Co znamená „Následky zrušení územně plánovací dokumentace“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 114 zákona č. 283/2021 Sb. (Stavební zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 114 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 5. 3. 2026
- Týká se: soud, ministerstvo, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…vydání nového územního plánu nebo vymezení zastavěného území, nejdéle však po dobu 5 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Úřad územního plánování ve lhůtě 3 měsíců vyhodnotí aktuálnost vymezení zastavěného území postupem podle § 121 a zajistí jeho…“
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Tento paragraf upravuje, co se stane, když soud nebo nadřízený orgán zruší územně plánovací dokumentaci (např. územní plán) nebo její část, a stanovuje postupy pro nápravu této situace.
V praxi
- Při zrušení změny územně plánovací dokumentace se automaticky vrátí do platnosti původní znění dokumentace před touto zrušenou změnou.
- Obec nebo kraj jsou povinny informovat ministerstvo o rozhodnutí soudu o zrušení jimi vydané územně plánovací dokumentace, aby ministerstvo mohlo zajistit zveřejnění v národním geoportálu.
- V případě zrušení územního plánu zůstává vymezení zastavěného území platné po dobu maximálně 5 let, pokud důvodem zrušení nebyla nezákonnost samotného vymezení zastavěného území.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 114
Ustanovení § 114 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon speciálně upravuje následky zrušení územně plánovací dokumentace, přičemž je na schvalujícím orgánu, jak bude po zrušení části územního plánu postupovat (srov. UHŘÍČKOVÁ, Marcela, ČERNÝ, Pavel, BURSÍKOVÁ, Lenka, ŠIMKOVÁ, Jana. § 114 [Následky zrušení územně plánovací dokumentace].
Možnost dotčení na svých právech v důsledku zrušení ploch DV Y1 a DI Y2 dle návrhu spatřují v tom, že odpůrkyně by byla povinna postupovat dle § 114 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavebního zákona (dále jen „nový stavební zákon“), a znovu by se tak otevřel prostor pro řešení dopravního napojení plochy SV Y. Poukazují na to, že navrhovatelé za jednu z možných variant považují i vymezení přístupu po jejich pozemcích s možností vyvlastnění.
Odpůrce dále odkazuje na § 55 odst. 3 stavebního zákona (starého), jakož i na § 114 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, dle něhož se při dalším projednávání naváže na poslední nezpochybněný úkon; v tomto případě se bude jednat o kroky směřující k dalšímu opakovanému projednání návrhu.
Co říká § 114 – Stavební zákon
§ 114 Následky zrušení územně plánovací dokumentace
(1) Dojde-li ke zrušení územně plánovací dokumentace nebo její části nadřízeným orgánem územního plánování v přezkumném řízení nebo soudem, schvalující orgán bezodkladně rozhodne o
a) pokračování v pořizování územně plánovací dokumentace, přičemž pořizovatel naváže na poslední úkon, který nebyl zrušením dotčen,
b) pořízení nové územně plánovací dokumentace nebo její změny, nebo
c) zastavení pořizování v případě regulačního plánu nebo změny územně plánovací dokumentace.
(2) Při zrušení změny územně plánovací dokumentace platí územně plánovací dokumentace ve znění před touto změnou. Je-li to nezbytné, zajistí pořizovatel úpravu úplného znění.
(3) Obec nebo kraj zašlou ministerstvu rozhodnutí soudu o tom, že byla zrušena jimi vydaná územně plánovací dokumentace nebo její část. Ministerstvo bezodkladně zajistí zveřejnění rozhodnutí soudu v národním geoportálu územního plánování.
(4) Ministerstvo a krajský úřad bezodkladně zajistí zveřejnění rozhodnutí o zrušení územně plánovací dokumentace nebo její části v přezkumném řízení v národním geoportálu územního plánování.
(5) Dojde-li ke zrušení územního plánu, považuje se zastavěné území vymezené tímto územním plánem za zastavěné území vymezené podle tohoto zákona do doby vydání nového územního plánu nebo vymezení zastavěného území, nejdéle však po dobu 5 let. To neplatí, byla-li důvodem zrušení územního plánu také nezákonnost vymezení zastavěného území. Úřad územního plánování ve lhůtě 3 měsíců vyhodnotí aktuálnost vymezení zastavěného území postupem podle § 121 a zajistí jeho vydání postupem podle § 120.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud je zrušena změna územně plánovací dokumentace, je třeba si uvědomit, že se automaticky obnovuje původní stav dokumentace.
- Zrušení územního plánu má vliv na vymezení zastavěného území, které sice zůstává platné, ale úřad územního plánování má povinnost ho do 3 měsíců vyhodnotit a zajistit jeho vydání.
- Pokud byla nezákonnost vymezení zastavěného území důvodem zrušení územního plánu, pak se na něj výše uvedené pravidlo o zachování platnosti zastavěného území po dobu 5 let nevztahuje.
Navazující ustanovení
Stavební zákon – přehled paragrafůNemovitosti a stavební právoVšechny právní otázky