Co znamená „Dozor státního zástupce“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 174 zákona č. 141/1961 Sb. (Trestní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 174 odkazuje 315 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 15. 4. 2026
- Týká se: policejní orgán, státní zástupce
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „u usnesení o odložení věci může tak učinit do 30 dnů od doručení“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 174 Trestního řádu stanovuje, že státní zástupce dohlíží na dodržování zákonnosti v přípravném řízení a za tím účelem má široké oprávnění zasahovat do postupu policejního orgánu.
V praxi
- Státní zástupce má právo kontrolovat spisy a materiály policejního orgánu, aby ověřil, zda policejní orgán správně a včas zahajuje trestní stíhání a řádně v něm postupuje.
- Státní zástupce může sám provést jakýkoliv úkon vyšetřování nebo i celé vyšetřování a může rušit nezákonná rozhodnutí policejního orgánu.
- Proti rozhodnutím státního zástupce, která nahradila rozhodnutí policejního orgánu, je možné podat stížnost ve stejném rozsahu jako proti rozhodnutí policejního orgánu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 174
… jehož rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, bezodkladně po uplynutí lhůty pro přezkoumání jeho rozhodnutí nejvyšším státním zástupcem podle § 174a tr. ř. a policejní orgán, jehož rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, bezodkladně po uplynutí lhůty pro přezkoumání jeho rozhodnutí státním zástupcem podle § 174 odst. 2 písm. e) tr. ř.
Usnesením státní zástupkyně Okresního státního zastupitelství Brno-venkov ze dne 6. 5. 2021, č. j. ZN 2620/2020-13, bylo rozhodnutí ze dne 15. 1. 2021 zrušeno podle § 174 odst. 2 písm. e) zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), s poukazem na nález Ústavního soudu ze dne 29. 4. 2019, sp. zn. II. ÚS 2813/18, jakož i skutečnost, že v případě pochybností o existenci vlastnického práva měl policejní orgán předat věc do úschovy a osoby uplatňující k ní své vlastnické právo měly toto právo uplatnit v občanském soudním řízení.
… věc pravomocně skončena, podá informaci bezodkladně po uplynutí lhůty pro přezkoumání jeho rozhodnutí nejvyšším státním zástupcem podle § 174a tr. ř. a policejní orgán, jehož rozhodnutím byla věc pravomocně skončena, podá informaci bezodkladně po uplynutí lhůty pro přezkoumání jeho rozhodnutí státním zástupcem podle § 174 odst. 2 písm. e) tr. ř.
Co říká § 174 – Trestní řád
§ 174 Dozor státního zástupce
(1) Dozor nad zachováváním zákonnosti v přípravném řízení vykonává státní zástupce.
(2) Kromě oprávnění uvedených v § 157 odst. 2 je při výkonu dozoru státní zástupce oprávněn
a) dávat závazné pokyny k vyšetřování trestných činů,
b) vyžadovat od policejního orgánu spisy, dokumenty, materiály a zprávy o spáchaných trestných činech za účelem prověrky, zda policejní orgán včas zahajuje trestní stíhání a řádně v něm postupuje,
c) zúčastnit se provádění úkonů policejního orgánu, osobně provést jednotlivý úkon nebo i celé vyšetřování a vydat rozhodnutí v kterékoliv věci; přitom postupuje podle ustanovení tohoto zákona pro policejní orgán a proti jeho rozhodnutí je přípustná stížnost ve stejném rozsahu jako proti rozhodnutí policejního orgánu,
d) vracet věc policejnímu orgánu se svými pokyny k doplnění,
e) rušit nezákonná nebo neodůvodněná rozhodnutí a opatření policejního orgánu, která může nahrazovat vlastními; u usnesení o odložení věci může tak učinit do 30 dnů od doručení; jestliže rozhodnutí policejního orgánu nahradil vlastním rozhodnutím jinak než na podkladě stížnosti oprávněné osoby proti usnesení policejního orgánu, je proti jeho rozhodnutí přípustná stížnost ve stejném rozsahu jako proti rozhodnutí policejního orgánu,
f) přikázat, aby úkony ve věci prováděla jiná osoba služebně činná v policejním orgánu.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Státní zástupce může zrušit usnesení policejního orgánu o odložení věci, ale musí tak učinit do 30 dnů od doručení tohoto usnesení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Trestní řád – přehled paragrafůTrestní právoVšechny právní otázky