Co znamená „Dozor nad zadáváním veřejných zakázek a zvláštními postupy“ podle zákona?
Stručná odpověď: Úřad kontroluje, zda zadavatelé postupují v souladu se zákonem a vlastními zadávacími podmínkami.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 248 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 248 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 3. 2023
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 248 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (Úřad) dohlíží na to, zda zadavatelé dodržují pravidla zákona a zadávacích podmínek při zadávání veřejných zakázek a zvláštních postupů, a to i pokud tato pravidla stanoví přímo použitelné předpisy Evropské unie.
V praxi
- Dozor se vztahuje na většinu veřejných zakázek, ale ne na zakázky malého rozsahu (s výjimkami).
- Kontrola se týká i zvláštních postupů, které jsou upraveny v části šesté zákona.
- Pro účely dozoru se smlouvou rozumí i rámcová dohoda.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 248
Své rozhodnutí žalovaný přijal jako správní orgán příslušný dle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“) ve správním řízení zahájeném dne 5. 2. 2020 na návrh žalobce ve věci přezkoumání úkonů zadavatele (Sušické nemocnice s.r.o.) učiněných při zadávání části 1 „Pořízení CT přístroje“ veřejné zakázky „Pořízení CT a RTG přístroje“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo …
Své rozhodnutí žalovaný přijal jako správní orgán příslušný dle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“) ve správním řízení zahájeném dne 21. 12. 2018 na návrh žalobce ve věci přezkoumání úkonů zadavatele (osoby zúčastněné na řízení) učiněných při zadávání veřejné zakázky „ČSSZ – Obměna Blade serverů –2018“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne …
Své rozhodnutí žalovaný přijal jako správní orgán příslušný dle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“) ve správním řízení zahájeném dne 11. 2. 2019 na návrh žalobce ve věci přezkoumání úkonů zadavatele (osoby zúčastněné na řízení) učiněných při zadávání veřejné zakázky „RUK – ÚVT – Dodávka, technická podpora a rozvoj jednotného ekonomického informačního systému na …
Co říká § 248 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 248 Dozor nad zadáváním veřejných zakázek a zvláštními postupy
(1) Úřad vykonává dozor nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zadavatelem. Dozor Úřad vykonává rovněž nad dodržováním pravidel pro postup v zadávacím řízení nebo pro zvláštní postup podle části šesté stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie56) zadavatelem.
(2) Dozor podle odstavce 1 Úřad nevykonává nad postupem zadavatele při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu, koncese malého rozsahu podle § 178 nebo sektorové veřejné zakázky podle § 158 odst. 1; to neplatí v případech, kdy zadavatel zahájí zadávací řízení podle § 4 odst. 4 nebo 5.
(3) Smlouvou se pro účely této části rozumí i rámcová dohoda.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Úřad nemá pravomoc dohlížet na zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, koncesí malého rozsahu nebo sektorových veřejných zakázek podle § 158 odst. 1, pokud zadavatel sám nezahájí zadávací řízení podle § 4 odst. 4 nebo 5.
- I když Úřad nedohlíží na zakázky malého rozsahu, zadavatelé jsou stále povinni dodržovat pravidla zákona.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky