toegekend.
AfwezigheidDe in de ondermandaatbesluiten gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende.
Aangifte strafbaar feitOnder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door de dienst ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).
Wet dwangsomOnder de in een ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de betreffende afdeling worden genomen.
PRIVAATRECHT Zoals o.a. koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen). (Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:
Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan: “ burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde”.
De privaatrechtelijke ondertekening De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: “de burgemeester van Groningen, namens hem, concerndirecteur Groningen, namens deze de {functie ondergemandateerde}”.
Ondertekening van brieven met een externe werking Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, concerndirecteur Groningen, namens deze, [NAAM ondergemandateerde], [FUNCTIE EN AFDELING] of:
Met vriendelijke groet, burgemeester van Groningen, namens hem, concerndirecteur Groningen, namens deze, [NAAM ondergemandateerde], [FUNCTIE EN AFDELING] TEN BOER De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.
Als uitzondering hierop geldt dat voor Ten Boer afwijkende bedragen gelden ten aanzien van het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Er ligt een grens van € 10.000,-- waarboven in ondermandaat geen privaatrechtelijke rechtshandelingen mogen worden verricht, tenzij het routine-uitgaven of investeringen betreft of de raad van Ten Boer bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft gegeven.
Verder geldt ook hier het “fingerspitzengefühl” en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.
De ondertekening voor Ten Boer luidt:
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Ten Boer, namens hen, concerndirecteur Groningen, namens deze, naam, directeur onderdeel/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.
Als nr. 6 is in het Ondermandaatbesluit GGD ook opgenomen het ondermandaatbesluit dat de Directeur Publieke Gezondheid/Directeur GGD heeft verleend aan de Inspecteur Technische Hygiëne van de GGD, om het overzicht van verleende ondermandaten compleet te maken.
HR21Het college heeft besloten om over te stappen op een nieuw systeem van functiebeschrijvingen en -waarderingen: HR21. De gemeente Groningen is in dat kader bezig om alle functiebeschrijvingen om te zetten naar de beperktere set functiebeschrijvingen die HR21 kent. De invoering van de HR21- functiebeschrijvingen gebeurt gefaseerd. In deze ondermandaten zijn daar waar de omzetting reeds heeft plaatsgevonden (zoals bij de Concernstaf en bij de Directie Economische Zaken) de nieuwe functiebeschrijvingen gebruikt. Voor de directies/programma’s waar de omzetting in de loop van 2018 geschiedt, worden de in deze ondermandaten genoemde (oude) functies gelijk geacht aan de normfunctie in HR21 waar ze naar worden omgezet. Voor die omzetting worden per directie/programma door de afdeling HRM transponeringstabellen gemaakt.
ONDERMANDAAT DIRECTIE STADSONTWIKKELING RUIMTELIJK BELEID EN ONTWERP 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 1
Algemeen in mandaat (i.v.m. rechtstreekse attributie aan de Concerndirecteur Groningen) Verrichten van heffings- en invorderings-handelingen voor de gemeentelijke belastingen, zoals parkeerbelasting, precariobelasting, havengeld, begrafenisrechten en leges.
Uitvoering overeenkomstige bepalingen uit de legesverordening Ten Boer m.u.v. dwanginvordering Directeur/ Afdelingshoofd/ Teamleider VTH Uitvoering Algemene Inspraakverordening, waaronder met name Beleidsvoornemens betreffende a. de voorbereiding/ herziening van ruimtelijke plannen; b. de stads- of dorpsvernieuwing Directeur/ Afdelingshoofd/ Teamleider Het nemen van verdagingsbesluiten in het kader van de uitvoering van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Afdelingshoofd/ Teamleider Het nemen van besluiten op verzoeken in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2018 onverkort van kracht.
Directeur Het afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb en het afhandelen van aanbestedingsklachten.
Opschalen in bijzondere gevallen zoals: een hausse aan klachten over een bepaalde medewerker of over een bepaald(e) team/afdeling of bij publicitair gevoelige zaken Directeur
Afdeling 1. paragraaf 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)
Bevoegdheden Mandaat aan Bijzonderheden 2.1. Werving en Selectie 2.1.1 Wijziging formatie 1. Directeur 2. Afdelingshoofd 1. Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).
2.1.2 Openstellen vacature 1. Directeur 2. Afdelingshoofd 1. Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling van een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).
2.1.3 Benoeming tot schaal 12 Direct leidinggevende 2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Afdelingshoofd/ Teamleider 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Direct leidinggevende 2.3. Gratificatie en flexibele beloning 2.3.1 Besluit ≤ €1.200,-- Directeur Op voordracht direct leidinggevende 2.3.2 Besluit > €1.200,-- Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Direct leidinggevende 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Direct leidinggevende 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Direct leidinggevende 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Direct leidinggevende 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Direct leidinggevende 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Afdelingshoofd/ Direct leidinggevende Op basis van vastgesteld opleidingsplan 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Direct leidinggevende Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Direct leidinggevende 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Direct leidinggevende 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Direct leidinggevende 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Direct leidinggevende 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Direct leidinggevende 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Direct leidinggevende 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Direct leidinggevende 2.8.7 Het verkopen van verlof Direct leidinggevende 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Direct leidinggevende 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Direct leidinggevende 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
AFDELING 2
Privaat- en Strafrechtelijke rechtshandelingen Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit 2018) Het uitvoeren van de directiebegroting budgethouder Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2018 1. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend Directeur/ Afdelingshoofd/ Teamleider idem 2. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen boven een bedrag van € 50.000,-- mits de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-uitgaven of -investeringen betreft (reeds gedekt in de begroting) Directeur idem 3. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,-- voor directeuren, € 25.000,-- voor afdelingshoofden, € 12.000,-- voor teamleiders en voor het programmabudget waarvoor de programmaleiders verantwoordelijk zijn (tot maximaal € 50.000,--) Directeur / Afdelingshoofd/ Teamleider/ Programmaleider (Programma’s Bereikbaarheid, Wonen, Duurzaam en Energie en Ruimtelijke Economie) idem 4. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, verband houdende met opdrachten binnen afdelings- c.q. projectbegroting, tot max. € 50.000,- Afdelingshoofd/ teamleider Beleid en Programmering tot € 25.000,- daarboven de directeur Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 3
Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering van projecten tot maximaal € 12.000,--.
De desbetreffende projectleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 4
Financiële uitvoeringsregelingen Uitvoering Regelingen Geldelijke Steun Voorzieningen aan Huurwoningen Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Besluit Woninggebonden Subsidies.
Afdelingshoofd/ Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 5
Subsidieregelingen Uitvoering Algemene Subsidieverordening 2011 en Nadere regels subsidies gemeente Groningen betreffende de subsidies op het terrein van de directie Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Verordening stimuleringsfonds startersleningen Afdelingshoofd/ Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 6
Wet RO e.a.
Uitvoering Wet ruimtelijke ordening (Wro) Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten, Directeur/ Afdelingshoofd/Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 7
Wabo, Woningwet Monumentenwet e.a.
Uitvoering Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider Uitvoering Woningwet Directeur/Afdelingshoofd VTH/Teamleider Uitvoering Bouwbesluit Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Bouwstoffenbesluit in relatie tot de Woningwet Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Bouwverordening Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Monumentenwet Voorzover het archeologie betreft tevens de stadsarcheoloog Afdelingshoofd/ Teamleider/ Stadsarcheoloog Uitvoering Erfgoedverordening Voorzover het archeologie betreft tevens de stadsarcheoloog Afdelingshoofd/ Teamleider/ Stadsarcheoloog Uitvoering Activiteitenbesluit milieubeheer.
Afdelingshoofd/ Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 8
Huisvestingswet e.a.
Uitvoering Huisvestingswet Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Huisvestingsverordening Afdelingshoofd/ Teamleider Uitvoering Leegstandswet Afdelingshoofd/ Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 9
APVG Uitvoering Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Groningen Directeur/ Afdelingshoofd/ teamleider Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 10
Omzetbelasting, Winkels en Horeca Uitvoering Drank en horecawet teamleider Uitvoering wet op de kansspelen en uitvoering kansspelverordening teamleider Uitvoering winkeltijdenwet en winkeltijdenverordening teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 11
Watergerelateerde regelingen Uitvoering Verordening Openbaar Vaarwater 2006 Het voeren van verweer met betrekking tot besluiten genomen op basis van deze verordening Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 12
Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Uitvoering Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Afdelingshoofd/ Teamleider Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 13
VERKEER Uitvoering Wegenverkeerswet (WVW) Inzake artikel 10 jo 148 nieuw (ontheffing voor wedstrijd met voertuigen op de weg Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeerbedrijf voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid Het besluit een op rechtsgevolg(en) gerichte verkeersmaatregel, niet zijnde een verkeersbesluit, te nemen (bijvoorbeeld de plaatsing van verkeersborden, stoplichten etc.) Directeur Uitvoering Besluit Administratieve bepalingen in het wegverkeer (BABW)
Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid Uitvoering Parkeerverordening gemeente Groningen 1998 Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid Uitvoering artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) jo artikel 149 Wegenverkeerswet Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid Uitvoering voertuigenreglement Artikelen 7.1-3 jo 149 WVW (ontheffing exceptionele transporten) Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid Uitvoering van de regeling verkeersregelaars 2009 Teamleider parkeren AANVULLING betreffende Milieuwetgeving MANDAAT CONCERNDIRECTEUR Ondermandaat verleend aan Bijzonderheden I. Uitvoering van de Wet Milieubeheer, met name:
Dit geldt ook voor Ten Boer Directeur/ Afdelingshoofd/ Teamleider Ondermandaat wordt verleend voor het nemen van alle soorten besluiten, met uitzondering van besluiten in het kader van handhaving. die alleen aan directeur en afdelingshoofd VTH I.A. Uitvoering van uitvoeringsbesluiten op grond van de Wet milieubeheer Waaronder onder andere BARIM Geldt ook voor Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider II. Uitvoering Wet bodembescherming, met name:
Geldt ook voor Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider Niet in mandaat gegeven:
Art. 75 lid 1 en 3: Besluiten tot kostenverhaal actie. College gemandateerd door Staatssecretaris VROM bij besluit van 18 juli 2005. College neemt zelf besluit, ondermandaat niet toegestaan.
Geen mandaat en geen ondermandaat II.A. Uitvoering van uitvoeringsbesluiten op grond van de Wet Bodembescherming Waaronder het Besluit bodemkwaliteit, het Besluit verplicht bodemonderzoek bedrijfsterreinen, het Besluit financiële bepalingen bodemsanering, het Besluit uniforme saneringen Geldt ook voor Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider Ondermandaat wordt verleend voor het nemen van alle soorten besluiten, met uitzondering van besluiten in het kader van handhaving. Handhaving alleen stap 1 begeleiden is gemandateerd aan het afdelingshoofd. Voor het overige is de Directeur bevoegd II.B. Uitvoering van de bepalingen uit de verordening bodemsanering gemeente Groningen Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider III. Uitvoering Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten waaronder de uitvoering van hoofdstuk VIIIa van de wet Geluidhinder betreffende de hogere waarde procedure, voor zover er een relatie is met de bestemmingsplanprocedure.
Geldt ook voor Ten Boer Directeur/ Afdelingshoofd/ Teamleider besluiten in het kader van handhaving alleen door afdelingshoofd of directeur IV. Uitvoering Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider Mandaat concerndirecteur Ondermandaat verleend aan Bijzonderheden V. Uitvoering gezondheids- en welzijnswet voor dieren Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider Geen mandaat voor de besluiten tot inbeslagname en laten doden, bevoegdheid blijft bij burgemeester.
Mandaat voor feitelijke uitvoering ligt bij Regiopolitie VI. Uitvoering Besluit luchtkwaliteit, Directeur/Afdelingshoofd/ teamleider VII.A Uitvoering Vuurwerkbesluit Geldt ook voor Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider VII.B Uitvoering Wegenverkeerswet, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider VIII. Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009 Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening van Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider IX. Uitvoering Afvalstoffenverordening Geldt ook voor Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider milieu X. Uitvoering Algemene Subsidieverordening 2011 en Nadere regels subsidies gemeente Groningen betreffende de subsidies op het terrein van de directie Geldt ook voor Ten Boer Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider XI. Aanwijzing toezichthoudende bevoegdheid ambtenaren gemeente Groningen overeenkomstig stuk 5 Algemene wet bestuursrecht (Awb) en hoofdstuk 5 van de WABO:
Directeur Teruglegverplichting als bedoeld in artikel 2 Algemeen mandaatbesluit 2018 is onverkort van toepassing ONDERMANDAATBESLUIT DIRECTIE WERK 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
I. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2018 met betrekking tot taken die niet specifiek verbonden zijn met werkTypering en omschrijving bevoegdheid Functionaris Bijzonderheden 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen Op grond van artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit (AMB) heeft de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor de directie Werk de volgende bevoegdheden tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen: besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend; besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum waarde in geld uitgedrukt van € 250.000,--; besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend tot een hogere tegenwaarde dan € 250.000,-- mits het routine-uitgaven of –investeringen betreft; besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een hogere tegenwaarde dan € 250.000,-- en indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.
Voor alle hier onder categorie 1 genoemde ondermandaten gelden de beperkingen uit artikel 10 AMB als absolute beperkingen. In artikel 10 lid 3 van het AMB zijn nadere beperkingen aangegeven:
De concerndirecteuren wordt de bevoegdheid gegeven per onderdeel budgethouderslijsten vast te stellen, waarbij de volgende uitgangspunten leidend zijn: privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 2.500,-- op medewerkersniveau; privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 12.000,-- op teamleiders-/projectleidersniveau; privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 25.000,-- op afdelingshoofdenniveau; privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 37.500,-- op divisiemanagersniveau; privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 50.000,-- op directeursniveau.
Bij ondermandaat kunnen de concerndirecteuren indien noodzakelijk afwijken van deze uitgangspunten.
Daarnaast moet rekening worden gehouden met de algemene regels uit het AMB, de afspraken over het inkoopnet, beschikbaarstelling interne budgetten en centrale inkoop via het SSC. Aanvullend moet nog rekening worden gehouden met de gemeentelijke inkoopvoorwaarden, gemeentelijk inkoopbeleid (inclusief Europese richtlijnen), gemeentelijke verkoop-, leverings-, en betalingsvoorwaarden. Bij inkopen ter waarde van € 25.000,-- of meer moet een toets op de rechtmatigheid van de wijze van inkoop worden gedaan.
Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Afdelingshoofd Budgethouder Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000 Budgethouder In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd: € 2.500 medewerker € 12.000 teamleider € 25.000 afdelingshoofd € 37.500 divisiemanager € 50.000 directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,-- mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.
Directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.
Directeur 2. Personeelsmanagement Ondermandaat Bijzonderheden 2.1 Werving en selectie 2.1.1 Wijziging formatie Directeur 2.1.2 Openstellen vacature Directeur 2.1.3 Uitnodigen kandidaten Afdelingshoofd 2.1.4 Samenstelling sollicitatiecommissie Afdelingshoofd 2.1.5 Selectie, voordracht Afdelingshoofd 2.1.6 Benoeming tot en met schaal 11a Directeur 2.1.7 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers Afdelingshoofd 2.1.8 (Tijdelijke) urenuitbreiding dan wel vermindering t/m schaal 11a Directeur Binnen begrotingsruimte 2.1.9 Verbinden van nadere voorwaarden aan verrichten van nevenwerkzaamheden Afdelingshoofd 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Directeur 2.3 Gratificatie en flexibele beloningen 2.3.1 Besluit ≤€ 1.200 Directeur 2.3.2 Besluit >€1.200 Niet gemandateerd door college 2.4 Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Afdelingshoofd 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Afdelingshoofd 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Afdelingshoofd 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Afdelingshoofd 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Afdelingshoofd 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5 Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Afdelingshoofd Op basis van vastgesteld opleidingsplan 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Directeur Binnen raamcontract 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Afdelingshoofd 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Afdelingshoofd 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Afdelingshoofd 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Afdelingshoofd 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Afdelingshoofd 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Afdelingshoofd 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Afdelingshoofd 2.8.7 Het verkopen van verlof Afdelingshoofd 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Afdelingshoofd 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Afdelingshoofd 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
Directeur Afdelingshoofd De Directeur en de afdelingshoofden zijn alleen bevoegd voor zover het betreft een verzoek om inzage in een cliëntendossier, al dan niet in verband met bijstandsverhaal 6. Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en het nemen van verdagingsbesluiten in het kader van de Wet openbaarheid bestuur Het uitvoeren van de verplichte identificatie van de gemeente op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme Directeur 7. Huisvredebreuk Het doen van aangifte van huisvredebreuk Afdelingshoofd 8. Strafbare feiten Het doen van aangifte van strafbare feiten Afdelingshoofd In het agressiebeleid is bepaald dat bij ernstige bedreigingen of geweldplegingen tegenover medewerkers van de gemeente de afdelingshoofden aangifte doen van een strafbaar feit (werkgeversaangifte) 9. Klachten Afhandelen van klachten in de zin van titel 9.1 Awb en het afhandelen van aanbestedingsklachten.
Directeur Op deze bevoegdheid is de teruglegverplichting uit artikel 2 van het Algemeen mandaatbesluit onverkort van toepassing.
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;
Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;
Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie geen (onder)mandaat voor de eigen declaraties Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;
Directeur Afdelingshoofd Wet Bescherming Privacy (art. 13Algemeen mandaatbesluit) Besluiten omtrent verzoeken dossier-correctie op grond van artikel 36 Wet bescherming persoonsgegevens Directeur Besluiten omtrent verzoeken van derden om personele informatie Directeur III. Mandaten gebaseerd op Directiemandaatbesluit Werk 2018Typering en omschrijving bevoegdheid Functionaris Opmerkingen 1. Wet sociale werkvoorziening Alle reguliere handelingen ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening inclusief de bijbehorende uitvoeringsbesluiten en regelingen Directeur Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Sozawe en iederz) Sw-CAO en Burgerlijk Wetboek en aanverwante wetgevingsbesluiten en de Verordening PGB
Artikel 4.2CAO
Besluit tot wijziging aanstellingsuren (verkorten/vermeerderen) op verzoek van werknemer.
Directeur Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.
Artikel 4.3 lid 1 CAO Besluit tot het vaststellen van de feitelijke arbeidsduur op andere omvang dan de formele arbeidsduur.
Directeur Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.
Conform de (i.o.m. de OR) vastgestelde "werktijdenregeling"
Artikel 4.4 lid 4 CAO Besluit tot het verkorten van de werktijd op verzoek werknemer i.v.m. reistijd.
Directeur goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.
Artikel 4.5 lid 2 CAO Besluit in te gaan op het verzoek om de arbeidsduur per dag vast te stellen op max. 7 ½ uur Directeur Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.
Artikel 5.8 lid 1 en 2 CAO Het toekennen van gratificaties bij dienstjubileum.
Directeur goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.
Artikel 6.5CAO
Besluit omtrent buitengewoon verlof bij bijzondere omstandigheden.
Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.
Artikel 6.7CAO
Besluit omtrent adoptie- en pleegzorgverlof.
Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.
Artikel 6.9CAO en art. 6:1 e.v. Waz
Besluit omtrent (betaald) ouderschapsverlof en overig verlof o.g.v. Wet arbeid en zorg:
Toewijzing Afwijzing Afdelingshoofd Coördinator Maatschappelijke Participatie Bij toewijzing goedkeuringsparaaf van Directeur Artikel 6.11 en 6.12 CAO Besluit tot verkorting van de werktijd o.g.v. seniorenregeling: toewijzing.
Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist Artikel 9.1 lid 1 CAO Het opstellen van een individueel ontwikkelingsplan.
Leidinggevende Artikel 9.3 lid 3 CAO Besluit omtrent scholings- en vormingsactiviteiten.
Leidinggevende
Artikel 10.1CAO
Disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1 lid 1 sub a en artikel 10.1 lid 1 sub b Directeur Artikel 10.1, lid 2 CAO Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1, lid 1, sub a tot en met sub g Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie Artikel 10.1, lid 2 CAO Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om artikel 10.1, lid 1, sub h Directeur
Artikel 6203 e.v. BW
Besluit tot het terugvorderen van onverschuldigde betalingen.
Directeur Altijd na overleg met PZ Besluit omtrent het verstrekken van hulpmiddelen/aanpassingen in kader van arbeidsgeschiktheid.
Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie Na medisch advies en passend binnen financiële bevoegdheden
Artikel 7627 e.v. BW
Loonstopzetting/loonopschorting Directeur Getuigschrift Afdelingshoofd Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie
Artikel 4Verordening PGB
Besluit tot het verstrekken van een Persoonsgebonden budget begeleid werken Directeur
Artikel 5Verordening PGB
Besluit tot het vaststellen van de subsidie Directeur
Artikel 8Verordening PGB
Besluit tot het verstrekken van een vergoeding voor eenmalige kosten van aanpassing van de werkplek Directeur
Artikel 10Verordening PGB
Verdagingsbesluit Directeur
Artikel 12Verordening PGB
Besluit tot het vaststellen van de periodieke subsidie Directeur
Artikel 7Wsw juncto art. 11 Buswbw
Afdelingshoofd
Artikel 14Buswbw
Het, mits redelijk, inwilligen van een verzoek van een geïndiceerde;
Directeur Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Werk) Diverse overeenkomsten Individuele inleenovereenkomsten Afdelingshoofd Consulent bemiddeling & coaching (Groeps)inleenovereenkomsten Afdelingshoofd (Samenwerkings)overeenkomsten/Afspraken inzake werken op locatie Directeur Tot een maximum van € 50.000,-- gemeentelijke middelen 2 Participatiewet Directeur Budgethouder Afdelingshoofd Coördinator Maatschappelijke Participatie Re-integratiecoach E-coach Jobcoach Consulent bemiddeling & coaching Hieronder valt ook uitvoering van het Besluit in- en Doorstroombanen en andere subsidieregelingen op grond van de Kaderwet SZW-subsidies voor zover de uitvoering krachtens de Participatiewet niet is komen te vervallen. Voor inkopen in het domein van de Participatiewet is de budgethouder voor het bedrag genoemd in de lijst budgethouders bevoegd
Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaatbesluit tevens begrepen de op grond hiervan geldende verordeningen, uitvoeringsbesluiten of beleidsregels Algemene Vervangingsregeling Bij afwezigheid van de directeur wordt hij vervangen door de directeur Maatschappelijke Participatie of de directeur Inkomensdienstverlening. Van de directeuren is als eerste aangewezen de directeur die op grond van zijn functie voor een bepaald onderwerp van besluitvorming inhoudelijk meer verantwoordelijk moet worden geacht.
ONDERMANDAATBESLUIT CONCERNSTAF 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
MandaatregelingDeel I: algemene bepalingenArtikel 1. Algemeen MandaatbesluitOp dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende Algemeen mandaatbesluit 2018 (Amb) nadrukkelijk van toepassing.
Artikel 2
TerugleggenBij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de concerndirecteur plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in ondermandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters- of collegebesluit dient te worden Deel II: ondermandaten gebaseerd op Algemeen mandaatbesluit 2018Functiebenaming Bevoegdheden Bedrag/ opmerkingen Directeur Concernstaf Hoofd Gebiedszaken Hoofd OOV Teamleider Veiligheidshuis Gebiedsmanager 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10, lid 1, sub b jo. lid 3 Amb) 2. Privaatrechtelijke rechtshandelingen, mits het routine-investeringen zijn die in de begroting zijn gedekt (art. 10, lid 1, sub c Amb) 3. Privaatrechtelijke rechtshandelingen, conform raadsbesluit (art. 10, lid 1, sub d Amb) 4. Het aanwenden van wijkwethoudersbudgetten tot € 50.000,-- (volumebesluit raad) 5. Het aanwenden van wijkwethoudersbudgetten boven € 50.000,-- (volumebesluit raad) 6. Bevoegdheid om besluiten op grond van paragraaf 4.1.3.2. Awb te nemen (Wet dwangsom; art. 11 Amb) 7. Besluiten in het kader van de Wob (art. 13 Amb) 8. Uitvoeren van de gemeentebegroting, waaronder is te verstaan het aangaan van verplichtingen ten laste van de desbetreffende posten van de gemeentebegroting (art. 14 Amb) 9. Aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening (art. 16 Amb) 10. Uitvoering Algemene Subsidieverordening 2011 en Nadere regels subsidies gemeente Groningen betreffende de subsidies op het terrein van de directie 1. Tot € 50.000,-- 2. Mag hoger zijn dan € 50.000,-- 3. Mag hoger zijn dan € 50.000,-- Aan hoofd Gebiedszaken worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 25.000,-- , bevoegdheid 4 en bevoegdheid 10.
Aan hoofd OOV worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 12.000,-- en bevoegdheid 8.
Aan teamleider Veiligheidshuis worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 12.000,-- en bevoegdheid 8.
Aan Gebiedsmanagers worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 12.000,--, bevoegdheid 4 tot een bedrag van € 25.000,-- en bevoegdheid 10.
11.1.2 Openstellen vacature 1. Directeur Concernstaf 2. Hoofd gebiedszaken 1. Bevoegdheid directeur en concerncontroller indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).
11.1.3 Benoeming Direct leidinggevende Kan zowel een directeur Concernstaf, hoofd OOV, hoofd Gebiedszaken als de teamleider Veiligheidshuis zijn.
11.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Directeur Concernstaf Hoofd Gebiedszaken Hoofd OOV Teamleider Veiligheidshuis 11.2 Inschaling medewerker 11.2.1 Regulier Direct leidinggevende 11.3 Gratificatie en flexibele beloning 11.3.1 Besluit ≤ €1.200,-- Directeur Concernstaf Op voordracht direct leidinggevende 11.3.2 Besluit > €1.200,-- Niet gemandateerd door college 11.4 Vergoedingen 11.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Direct leidinggevende 11.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Direct leidinggevende 11.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Direct leidinggevende 11.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Direct leidinggevende 11.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Direct leidinggevende 11.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 11.5 Opleiding en studiefaciliteiten 11.5.1 Toekenning Direct leidinggevende op basis van vastgesteld opleidingsplan 11.6 Disciplinaire maatregelen 11.6.1.Het opleggen van een schriftelijke berisping Concerndirecteur 11.7 Uitzendkrachten 11.7.1 Inhuren Direct leidinggevende Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 11.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Direct leidinggevende 11.8 Verlof 11.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Direct leidinggevende 11.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Direct leidinggevende 11.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Direct leidinggevende 11.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Direct leidinggevende 11.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Direct leidinggevende 11.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Direct leidinggevende 11.8.7 Het verkopen van verlof Direct leidinggevende 11.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Direct leidinggevende 11.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Direct leidinggevende 11.9 Overig 11.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
Hoofd OOV Betreft een mandaat van de burgemeester Vervangingsregeling1. Vervanging directieledenDe directeuren vervangen elkaar onderling. Bij afwezigheid/ontstentenis van alle directeuren vervangt de gemeentesecretaris of een concerndirecteur. Ook de concerncontroller kan in uitzonderlijke gevallen bij afwezigheid van beide directeuren vervangen.
BudgethoudersregelingBudgethouders zijn:J. Dijkstra, directeur Concernstaf M. van der Weij, directeur Concernstaf M. Koornstra, gebiedsmanager Stadsdeel Oost E.W. Mooij, gebiedsmanager Stadsdeel Zuid A.R. Torenbosch, hoofd Gebiedszaken en gebiedsmanager Stadsdeel Centrum P.W. Wijnsma, gebiedsmanager Stadsdeel West C.E. Niemeijer, gebiedsmanager Stadsdeel Oude Wijken S. van ’t Hooge, hoofd Openbare orde en veiligheid F. van der Haar, teamleider Veiligheidshuis ONDERMANDAAT ECONOMISCHE ZAKEN 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
INHOUDSOPGAVEOndermandaten Afdeling Algemeen Privaatrechtelijke rechtshandelingen Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen Subsidies Uitvoering APVG Omzetbelasting, winkels en horeca Bijlage 1: lijst budgethouders en budgetbeheerders ONDERMANDAAT ECONOMISCHE ZAKEN 2018ALGEMENE BEPALINGEN ONDERMANDAAT EZPlaatsvervanging directeur Economische Zaken en hoofd Economische ZakenBij afwezigheid van de directeur Economische Zaken treedt het hoofd Economische Zaken op als plaatsvervangend directeur Economische Zaken. Bij afwezigheid van het Hoofd Economische Zaken wordt opgeschaald en treedt de directeur Economische Zaken in de bevoegdheden van het hoofd Economische Zaken. Overigens geldt, zoals ook is opgenomen in het Algemeen mandaatbesluit in artikel 7, lid 5, dat de in ondermandaat opgedragen bevoegdheden ook toekomen aan de hiërarchisch leidinggevenden van de functionarissen waaraan het ondermandaat is toegekend.
Bij afwezigheid van de directeur Economische Zaken is het hoofd Economische Zaken gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur zijn verbonden.
Wanneer sprake is van ondertekening door de plaatsvervangend directeur Economische Zaken, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden: ……………… (handtekening) ……………… (naam vervanger) plaatsvervangend directeur Economische Zaken.
Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 1
Algemeen Uitvoering Algemene Inspraakverordening, waaronder met name Beleidsvoornemens betreffende a. de voorbereiding/ herziening van ruimtelijke plannen; b. de stads- of dorpsvernieuwing Directeur Economische Zaken Het nemen van besluiten in het kader van de uitvoering van de Wet openbaarheid van bestuur Directeur Economische Zaken Het afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb en het afhandelen van aanbestedingsklachten.
Opschalen in bijzondere gevallen zoals: een hausse aan klachten over een bepaalde medewerker of over een bepaald(e) team/afdeling of bij publicitair gevoelige zaken Directeur Economische Zaken
Afdeling 1. paragraaf 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)
Bevoegdheid Ondermandaat aan Opmerkingen 2.1. Werving en Selectie 2.1.1 Wijziging formatie Directeur Economische Zaken 2.1.2 Openstellen vacature Directeur Economische Zaken 2.1.3 Benoeming tot schaal 12 Direct leidinggevende 2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Hoofd Economische Zaken 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Direct leidinggevende 2.3. Gratificatie en flexibele beloning 2.3.1 Besluit ≤ €1.200,-- Directeur Economische Zaken 2.3.2 Besluit > €1.200,-- Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Direct leidinggevende 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Direct leidinggevende 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Direct leidinggevende 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Direct leidinggevende 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Direct leidinggevende 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Direct leidinggevende Op basis van vastgesteld opleidingsplan 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur Economische Zaken 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Direct leidinggevende Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Direct leidinggevende 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Direct leidinggevende 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Direct leidinggevende 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Direct leidinggevende 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Direct leidinggevende 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Direct leidinggevende 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Direct leidinggevende 2.8.7 Het verkopen van verlof Direct leidinggevende 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Direct leidinggevende 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Direct leidinggevende 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 2
Privaat- en Strafrechtelijke rechtshandelingen Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit 2018) Het uitvoeren van de onderdeelsbegroting budgethouder Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2018 1. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend Directeur Economische Zaken idem 2. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,--.
Directeur Economische Zaken idem 3. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen boven € 50.000,-- indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-uitgaven of -investeringen betreft (reeds gedekt in de begroting) Directeur Economische Zaken idem 4. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,-- voor Directeur Economische Zaken Directeur Economische Zaken idem 5. Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 25.000,-- voor Hoofd Economische Zaken Hoofd Economische Zaken idem 6. De bevoegdheden die onder Afdeling 3 “Diverse voorbereiding- en uitvoeringshandelingen” zijn opgedragen aan de daar genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen De onder Afdeling 3 “Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen” genoemde functionarissen Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 3
Het verrichten van onderstaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en/of het aanwenden van budgetten is opgedragen aan genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen Zowel publiek- als privaatrechtelijk Uitvoering van de door de raad vastgestelde kredieten met betrekking tot economische activiteiten boven € 50.000,--. diverse economische fondsen, waaronder co-financiering budget Marketing Groningen en Luchthaven Eelde Gemeentesecretaris Uitvoering van de door de raad vastgestelde kredieten met betrekking toteconomische activiteiten tot maximaal € 50.000,--. idem Directeur Economische Zaken Uitvoering van de door de raad vastgestelde kredieten met betrekking tot economische activiteiten Fonds Economische Ontwikkeling Directeur Economische Zaken tot € 50.000,- daarboven gemeentesecretaris Uitvoering collegebesluiten bedrijfsvestiging Stimuleringsfonds Bedrijfsvestiging Directeur Economische Zaken tot € 50.000,- daarboven gemeentesecretaris Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 4
Subsidieregelingen Uitvoering Algemene Subsidieverordening 2011 en Nadere regels subsidies gemeente Groningen betreffende de subsidies op het terrein van de directie Directeur Economische Zaken Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
Afdeling 5
Uitvoering Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Groningen, waaronder met name APVG
Artikel 2:27Exploitatievergunning horecabedrijf
Hoofd Economische Zaken Artikel 2.27, lid 7, juncto artikel 2:6 verlenen, weigeren, wijzigen, intrekken van terrasvergunningen Hoofd Economische Zaken Artikel 2:28 lid 3 Ontheffing verstrekking sterke drank Hoofd Economische Zaken
Artikel 3:4Exploitatievergunning prostitutie-inrichting of escortbedrijf
Hoofd Economische Zaken
Artikel 3:15
Exploitatievergunning seksbioscopen, sekstheaters, seksautomatenhallen e.d.
Hoofd Economische Zaken Typering en omschrijving bevoegdheid Opmerkingen en bijzonderheden Ondermandaat aan
AFDELING 6
Omzetbelasting, Winkels en Horeca Uitvoering Drank en horecawet
Ondermandaten aan medewerkers van het CBKTypering en beschrijving bevoegdheid Ondermandaat verleend aan Bijzonderheden (zie ook deel I punt 2) 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit) Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Directeur CBK Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,-- Budgethouders In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd: € 2.500 medewerker € 12.000 teamleider € 50.000 afdelingshoofd € 37.500 divisiemanager € 50.000 directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een hogere tegenwaarde € 50.000,-- mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting gedekt zijn.
Directeur CBK Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een hogere tegenwaarde € 50.000,-- en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.
Directeur CBK 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit) 2.1 Werving en Selectie 2.1.1 Wijziging formatie Directeur CBK 2.1.2 Openstellen vacature Directeur CBK 2.1.3 Benoeming Directeur 2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Directeur CBK 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Directeur CBK 2.3. Gratificatie en flexibele beloning 2.3.1 Besluit ≤ €1.200,-- Directeur CBK 2.3.2 Besluit > €1.200,-- Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Directeur CBK 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Directeur CBK 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Directeur CBK 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Directeur CBK 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Directeur CBK 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Directeur CBK 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1.Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur CBK 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Directeur CBK Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 2.7.2Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Directeur CBK 2.8. Verlof 2.8.1Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Directeur CBK 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Directeur CBK 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Directeur CBK 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Directeur CBK 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Directeur CBK 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Directeur CBK 2.8.7 Het verkopen van verlof Directeur CBK 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Directeur CBK 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Directeur CBK 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering van OCSW Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid Geen mandaat, is bevoegdheid college Brieven met meer dan alledaagse betekenis Directeur CBK Brieven met alledaagse betekenis Directeur CBK 6. Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht en het afhandelen van aanbestedingsklachten.
Directeur CBK 7. Overige bevoegdheden Planning van het beheer en onderhoud Directeur CBK Betreft bedrijfsvoering, is geen bevoegdheid.
Vaststellen van tarieven (bijv. voor horeca, zalen, entreegeld, tickets) Directeur CBK Vaststellen van openingstijden Directeur CBK 8. Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Uitvoering Wob Directeur CBK Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2018 onverkort van kracht.
Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.
Directeur CBK < € 50.000 < € 50.000 Opdrachtencoordinator < € 12.000 < € 12.000 Kunst op straat/beeld.beh.
Directeur CBK < € 50.000 < € 50.000 Opdrachtbegeleider KOS < € 12.000 < € 12.000 CBK Informatie Directeur CBK < € 50.000 < € 50.000 Communicatie adviseur < € 12.000 < € 12.000 Kunstuitleen Directeur CBK < € 50.000 < € 50.000 Coördinator kunstuitleen < € 12.000 < € 12.000 Handtekening Concerndirecteur CBK, Handtekening Directeur CBK, Klaas van der Wal.
ONDERMANDAATBESLUIT CONCERNCONTROL 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
Typering en beschrijving bevoegdheid Ondermandaat verleend aan Bijzonderheden 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit) Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Concerncontroller Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,-- Concerncontroller In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd: € 2.500 medewerker € 12.000 teamleider € 25.000 afdelingshoofd € 37.500 divisiemanager € 50.000 directeur (de concerncontroller is in dit ondermandaatbesluit gelijkgesteld aan een directeur) Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend boven een bedrag van € 50.000,-- mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.
Concerncontroller Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,-- en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.
Concerncontroller 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit) 2.1 Werving en Selectie 2.1.1 Wijziging formatie Concerncontroller Bevoegdheid van de concerncontroller betreft zowel de wijziging die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging) als de wijziging van de formatie binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.
2.1.2 Openstellen vacature Concerncontroller Bevoegdheid van de concerncontroller betreft zowel de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging) als het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.
2.1.3 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Concerncontroller 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Concerncontroller 2.3. Gratificatie en flexibele beloning 2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,-- Concerncontroller Op voordracht direct leidinggevende 2.3.2 Besluit > € 1.200,-- Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Concerncontroller 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Concerncontroller 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Concerncontroller 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Concerncontroller 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Concerncontroller 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Concerncontroller 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1.Het opleggen van een schriftelijke Berisping Concerncontroller 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Concerncontroller Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Concerncontroller 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Concerncontroller 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Concerncontroller 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Concerncontroller 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Concerncontroller 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Concerncontroller 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Concerncontroller 2.8.7 Het verkopen van verlof Concerncontroller 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Concerncontroller 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Concerncontroller 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering.
Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid Geen mandaat, is bevoegdheid college Brieven met meer dan alledaagse betekenis Concerncontroller Brieven met alledaagse betekenis Concerncontroller 5. Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht en het afhandelen van aanbestedingsklachten.
Concerncontroller 6. Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur Concerncontroller Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van toepassing.
Vervangingsregeling 1. Vervanging concerncontroller in de functie van hiërarchisch leidinggevende van Concerncontrol:Bij afwezigheid van de concerncontroller in de functie van hiërarchisch leidinggevende wordt de concerncontroller vervangen door een directeur van de Concernstaf. Dit betreft de bevoegdheden zoals die hierboven zijn genoemd onder de nummers 1 tot en met 6.
Bij afwezigheid/ontstentenis van alle directeuren van de Concernstaf wordt opgeschaald en vervangt de gemeentesecretaris.
Tijdens de periode, waarin de bovengenoemde controller de concerncontroller vervangt, is deze gemachtigd alle handelingen te verrichten die aan de inhoudelijke functie van concerncontroller zijn verbonden, met uitzondering van de bevoegdheden zoals die hierboven genoemd zijn onder de nummers 1 tot en met 6.
ONDERMANDAAT GGD 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
I. VervangingsregelingA.
Tijdens de periode, waarin de directeur PG/ directeur GGD de concerndirecteur vervangt, is deze gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van concerndirecteur zijn verbonden, uitsluitend voor zover het diens bevoegdheden als lijnverantwoordelijke voor de directie GGD betreffen.
Afdelingshoofd TBC/RA/THI/FOR;
Afdelingshoofd SOA/MMK/AIZB/GHOR; regiomanager LGZ & J Stad 2 en Haren.
Afdelingshoofd TBC/RA/THI/FOR;
Afdelingshoofd SOA/MMK/AIZB/GHOR; regiomanager LGZ & J Stad 2 en Haren.
B.
Wanneer sprake is van ondertekening door een vervanger, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden: ……………… (handtekening) ……………… (naam vervanger) plaatsvervangend ……………… (functie).
II. MandaatregelingMet de directeur wordt bedoeld: directeur Publieke Gezondheid (PG) / directeur GGD Typering en beschrijving bevoegdheid Ondermandaat verleend aan Bijzonderheden 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10Algemeen mandaatbesluit) Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Afdelingshoofd Kwartiermaker/beoogd afdelingshoofd Coördinator Soa-Sense Noord-Nederland Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000 Budgethouders Kwartiermaker/beoogd afdelingshoofd en Coördinator Soa-Sense Noord-Nederland gelijkgesteld aan afdelingshoofd In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd: € 2.500 medewerker € 12.000 teamleider € 25.000 afdelingshoofd € 37.500 divisiemanager € 50.000 directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000, mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt. directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven. directeur 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit) 2.1 Werving en Selectie 2.1.1 Wijziging formatie 1. Directeur 2. Afdelingshoofd/ Kwartiermaker beoogd afdelingshoofd 1. Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).
2.1.2 Openstellen vacature 1. Directeur 2. Afdelingshoofd/Kwartiermaker beoogd afdelingshoofd 1. Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).
2.1.3 Benoeming tot schaal 12 Direct leidinggevende Medewerker wordt benoemd door teamleider of (beoogd) afdelingshoofd.
Teamleider wordt benoemd door (beoogd) afdelingshoofd. (Beoogd) afdelingshoofd wordt benoemd door directeur. Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.
2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Direct leidinggevende 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Direct leidinggevende 2.3. Gratificatie en flexibele beloning 2.3.1 Besluit ≤ €1.200,-- Directeur Op voordracht direct leidinggevende 2.3.2 Besluit > €1.200,-- Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Direct leidinggevende 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Direct leidinggevende 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Direct leidinggevende 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Direct leidinggevende 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Direct leidinggevende 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Direct leidinggevende Op basis van vastgesteld opleidingsplan organisatieonderdeel 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1.Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Direct leidinggevende Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk Personeel Direct leidinggevende 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Direct leidinggevende 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Direct leidinggevende 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Direct leidinggevende 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Direct leidinggevende 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Direct leidinggevende 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Direct leidinggevende 2.8.7 Het verkopen van verlof Direct leidinggevende 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Direct leidinggevende 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Direct leidinggevende 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
Budgethouder Kwartiermaker/beoogd afdelingshoofd en Coördinator Soa-Sense Noord-Nederland gelijkgesteld aan afdelingshoofd Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.
Directeur Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht wordt ondergemandateerd aan de directeur.
Uitvoering van het Warenwetbesluit tatoeëren en piercen Inspecteur Technische Hygiëne van de GGD De Minister van VWS heeft zijn bevoegdheid tot vergunningverlening gemandateerd aan de bestuurscommissie GGD Groningen, die deze bevoegdheid op 25 mei 2007 heeft gemandateerd aan de directeur GGD met de bevoegdheid tot ondermandatering. Omdat hier sprake is van mandaat aan een niet-ondergeschikte, is hiermee ingestemd door de concerndirecteur als lijnverantwoordelijke voor het organisatieonderdeel GGD en de gemandateerde zelf.
Afgifte van certificaten van sanitaire controle van schepen of tot vrijstelling van sanitaire controle van schepen op grond van artikel 39 van de International Health Regulation (IHR) 2005 van de WHO Inspecteur Technische Hygiëne van de GGD De mandaten aan de directeur GGD, met de bevoegdheid tot ondermandatering, zijn door de burgemeesters van de gemeenten Eemsmond en Delfzijl bij besluiten van resp. 1 juli 2008 en 15 juli 2008 verleend en hebben, omdat het mandaten aan een niet-ondergeschikte betreffen, de instemming van de concerndirecteur als lijnverantwoordelijke voor het organisatieonderdeel GGD en de gemandateerde zelf.
ONDERMANDAATBESLUIT ONDERDEEL INKOMENSDIENSTVERLENING 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2018 met betrekking tot taken die niet specifiek verbonden zijn met InkomensdienstverleningTypering en omschrijving bevoegdheid Functionaris Bijzonderheden 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen Op grond van artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit (AMB) heeft de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Inkomensdienstverleningde volgende bevoegdheid tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen: besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend; besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum waarde in geld uitgedrukt van € 250.000,--; besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend tot een hogere tegenwaarde dan € 50.000,-- mits het routine-uitgaven of -investeringen betreft; besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een hogere tegenwaarde dan € 50.000,-- en indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.
Voor alle hier onder categorie 1 genoemde ondermandaten gelden de beperkingen uit artikel 10 AMB als absolute beperkingen. In artikel 10 lid 3 van het AMB zijn nadere beperkingen aangegeven. Daarnaast moet rekening worden gehouden met de algemene regels uit het AMB, de afspraken over het inkoopnet, beschikbaarstelling interne budgetten en centrale inkoop via het SSC. Aanvullend moet nog rekening worden gehouden met de gemeentelijke inkoopvoorwaarden, gemeentelijk inkoopbeleid (inclusief Europese richtlijnen), gemeentelijke verkoop-, leverings-, en betalingsvoorwaarden. Bij inkopen ter waarde van € 25.000,-- of meer moet een toets op de rechtmatigheid van de wijze van inkoop worden gedaan.
Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Afdelingshoofd Budgethouder Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000 Budgethouder In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd: € 2.500 medewerker € 12.000 teamleider € 20.000 afdelingshoofd € 37.500 divisiemanager € 50.000 directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000, mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.
Directeur Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000, en de raad hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven Directeur 2. Personeelsmanagement Ondermandaat Bijzonderheden 2.1. Werving en selectie 2.1.1 Wijziging formatie Directeur 2.1.2 Openstellen vacature Directeur 2.1.3 Uitnodigen kandidaten Afdelingshoofd 2.1.4 Samenstelling sollicitatiecommissie Afdelingshoofd 2.1.5 Selectie, voordracht Afdelingshoofd 2.1.6 Benoeming tot en met schaal 11a Directeur 2.1.7 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers Afdelingshoofd 2.1.8 (Tijdelijke) urenuitbreiding dan wel vermindering t/m schaal 11a Directeur Binnen begrotingsruimte 2.1.9 Verbinden van nadere voorwaarden aan verrichten van nevenwerkzaamheden Afdelingshoofd 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Directeur 2.3. Gratificatie en flexibele beloningen 2.3.1 Besluit ≤€ 1.200 Directeur Op voordracht direct leidinggevende 2.3.2 Besluit >€1.200 Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Afdelingshoofd 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Afdelingshoofd 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Afdelingshoofd 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Afdelingshoofd 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Afdelingshoofd 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Afdelingshoofd Op basis van vastgesteld opleidingsplan Directie 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Directeur Binnen raamcontract 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Afdelingshoofd 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Afdelingshoofd 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Afdelingshoofd 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Afdelingshoofd 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Afdelingshoofd 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Afdelingshoofd 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Afdelingshoofd 2.8.7 Het verkopen van verlof Afdelingshoofd 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Afdelingshoofd 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Afdelingshoofd 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
Directeur Afdelingshoofd De Directeur en de afdelingshoofden zijn alleen bevoegd voor zover het betreft een verzoek om inzage in een cliëntendossier, al dan niet in verband met bijstandsverhaal 6. Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en het nemen van verdagings-besluiten in het kader van de Wet openbaarheid bestuur Het uitvoeren van de verplichte identificatie van de gemeente op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme Directeur 7. Huisvredebreuk Het doen van aangifte van huisvredebreuk Afdelingshoofd 8. Strafbare feiten Het doen van aangifte van strafbare feiten Afdelingshoofd In het agressiebeleid is bepaald dat bij ernstige bedreigingen of geweldplegingen tegenover medewerkers van de gemeente de afdelingshoofden aangifte doen van een strafbaar feit (werkgeversaangifte) 9. Klachten Afhandelen van klachten in de zin van titel 9.1 Awb en het afhandelen van aanbestedingsklachten.
Directeur Op deze bevoegdheid is de teruglegverplichting uit artikel 2 van het Algemeen mandaatbesluit onverkort van toepassing.
Afdelingshoofd Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;
Afdelingshoofd Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;
Afdelingshoofd Wet Bescherming Persoonsgegevens (art. 13 Algemeen mandaatbesluit) Besluiten omtrent verzoeken dossier-correctie op grond van artikel 36 Wet bescherming persoonsgegevens Directeur Besluiten omtrent verzoeken van derden om personele informatie Directeur V. Mandaten gebaseerd op Directiemandaatbesluit Inkomensdienstverlening 2018Typering en omschrijving bevoegdheid Functionaris Opmerkingen 1. Wet sociale werkvoorziening Alle reguliere handelingen ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening inclusief de bijbehorende uitvoeringsbesluiten en regelingen Directeur Artikel 12 lid 1 Wsw juncto artt. 8,9 en 28 Buswbw
Het aanvragen van herindicaties;
Het aanvragen van herindicaties op verzoek van en namens werknemers van de doelgroep van vóór 1998.
Directeur Binnen 16 weken voor het verstrijken van de geldigheidsduur van een indicatie Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Directiemandaat Inkomensdienstverlening) Sw-CAO en Burgerlijk Wetboek en aanverwante wetgevingsbesluiten en de Verordening PGB
Artikel 4.2CAO
Besluit tot wijziging aanstellingsuren (verkorten/vermeerderen) op verzoek van werknemer.
Directeur Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.
Artikel 4.3 lid 1 CAO Besluit tot het vaststellen van de feitelijke arbeidsduur op andere omvang dan de formele arbeidsduur.
Directeur Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.
Conform de (i.o.m. de OR) vastgestelde "werktijdenregeling"
Artikel 4.4 lid 4 CAO Besluit tot het verkorten van de werktijd op verzoek werknemer i.v.m. reistijd.
Directeur goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.
Artikel 4.5 lid 2 CAO Besluit in te gaan op het verzoek om de arbeidsduur per dag vast te stellen op max. 7 ½ uur Directeur Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.
Artikel 5.8 lid 1 en 2 CAO Het toekennen van gratificaties bij dienstjubileum.
Directeur goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.
Artikel 6.5CAO
Besluit omtrent buitengewoon verlof bij bijzondere omstandigheden.
Afdelingshoofd Budgethouder goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.
Artikel 6.7CAO
Besluit omtrent adoptie- en pleegzorgverlof.
Afdelingshoofd Budgethouder goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.
Artikel 6.9CAO en art. 6:1 e.v. Waz
Besluit omtrent (betaald) ouderschapsverlof en overig verlof o.g.v. Wet arbeid en zorg:
Toewijzing Afwijzing Afdelingshoofd Bij toewijzing goedkeuringsparaaf van Directeur Artikel 6.11 en 6.12 CAO Besluit tot verkorting van de werktijd o.g.v. seniorenregeling: toewijzing.
Afdelingshoofd Budgethouders Goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.
Artikel 9.1 lid 1 CAO Het opstellen van een individueel ontwikkelingsplan.
Leidinggevende Artikel 9.3 lid 3 CAO Besluit omtrent scholings- en vormingsactiviteiten.
Leidinggevende
Artikel 10.1CAO
Disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1 lid 1 sub a en artikel 10.1 lid 1 sub b Directeur Artikel 10.1, lid 2 CAO Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1, lid 1, sub a tot en met sub g Afdelingshoofd Budgethouder Artikel 10.1, lid 2 CAO Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om artikel 10.1, lid 1, sub h Directeur
Artikel 6203 e.v. BW
Besluit tot het terugvorderen van onverschuldigde betalingen.
Directeur
Afdelingshoofd Budgethouder Na medisch advies en passend binnen financiële bevoegdheden
Artikel 7627 e.v. BW
Loonstopzetting/loonopschorting Directeur Getuigschrift Afdelingshoofd Budgethouder Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Directiemandaat Inkomensdienstverlening 2018) Diverse overeenkomsten Accorderen van facturen voortvloeiend uit raamovereenkomsten, waarbij de uit-voering bij de afd. PZ ligt (o.a. jubilea, tolken, vervoer door werkgever, subsidies) Directeur 2. Participatiewet Algemeen Hieronder vallen besluiten over: ○ Het vaststellen van een recht op uitkering ○ Het opleggen van een maatregel ○ Het opschorten, herzien en intrekken van de uitkering ○ Het terugvorderen en invorderen van de uitkering ○ Het verhalen van bijstand met inbegrip van de invordering van verschuldigde verhaalsbijdragen ○ Het vaststellen van een bijstandsuitkering of geldlening op grond van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 Directeur Afdelingshoofd Budgethouder Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Medewerker Inkomen Medewerker Beslag en Incasso Medewerker Verhaal Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen Consulent Zelfstandigen Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) Uitvoering van een regeling is in ruime zin als bedoeld in artikel 4 AMB.
Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaatbesluit tevens begrepen de op grond hiervan geldende verordeningen, uitvoeringsbesluiten of beleidsregels Op de ondermandaten zijn aanvullend van toepassing de scheiding in de taken op grond van nadere organisatorische regelingen De bevoegdheid omvat ook het aanvullend uitvoeren van privaatrechtelijke rechtshandelingen zoals het aangaan van geldlenings-overeenkomsten, individuele re-integratie trajecten- en stageovereenkomsten Bevoegdheid Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) beperkt zich hoofdzakelijk tot het nemen van besluiten over opschorting en voortzetting van bijstand Voor inkopen in het domein van de Participatiewet is de budgethouder voor het bedrag genoemd in de lijst budgethouders bevoegd Boete of waarschuwing Hiermee wordt bedoeld het nemen van besluiten over: ○ het geven van een waarschuwing ○ het opleggen van een boete Directeur Afdelingshoofd Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Medewerker inkomen Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen Consulent Zelfstandigen Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) Bij het opleggen van een boete van meer dan € 340,-- geldt als beperking in de bevoegdheid dat degene die over de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt, niet bevoegd is tot het nemen van een besluit over de boete.
De Boetambtenaar is aanvullend ook bevoegd om de invordering (betaalafspraak) te regelen waarbij de terugvordering van de bijstand wordt opgeschort totdat de boete volledig is betaald.
Het horen van belanghebbende tijdens de boeteprocedure Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) Dit geldt in alle gevallen waarin belanghebbende in verband met het opleggen van een boete of waarschuwing wordt gehoord Bijzondere bijstand Het toekennen van bijzondere bijstand in de daarvoor in artikel 35 Participatiewet aangewezen gevallen Directeur Afdelingshoofd Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen, Medewerker Inkomen Bij de uitvoering van de versnelde afdoening moet in het bijzonder rekening worden gehouden met de geldende werkinstructies (servicedeskprocedure/ onderzoeksprocedure) Uitvoering van artikel 35 van de Participatiewet met betrekking tot verlening van bijzondere bijstand voor kosten van bewindvoering in het kader van beschermingsbewind als bedoeld in titel 19 Boek 1 Burgerlijk Wetboek Afdelingshoofd Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen, Medewerker Inkomen Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Het betreft alleen kosten van de gemeentelijke bewindvoerder Het toekennen van categorale bijzondere bijstand Afdelingshoofd Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen, Administratief Medewerker Inkomens-ondersteunende Regelingen Inkomen Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Jaarlijks wordt dit ondermandaat, gelijk op met de Programmabegroting, op actualiteit beoordeeld en zo nodig aangepast. Onder de Participatiewet is dit alleen nog mogelijk voor een tegemoetkoming in de kosten van een aanvullende premie voor een collectieve aanvullende zorgverzekering Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 Functionarissen onder 2, algemeen 3. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemer (IOAW) Algemeen Functionarissen onder 2, algemeen Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant Boete of waarschuwing Hiermee wordt bedoeld het nemen van besluiten over: ○ het geven van een waarschuwing het opleggen van een boete Directeur Afdelingshoofd Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar Medewerker inkomen Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Bij het opleggen van een boete van meer dan € 340,-- geldt als beperking in de bevoegdheid dat degene die over de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt, niet bevoegd is tot het nemen van een besluit over de boete. De Boetambtenaar is aanvullend ook bevoegd om de invordering (betaalafspraak) te regelen waarbij de terugvordering van de bijstand wordt opgeschort totdat de boete volledig is betaald.
Het horen van belanghebbende tijdens de boeteprocedure Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar Dit geldt in alle gevallen waarin belanghebbende in verband met het opleggen van een boete of waarschuwing wordt gehoord 4. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Algemeen Functionarissen onder 2, algemeen Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant Boete of waarschuwing Hiermee wordt bedoeld het nemen van besluiten over: ○ het geven van een waarschuwing ○ het opleggen van een boete Directeur Afdelingshoofd Medewerker inkomen Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen Fraudecontroleur Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Bij het opleggen van een boete van meer dan € 340,-- geldt als beperking in de bevoegdheid dat degene die over de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt, niet bevoegd is tot het nemen van een besluit over de boete. De Boetambtenaar is aanvullend ook bevoegd om de invordering (betaalafspraak) te regelen waarbij de terugvordering van de bijstand wordt opgeschort totdat de boete volledig is betaald.
Het horen van belanghebbende tijdens de boeteprocedure Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) Dit geldt in alle gevallen waarin belanghebbende in verband met het opleggen van een boete of waarschuwing wordt gehoord 5. Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf Directeur Afdelingshoofd Hoewel de Zorgwet VVTV is vervallen zijn er nog cliënten die daarop nog aanspraak kunnen maken 6. Europees Sociaal Fonds en andere subsidieregelingen op grond van de Kaderwet SZW-subsidies Directeur Afdelingshoofd 7. Wet op de rechtsbijstand en aanverwante regelgeving Directeur Afdelingshoofd Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen Klantondersteuner Inkomen Klantondersteuner Multiproblem Afgeven van een ‘Verklaring Bijstandsgerechtigden en asielzoekers’ is na wijziging van de Wet op de rechtsbijstand nog actueel voor het aanvragen van een vermindering van het griffierecht of voor het aanvragen van vermindering van kosten voor naturalisatie. Zie onder andere artikel 3 van het op de Rijkswet op het Nederlanderschap gebaseerde Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002. In uitzonderingsgevallen als bedoeld in artikel 25, vierde lid, WRB zou een verklaring kunnen worden aangevraagd.
Tot het doen van voorstellen schuldregeling bij afwezigheid van directeur en afdelingshoofd Consulent schuldregeling Ondertekening van overeenkomsten tot schuldregeling en budgetbeheer Consulenten schuldregeling;
Consulent budgetbeheer Ondertekening van brieven met betrekking tot afwijzing kredieten, het aangaan van kredietovereenkomsten, het aanvragen van borgstelling lening en het verzoek tot inhouding op de uitkering (volmacht) Kredietbeoordelaar Deze bevoegdheden kunnen ook worden uitgeoefend door medewerkers die beschikken over in het kader van de Wet op het financieel toezicht erkende diploma’s financiële dienstverlening Wft Basis en Wft Consumptief krediet 9. Wet kinderopvang Functionarissen onder 2, algemeen Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant 10. Verordening Wet kinderopvang Functionarissen onder 2, algemeen Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant 11. Regeling tegemoetkoming kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie Functionarissen onder 2, algemeen Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant 12. Wet inburgering en Verordening Wet inburgering Directeur Afdelingshoofd Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant 13. Wettelijke regelingen GKB 14.a Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en plan Schuldhulpverlening 2012-2015 Besluiten over:
Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaat tevens begrepen de op grond hiervan geldende uitvoeringsbesluiten of beleidsregels.
Besluiten over de producten:
Boek 1 Burgerlijk Wetboek
Afdelingshoofd Beschermingsbewind De gemeente Groningen wordt benoemd tot bewindvoerder door de rechtbank 15. Uitvoering Algemene Subsidieverordening 2011 en Nadere regels subsidies gemeente Groningen betreffende de subsidies op het terrein van de directie Directeur Afdelingshoofd Het betreft hier ‘Subsidies ten behoeve van werkgelegenheidsprojecten en de bevordering van de maatschappelijke participatie van mensen in een achterstandssituatie’ 16. Overige dienstverlening GKB Uitvoering van de regelingen en de daarmee samenhangende betalingen met betrekking tot de “Groningse Kredietbank” zoals ze genoemd worden in de begroting voor de directie Inkomensdienstverlening Directeur Afdelingshoofd Hierbij valt te denken aan uitgifte Stadjerspas, kasbetalingen, uitvoering verstrekkingen knelpuntenpot en incidentenpot, Borgstellingen jongerenlening et cetera.
Jaarlijks wordt dit ondermandaat, gelijk op met de Programmabegroting, op actualiteit beoordeeld en zo nodig aangepast.
18.a. Het verstrekken van bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal Directeur Afdelingshoofd 18.b. Het verstrekken van bijstand anders dan ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal Directeur Afdelingshoofd Consulent Zelfstandigen 19. Het bieden van nazorg aan ex-gedetineerden in een coördinatiepunt Directeur Afdelingshoofd De werkzaamheden betreffen de werkzaamheden die worden genoemd in het Plan van Aanpak Coördinatiepunt Nazorg Ex-gedetineerden van 3 november 2009. Kwartiermakers zijn bevoegd voor de afdelingen uit het domein waarvoor zij op grond van hun aanstelling verantwoordelijk zijn.
ONDERMANDAATBESLUIT MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING 2018 Zie blz. 1 en volgende voor algemeen deel, geldend voor alle ondermandaten.
Ondermandaten aan medewerkers van Maatschappelijke Ontwikkeling Typering en beschrijving bevoegdheid Ondermandaat verleend aan Bijzonderheden 1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit) Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Afdelingshoofd/ programmaleider/ programmamanager/ ontwikkelmanager Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,-- Budgethouders De volgende maximumbedragen zijn daarbij van toepassing: maximaal € 50.000,-- voor directeur en afdelingshoofd contractering; maximaal € 50.000,-- voor programmaleiders/ ontwikkelmanagers/ programmamanagers; € 25.000,-- voor overige afdelingshoofden, € 12.000,-- voor teamleiders.
Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,-- mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.
Directeur/ Afdelingshoofd contractering Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,-- en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.
Directeur/ Afdelingshoofd contractering 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit) 2.1. Werving en Selectie 2.1.1 Wijziging formatie 1. Directeur 2. Afdelingshoofd 1. Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging) 2. Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.
2.1.2 Openstellen vacature 1. Directeur 2. Afdelingshoofd 1. Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging) 2. Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.
2.1.3 Benoeming tot schaal 12 Direct leidinggevende Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.
Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.
2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.
Teamleider/Afdelingshoofd 2.2. Inschaling medewerker 2.2.1 Regulier Directeur Op voordracht direct leidinggevende 2.3. Gratificatie en flexibele beloning 2.3.1 Besluit ≤ €1.200,-- Directeur 2.3.2 Besluit > €1.200,-- Niet gemandateerd door college 2.4. Vergoedingen 2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding Direct leidinggevende 2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten) Direct leidinggevende 2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen Direct leidinggevende 2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst Direct leidinggevende 2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding Direct leidinggevende 2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage Hoofd BHV 2.5. Opleiding en studiefaciliteiten 2.5.1 Toekenning Direct leidinggevende Op basis van vastgesteld opleidingsplan 2.6. Disciplinaire maatregelen 2.6.1.Het opleggen van een schriftelijke berisping Directeur 2.7. Uitzendkrachten 2.7.1 Inhuren Directeur Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit 2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel Direct leidinggevende 2.8. Verlof 2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Direct leidinggevende 2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof Direct leidinggevende 2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof Direct leidinggevende 2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof Direct leidinggevende 2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof Direct leidinggevende 2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid Direct leidinggevende 2.8.7 Het verkopen van verlof Direct leidinggevende 2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst Direct leidinggevende 2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen Direct leidinggevende 2.9. Overig 2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:
Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid Geen mandaat, is bevoegdheid college Brieven met meer dan alledaagse betekenis Directeur Brieven met alledaagse betekenis Afdelingshoofd 7. Uitvoeren Algemene inspraakverordening Groningen 2005 Uitvoering Algemene inspraakverordening Groningen 2005
Leerplichtambtenaar Krachtens artikel 14 beslist de leerplichtambtenaar over verlof wegens gewichtige omstandigheden voor een leerplichtige jongere voor meer dan 10 dagen.
Uitvoering van de Verordening Leerlingenvervoer Gemeente Groningen, zoals:
In afwijking van de algemene lijn met betrekking tot de ondertekening van brieven Uitnodigingsbrieven (voor gesprek met trajectbegeleider RMC) kennisgeving beëindiging dienstverlening als gevolg van afronding van een traject met goed gevolg.
Trajectbegeleiders RMC Voor zover het correspondentie betreft geen formeel mandaat, maar uitvoering van een regeling.
In afwijking van de algemene lijn met betrekking tot de ondertekening van brieven 10. Financiën Financiën (art. 14 Algemeen mandaatbesluit 2016). Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader zijn omschreven in concernrichtlijnen.
Budgethouder Het uitvoeren van de directiebegroting 11. Wmo Uitvoering van alle taken en het nemen van alle besluiten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2015 en de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2015 Afdelingshoofd Ondermandaat ligt bij het afdelingshoofd, voorzover de beschikking conform het plan van aanpak in de betreffende casus is. Dit plan van aanpak wordt opgemaakt door een WIJteam-medewerker 12. Jeugdwet Uitvoering van alle taken en het nemen van alle besluiten in het kader van de Jeugdwet, de Verordening jeugdhulp gemeente Groningen 2015 en de Nadere regels jeugdhulp gemeente Groningen 2015 Afdelingshoofd Ondermandaat ligt bij het afdelingshoofd, voorzover de beschikking conform het plan van aanpak in de betreffende casus is. Dit plan van aanpak wordt opgemaakt door een WIJteam-medewerker 13. Algemene Subsidieverordening